Registro de la Nº 34 Propiedad Intelectual Nº 253.028

CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES LEGISLATURA

Acta de la 31° Sesión Ordinaria – 27 de octubre de 2016 Versión Taquigráfica Presidencia: del señor Diego Santilli y la señora María del Carmen Polledo Secretaría Parlamentaria: del señor Carlos S. Pérez Secretaría Administrativa: del señor Jorge Anzorregui

Diputados presentes NOSIGLIA, Juan Francisco (SM) OCAÑA, María Graciela (CP) ACEVEDO, José Luis (U PRO) OLIVETO LAGO, Paula (CC) ANDRADE, Javier (FPV) PALMEYRO, Claudio M. (SP) ARCE, Hernán Ariel (PS) PENACCA, Paula (FPV) ARENAZA, Juan P. (U PRO) PENAYO, Esteban (U PRO) BAUAB, Cristian (U PRO) PERSINI, Natalia (U PRO) CALCIANO, Claudia Alicia (U PRO) PETRINI, Eduardo (U PRO) CALDERON, Octavio (U PRO) POKOIK GARCÍA, Lorena (FPV) CAMPAGNOLI, José Cruz (FPV) POLLEDO, Carmen (U PRO) CAMPS, Adrián (PSA) PRESTI, Daniel (U PRO) CONDE, María Andrea (FPV) QUINTANA, Francisco (U PRO) CORTINA, Roy V. (PS) RAMAL, Marcelo Armando (FIT) DE LA TORRE, Cecilia María (U PRO) RAPOSO VARELA, Benigno Emilio (U PRO) DEL CORRO, Patricio (PTS) ROLDÁN MÉNDEZ, Victoria (U PRO) DEL SOL, Daniel E. (U PRO) ROSSI, Hernán Abel (SM) DEPIERRO, Marcelo H. (CP) RUEDA, Lía (U PRO) ESTEBARENA, Carolina (U PRO) SAHONERO, Gabriel M. (U PRO) FERRARO, Maximiliano (CC) SANTAMARINA, Eduardo A. (U PRO) FERREYRA, Pablo Ricardo (FPV) TIESSO, María Magdalena (FPV) FIDEL, Natalia (SM) TOMADA, Carlos A. (FPV) FORCHIERI, Agustín (U PRO) VERA, Gustavo Javier (BC) FUKS, Gabriel Marcelo (CNM) VILLALBA, Paula Beatriz (U PRO) GARCÍA de AURTENECHE, Cristina (U PRO) VISCHI, María Patricia (SM) GARCÍA de GARCÍA VILAS, Diego (CP) YUAN, Jian Ping (U PRO) GARCÍA, Alejandro (U PRO) GENTILINI, Javier Alberto (FR) Diputados ausentes c/aviso GORBEA, María Inés (SM) GOTTERO, Silvia M. E. (P) ABBOUD, Omar Ahmed (U PRO) GOUMAN, Marcelo A. (SM) DE LAS CASAS, Mercedes (U PRO) HEREDIA, Claudio A. (P) QUATTROMANO, Roberto (U PRO) MUIÑOS, Maria Rosa (P) VILARDO, Fernando Pablo (AyL) NIÑO, Claudio Omar (U PRO)

BLOQUES POLÍTICOS

Código: Denominación: AyL Autodeterminación y Libertad BC Bien Común CC Coalición Cívica CP Confianza Pública CNM Corriente Nacional de la Militancia FIT Frente Izquierda y de los Trabajadores FPV Frente para la Victoria FR Frente Renovador P Peronista U PRO Unión PRO PS Partido Socialista PSA Partido Socialista Auténtico PTS PTS - Frente de Izquierda y de los Trabajadores SM Suma + SP Sindical Peronista

31ª Sesión Ordinaria LEGISLATURA VT 34- Pág. 3

S U M A R I O

Manifestaciones en minoría 9

INICIACIÓN DE LA SESIÓN 9

Izamiento de la Bandera Nacional 9

Aprobación del Acta de Sesión N° 31 9

ASUNTOS ENTRADOS 10

Boletín de Asuntos Entrados N° 29 10

Jefe de Gobierno 10

Respuestas del Poder Ejecutivo 10

Diputados 11

Oficiales 22

Particulares 22

Modificaciones a los giros publicados 22

Mociones de tratamiento preferencial para próximas sesiones 23

ASUNTOS CONSIDERADOS 24

Despachos de resolución o declaración para su tratamiento sin discusión 24

Despacho 694: Declaración de interés deportivo y educativo por el documental “Fiz. Puro maratón”. Declaración 761/2016. (Exp. 2600-D-2016. Turismo y Deporte). 24

