Integriertes Stadtentwicklungskonzept Ohrdruf 2020
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Integriertes Stadtentwicklungskonzept Ohrdruf 2020 INTEGRIERTES STADTENTWICKLUNGSKONZEPT FÜR DIE RESIDENZ- & BACHSTADT OHRDRUF MÄRZ 2020 1 Integriertes Stadtentwicklungskonzept Ohrdruf 2020 Auftraggeber Stadtverwaltung Ohrdruf Marktplatz 1 in 99885 Ohrdruf Auftragnehmer DSK Deutsche Stadt- und Grundstücksentwicklungsgesellschaft mbH & Co. KG - ein Unternehmen der DSK-BIG (Regionalbüros Weimar, Nürnberg) Erfurter Straße 11 in 99423 Weimar Projektbearbeitung: Peter Großmann, Sarah von Poblocki 2 Integriertes Stadtentwicklungskonzept Ohrdruf 2020 Grußwort Liebe Einwohnerinnen und Einwohner der Kernstadt Ohrdruf und ihrer Ortsteile Crawinkel, Gräfenhain und Wölfis, das Jahr 2019 stand im Zeichen unseres Gemeindezusammenschlusses. Es war ein aufregendes Jahr, in dem wir voneinander lernen, gemeinsam Herausforderungen meistern und zusammenwachsen konnten. Nun gilt es jedoch weiter an unserer Stadtentwicklung zu arbeiten. Ein ausgearbeitetes integriertes Stadtentwicklungskonzept für Ohrdruf bildet hierfür eine ideale Arbeitsgrundlage. Bereits zwischen 2016 und 2018 wurde ein entsprechendes Konzept erarbeitet. Durch den Gemeindezusammenschluss mit den neuen drei Ortsteilen Crawinkel, Gräfenhain und Wöflis war es dennoch von Nöten, den vorhandenen Entwurf fortzuschreiben und auch die neuen Ortsteile entsprechend im zukünftigen Stadtentwicklungsprozess zu berücksichtigen. Deshalb lud ich über das gesamte vergangene Jahr zu 15 verschiedenen Werkstattgesprächen ein, bei denen unsere Bürgerinnen und Bürger gemeinsam mit den Mitgliedern des Stadtrates und dem Team des Rathauses im regen Austausch vielversprechende Ideen für unsere Stadt erarbeiteten. Die Ergebnisse dessen wurden in der nun vorliegenden Fortschreibung des Integrierten Stadtentwicklungskonzepts zusammengetragen. Wie gut funktioniert der Einzelhandel in Ohrdruf? Gibt es genügend Spiel- und Freizeitflächen? Passt die soziale Infrastruktur in den verschiedenen Ortsteilen? Was muss passieren, um Ohrdruf dauerhaft lebenswert für alle Generationen zu halten? Wohin soll sich unsere Stadt entwickeln? Das sind nur einige Fragen, die in den Gesprächen thematisiert wurden. Neben einer umfassenden Zustandsanalyse, galt es also auch den Blick nach vorn zu richten. Die Ideen und Ansätze möchte die Stadt Ohrdruf nun auf deren Realisierung prüfen und zügig daran arbeiten Entwicklungen voranzutreiben. Das fortgeschriebene Integrierte Stadtentwicklungskonzept wird damit ständige Arbeitsgrundlage für die Ohrdrufer Stadtverwaltung sein. Ich möchte mich an dieser Stelle noch einmal für die rege Beteiligung unserer Bürgerinnen und Bürger, Vereinsvertreterinnen und -vertreter sowie der Verantwortlichen von Institutionen bedanken! Denn wer weiß es besser, an was es in unserer Stadt und in den Ortsteilen tatsächlich fehlt, als unsere Einwohnerinnen und Einwohner selbst. Nun soll jedoch kein Schlussstrich unter all jene Ergebnisse gezogen werden. Stadtentwicklung ist immer in Bewegung, muss auf Veränderungen der Ausgangsbedingungen reagieren und kann jederzeit neue Ideen und Ansätze aufgreifen. Ich freue mich auch auf den künftigen Dialog mit Ihnen