PLAN D'aménagement GÉNÉRAL [PAG-PROJET] TEIL 1 : Umfassende Analyse Der Bestehenden Situation

PLAN D'AMÉNAGEMENT GÉNÉRAL (PAG) PLAN DE DÉVELOPPEMENT COMMUNAL (PDC) COMMUNE DE BOUS PLAN D'AMÉNAGEMENT GÉNÉRAL [PAG-PROJET] TEIL 1 : Umfassende Analyse der bestehenden Situation Analyse globale de la situation existante April 2017 Zeyen+Baumann sàrl T +352 33 02 04 9, rue de Steinsel F +352 33 28 86 L-7254 Bereldange www.zeyenbaumann.lu April 2017 PAG-Projet de la Commune de Bous – Etude préparatoire Vorwort VORWORT Die vorliegende étude préparatoire des projet de plan d’aménagement général (PAG Projet) beruht auf der folgenden Gesetzgebung, insbesondere: » loi modifiée du 19 juillet 2004 concernant l'améagement communal et le développe- ment urbain, » règlement grand-ducal du 28 juillet 2011 concernant le contenu de l'étude préparatoire d'un plan d'aménagement général d'une commune. Eine Neuaufstellung (refonte) des PAG ist auf Grund der grundlegenden Veränderungen der rechtlichen Grundlage durch die Anpassungen des Kommunalplanungsgesetzes vom 19. Juli 2004 (und folgende) erforderlich. Der PAG Projet der Gemeinde Bous beinhaltet: » Étude préparatoire (Teil 1 bis 4), » rapport de présentation sowie » PAG Projet (partie écrite und partie graphique). Die vorliegende étude préparatoire setzt sich aus 4 Teilen zusammen: » Teil 1: Umfassende Analyse der bestehenden Situation (analyse globale de la situation existante), » Teil 2: Entwicklungsstrategie und Szenarien (stratégie de développement), » Teil 3: Umsetzung der Entwicklungsstrategie (Entwicklungskonzepte) (mise en œuvre de la stratégie de développement), » Teil 4: Schémas Directeurs. Parallel zur Erarbeitung des PAG Projet wurde eine Strategische Umweltprüfung (SUP) auf Grundlage des entsprechenden Gesetzes von 2008 durchgeführt. Die Empfehlungen des Umweltberichtes sowie des Avis 6.3 des Umweltministeriums vom 18. Dezember 2015 sind in den PAG Projet eingeflossen. Die Titel der Kapitel des vorliegenden Dokuments sind der großherzoglichen Verordnung vom 28. Juli 2011 (règlement grand-ducal du 28 juillet 2011 concernant le contenu d'un plan d'aménagement général d'une commune) entnommen und wurden frei ins Deutsche über- setzt. Die Nummerierung der Kapitel entspricht (teilweise) nicht der Nummerierung der Arti- kel der großherzoglichen Verordnung. Zeyen+Baumann 3 April 2017 PAG-Projet de la Commune de Bous – Etude préparatoire Verzeichnisse Zeyen+Baumann 4 April 2017 PAG-Projet de la Commune de Bous – Etude préparatoire Verzeichnisse INHALTSVERZEICHNIS 1 Nationaler, regionaler und grenzüberschreitender Rahmen 15 1.1 Das Programme Directeur 16 1.2 IVL - Ein integratives Verkehrs- und Landesentwicklungskonzept für Luxemburg 25 1.3 Die Plans Directeurs Sectoriels 28 2 Bevölkerungsstruktur 29 2.1 Bevölkerungsentwicklung 30 2.2 Altersstruktur 42 2.3 Haushaltsstruktur 46 2.4 Soziale Mischung 53 2.5 Entwicklungstendenzen 54 3 Ökonomische Situation 57 3.1 Der kommunale Arbeitsmarkt und seine Entwicklung innerhalb der 10 Jahre 2001 bis 2011 58 3.2 Wirtschaftliche Aktivitäten (Lage, Art und Anzahl) 68 4 Eigentumsverhältnisse 69 5 Städtebauliche Struktur 73 5.1 Städtebauliche Struktur der Ortschaften und ihre Integration in die Landschaft 73 5.2 Die