Kehittämissuunnitelma Liikenteen Ohjaamiseksi Nurmes-Valtimo Kuntataajamiin Ramboll Finland Oy 3.4.2020 Sisältö
Total Page：16
File Type：pdf, Size：1020Kb
KEHITTÄMISSUUNNITELMA LIIKENTEEN OHJAAMISEKSI NURMES-VALTIMO KUNTATAAJAMIIN RAMBOLL FINLAND OY 3.4.2020 SISÄLTÖ • Työn tausta ja tavoitteet • Lähtökohdat • Kehittämismahdollisuuksia • Kehittämissuunnitelma • Kehittämissuunnitelman toteuttaminen • Johtopäätökset TYÖN TAUSTA JA TAVOITTEET TYÖN TOTEUTUS Työn tavoitteena on liikenteen ohjaamisen kehittämissuunnitelma, kehittämiseen ja sitä kautta toimijoiden sitoutumista toimenpiteiden jolla lisätään Nurmeksen ja Valtimon kuntataajamien kaupan, toteuttamiseen. ravintoloiden, kahviloiden ja matkailupalveluiden käyttäjämääriä sekä sitä kautta kuntataajamien elinvoimaisuutta. Työn toteutti Ramboll Finland Oy Pielisen Karjalan Kehittämiskeskus Oy (PIKES) toimeksiannosta aikavälillä marraskuu 2019 ja Toimeksiannossa on hyödynnetty käyttäjälähtöisen kehittämisen maaliskuu 2020. Työtä ohjasi ohjausryhmä, joka koostui menetelmiä. Matkailijan tietotarpeet eri kohdissa matkaa on seuraavista henkilöistä: Minna Heikkinen (PIKES), Jukka Nevalainen hahmotettu palvelupolun avulla. Tarpeita on konkretisoitu (PIKES), Asko Saatsi (Nurmes), Kyösti Korhonen (Valtimo) ja Pasi yhteiskehittämisen kautta kehittämistoimenpiteiksi, joista on Parkkinen (Nurmes). muodostettu tiekartta. Se havainnollistaa lyhyen ja pidemmän aikavälin toimenpiteet, investointien suuruusluokan ja eri Toimeksiannon toteutusaikana Nurmes ja Valtimo yhdistyivät toimijoiden roolit toteutuksessa. vuoden 2020 alussa toteutuneen kuntaliitoksen myötä. Opastuksen osalta on koottu tietoa valtakunnallisista ohjeistuksista ja selvitetty digitaalisuuden hyödyntämistä. Projektissa on pyritty painottamaan sidosryhmien osallistamista ideoimiseen sekä LÄHTÖKOHDAT TYÖKALUT TAVOITTEENA LOPPUTULEMA • OMALEIMAISUUS • MATKAILIJOIDEN VETOVOIMAISUUS • PAIKALLISET TARPEIDEN PALVELUITA ERITYISPIIRTEET TUNNISTAMINEN • NÄKYVYYS, KÄYTTÄVIEN MATKAILIJOIDEN BRÄNDI MÄÄRÄN • KÄYTTÄJÄ- LISÄÄNTYMINEN REUNAEHDOT LÄHTÖINEN • INFORMAATIO, • SIJAINTI PALVELU- OPASTUS, • OPASTUKSEN MUOTOILU DIGITAALISUUS ELINVOIMAISUUS KRITEERIT • PALVELUPOLKU TAVOITTEET Liikenteen ohjaamisen kehittämissuunnitelman tavoitteena on: Valtatie 6:n Nurmeksessa ja Valtimolla ohikulkevan liikennevirran pysäyttäminen Nurmeksen ja Valtimon kuntataajamien kohdalla sekä ohjaaminen kuntataajamiin. Näkökulmia kehittämissuunnitelmaan: Valtimolle uusien palveluiden • Halutaan välittää tietoa alueen matkailupalveluista luominen tärkeää • Lisätä paikallisten palveluiden käyttäjämääriä • Saada esimerkkejä vastaavan tyyppisistä caseista Torialueen hyödyntäminen • Digitaalisuus, tienvarsiopasteiden hyödyntäminen Valtimossa • Helppoja ja nopeasti toteutettavia + pitkän aikajänteen toimenpiteitä • Vastuutahot Paremmat liikenneasema • Investointitarpeet -palvelut • Suositukset jatkokehittämisen toimenpiteiden eteenpäinviennistä Maisematiet, • Valtimon kohdalla tarvetta pysäyttävälle elementille, Nurmeksen pitkät näkymät kohdalla opastus/houkuttelutyyppinen ratkaisu TYÖN ETENEMINEN Aloitus- Konsultin Ohry Sidosryhmä- Ohry Aloitus kokous monialainen Välikokous kokous työpaja kokous vk 46 vk 47 Round Table Väliraportti vk 3 vk 6 20.2.2020 vk 11 Loppuraportti Joulu Lähtökohdat Toimintaympäristön tarkastelu Toimenpiteet Benchmarkeja mahdollisuuksista Haastattelut VUOROVAIKUTTEINEN TOTEUTUSTAPA Osana lähtökohtien kartoitusta haastateltiin Projektin oman työpajan peruuntumisen vuoksi yhdeksän henkilöä puhelimella/skypellä 27.11.