Kommunen Leiden an German Disease
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Friedrich Riebel: Christa Stewens: Georg Rosenbauer: „Ungerecht und Dschungel aus Vom Schlachten verfassungswidrig“ Vorschriften lichten! „heiliger Kühe“ Der Bauunternehmer wehrt sich gegen die Eine Verschlankung der Verwaltung darf Die Politiker im Landkreis Weißenburg- aktuelle Besteuerung mittelständischer Un- auch vor dem sozialen Bereich nicht Halt Gunzenhausen bemühen sich um ein Kon- ternehmen. Kommunale machen, fordert Bayerns zept, das den Fortbestand des Standorte seien in Gefahr. Seite 3 Sozialministerin. Seite 8 Verkehrsamts sichern soll. Seite 9 GemeindezeitungGemeindezeitungBayerische Kommunalpolitik . Wirtschaft . Recht . Technik . Praxis ISSN 0005-7045 Geretsried, den 18. März 2004 55. Jahrgang / Nummer 6 Beckstein stellt polizeiliche Kriminalstatistik vor: Gastkommentar: Bayern erneut mit Kommunen leiden Sicherheit ganz vorn an German disease 1,9 Prozent Kriminalitätsanstieg Von Michael Glos MdB, Vorsitzender Verbesserte Aufklärungsquote von 64,7 Prozent der CSU-Landesgruppe im Deutschen Bundestag Mit einem feststellbaren Anstieg der registrierten Krimina- lität auf rund 707.000 Delikte (+ 1,9%) und der gleichzeitig Der demokratische Staat wur- erste Schritte. Ein Aufschwung zelt in starken Kommunen. Jeder braucht mehr. Nicht einmal die auf 64,7 % gestiegenen Aufklärungsquote hat Bayern im Bürger erlebt unseren Staat in Regierung selbst hofft auf eine Jahr 2003 seine bundesweite Spitzenposition bei der Inne- der Gemeinde, in der er wohnt. Wende am Arbeitsmarkt - denn ren Sicherheit erneut behauptet. „Der Anstieg der Fallzah- Die Zusammenhänge kann er Deutschlands zentrales Problem len beruht darauf, dass die Bevölkerung kriminelles Ver- Die schwierige wirtschaftliche Situation sowohl in den Kom- hier aus eigener Erfahrung ist ungelöst: die Schwelle ist zu halten immer seltener einfach hinnimmt, sondern Vertrau- munen als auch bei den Unternehmen drückte sichtlich die überschauen. Die Kommunen hoch, bevor aus Wachstum auch en in die Polizei setzt und die Taten anzeigt“ erklärte Bay- Stimmung beim Gespräch zwischen Dr. Randolf Rodenstock, waren immer für zwei Drittel der neue Arbeitsplätze entstehen. erns Innenminister Dr. Günther Beckstein anlässlich der Dr. Uwe Brandl und Dr. Jürgen Busse. Foto: Schober öffentlichen Investitionen verant- Vorstellung der Kriminialstatistik Bayern 2003. wortlich. Von ihren Aufträgen Kommunen doppelt betroffen lebt der Mittelstand. Heute kön- Dies sichere zugleich eine ho- eller Täter“. Die leicht angestie- Gemeinden und Wirtschaft Schröders falsche Politik trifft he Aufklärungsquote von fast genen Gesamtdelikte führten zu die Kommunen doppelt. Sinken- zwei Dritteln aller registrierten einer Kriminalitätsbelastung von vereinbaren Dialog de Steuereinnahmen und steigen- Straftaten. Die Zahlen wertet der 5.709 Straftaten pro 100.000 de Sozialausgaben setzen die Minister als Beleg für Bayerns Einwohner (2002: 5.630; + VBW-Präsident Randolf Rodenstock beim Haushalte unter Druck. Der ab- Spitzenstellung bei der Inneren 1,4%). Die Statistik mit umfang- Präsidenten des Bayerischen Gemeindetags nehmende Spielraum für Investi- Sicherheit und zugleich als Bei- reichen weiteren Zahlen ist im tionen schwächt die Betriebe vor trag zur Abschreckung potenzi- Internet unter http://www.stmi. „Wir werden den bereits begonnenen Dialog intensivieren. Da- Ort - eine Spirale abwärts ist bayern.de/infothek/kriminalstati- bei werden wir auch das Thema Gewerbesteuer offensiv ange- entstanden. 