und danke bereits jetzt für Ihre weiteren Ideen und Anregungen. Wir haben immer ein offenes Ohr für Sie! Denn nur gemeinsam können wir unsere Stadt erfolgreich in die Zukunft führen. Ihr Bürgermeister Stefan Schambach 3 Integriertes Stadtentwicklungskonzept Ohrdruf 2020 Inhaltsübersicht Abbildungsverzeichnis 1 Präambel 8 2 Methodik 10 3 Status Quo 10 3.1 Räumliche Einordnung 11 3.2 Demographische Struktur 14 3.3 Stadtstruktur 21 4 Analyse: Kernstadt & Ortsteile 24 4.1 Städtebau & Wohnen 24 Schwerpunkt: Erfassung der Baulücken in der Gesamtstadt 42 4.2 Technische Infrastruktur 62 4.3 Gemeindeökonomie 75 4.4 Natur- & Freiraum 88 4.5 Freizeit, Kultur & Tourismus 97 4.6 Soziales, Bildung & Gesundheit 106 5 Bürgerbeteiligung 113 6 Leitlinien, Zielsystem & Schlüsselmaßnahmen 154 7 Monitoring & Evaluierung 174 8 Fazit 175 Quellenverzeichnis Impressum 4 Integriertes Stadtentwicklungskonzept Ohrdruf 2020 Abbildungsverzeichnis Abb. 1: Prozessablauf ISEK 9 Abb. 2: System der zentralen Orte und Infrastruktur in Thüringen 11 Abb. 3: Grundzentrum Ohrdruf mit Grundversorgungsbereich 11 Abb. 4: Luftbild Ohrdruf mit Gewerbegebiet und Kernstadt 11 Abb. 5: Ausschnitt Regionalplan Mittelthüringen 13 Abb. 6: Bevölkerungsentwicklung der Landkreise und Kreisfreien Städte 14 Abb. 7: Bevölkerungsentwicklung nach Geschlecht zwischen 1994 und 2018 im LK Gotha 15 Abb. 8: Bevölkerung nach Altersgruppen 1999 und 2018 im LK Gotha 15 Abb. 9: Bevölkerungsentwicklung 1994 bis 2018 Stadt Ohrdruf 16 Abb. 10: Bevölkerungsentwicklung Stadt Ohrdruf nach Altersgruppen 2000 bis 2018 16 Abb. 11: Natürliche Bevölkerungsentwicklung und Szenarien in Ohrdruf bis 2039 nach Altersgruppen 17 Abb. 12: Bevölkerungspyramide: Natürliche Entwicklung und Fortschreibung 2019-2039 in Ohrdruf 18 Abb. 13: Stadtgebiet der Stadt Ohrdruf inklusive der eingemeindeten Ortsteile ab 01.01.2019 20 Abb. 14: Historische Stadtstruktur mit Rathaus und Michaeliskirche 21 Abb. 15: Siedlungsstruktur Kernstadt Ohrdruf 22 Abb. 16: Ortsteil Crawinkel 22 Abb. 17: Ortsteil Gräfenhain 23 Abb. 18: Ortsteil Wölfis 23 Abb. 19: Gemeindegebiet Luisenthal südwestlich von Ohrdruf 23 Abb. 20: Neubausiedlung Gartenstadt mit Einfamilien- und Doppelhäusern 24 Abb. 21: Gereihte Stadthäuser Bereich Waldstraße 24 Abb. 22: Sanierter Wohnblock uweise) „Leichfeld“ (industrielle Plattenba 24 Abb. 23: Eigentumsformen Ohrdruf (Absolute Anzahl 2011) 25 Abb. 24: Bauweise Ohrdruf (Absolute Anzahl 2011) 25 Abb. 25: Wohnungen nach 1)Wohnfläche Ohrdruf (Absolute Anzahl 201 26 Abb. 26: Struktureller Leerstand Wohn- und Geschäftshäuser Waldstraße 26 Abb. 27: Struktureller Leerstand Wohn- und Geschäftshäuser Waldstraße 26 Abb. 28: Mietpreisentwicklung Stadt Ohrdruf 27 Abb. 29: Hoher energetischer Sanierungsrückstau eines Gebäudes in der Kernstadt 27 Abb. 30: Heizung & Lüftung, Energieverbrauchswerte für Heizung & Warmwasser sowie nachträglicher Wärmeschutz 28 Abb. 31: Bauliche Missstände unterhalb der Kirche in der Kernstadt Ohrdruf 29 Abb. 32: Sanierungsbedürftiges Brunnenbecken am Michaelisplatz in der Kernstadt Ohrdruf 29 Abb. 33: Neugestaltung Bonifatiusplatz in der Kernstadt Ohrdruf 30 Abb. 34: Gebäudesicherung Löberstraße 14 in der Kernstadt Ohrdruf 30 Abb. 35: Gebäudesicherung