- osallistaminen siirtyi aikataulullisesti projektin 2.12.2019 välisenä aikana. He edustivat Nurmes- loppuun, eikä osallistamista ollut mahdollista Valtimo alueen erikoisliikkeitä (3 kpl), majoitus- ja toteuttaa suunnitelman mukaisessa laajuudessa. ravitsemusliikkeitä (3 kpl) sekä muita yrityksiä ja alueen aktiivisia kehittäjiä (3 kpl). Ramboll ja ohjausryhmä kokoustivat kolme kertaa (aloituskokous 19.11.2019, 4.2.2020 ja tuloksia Lisäksi sidosryhmiä osallistettiin 20.2.2020 käsitellyt kokous 9.3.2020). Lisäksi tilaajan pidetyssä Tulevaisuus-työpajassa. Työpajassa yhteyshenkilö Minna Heikkinen sekä konsultin annetussa tehtävässä osallistujilla oli mahdollisuus yhteyshenkilö Kaisa Merilahti pitivät yhteyttä kommentoida toimenpideideoita ja jakaa sähköpostilla, puhelimella ja etäkokouksin. näkemyksiään paikallisista helmistä, opastettavista sisällöistä ja kohteista. Työpajatehtävä toteutettiin osana Tulevaisuus- työpajaa, joka oli järjestetty Nurmeksen uuden elinkeino-ohjelman työstämiseen. Liikenteen ohjaamisen tehtävä oli yksi tilaisuudessa käsitellyistä teemoista. Alun perin tarkoituksena oli järjestää tämän toimeksiannon puitteissa oma työpaja tammikuussa, mutta tilaisuus peruutettiin vähäisen osanottajamäärän vuoksi. Tämän jälkeen pohdittiin osallistamiselle muita vaihtoehtoja, kuten ideakilpailua. Tulevaisuus-työpaja sopi teemaltaan aiheeseen ja sitä kautta saatiin laaaja joukko alueen erilaisia toimijoita osallistettua. NYKYTILA-ANALYYSI LÄHTÖKOHTA-ANALYYSI Lähtökohta-analyysissä tarkasteltiin seuraavia kokonaisuuksia: • Matkailun nykytila • Nurmes-Valtimon vetovoimatekijät • Nurmeksen sijainti ja saavutettavuus • Nurmeksen löydettävyys • Nurmekseen saapuvan palvelupolku • Liikennepotentiaali • Opastamisen toimintaympäristö ja ohjeistukset MATKAILUN NYKYTILA Nurmeksen ja Valtimoon alueen matkailu muodostuu pääosin kotimaisista matkailijoista, jotka saapuvat paikalle omalla autolla. Alueen tunnetuin ja Nurmes-Valtimon palveluvalikoimaltaan monipuolisin kohde on Bomba. Nurmes-Valtimon rekisteröidyt 2019 matkailijamäärät ovat kasvaneet viime vuosina. Vuonna 2016 Pohjois- yöpymiset, lkm 2016 2017 2018 (tammi-syyskuu) Karjalan Osuuskauppa osti Bomban matkailuliiketoiminnan, mikä näkyy myös Yhteensä 47 386 53 810 66 529 76 006 oheisessa tilastossa. Kotimaiset 41 985 48 274 59 528 68 289 Bomban lisäksi alue on tunnettu Puu-Nurmeksesta, karjalaisuudesta, Ulkomaiset 5 401 5 536 7 001 7 717 luonnosta sekä Majatalosta majataloon –retkitarjonnasta. Nurmeksen ja Valtimon paikallisesta matkailuneuvonnasta vastaa PIKES. Nurmes-Valtimon matkailua on kehitetty muun muassa PIKESin ”Uudet yritysverkostot matkailun viitoittajina – toimintamalli matkailun uudistamiseen” -hankkeessa. Hankkeessa tehdyt strategiset valinnat toimivat myös tämän toimeksiannon lähtökohtina. Nurmeksen alueelle on valmisteltu yhteinen Bomba-brändi, joka halutaan saada näkyväksi ohiajaville. Tällä hetkellä Bomballe ei ole visuaalista