1998 verbuchten al- stik2003/index.htm abrufbar. hen“ sagte der Präsident des Bayerischen Gemeindetags, Dr. le Kommunen noch einen Über- Uwe Brandl, bei der Begrüßung von Randolf Rodenstock, dem schuss von 2,1 Mrd €. Im ver- Trend gestoppt Präsidenten der Vereinigung der Bayerischen Wirtschaft, im gangenen Jahr mussten sie ein Domizil des kommunalen Spitzenverbandes. Die Präsidenten Minus von 9,7 Mrd € verkraften. Während es 2002 noch einen vereinbarten weitere Gespräche. In den Vermittlungsverfahren Anstieg von über 9 % bei der Bayerns Gemeinden erwarten dem Präsidenten der Vereini- Ende 2003 haben CSU und Gewaltkriminalität gab, gelang Verständnis bei den Vertretern gung der Bayerischen Wirtschaft CDU Erfolge für die Kommunen es diesen Trend letztes Jahr bei der bayerischen Wirtschaft für die dramatischen Auswirkungen erzielt. Subventionsabbau und 20.542 Delikten (+0,3 %) prak- ihre Aufgaben im Bereich der der gescheiterten Gemeindefi- Korrekturen der Körperschafts- tisch zu stoppen. Etwas zurück Daseinsvorsorge, ihre finanzielle nanzreform auf Bundesebene. besteuerung stabilisieren die Ge- gingen die Raubdelikte auf Notlage und die damit verbunde- Aufgrund der massiven Ein- werbesteuer. Die 2000 erfolgte 3.412 Taten, nachdem sie 2002 ne Forderung nach angemesse- brüche bei den Gewerbesteuer- Michael Glos, MdB. ? Erhöhung der Gewerbesteuer- deutlich angestiegen waren. ner Finanzausstattung. einnahmen können viele Ge- umlage ist korrigiert - für die Trotz 1.188 Vergewaltigungen meinden ihre Haushalte nicht nen die Kommunen ihrer wichti- Kommunen bedeutet das Mehr- (+ 37 Fälle; + 3,2 %) blieben die- Keine Gewinnorientierung mehr ausgleichen. Der Vermu- gen Rolle kaum noch gerecht (Fortsetzung auf Seite 4) se wieder unter denen des Jahres tung Rodenstocks, dass das werden. Sie sind Opfer der 2001. Vor allem gesunken sind In einer lebhaften Diskussion Sparpotential der Kommunen „German disease“, der Krise, in die überfallartigen Vergewalti- schilderten die Gemeindevertre- noch längst nicht ausgeschöpft die Rot-Grün Deutschland im- gungen, die der Öffentlichkeit ter im Bayerischen Gemeindetag sei, widersprachen die Bürger- mer tiefer führt. Dr. Günther Beckstein. ? (Fortsetzung auf Seite 4) meister vehement. An Hand Grieser siegt zahlreicher Beispiele wurde ihm Stabilitätspakt verletzt Kampf gegen Korruption: erklärt, dass eine Gemeinde, an- Die CSU-Politikerin Gu- ders als ein Wirtschaftsunterneh- Die öffentliche Finanzkrise drun Grieser bleibt für eine men, nicht einfach eine Produkt- gleicht einer Zeitbombe. 2003 Telefonüberwachung und dritte Amtsperiode Oberbür- linie einstellen und Personal ent- haben die öffentlichen Haushal- germeisterin von Schwein- lassen könne, sondern gesetzlich te 86 Mrd € neue Schulden ge- furt. Die 57-Jährige erhielt vorgeschriebene Aufgaben zu er- macht - 4% des Bruttoinlands- Korruptionsregister 68,89 Prozent der Stimmen. füllen habe. Brandl: „Die Ge- produkts. Die Neuverschuldung Beckstein fordert Kronzeugenregelung Ihre Kontrahentin von der meinden nähern sich in vielen liegt heute höher als nach der SPD, Kathi Petersen, erreich- Bereichen, wie beispielsweise deutschen Einheit. 