Löberstraße 18 in der Kernstadt Ohrdruf 30 Abb. 36: Areal Michaelisplatz-Bonifatiusplatz-Löberstraße im Sanierungsgebiet 31 Abb. 37: Sanierter Straßenraum Karl-Marx-Straße in Crawinkel 32 Abb. 38: Sanierter Straßenraum Bachstraße in Crawinkel 32 Abb. 39: Markt mit Sankt Marienkirche in Crawinkel 32 Abb. 40: Bauweise der Wohngebäude in Crawinkel 33 Abb. 41: Wohnfläche der Wohngebäude in Crawinkel 3 3 Abb. 42: Wohnfläche der Wohngebäude in Crawinkel 3 3 Abb. 43: Kindertagesstätte im Bereich Friedrichsanfang 34 Abb. 44: Verlauf der Karl-Marx-Straße auf Höhe der alten Schule 34 Abb. 45: Schulhof der Regelschule mit baulichen Mängeln 34 Abb. 46: Laufende Sanierungsmaßnahmen Hintergasse 34 Abb. 47: Platzfläche mit Aufwertungspotenzialene im Bereich Waldstraß 34 Abb. 48: Brache in exponierter Lage (Waldstraße) 34 Abb. 49: Hauptstraße mit Grünzug 35 Abb. 50: Dreifaltigkeitskirche 35 Abb. 51: Neubaugebiet im Bereich Seewiesenweg 35 Abb. 52: Bauweise der Wohngebäude in Gräfenhain 36 Abb. 53: Wohnfläche der Wohngebäude in Gräfenhain 36 Abb. 54: Wohnfläche der Wohngebäude in Gräfenhain 36 Abb. 55: Platz mit Aufwertungspotenzialen 37 Abb. 56: Bushaltestelle ohne überdachte Sitzgelegenheit und Beleuchtung 37 Abb. 57: Sanierungsbedürftiges Feuerwehrgerätehaus 37 Abb. 58: Mangelhafter Fußweg im Bereich Friedensstraße 37 Abb. 59: Straße in Richtung Ohrdruf ohne Radweg 37 5 Abb. 60: Leerstehende Schenke 37 Integriertes Stadtentwicklungskonzept Ohrdruf 2020 Abb. 61: Ecke Bergstraße/ Am Bach 38 Abb. 62: Evangelische St. Crucis Kirche 38 Abb. 63: Sanierungsbedürftiger Bachlauf 38 Abb. 64: Bauweise der Wohngebäude in Wölfis 39 Abb. 65: Wohnfläche der Wohngebäude in Wölfis 39 Abb. 66: Wohnfläche der Wohngebäude in Wölfis 39 Abb. 67: Bauliche Mängel im Geh- und Straßenbereich Bergstraße 40 Abb. 68: Laufende Sanierung Käfersgasse 40 Abb. 69: Baufälliges Brückenbauwerk Steingasse 40 Abb. 70: Sanierungsbedürftiger Bachlauf Stirnstraße 40 Abb. 71: Freiraum mit Spielplatz Arnstädter Straße 40 Abb. 72: SWOT-Analyse Handlungsfeld Städtebau und Wohnen 41 Abb. 73: Entwicklung der Wohnflächennachfrage insgesamt bis 2030 42 Abb. 74: Methodisches Vorgehen im Rahmen der Baulückenerfassung 44 Abb. 75: Baulücke in der Suhler Straße (Fl.stück 8, 2779/7) 50 Abb. 77: Baulücke in der Goethestraße (Fl.stück 2, 621/3) 50 Abb. 78: Baulücke in der Bahnhofstraße (Fl.stück 2, 282/0) 50 Abb. 79: Baulücke am Michaelisplatz (Fl.stück 2, 466/1) 50 Abb. 80: Baulücke in der Adolf-Schauder-Str. (Fl.stück 2, 244/0) 50 Abb. 81: Baulücke in der Waldstraße (Fl.stück 4, 1117/1) 50 Abb. 82: Baulücke in der Goethestraße (Fl.stück 2, 549/0) 51 Abb. 83: Baulücke im Kirschweg (Fl.stück 25, 216/1) 51 Abb. 84: Baulücke im Gewerbegebiet (Ringstraße) (Fl.stück 21, 4338/111) 51 Abb. 85: Baulücke im Kirschweg (Fl.stück 25, 210/1) 51 Abb. 86: Baulücke Ecke Frankenhainer Str./ Karl-Marx-Str. (Fl.stück 1, 200/4) 54 Abb. 87: Baulücke Zur Aue (Fl.stück 9, 785/2) 54 Abb. 88: Baulücke im Riedweg (Fl.stück 9, 1047/2) 54 Abb. 89: Baulücke in der Gosseler Straße (Fl.stück 1, 119/1) 54 Abb. 90: Baulücke in der Gosseler Straße (Fl.stück 1, 87/0) 54 Abb. 91: Bauflächen am Friedrichsanfang (Fl.stück 2, 7/0 und 8/0) 54 Abb. 92: Bauflächen Am Berg (Fl.stücke 3,