Despacho 695: Declaración como huésped de honor al deportista Martín Fiz. Declaración 762/2016. (Exp. 2601-D-2016. Turismo y Deporte) 25

Despacho 697: Beneplácito por el título de Sebastián Olazarri en la 9º Copa del Mundo Juvenil de Karate en Croacia. Declaración 763/2016. (Exp. 2140-D- 2016. Turismo y Deporte) 26 VT 34 - Pág. 4 LEGISLATURA 27 de octubre de 2016

Despacho 698: Informes sobre el Registro Único de Instituciones Deportivas. Resolución 405/2016. (Exp. 1674-D-2016. Turismo y Deporte) 27

Despacho 701: Instalación de semáforos en cercanías de la escuela José Ernesto Galloni. Declaración 764/2016. (Exp. 3024-D-2016. Tránsito y Transporte) 29

Despacho 702: Instalación de semáforos en cercanías del instituto privado Escuela de Hitel. Declaración 765/2016. (Exp. 3023-D-2016. Tránsito y Transporte) 30

Despacho 703: Instalación de semáforos en cercanías del instituto Sacratísimo Corazón de Jesús. Declaración 766/2016. (Exp. 2968-D-2016. Tránsito y Transporte) 31

Despacho 704: Medidas de seguridad vial en un sector del barrio de Villa Luro. Declaración 767/2016. (Exp. 2954-D-2016. Tránsito y Transporte) 32

Despacho 705: Informes sobre el servicio de acarreo de automotores abandonados en la vía pública. Resolución 406/2016. (Exp. 2747-D-2016. Tránsito y Transporte) 33

Despacho 706: Declaración de interés deportivo por el evento denominado “Seven Nocturno del Bicentenario”. Declaración 768/2016. (Exp. 2487-D-2016. Turismo y Deporte) 34

Despacho 707: Informes sobre el polideportivo de Parque Chacabuco. Resolución 407/2016. (Exp. 2496-D-2016 y agreg. Turismo y Deporte) 35

Despacho 708: Acto homenaje a la deportista Paula Belén Pareto. Texto definitivo. Resolución 408/2016. (Exp. 2505-D-2016. Turismo y Deporte) 36

Despacho 709: Informes sobre traslado del Centro Nacional de Alto Rendimiento Deportivo al sur de la ciudad. Resolución 409/2016. (Exp. 2490- D-2016. Turismo y Deporte) 38

Despacho 710: Informes sobre la Escuela de Reingreso Nº 5, D.E. 19. Resolución 410/2016. (Exp. 2151-D-2016. Educación, Ciencia y Tecnología) 39

Despacho 711: Informes sobre puesta en funcionamiento de la Sala de Primera Infancia EEM Nº 2, D.E. 10. Resolución 411/2016. (Exp. 2213-D-2016. Educación, Ciencia y Tecnología) 40

Despacho 712: Inclusión del libro El Diario de Ana Frank en el material que distribuye el Ministerio de Educación. Declaración 769/2016. (Exp. 2012-D- 2016. Educación, Ciencia y Tecnología) 42 31ª Sesión Ordinaria LEGISLATURA VT 34- Pág. 5

Despacho 713: Informes sobre el potencial desalojo del edificio alquilado para las Escuelas EII, Nº 17 y CENTES Nº 3. Resolución 412/2016. (Exp. 1480-D- 2016 y agreg. Educación, Ciencia y Tecnología) 43

Despacho 714: Informes sobre instalación interna del servicio de gas por redes en establecimientos escolares. Resolución 413/2016. (Exp. 1588-D-2016. Educación, Ciencia y Tecnología) 45