2004 verletzt Um an Manipulationen im hat die rot-grüne Koalition im te 31,11 Prozent. Die Wahl- der Buchhaltung, ohnehin der Deutschland zum dritten Mal in Was die Kunst des politi- Vergabewesen beteiligte Insider März 2002 diese abgelehnt, ob- beteiligung lag nur bei 46.5 privaten Wirtschaft an. Aber sie Folge den Stabilitätspakt. Alle schen Ränkespiels anbe- zur Aussage zu bewegen, muss wohl die damalige Bundesju- Prozent. Weitere Ergebnisse sind und bleiben dem Gemein- Daten zeigen: Deutschland lebt langt, müssen die meisten laut Innenminister Dr. Günther stizministerin und Bundesin- der jüngsten Bürgermeister- wohl verpflichtet, eine reine Ge- über seine Verhältnisse. Schmerz- Frauen noch einiges lernen, Beckstein jetzt endlich die von nenminister Schily sie angekün- wahlen auf Seite 14. DK winnorientierung ist uns fremd.“ hafte Kurskorrekturen sind in al- um die gesicherten Bastio- Bayern seit 1995 immer wieder digt hatten. Beckstein: „Dass len öffentlichen Haushalten nen der Männer zu schlei- geforderte Kronzeugenregelung die Kronzeugenregelung immer überfällig. Sonst zahlt die näch- fen. Auch im Städtchen im Strafrecht kommen. Zuletzt noch fehlt, ist ein schwerer ste Generation die Zeche. steht es mit der politischen Webfehler im gesetzlichen In- Mitgestaltung nicht zum strumentarium. Dabei könnte Aufschwung braucht mehr Besten. Dabei wußte doch eine solche Regelung manchem schon Goethe: „Wenn die Wer mit bayerischer Beteiligten die Zunge lockern Die Reformen der großspurig Frauenzimmer immer wüß- Kommunalpolitik und das enorme Dunkelfeld auf- verkündeten „Agenda 2010“ ten, was sie könnten, wenn hellen.“ Außerdem kommen die werden keine Wende zum Besse- sie wollten.“ Seite 15 und mit Ermittler gerade in Fällen der ren bringen. Sie sind bestenfalls Wirtschafts- und schweren Korruption ohne die Umweltfragen Telefonüberwachung nicht aus. Sie lesen in dieser Ausgabe Täter auf beiden Seiten zu tun hat, Seite der braucht die Nachtragsetat 2004 bleibt gekürzt . 2 „Korruption gedeiht im Ver- Einheitsforstamt wird geschlossen . .2 borgenen. Dabei stehen auf bei- Bayerische den Seiten Täter, an die anders GZ-Kolumne Hanns Dorfner: kaum heranzukommen ist“, so ÖPNV - Quo vadis? . .3 Gemeindezeitung Beckstein. Entsprechende baye- rische Vorschläge, die bis ins Wie wirkt sich der EU-Beitritt auf kommunale Körperschaften Streit um Ganztagsbetreuung . .3 als umfassende Jahr 1995 zurückreichen, hatte aus und welche Vorteile und Probleme sind damit verbunden? die Berliner Regierungskoalition Hierüber sprach Landrat Luitpold Braun im Landratsamt in GZ-Fachthemen: Informationsquelle ebenfalls bisher stets abgelehnt. Weilheim mit dem Bürgermeister der polnischen Partnerstadt Kommunalfinanzen . .5 - 9 Bayern fordert auch seit langem Schongaus, Gogolin, Joachim Wojtala (l.), und dem dortigen Wasserversorgung . .10/11 für Kommunalpolitiker ein Bundeskorruptionsregister. früheren Landrat Joachim Czernek (Mitte). Als eines