Plan De Desarrollo Cantón De Alajuela Informe Final
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
“Alajuela Cantón Inclusivo y Solidario 2013—2023” Plan de Desarrollo Cantón de Alajuela Informe final Municipalidad de Alajuela Julio - 2012 0 CONTENIDO ACRONIMOS ............................................................................................................................................................3 PRESENTACIÓN .....................................................................................................................................................5 INTRODUCCIÓN .....................................................................................................................................................9 Propuesta del Nombre para el Plan de desarrollo: “Alajuela cantón inclusivo y solidario” ..........9 Presentación Equipo de Gestión Local que participó en la formulación del Plan de Desarrollo .................................................................................................................................................................................. 11 Antecedentes De Planificación en el Cantón de Alajuela ....................................................................... 13 Naturaleza y Alcance del Plan......................................................................................................................... 16 CARACTERIZACIÓN GENERAL DEL MUNICIPIO DE ALAJUELA .......................................................... 18 Breve reseña histórica del Cantón de Alajuela .......................................................................................... 18 El origen del nombre. ........................................................................................................................................ 20 Fundación.............................................................................................................................................................. 20 Organización Política Administrativa del Cantón de Alajuela .............................................................. 21 Mapa del cantón .................................................................................................................................................. 24 DIAGNOSTICO DEL CANTON .......................................................................................................................... 25 Indicadores Demográficos .............................................................................................................................. 25 Indicadores Sociales .......................................................................................................................................... 34 Actividades Productivas ................................................................................................................................... 63 Actividad Agropecuaria .................................................................................................................................... 70 Formas de Organización en el Cantón de Alajuela e instituciones ..................................................... 88 Indicadores físicos.............................................................................................................................................. 89 Infraestructura y Servicios ...........................................................................................................................101 DIAGNOSTICO INSTITUCIONAL...................................................................................................................113 Organización General ......................................................................................................................................113 Estructura Administrativa y operativa ......................................................................................................116 DIAGNOSTICO INSTITUCIONAL DE LAS PRINCIPALES ÁREAS .........................................................120 PLAN DE LARGO PLAZO .................................................................................................................................130 Filosofía institucional ......................................................................................................................................130 Políticas Generales de la Municipalidad de Alajuela .............................................................................131 Objetivos Estratégicos por Área de Intervención..................................................................................142 1 1. Desarrollo económico local: .................................................................................................................142 2. Infraestructura, equipamiento Y servicios: .....................................................................................151 2.1 infraestructura ...........................................................................................................................................151 3. Medio Ambiente:......................................................................................................................................191 4. Ordenamiento Territorial: ....................................................................................................................193 5. Política social: ...........................................................................................................................................198 6. Desarrollo Institucional:........................................................................................................................212 PLAN MEDIANO Y CORTO PLAZO ...............................................................................................................245 Mediano Plazo....................................................................................................................................................245 Resultado de las Consultas de Planificación Participativa ..............................................................245 AGENDA CANTONAL: OBJETIVOS Y ESTRATEGIAS CANTONALES A MEDIANO PLAZO ....262 I. DESARROLLO ECONOMICO LOCAL ....................................................................................................262 II INFRAESTRUCTURA, EQUIPAMIENTO Y SERVICIOS ...................................................................265 III. MEDIO AMBIENTE ................................................................................................................................269 IV. ORDENAMIENTO TERRITORIAL ......................................................................................................271 V. POLÍTICA SOCIAL LOCAL......................................................................................................................273 VI. EDUCACIÓN .............................................................................................................................................276 Agenda para la Planificación del Ordenamiento Territorial ..........................................................278 Corto plazo..........................................................................................................................................................318 Adecuación de la Estructura Organizativa Municipal ......................................................................318 Bases para la sustentantibilidad financiera del plan de desarrollo cantonal.......................326 SISTEMA DE EVALUACION PLAN................................................................................................................332 ANEXOS................................................................................................................................................................341 Anexo 1 Precarios en el Cantón de Alajuela .............................................................................................341 BANCO DE PROYECTOS ..................................................................................................................................344 2 ACRONIMOS AMS Área Metropolitana de San José AyA Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados CCP Centro Centroamericano de Población CCSS Caja Costarricense del Seguro Social CENADA Centro Nacional de Abastecimiento y Distribución de Alimentos CGR Contraloría General de la República CINDE Coalición de Iniciativas para el Desarrollo CIUU Clasificación Industrial Internacional Uniforme CNFL Compañía Nacional de Fuerza y Luz CYDSA Comercio y Desarrollo S.A. DIECA Dirección de Investigaci6n y Extensión de la Caña de Azúcar EBAIS Equipo Básico de Atención en Salud ESPH Empresa de Servicios Públicos de Heredia FODA Fortalezas Oportunidades Debilidades y Amenazas FODESAF Fondo de Desarrollo Social y Asignaciones Familiares FONAFIFO Fondo Nacional de Financiamiento Forestal GAM Gran Área Metropolitana IAFA Instituto Sobre Alcoholismo y Farmacodependencia IBM Índice de bienestar material IC Índice de conocimiento ICAA Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados ICAFE Instituto Costarricense del Café ICE Instituto Costarricense de Electricidad ICT Instituto Costarricense de Turismo IDGc Índice Desarrollo Relativo al Género IDH Índice de Desarrollo Humano IDHSCc Índice de Desarrollo Humano Cantonal ajustado por Seguridad Cantonal IDS Índice de Desarrollo Social IEV Índice esperanza de vida IGN Instituto Geográfico Nacional IMAS Instituto Mixto de Ayuda Social INA Instituto Nacional de Aprendizaje INAMU Instituto Nacional de las Mujeres INCOPESCA Instituto Costarricense de