Cultuurnota 2017-2020
Total Page：16
File Type：pdf, Size：1020Kb
INHOUDSOPGAVE Voorwoord p.5 Inleiding p.6 Strategieën p.10 1 - Ruim baan voor talent p.10 2 - Een sterke basis en ruimte voor vernieuwing p.12 3 - Nieuwe verbindingen leggen p.16 4 - Een leven lang cultuur p.18 5 - Samenleven met cultuur p.24 6 - Overal cultuur p.26 Financiële paragraaf p.28 Communicatie paragraaf p.30 Samenvatting p.32 Appendix I: Financieel overzicht Cultuurnota 2017-2020 p.34 Appendix II: Overzicht subsidiebesluiten Cultuurnota 2017-2020 p.36 Appendix III: Reacties op het Kunstraadadvies en Zienswijzen op de nota p.138 Appendix IV: Indicatoren p.160 De cultuurnota is vormgegeven voor Julia de Jong (1986), grafisch ontwerper en organisator van kunstprojecten voor festivals en evenementen. Ze is zeefdrukker bij poppodium Vera en ontwerpt daarnaast o.a. voor galerie with tsjalling en galerie Sign. Meer informatie: www.juliaja.nl VOORWOORD Groningen is de tweede cultuurstad van Nederland. Ons cul- tureel klimaat is spannend, gevarieerd en het aanbod is van absolute topklasse. Het leuke is - cultuur is niet alleen aanwezig op de voor de hand liggende plekken zoals de Stadsschouwburg of het Gro- ninger Museum. Zij is in de huiskamers, schoollokalen, stoep, straat, wijk. Cultuur draagt daarmee voor een onmisbaar ge- deelte bij aan een gezonde en leefbare stad. Wij - de colleges van B&W en GS van de gemeente én provin- cie Groningen - willen de komende jaren investeren in onze unieke culturele infrastructuur. Dat doen we door talent te stimuleren, nieuwe verbindingen te leggen en cultuur te ver- binden aan maatschappelijke doelen en opgaven. De stad als het speeltoneel - overal moet cultuur zich kunnen manifes- teren! Zoals het theater mij persoonlijk geholpen heeft om mij in het publieke domein te manifesteren - zo gun ik elke Gronin- ger en elke bezoeker van onze stad net zo’n mooie culturele en waardevolle ervaring. Onze stad is dat waard. Paul de Rook Wethouder cultuur, verkeer en sport in de gemeente Groningen. Cultuurnota 2017 - 2020 INLEIDING Groningen is ‘City of Talent’ een bruisende cultuurstad met te richten. Hierdoor hebben we de regeldruk voor instellingen een onderscheidend topaanbod voor alle disciplines. In de kunnen verminderen. Als stad en provincie hebben wij beide in vorig jaar vastgestelde kadernota cultuur; Cultuurstad Gronin- onze kadernota‘s strategische doelen benoemd die we geza- gen, City of Talent 2017- 2020 gaven we aan dat we hier trots menlijk verder vorm gaan geven. Voorbeelden hiervan zijn de op zijn en dat we de komende cultuurnotaperiode actief inzet- Cultuurpijlers, het project ‘Age Friendly Cities’ en huisvesting. ten op de versterking van onze culturele ambities. Daarnaast We hebben de aanvraagprocedure voor de nieuwe cultuurnota- willen we iedere Stadjer de mogelijkheid bieden om zijn talent procedure volledig gedigitaliseerd waardoor instellingen via de te ontdekken en te ontplooien. Cultuur is overal, in de bin- website www.cultuurnotagroningen.nl subsidie konden aanvra- nenstad, onze huiskamer van de stad, en dicht bij onze inwo- gen. De gebruikte formats waren bovendien gebaseerd op de ners in de wijken. In deze cultuurnota, ons uitvoeringsplan, formulieren van het Rijk zodat instellingen bij de drie over- geven we aan wat we gezamenlijk met de stad gaan doen om heden dezelfde informatie konden aanleveren. Instellingen deze ambities te realiseren. Hoe we onze unieke infrastruc- waren hier erg enthousiast over. We evalueren de cultuurnota tuur overeind houden met een onderscheidend aanbod, vaak procedure in 2017 samen met de provincie en de Kunstraad. van nationaal of internationaal belang en daarmee bijdragen In het cultuurbeleid hebben wij bij veel activiteiten een be- aan onze bredere maatschappelijke doelen voor een gezonde langrijke rol in het faciliteren en ondersteunen van de in- en leefbare stad. Cultuur is van grote waarde voor onze stad frastructuur, of in het initiëren en regisseren van nieuwe en dit willen we verder voor het voetlicht brengen. The Next initiatieven. Het behalen van onze doelen is echter niet mo- City, onze visie op Groningen in 2030 sluit bij onze ambities gelijk zonder de betrokkenheid en grote inzet van het cultu- in deze cultuurnota aan. Hoe houden we een groeiende stad rele veld. Voor de invulling van onze strategieën hebben we leefbaar en aantrekkelijk voor inwoners en omwonenden? Op dan ook intensief overlegd met instellingen, verenigingen en hoeziejijstad.nl kun je actief meedenken over deze toekomst- andere betrokkenen. In de sectoren amateurkunst, erfgoed visie en de rol en betekenis van cultuur. Dit platform zullen en het bibliotheekwerk hebben we expertmeetings georga- we ook gebruiken bij de uitwerking van de verschillende the- niseerd om het nieuwe beleid vorm te geven en bij ‘Overal