Puhja Valla Üldplaneeringu Keskkonnamõju Strateegiline Hindamine Aruanne
Total Page：16
File Type：pdf, Size：1020Kb
Puhja valla üldplaneeringu keskkonnamõju strateegiline hindamine Aruanne Tellija: Puhja Vallavalitsus Töö koostaja: OÜ Alkranel Projektijuht: Alar Noorvee OÜ Alkranel Tartu 2008 Sisukord Sissejuhatus............................................................................................................................................ 7 1. Strateegilise planeerimisdokumendi ning keskkonnamõju strateegilise hindamise eesmärk ja ulatus................................................................................................................................................ 10 1.1. Üldplaneeringu eesmärk ja iseloomustus............................................................................. 10 1.2. Keskkonnamõju strateegilise hindamise eesmärk ja ulatus ................................................. 10 2. Üldplaneeringu seos teiste strateegiliste planeerimisdokumentidega..................................... 12 2.1. Üldplaneeringu seos kõrgemate strateegiliste planeerimisdokumentidega.......................... 12 2.1.1. Üleriigiline planeering Eesti 2010 .............................................................................. 12 2.1.2. Maakonnaplaneering ja maakonna arengukava .......................................................... 14 3. Mõjutatava keskkonna kirjeldus ............................................................................................... 20 3.1. Asukoht................................................................................................................................ 20 3.2. Puhja valla kujunemine........................................................................................................ 20 3.3. Looduskeskkond .................................................................................................................. 21 3.3.1. Geoloogia ja hüdrogeoloogia ...................................................................................... 21 3.3.2. Veekogud ja sood........................................................................................................ 22 3.3.4. Mullastik ja maakasutus, loodusvarad ........................................................................ 25 3.3.5. Kaitsealad ja kaitstavad loodusobjektid...................................................................... 28 3.3.6. Klimaatilised tingimused ............................................................................................ 35 3.4. Elu- ja sotsiaalkeskkond ...................................................................................................... 35 3.4.1. Rahvastik..................................................................................................................... 35 3.5. Majanduskeskkond .............................................................................................................. 38 3.5.1. Elanike toimetulek ja tööhõive.................................................................................... 38 3.6. Tehniline infrastruktuur ....................................................................................................... 39 3.6.1. Teed ja tänavad ........................................................................................................... 39 3.6.2. Ühisveevärk ja –kanalisatsioon................................................................................... 40 3.6.3. Jäätmemajandus .......................................................................................................... 40 3.6.4. Side.............................................................................................................................. 41 3 3.6.5. Soojamajandus ............................................................................................................ 41 4. Kavandatav tegevus ja sellega kaasneva keskkonnamõju analüüs, neid leevendavad meetmed ja võimalikud alternatiivsed lahendused.......................................................................... 42 4.1. Elamuehitus ......................................................................................................................... 42 4.2. Üldkasutavate hoonete maa ................................................................................................. 46 4.3. Tootmismaa (ärimaa)........................................................................................................... 46 4.4. Maavarad ............................................................................................................................. 51 4.4.1. Laugesoo (Ulila) maardla............................................................................................ 51 4.4.2. Sangla turbamaardla põhjaosa..................................................................................... 54 4.4.3. Soova liivakarjäär........................................................................................................ 56 4.5. Puhke ja virgestusmaa ......................................................................................................... 57 4.6. Detailplaneeringu koostamise kohustuslikud alad............................................................... 60 4.7. Miljööväärtuslikud alad ja haljasalad .................................................................................. 60 4.7.1. Väärtuslikud haljasalad ja pargid ................................................................................ 61 4.8. Väärtuslikud maastikud, põllumaa ja niidud ....................................................................... 61 4.8.1. Väärtuslik maastik....................................................................................................... 61 4.8.2. Väärtuslik põllumaa ja niidud ..................................................................................... 63 4.9. Looduskaitsealad ja roheline võrgustik ............................................................................... 66 4.10. Teed ja liikluskorraldus ....................................................................................................... 68 4.11. Tehniline infrastruktuur ....................................................................................................... 71 4.11.1. Elektrivõrk .................................................................................................................. 71 4.11.2. Ühisveevärk ja kanalisatsioon..................................................................................... 72 4.11.3. Kaugkütte.................................................................................................................... 72 4.11.4. Maaparandusvõrk........................................................................................................ 72 4.11.5. Jäätmehoidla maa........................................................................................................ 73 5. Keskkonnamõjude hindamistabelid .......................................................................................... 74 6. Keskkonnamõju seireks kavandatud meetmed ja mõõdetavate indikaatorite kirjeldus...... 97 7. Ülevaade keskkonnamõju hindamise protsessist ja mõjude hindamise käigus ilmnenud raskustest ............................................................................................................................................. 99 9. Aruande ja hindamistulemuste lühikokkuvõte .......................................................................... 101 4 9.1 Üldplaneeringu mõjuala..................................................................................................... 101 9.2 Kokkuvõte võimalikest keskkonnamõjudest ja leevendavatest meetmetest...................... 102 LISAD Lisa 1. KSH programm Lisa 2. KSH programmi avaliku arutelu protokoll Lisa 3. KSH programmi heakskiitmise otsus Lisa 4. Puhja alevikku läbiva Tartu-Viljandi-Kilingi-Nõmme põhimaantee mürakaardid Lisa 5 . Puhja alevikku kavandatava Tartu-Viljandi-Kilingi-Nõmme põhimaantee ümbersõidu mürakaardid Lisa 6. KSH aruande eelnõu avalikustamise teadaanded Lisa 7. KSH aruande avalikustamise arutelu protokoll Lisa 8. KSH aruande avalikustamise osalejate nimekiri Lisa 9. KSH aruande arutelul laekunud ettepanekutega arvestamine Lisa 10. KSH aruandele laekunud ettepanekutega arvestamine II 5 6 Sissejuhatus Keskkonnamõju strateegilise hindamise objektiks on Puhja valla üldplaneering. Üldplaneeringu koostamine algatati Puhja Vallavolikogu otsusega nr 37, 25. november 2003. Üldplaneering hõlmab Puhja valla haldusterritooriumit. Puhja valla üldplaneeringu keskkonnamõju strateegiline hindamine algatati lähtudes “Keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse” § 33 lõike 1 punktist 2 Puhja Vallavalitsuse 28. märts 2007 otsusega nr 12. Üldplaneeringu eelnõu valmis Puhja Vallavalituse poolt. Keskkonnamõju strateegilist hindamist (KSH) viib läbi OÜ Alkranel töörühm koosseisus: • Alar Noorvee, KSH töörühma juht, KSH juhtekspert (litsents nr KMH 0098); • Britta Pärk, KSH töörühma liige, keskkonnaspetsialist; • Elar Põldvere, KSH töörühma liige, keskkonnaekspert. Üldplaneeringu koostamisest huvitatud isikud: • Puhja Vallavalitsus; • Puhja Vallavolikogu; • vallaelanikud, maaomanikud, ettevõtjad; • laiem avalikkus; • valitsusvälised organisatsioonid ja keskkonnaühendused; • Keskkonnaministeerium (Tartumaa Keskkonnateenistus); • Riiklik Looduskaitsekeskus (Jõgeva-Tartu regioon); • Tartu Maavalitsus; • Maanteeamet; • Kultuuriministeerium (Muinsuskaitseamet); • Sotsiaalministeerium (Tervisekaitsetalitlus); • Lõuna-Eesti Päästekeskus; • naabervallavalitsused (Laeva, Tähtvere,