Diagnostic Territorial - Version De Travail N°2- Février 2015

A. La diversité des modes d’habiter...................................................................... 27 SOMMAIRE 1. La trame urbaine et villageoise .................................................................... 27 Un maillage rural dense .................................................................................... 27 Le bassin Carmausin ......................................................................................... 27 PREAMBULE ................................................................................... 8 Sur les marges du périmètre, des fonctionnements extra-SCoT à valoriser .... 29 2. Des typologies urbaines variées, témoins de l’histoire et des activités Prendre en compte toute la diversité du territoire… ......................................... 8 humaines .............................................................................................................. 30 De la diversité territoriale à la définition d’enjeux partagés ............................ 10 Le cas emblématique des Bastides ................................................................... 30 Un tissu très différencié de villages et de bourgs ruraux ................................. 32 ÉLEMENTS INTRODUCTIFS : LE TERRITOIRE DU SCOT EN QUELQUES La trame urbaine Carmausine, les cités minières et les quartiers d’habitat MOTS ........................................................................................... 11 social ................................................................................................................. 35 Les zones d’habitat pavillonnaires, vecteur d’étalement urbain ..................... 38 Portrait du territoire ................................................................................................. 11 Synthèse, questionnement et enjeux ....................................................................... 39 Les chiffres clés du territoire : ................................................................................... 13 C. Une mutation majeure de l’économie : la fin des mines de charbon et leurs Occupation du sol ..................................................................................................... 14 incidences .................................................................................................................. 40 Une diversité d’espaces « vécus » ............................................................................ 16 1. Une économie minière qui a permis le développement du territoire (XIII ème-XX ème siècle) ............................................................................................... 40 Un territoire impliqué dans la réflexion SCOT depuis plusieurs années ................... 17 ème Deux démarches de SCOT à l’échelle du Pays de l’Albigeois et des Bastides ... 17 2. Le déclin progressif de l’activité industrielle du début 20 siècle ............. 42 Un élargissement de la couverture régionale des scot dans un contexte 3. Le patrimoine industriel et sa revalorisation : ............................................. 43 interscot émergent ........................................................................................... 18 De la mine à ciel ouvert vers « Cap découverte » ............................................ 43 Un territoire intégré dans une démarche de Pôle d’Excellence Rurale ........... 19 Valoriser le bâti industriel : l’intégration du nouveau cinéma de Carmaux dans le tissu urbain ................................................................................................... 43 4. Une agriculture pilier de l’économie et de l’histoire locale ......................... 44 I. LA DIVERSITE DU TERRITOIRE DU SCOT................................... 20 Synthèse, questionnement et enjeux ....................................................................... 45 A. Pays et paysages - Un territoire à la croisée d’entités paysagères fortes ........ 21 1. Le Ségala ...................................................................................................... 22 2. Le bassin Carmausin ..................................................................................... 23 II. LES DYNAMIQUES A L’ŒUVRE SUR LE TERRITOIRE .................. 46 3. Le plateau Cordais ........................................................................................ 24 A. Économie locale : une quête d’attractivité dans un contexte de concurrence 4. Les rebords de la Grésigne et les Causses .................................................... 25 territoriale ................................................................................................................. 47 Synthèse, questionnement et enjeux ....................................................................... 26 1. Une polarisation « emboitée » des territoires ............................................. 47 2. Le bassin carmausin comme pôle d’emploi principal à l’échelle du SCOT ... 48 3. Une économie portée par la sphère « présentielle » .................................. 49 2. Une offre surtout orientée vers la réponse aux besoins courants. .............. 71 4. L’agriculture et l’emploi dans le SCoT .......................................................... 50 Des services marchands de proximité, à hauteur du possible ?....................... 72 Préalable : une tendance nationale au déclin et à la mutation du modèle 3. Un fonctionnement commercial fortement influencé par les pôles agricole ............................................................................................................. 50 commerciaux environnants. ................................................................................. 74 Les exploitations et leur évolution ................................................................... 51 Un environnement commercial dense et multiple, mais surtout une forte Un profil des exploitations et des exploitants dans la tendance française ...... 53 dépendance envers le pôle Albigeois. .............................................................. 74 Des dispositifs d’aide aux reprises des exploitations et aux installations ........ 54 Une forte dominance des grandes surfaces dans les comportements d’achats Analyse des exploitations (nombre, mode de gestion, surfaces exploitées) à des habitants du territoire du SCoT. ................................................................. 74 partir des données du RPG 2012 (source : ASP) ............................................... 55 Des pratiques d’achats multiples et différenciées en fonction du lieu d’habitat L’emploi du secteur agricole sur le SCoT .......................................................... 56 et du type de dépenses. ................................................................................... 76 L’agriculture : un secteur qui crée des emplois directs et indirects ................. 57 Une forte proportion d’acheteurs .................................................................... 76 5. Un tissu économique très dépendant de la situation géographique du Un usage plus limité que la moyenne du cinéma. ............................................ 76 territoire. .............................................................................................................. 58 Synthèse des comportements d’achats ........................................................... 78 Un territoire au-delà des temps classiquement acceptés pour accéder aux (Source : Observatoire CCI Tarn) ...................................................................... 78 grandes infrastructures de transport. .............................................................. 58 Synthèse Atouts & Faiblesses .................................................................................... 79 Une dynamique de création d’entreprises non créatrice d’emplois salariés. .. 58 .......................................................................................................................... 59 C. Dynamique démographique : une attractivité retrouvée mais inégalement Un tissu économique structuré autour de TPE et quelques PME, assurant une distribuée .................................................................................................................. 80 grande diversité d’activités. ............................................................................. 59 1. Une population principalement localisée entre Carmaux et le bassin Un très fort impact de l’emploi public et du domaine social sur l’emploi local. Albigeois................................................................................................................ 80 .......................................................................................................................... 60 2. Un territoire qui bénéficie d’une attractivité résidentielle nouvelle observée Des pôles d’emplois très localisés et en forte interaction avec l’Albigeois. ..... 62 à l’échelle du département ................................................................................... 82 3. Des phénomènes démographiques qui dessinent un territoire à deux Synthèse Atouts & Faiblesses ................................................................................... 65 vitesses.................................................................................................................. 83 B. Une armature commerciale répondant bien aux besoins courants de la 4. Un renouvellement de population qui s’opère grâce à l’arrivée de nouveaux population. ...............................................................................................................

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