ma’s uit de cultuurnota. cultuur’, ‘Samenleven met cultuur’ en ‘Ruim baan voor talent’ hebben we met werkgroepen de basis gelegd voor een brede Proces invulling van onze doelstellingen en zijn we aangehaakt bij Een groot aantal instellingen in de stad wordt gesubsidieerd de laatste ontwikkelingen in het sociale en het ruimtelijke do- door meerdere overheden. De provinciale en gemeentelijke be- mein. Hierbij hebben we niet alleen de instellingen gevraagd leidsdoelstellingen en criteria hebben we op elkaar afgestemd om de thema’s sector overstijgend te benaderen maar is ook waardoor we in staat waren om één gezamenlijke procedure in gekozen voor een integrale aanpak vanuit de gemeente. Cultuurnota 2017 - 2020 Kunstraad Naar aanleiding van de kadernota hebben instellingen een In deze nota hebben we een zorgvuldige afweging gemaakt op plan en een subsidieaanvraag ingediend. Wij vroegen de basis van de vastgestelde kaders en criteria in de kadernota. Kunstraad op basis van onze criteria en doelstellingen over Alle instellingen die een subsidieaanvraag hebben ingediend alle beleidsplannen te adviseren. Het resultaat verscheen in zien wij als waardevol voor onze culturele infrastructuur. Er mei 2016. De Kunstraad doet hierin een aantal waardevolle is een totaal budget van 10,2 miljoen euro beschikbaar, plus aanbevelingen die we hebben meegenomen in de inhoude- 750.000 euro intensiveringsmiddelen uit het coalitieakkoord. lijke afwegingen van deze cultuurnota. Waar wij afwijken, ge- Het doel van onze subsidiëring is het stimuleren van een ven wij een motivering. Dit hebben wij verder uitgewerkt in onderscheidend en uniek cultureel aanbod en het bereiken appendix II en III. Op instellingsniveau was het helaas niet van onze strategische maatschappelijke doelstellingen. In mogelijk om de financiële verdeling integraal over te nemen onze afweging was een gezonde financiële en organisatori- vanwege een onjuiste hantering van het financiële kader door sche bedrijfsvoering een drempelcriterium. Hier blijven we de Kunstraad op de volgende onderdelen: de komende cultuurnotaperiode streng op toetsen. De in de w de Kunstraad heeft het cultuurpijlerbudget verdeeld terwijl kadernota geformuleerde strategieën zijn uiteindelijk door- ze daar geen opdracht toe had gekregen. Ze heeft onze voor- slaggevend geweest in onze prioritering van te subsidiëren waarden voor de benoeming van de pijlers niet goed gevolgd instellingen. De instellingen aan wie we een (hogere) subsidie waarna wij andere keuzes hebben gemaakt; hebben toegekend zijn onmisbare partners om onze beleids- w het cultuurpijlerbudget is geen substituut maar een aan- doelstellingen te bereiken. Doel van subsidiëring is niet het vulling op het structurele budget van de instellingen. In de in stand houden van instellingen an sich maar het subsidiëren uitleg die de Kunstraad eraan geeft is het wel zo verwerkt; van activiteiten die zonder ondersteuning niet plaatsvinden. w de Kunstraad heeft het budget voor de steunfunctie Cul- In appendix III geven we samengevat aan op welke gronden tuureducatie Stad meegenomen in de verdeling van het cul- we zijn afgeweken van het advies van de Kunstraad. tuurnotabudget terwijl dat er geen onderdeel van uit maakt. De Kunstraad heeft hierdoor een bedrag van 158.000 euro Vervolg over de instellingen verdeeld dat niet beschikbaar was. Naar aanleiding van deze concept nota hebben we 13 ziens- We hebben daarom samen met de provincie eigen afwegingen wijzen ontvangen en het Kunstraadadvies heeft 8 reacties op- moeten maken. We zijn op andere gronden van het Kunstraad geleverd. In appendix III reageren wij hierop. Naar aanleiding advies afgeweken dan op basis van de artistieke kwaliteit. Onze van de zienswijzen hebben wij een aantal redactionele wijzi- reactie op het advies van de Kunstraad vindt u per instelling in gingen doorgevoerd in appendix II, het overzicht van subsi- appendix II. diebesluiten. Ze hebben geleid tot één inhoudelijke wijziging Cultuurnota 2017 - 2020 INLEIDING (VERVOLG) van de nota en deze had betrekking op het opheffen van de fondsen. Eurosonic/ Noorderslag en Jonge Harten krijgen drempels voor het tonen van amateurkunst in de openbare hierdoor alsnog een landelijke bijdrage. SLAG kan opnieuw ruimte. Hier gaan we ons voor in zetten. een aanvraag indienen bij het Letterenfonds. Grand Futura en Noorderlicht kregen geen plek in de landelijke Basisinfra- Daarnaast heeft de raad op 7 september 2016 ons de vol- structuur. Grand Futura maakt alsnog aanspraak op middelen gende aandachtspunten meegegeven: voor regionale talentontwikkeling bij het Fonds Podiumkun- sten en Noorderlicht heeft nog kans op extra middelen bij het 1. Cultuurpijlers: wat gaan de cultuurpijlers precies doen en Mondriaanfonds bedoeld voor presentatie-instellingen in de hoe evalueren we of dit een