opastetta Nurmeksen taajaman kohdalla valtatie 6:n varressa. Valtimon taajaman kupeessa on Lokkiharjun virkistysalue, jolle on tehty kehittämissuunnitelma. Opastus Lokkiharjulle on myös puutteellinen. Keskeinen toimija matkailun kehittämisessä on Karelia Expert Matkailupalvelu Oy, joka on Pohjois-Karjalan matkailun alueorganisaatio. Sen perustehtävä on Kuvakaappaus visitkarelia.fi sivustolta maakuntaan kohdistuvan matkailukysynnän kasvattaminen. Matkailijoita Karelia Expert palvelee alueen yhteisen VisitKarelia-nimen alla. Visit Finlandin aluejaon mukaisesti Nurmes-Valtimoa markkinoidaan osana Lakeland - tarjontaa. NURMES-VALTIMON VETOVOIMATEKIJÄT • Vahva paikallisidentiteetti, pienen paikkakunnan tunnelmallisuus, vieraanvaraisuus ja henkilökohtainen palvelu • Monipuolinen Bomba-Hyvärilä matkailualue • Puu-Nurmes, uniikki vanha kauppala • Luonto ja rauhallisuus: maisematiet, kylät, kansallispuistot, ulkoilureitit ja luppotuvat, leirintä, Pielisen vesistö, harjut ja lammet, lumi ja hiihto ja kelkkailu, metsästys, avantouinti • Karjalaisuus, ortodoksisuus, kieli ja ruoka, kulttuurimiljöö, paluu karjalaisille juurille - nouseva nuorten aikuisten ilmiö, tarinallistaminen • Lähistöllä tekemistä viikoksi, majatalosta majataloon -kiertomatkailu • Tapahtumat: kesätanssit, tangokuninkaiden keikat Osulan baarissa, puu-Nurmeksen avoimet ovet • Nykyaikaiset palvelut, esim. ruoan etukäteistilaaminen mobiilisti huoltoasemille, tilat yksityistilaisuuksille, Pukarin pysäkin lähiruoka • Tunnetut brändit ja tehtaanmyymälät SIJAINTI • Nurmes-Valtimo sijaitsee valtatie 6:n varressa: Nurmeksesta lähtee asfalttitie kuuteen suuntaan, Valtimosta kolmeen • Kolmen matkailukeskuksen ja kolmen kansallispuiston risteyskohdassa, myös kolme lentokenttää saavutettavissa (Kajaani-Kuopio-Joensuu) • Sijainti on pääväyliltä sivussa, mutta alueella on matkailullista liikennettä ja potentiaalia sitä kautta hyödynnettävissä SAAVUTETTAVUUS Väestö ja työpaikat ajoaikavyöhykkeittäin Valtimosta lähtien (kumulatiivinen) 9 600 0-0,5 h 3 100 57 000 0-1 h 22 000 168 200 0-1,5 h 67 400 380 400 0-2 h 141 800 833 700 0-3 h 305 000 1 539 600 0-4 h 562 000 2 621 000 0-5 h 975 800 4 764 000 0-6 h 1 889 700 5 392 100 0-7 h 2 118 100 Väestö 31.12.2018 Työpaikat 31.12.2017 HAVAINTOJA VALTIMO-NURMES LÖYDETTÄVYYDESTÄ Osana lähtötilanteen kartoitusta tehtiin haastatteluja alueen keskeisille matkailuyrityksille, erikoistavaraliikkeiden yrittäjille sekä muille toimijoille (yhteensä 9 kpl puhelinhaastatteluja). Haastatteluista nousi esiin muun muassa seuraavia havaintoja: • Pitää olla syy miksi kääntyä keskustaan - pelkkä • näkyminen navigointipalveluissa Nurmes-kyltti ei vetoa • palvelujen omilla nettisivuilla päivitetyt tiedot niille jotka • huomio sisältöihin eli palveluihin ja nähtävyyksiin osaavat etsiä tietoa • Pitää miettiä vahvuudet ja valita kohderyhmä joka • pienyrittäjät ovat hyödyntäneet Facebookia, puskaradiota, nettikauppaa halutaan tavoittaa • Tienvarsitaide: liikenneympyrät, tiemaalaukset, • Kouluttautuminen, monitaitoisuus, yrittäjäasenne, yrittäjien lumiukkokylä ennen risteystä, verkostoituminen ja toisten rohkaisu kukat/maisemointi • Yhteinen tahtotila: ”päätetään keskenään että meillä on maailman parhaimmat kahvilapalvelut ja kerrotaan