DOCUMENT ÒRGAN EXPEDIENT Acta d'un òrgan col·legiat SERVEIS GENERALS SECRETARIA X2021005093 Codi Segur de Verificació: 5606eef4-ca35-446c-a8e9-c9418c3bf12e SIGNATURES Origen: Administració 1.- Maria Casadevall Viñas (TCAT) (Secretària), 20/07/2021 17:53 Identificador document original: ES_L06090026_2021_1779298 2.- Francesc Castañer Campolier (TCAT) (President del Consell Comarcal), 21/07/2021 14:27 Data d'impressió: 03/08/2021 12:42:27 Pàgina 1 de 11 ACTA DE LA SESSIÓ DEL PLE DEL CONSELL COMARCAL DEL PLA DE l’ESTANY DEL DIA 7 DE JULIOL DE 2021 Identificació de la sessió Núm: PLE2021000004 Caràcter: sessió extraordinària-urgent Data: 7 de juliol de 2021 Horari: de les 19:04 hores a les 19:36 hores Lloc: telemàtica Consellers comarcals que hi assisteixen: ÍX&Èeef4-ca35-446c-a8e9-c9418c3bf12e9Î Francesc Castañer Campolier, President Anna Maria Garcia Roda, Conseller/A Jaume Butinyà Sitjà, Conseller/A Josep Oriol Serrà Madriles, Conseller/A Jordi Burch Viñals, Conseller/A Maria Teresa Castañer Vivas, Conseller/A Montse Sala Figueras, Conseller/A Xavier Cros Verdaguer, Conseller/A M Àngels Lladó Sidera, Conseller/A Francesc Xavier Quer Bosch, Conseller/A Àlex Terés Cordón, Conseller/A Esther Busquets Fernández, Conseller/A Josep Massanella Brossa, Conseller/A Susanna Maria Bazán Lopez, Conseller/A Dolors Bustins Serarols, Conseller/A M. Àngels Massafont Soler, Conseller/A Clàudia Massó Fontàs, Conseller/A Jordi Farres Rovira, Conseller/A Non Casadevall Sala, Conseller/A Consellers comarcals que excusen la seva assistència: - Assisteixen amb veu però sense vot: Jordi Figueras Bosch, gerent Josep Teixidor Massanas, interventor Maria Casadevall Viñas, secretària Ordre del dia i desenvolupament de la sessió i acords: 1.0.- Apreciació de la concurrència de la situació extraordinària que motiva la sessió telemàtica de conformitat amb l'article 46.3 de la LBRL CONSELL COMARCAL DEL PLA DE L'ESTANY Aquest document és una còpia autèntica del electrònic original. http://plaestany.cat/valida.aspx DOCUMENT ÒRGAN EXPEDIENT Acta d'un òrgan col·legiat SERVEIS GENERALS SECRETARIA X2021005093 Codi Segur de Verificació: 5606eef4-ca35-446c-a8e9-c9418c3bf12e SIGNATURES Origen: Administració 1.- Maria Casadevall Viñas (TCAT) (Secretària), 20/07/2021 17:53 Identificador document original: ES_L06090026_2021_1779298 2.- Francesc Castañer Campolier (TCAT) (President del Consell Comarcal), 21/07/2021 14:27 Data d'impressió: 03/08/2021 12:42:27 Pàgina 2 de 11 El president obre la sessió manifestant que per part de la Presidència s’ha convocat aquesta extraordinària amb caràcter d’urgència a celebrar per mitjans telemàtic, atenent les actuals circumstàncies i evolució de la COVID-19 que fan recomanables aquest caràcter, i acreditant-se la disposició de mitjans necessaris que la garanteixen; la qual cosa es posa a la consideració dels membres del Ple a fi que puguin apreciar la situació extraordinària que motiva aquesta convocatòria telemàtica, d’acord amb el que estableix l’article 46.3 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, Regulador de les bases de règim local, modificat per la Disposició final segona del Reial decret 11/2020, de 3 de març, per a la celebració de sessions dels òrgans col·legiats per via telemàtica. El Ple dóna la seva conformitat. 2.0.- Ratificació del caràcter urgent de la sessió Es procedeix a ratificar el caràcter urgent de la sessió que ha estat convocada en base ÍX&Èeef4-ca35-446c-a8e9-c9418c3bf12e9Î als següents fonaments de dret: - Articles 13 i 14 del Reglament Orgànic Comarcal (ROC). - Articles 80 i 83 del Reial decret 2568/1986, de 28 de novembre, pel qual s’aprova el Reglament d’organització, funcionament i règim jurídic de les entitats locals. - Article 48 del Reial decret legislatiu 781/1986, pel qual s’aprova el TRRL. I que es motiva de la següent manera: De conformitat amb l’Acord QUART de la declaració de continuïtat en la prestació del servei aprovat pel Ple de data 24.03.2021 que disposa: Ordenar l’obertura de l’expedient de licitació conjunta, amb la incorporació dels Plecs de prescripcions tècniques per a la contractació del servei de recollida de residus municipals dels municipis de Camós, Cornellà del Terri, Crespià, Esponellà, Fontcoberta, Palol de Revardit, Porqueres, Sant Miquel de Campmajor, Serinyà i Vilademuls i demés documentació preceptiva, instants a les àrees de Medi Ambient i de Contractació que s’actuï amb la diligència necessària per no perllongar aquesta situació provisional més enllà del que és raonablement comprensible. D’acord amb el termini improrrogable i inajornable de posada en marxa el servei de menjador escolar a l’inici del curs escolar 2021-2022. El Ple ratifica favorablement el caràcter d’urgència de la sessió. 3.1.