Relatório De Avaliação Da Execução Plano Diretor Municipal Da Póvoa De Varzim 2015/2019

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Relatório De Avaliação Da Execução Plano Diretor Municipal Da Póvoa De Varzim 2015/2019 Câmara Municipal T: (+351) 252 090 000 Praça do Almada F: (+351) 252 090 010 4490-438 Póvoa de Varzim E: [email protected] Portugal (PT) I: www.cm-pvarzim.pt Relatório de Avaliação da Execução Plano Diretor Municipal da Póvoa de Varzim 2015/2019 Câmara Municipal T: (+351) 252 090 000 Praça do Almada F: (+351) 252 090 010 4490-438 Póvoa de Varzim E: [email protected] Portugal (PT) I: www.cm-pvarzim.pt Relatório de Avaliação da Execução Plano Diretor Municipal da Póvoa de Varzim 2015/2019 Índice 1. Introdução .........................................................................................................................3 2. Quadro de Referência Legal .............................................................................................. 4 3. Enquadramento Territorial ................................................................................................ 5 4. Instrumentos de Gestão Territorial .................................................................................... 7 4.1 Âmbito Nacional .......................................................................................................... 7 4.1.1 Programa Nacional da Política de Ordenamento do Território ............................................. 7 4.1.2 Programas Sectoriais ................................................................................................. 8 4.1.3 Programas Especiais .................................................................................................. 9 4.2 Âmbito Regional ......................................................................................................... 9 4.3 Âmbito intermunicipal ............................................................................................... 10 4.4 Âmbito Municipal ...................................................................................................... 10 5. Ocupação: Unidades Territoriais ...................................................................................... 12 5.1 Cidade ....................................................................................................................... 13 5.2 Conjunto Urbano-Rural Amorim/ Beiriz/ Terroso ..................................................... 14 5.3 Laúndos ..................................................................................................................... 14 5.4 Litoral Norte .............................................................................................................. 15 5.5 Rates / Balasar .......................................................................................................... 16 6. Modelo de Ordenamento ................................................................................................. 17 6.1 Defesa da identidade ................................................................................................. 17 6.2 Defesa da autonomia de emprego (com Vila do Conde), reforço da visibilidade regional................................................................................................................................ 17 6.3 Implantação de redes unificantes e qualificadoras .................................................... 17 6.4 Manutenção de um território diversificado, com aumento da coesão social e territorial ............................................................................................................................. 18 6.5 Manutenção da agricultura, minorando impactos ambientais negativos .................. 18 6.6 Melhoria do serviço de infraestrutura pública........................................................... 18 7. Zonamento ....................................................................................................................... 23 7.1 Solo Urbano ............................................................................................................... 25 1 Câmara Municipal T: (+351) 252 090 000 Praça do Almada F: (+351) 252 090 010 4490-438 Póvoa de Varzim E: [email protected] Portugal (PT) I: www.cm-pvarzim.pt 7.1.1 Classes de Uso do Solo Urbano ................................................................................................ 26 7.1.2 Ocupação do Solo Urbanizável.................................................................................................. 39 7.2 Solo Rural ................................................................................................................. 42 7.2.1 Condicionantes – RAN e REN .................................................................................................... 45 7.3 Solo Rural e Solo Urbano .......................................................................................... 46 7.3.1 Rede Viária ............................................................................................................................... 47 7.3.2 Percursos Lúdicos ......................................................................................................................52 7.3.3 Infraestruturas .......................................................................................................................... 55 8. Reabilitação Urbana ........................................................................................................ 58 9. Estratégia Municipal de Adaptação às Alterações Climáticas ......................................... 60 10. Alguns indicadores ......................................................................................................... 63 10.1 Evolução demográfica .............................................................................................. 63 10.2 Edificado ................................................................................................................... 65 10.3 Mobilidade ................................................................................................................ 67 10.4 Emprego ................................................................................................................... 68 10.5 Empresas .................................................................................................................. 69 10.6 Atividade Agropecuária ............................................................................................ 69 10.7 Património ................................................................................................................ 70 10.8 Turismo ..................................................................................................................... 70 10.9 Resíduos sólidos urbanos .......................................................................................... 73 11. Gestão Urbanística.......................................................................................................... 76 11.1 PMOT ........................................................................................................................ 76 11.2 UOPG ........................................................................................................................ 79 11.3 Loteamentos, Licenças e Comunicações prévias (2015 – 2019) ............................... 85 12. Considerações finais ....................................................................................................... 86 2 Câmara Municipal T: (+351) 252 090 000 Praça do Almada F: (+351) 252 090 010 4490-438 Póvoa de Varzim E: [email protected] Portugal (PT) I: www.cm-pvarzim.pt 1. Introdução O presente Relatório de Avaliação da Execução do PDM adiante designado abreviadamente por relatório, consiste na avaliação do nível de execução dos objetivos e da concretização das ações propostas no PDM em vigor, primeira revisão, aprovada em sessão ordinária da Assembleia Municipal, de 11 de dezembro de 2014, publicado em Diário da República, 2.ª série, N.º 40, pelo Aviso n.º 2157/2015, de 26 de fevereiro de 2015. Pretende-se, com este relatório, traduzir o balanço da execução do PDM da Póvoa de Varzim, fundamentando uma eventual necessidade de revisão e/ou reprogramação das opções estratégicas definidas, como previsto n.º 2 do artigo 202º do Regime Jurídico dos Instrumentos de Gestão Territorial (RJIGT). É de referir que este relatório avaliará um período de referência entre 2015 e a presente data, uma vez que desde a entrada em vigor do Plano Diretor Municipal da Póvoa de Varzim não foi realizada avaliação do cumprimento dos seus objetivos e das ações previstas no mesmo, consistindo na avaliação da sua execução e na caracterização da evolução das condições económicas, sociais, culturais e ambientais que determinaram a respetiva elaboração. O relatório incide sobre aspetos de execução do plano, nomeadamente a ocupação do solo, os compromissos urbanísticos, níveis de infraestruturação, equipamentos, rede viária, condicionantes, a evolução dos principais indicadores de caraterização do concelho, a avaliação das redes de infraestruturas nomeadamente abastecimento de água, saneamento básico e outros indicadores relevantes. O presente documento tem como objetivos principais: - Acompanhar e fundamentar o procedimento de revisão do PDM, obrigatória por imposição do n.º 2, do artigo 199.º do RJIGT; - Fundamentar eventuais propostas de alteração do plano ou dos respetivos mecanismos de execução; - Avaliar o grau de execução das ações previstas no Plano Diretor Municipal. 3 Câmara Municipal T: (+351) 252 090 000 Praça do Almada F: (+351) 252 090 010 4490-438 Póvoa de Varzim E: [email protected] Portugal (PT) I: www.cm-pvarzim.pt
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