städtebaulichen Funktionsbereiche mit ihren Schnittstellen und Verbindungen 81 5.3 Grad der Nutzungsmischung 82 5.4 Die wesentlichen Merkmale der Bebauungsstruktur 87 5.5 Bauliche Entwicklung seit 1992 93 5.6 Analyse der Bebauungsdichte in verschiedenen Wohnquartieren 100 5.7 Denkmalgeschützte bzw. denkmalwürdige Gebäudeensembles und Einzelobjekte 104 6 Gemeinschaftseinrichtungen 115 6.1 Lage und Kapazitäten der kommunalen und nationalen gemeinschaftlichen Einrichtungen 115 6.2 Liste der Gemeinschaftseinrichtungen in der Gemeinde Bous 117 6.3 Kapazitäten der kommunalen Schuleinrichtungen 126 7 Mobilität 133 7.1 Die verschiedenen Verkehrsnetze einschließlich der „mobilité douce“ 133 7.2 Die Auslastung der Hauptverkehrsstraßen durch den motorisierten Verkehr 137 7.3 Angebot im öffentlichen Verkehr und Erreichbarkeit der Haltestellen 148 7.4 Anbindung der öffentlichen Einrichtungen und Gebäude mit öffentlichen und privaten Verkehrsmitteln 155 7.5 Lage und Angebot an öffentlichen Parkplätzen 156 7.6 Leistungsfähigkeit des Verkehrssystems unter Berücksichtigung der gegenseitigen Ergänzung der verschiedenen Verkehrsmittel 157 8 Lärm 158 9 Wasserkreislauf und Versorgungsnetze 161 Zeyen+Baumann 5 April 2017 PAG-Projet de la Commune de Bous – Etude préparatoire Verzeichnisse 9.1 Wasserkreislauf 161 9.2 Weitere Versorgungsnetze (Energie und Telekommunikation) 166 10 Natürliche und menschliche Umwelt und Landschaft 170 10.1 Einleitung 170 10.2 Geologie, geologische Formationen und Boden 171 10.3 Relief, Hangneigungen und Exposition 176 10.4 Vegetation und Biotopkataster 180 10.5 Biotopverbund 203 10.6 Schutzgebiete für Natur und Landschaft 207 10.7 Landschaftlicher Zusammenhang und Landschaftszerschneidung 214 10.8 Landschaftsbild, landschaftsprägende Strukturen und Erholungseignung der Landschaft 216 10.9 Innerörtliche Grünflächen und Grünstrukturen des Siedlungsbereiches 218 10.10 Mögliche Beeinträchtigungen der menschlichen Umwelt 220 11 Analyse der verbindlichen und nicht verbindlichen Pläne und Projekte 223 11.2 Genehmigte, in Prozedur und in Umsetzung befindliche und realisierte Bebauungspläne 229 11.3 Gemeindeentwicklungsplan sowie weitere Pläne und Studien mit Bezug zur räumlichen Entwicklung der Gemeinde 231 12 Städtebauliches Entwicklungspotenzial 232 12.1 Baugenehmigungen zwischen 2000 und 2011 232 12.2 Bauflächenpotenziale auf Basis des geltenden Flächennutzungsplans (PAG) 233 13 Gesetzliche Auflagen 241 13.1 Natur- und Ressourcenschutz 241 13.2 Denkmalschutz 242 13.3 Flurbereinigung / Umlegung 242 13.4 Nationales Verkehrsinfrastrukturnetz 242 13.5 Wasserverwaltung 243 13.6 Landesplanung 244 13.7 Weitere übergeordnete Planungen und Genehmigungsverfahren 244 14 Finanzsituation 249 14.1 Einnahmen und Ausgaben 2016 249 14.2 Kurz- und mittelfristig vorhersehbare Einnahmen und Ausgaben 252 14.3 Laufende Kosten für öffentliche Einrichtungen 252 15 Synthese 253 15.1 Stärken-Schwächen-Chancen-Risiken-Analyse 253 16 Quellen 259 17 Anhang 263 17.1 Inventaire du patrimoine bâti 263 Zeyen+Baumann 6 April 2017 PAG-Projet de la Commune de Bous – Etude préparatoire Verzeichnisse KARTEN UND PLÄNE Karte 1 Lage im Raum 13 Karte 2 Luftbild 14 Karte 3 Eigentumsverhältnisse in der Gemeinde Bous 71 Karte 4 Siedlungsentwicklung - Bous 77 Karte 5 Siedlungsentwicklung - Erpeldange 78 Karte 6 Siedlungsentwicklung - Assel, Rolling, Heesberhaaf 79 Karte 7 Gebäudenutzung - Bous 83 Karte 8 Gebäudenutzung - Erpeldange 84 Karte 9 Gebäudenutzung – Assel und Rolling 85 Karte 10 Geschossigkeit - Bous 89 Karte 11 Geschossigkeit - Erpeldange 90 Karte 12 Geschossigkeit - Assel und Rolling 91 Karte 13 Bebauungsstruktur der Gemeinde Bous 92 Karte 14 Inventaire du patrimoine culturel bâti – Bous 111 Karte 15 Inventaire du patrimoine culturel bâti – Erpeldange 112 Karte 16 Inventaire du patrimoine culturel bâti – Assel und Rolling 113 Karte 17 Hierarchie des Verkehrswegenetzes und Verkehrsbelastung 143 Karte 18 Örtliche Mobilität 153 Karte 19 Bestandsplan Biotoptypen 185 Karte 20 Biotopkataster - Bous 193 Karte 21 Biotopkataster - Assel und Rolling 197 Karte 22 Biotopkataster - Erpeldange 201 Karte 23 Biotopkataster der Gemeinde Bous 202 Karte 24 Gültiger Flächennutzungsplan der Ortschaft Bous 225 Karte 25 Gültiger Flächennutzungsplan der Ortschaft Erpeldange 226 Karte 26 Gültiger Flächennutzungsplan der Ortschaften Assel und Rolling 227 Karte 27 Siedlungsentwicklungspotenzial im Rahmen des geltenden Flächennutzungsplans Bous 237 Karte 28 Siedlungsentwicklungspotenzial im Rahmen des geltenden Flächennutzungsplans Erpeldange 238 Karte 29 Siedlungsentwicklungspotenzial im Rahmen des geltenden Flächennutzungsplans Assel, Rolling 239 Karte 30 Grunddienstbarkeiten 247 Zeyen+Baumann 7 April 2017 PAG-Projet de la Commune de Bous – Etude préparatoire Verzeichnisse ABBILDUNGEN Abbildung 1 Die Tendenz der räumlichen Entwicklung 16 Abbildung 2 Typologie des Raumes 17 Abbildung 3 Planungsregionen 18 Abbildung 4 Das Zentrale-Orte-System 19 Abbildung 5 Aktionsräume 20 Abbildung 6 Anbindung der zentralen Orte an das öffentliche Verkehrsnetz 21 Abbildung 7 Naturräumliche Vernetzung 23 Abbildung 8 Bodennutzung und natürliche Ressourcen 24 Abbildung 9 Der Raum Bous im IVL 25 Abbildung 10 Bevölkerungsveränderung 2002-2020 nach Gemeinden in % 27 Abbildung 11 Bevölkerungsentwicklung zwischen 1821 und 2014 30 Abbildung 12 Bevölkerungsentwicklung der Gemeinde zwischen 2006 und 2016 33 Abbildung 13 absolute Bevölkerungsentwicklung der Ortschaften zwischen 2006 und 2016 35 Abbildung 14 relative Bevölkerungsentwicklung der Ortschaften zwischen 2006 und 2016 36 Abbildung 15 Bilanz von Bevölkerungszuwachs (Geburten +Zuwanderungen) und -abnahme (Sterbefälle + Abwanderungen) zwischen 2006 und 2016 38 Abbildung 16 Entwicklung des Ausländeranteils in Bous zwischen 1970 und 2011 40 Abbildung 17 Nationalitätenvergleich auf Gemeinde-, Regions- und Landesebene 2011/ 2016* 40 Abbildung 18 Verteilung der Altersgruppen national, regional und kommunal 2011 / 2016* 43 Abbildung 19 Altersstruktur 2016 45 Abbildung 20 Entwicklung der Haushalte in der Gemeinde Bous seit 1900 47 Abbildung 21 Haushaltsgrößen in Gemeinde, Region und Land im Februar 2001 49 Abbildung 22 Potenzielle Bevölkerungsentwicklung 56 Abbildung 23 Entwicklung der erwerbstätigen Einwohner nach Wirtschaftssektoren in Bous (ohne Erwerbstätige, die keine Angabe zu ihrer Tätigkeit gemacht haben) 59 Abbildung 24 Entwicklung der erwerbstätigen Einwohner

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