- Dictamen d'aprovació de l'expedient de licitació del contracte de servei de menjador escolar de les escoles Camins, de Banyoles i Carles de Fortuny, d'Esponellà El president presenta el dictamen de la Comissió Informativa de Serveis Socials i Ensenyament en relació amb l’aprovació de l’expedient de licitació del contracte de servei de menjador escolar de les escoles Camins, de Banyoles i Carles de Fortuny, d’Esponellà. Tot seguit la secretària dona lectura a la proposta que transcrita literalment diu: “X2021001250 Proposta d’aprovació de l’expedient de contractació del servei de menjador escolar de les escoles Camins, de Banyoles i Carles de Fortuny, d’Esponellà CONSELL COMARCAL DEL PLA DE L'ESTANY Aquest document és una còpia autèntica del electrònic original. http://plaestany.cat/valida.aspx DOCUMENT ÒRGAN EXPEDIENT Acta d'un òrgan col·legiat SERVEIS GENERALS SECRETARIA X2021005093 Codi Segur de Verificació: 5606eef4-ca35-446c-a8e9-c9418c3bf12e SIGNATURES Origen: Administració 1.- Maria Casadevall Viñas (TCAT) (Secretària), 20/07/2021 17:53 Identificador document original: ES_L06090026_2021_1779298 2.- Francesc Castañer Campolier (TCAT) (President del Consell Comarcal), 21/07/2021 14:27 Data d'impressió: 03/08/2021 12:42:27 Pàgina 3 de 11 El Consell Comarcal del Pla de l’Estany té delegada la competència de la gestió dels serveis de transport escolar i menjador, d’acord amb el Conveni de col·laboració entre l’Administració de la Generalitat de Catalunya, mitjançant el Departament d’Educació i el Consell Comarcal del Pla de l’Estany relatiu a la delegació de competències quant a la gestió del servei escolar de transport i del servei escolar de menjador, signat per ambdues administracions el 6 de juny de 2016. La clàusula primera del conveni determina que el Consell Comarcal del Pla de l’Estany assumeix, en el seu àmbit territorial, i en relació amb la gestió del servei escolar de menjador als centres docents públics de titularitat del Departament d’Educació, les competències següents: - el servei escolar de menjador de caràcter preceptiu; - el servei escolar de menjador amb caràcter opcional, - així com els ajuts individuals de menjador per raons socioeconòmiques i geogràfiques. Tot seguit, es recullen els antecedents pel que fa als contractes actualment vigents dels serveis ÍX&Èeef4-ca35-446c-a8e9-c9418c3bf12e9Î de menjador de les escoles Camins, de Banyoles, i Carles de Fortuny, d’Esponellà: - El 14 de juny de 2017, per Decret núm. 2017.205, la Presidència del Consell Comarcal del Pla de l’Estany va aprovar l’expedient de contractació del servei de menjador de l’escola Camins de Banyoles, i el plec de clàusules administratives particulars i de prescripcions tècniques, mitjançant procediment obert, tramitació ordinària i subjecte a regulació harmonitzada, per als cursos escolars 2017-2018 i 2018-2019, i prorrogable per a dos cursos escolars més, per a cada curs (2019-2020 i 2020-2021). (Expedients 2017.359 / X2017000808) - Així mateix, el 23 de desembre de 2020, per Decret núm. 2020PRES001025, la Presidència del Consell Comarcal va aprovar l’expedient de contractació del servei de menjador de l’escola Carles de Fortuny, d’Esponellà, mitjançant procediment obert simplificat i de tramitació abreujada, i el plec de clàusules administratives particulars i el plec de prescripcions tècniques particulars, amb una vigència des de l’1 de febrer de 2021 fins a la finalització del curs escolar 2020-2021. (Expedient X2020004763) La vigència d’ambdós contractes finalitza aquest curs 2020-2021, motiu pel qual es proposa la tramitació d’una nova licitació del servei de menjador escolar per a aquests dos centres educatius, per tal de poder garantir la prestació d’aquest servei els propers cursos escolars. De conformitat amb la Llei 9/2017, de 8 de novembre, de contractes del sector públic, pels articles 17, 19 i 25 es tipifica com a contracte administratiu de serveis subjecte a regulació harmonitzada. En aplicació dels articles 131 i 159 de la LCSP, tenint en compte el valor estimat del contracte (VEC), el procediment a seguir per a l’adjudicació del contracte, és el procediment obert subjecte a regulació harmonitzat. De conformitat amb l’article 116.1 del mateix text legal, la subscripció de contractes per part de les administracions públiques requereix de la tramitació prèvia de l’expedient corresponent que ha d’iniciar l’òrgan de contractació motivant la necessitats del contracte en els termes que preveu l’article 28 de la LCSP. Vist que a l’expedient s’han incorporat el plec de clàusules administratives particulars i el plec de prescripcions tècniques particulars d’acord amb el que disposa l’article 116.3 de la LCSP i altra documentació complementària . Així mateix s’ha incorporat a l’expedient certificat d’existència de crèdit suficient i l’informe jurídic en relació amb l’aprovació de