Despachos de ley sin observaciones 46

Leyes cuya aprobación requiere mayoría simple 46

Despacho 696: Declaración como personalidad destacada en el ámbito del deporte al señor Osvaldo “Cocho” López. Ley 5663. (Exp. 2974-D-2016. Turismo y Deporte) 46

Despacho 699: Modificación del Código de Tránsito y Transporte sobre el ordenamiento de la circulación en general. Texto definitivo. Ley 5664. (Exp. 3029-D-2016. Tránsito y Transporte) 47

Despacho 700: Modificación del Artículo 6.1.3 del Código de Tránsito y Transporte sobre el uso de sistemas de retención infantil en automóviles. Texto definitivo. Ley 5665. (Exp. 3025-D-2016. Tránsito y Transporte) 49

Despacho 730: Primera Actualización del Digesto Jurídico. Texto definitivo. Ley 5666. (Exp. 2253-J-2016. Asuntos Constitucionales) 50

Mociones sobre tablas acordadas sin discursos 53

1.- Beneplácito por la reunión plenaria de la COPPPAL. Se trata sobre tablas. Declaración 770/2016. (Exp. 3425-D-2016) 54

2.- Declaración de interés por la Segunda Jornada de Terapia Asistida con Animales. Se trata sobre tablas. Texto definitivo. Declaración 771/2016. (Exp. 3340-D-2016) 55

3.- Declaración de interés turístico por la feria “Leer y comer”. Se trata sobre tablas. Declaración 772/2016. (Exp. 3159-D-2016) 57

4.- Declaración de interés por el Congreso Internacional de Macrociudades en la Unión Iberoamericana de Universidades. Se trata sobre tablas. Texto definitivo. Declaración 773/2016. (Exp. 3465-D-2016) 58 VT 34 - Pág. 6 LEGISLATURA 27 de octubre de 2016

5.- Colocación de placa en conmemoración del 10º aniversario de la apertura del “Parque de flora nativa Benito Quinquela Martín”. Se trata sobre tablas. Resolución 414/2016. (Exp. 3413-D-2016) 59

6.- Declaración de interés por el homenaje a Mario Abel Amaya a 40 años de su asesinato. Se trata sobre tablas. Texto definitivo. Declaración 774/2016. (Exp. 3470-D-2016) 60

7.- Declaración de interés por el Curso de Nutrición para el Entrenamiento y la Salud - Nivel 1. Se trata sobre tablas. Texto definitivo. Declaración 775/2016. (Exp. 3380-D-2016) 62

8.- Declaración de interés cultural la muestra “Gyula Kósice (1924-2016). Muestra homenaje”. Se trata sobre tablas. Texto definitivo. Declaración 776/2016. (Exp. 3417-D-2016) 63

9.- Declaración como huésped de honor a la señora Catarina Vaz Pinto, Concejal de la municipalidad de Lisboa. Se trata sobre tablas. Declaración 777/2016. (Exp. 3455-D-2016) 65

10.- Beneplácito por el 60º Aniversario de la Universidad del Museo Social Argentino. Se trata sobre tablas. Texto definitivo. Declaración 778/2016. (Exp. 2958-D-2016) 66

11.- Homenaje al arquitecto Mario Roberto Álvarez al cumplirse el 5° aniversario de su fallecimiento. Se trata sobre tablas. Texto definitivo. Resolución 415/2016. (Exp. 2907-D-2016) 68

12.- Utilización del Hall de Honor para la muestra fotográfica “Sun Yat-Sen, padre de la China moderna”. Se trata sobre tablas. Texto definitivo. Resolución 416/2016. (Exp. 3404-D-2016) 70

13.- Beneplácito por el “I° Congreso Argentino de Control Interno”. Se trata sobre tablas. Declaración 779/2016. (Exp. 3407-D-2016) 71

14.- Declaración de interés cultural por el Festival de Música Antigua-Barroco- Iberoamericano de Bs. As. Se trata sobre tablas. Declaración 780/2016. (Exp. 3448-D-2016) 73

15.- Conmemoración de un nuevo aniversario del fallecimiento del Presidente Néstor Kirchner. Se trata sobre tablas. Declaración 781/2016. (Exp. 3488-D- 2016) 74 31ª Sesión Ordinaria LEGISLATURA VT 34- Pág. 7

16.- Declaración de interés comunicacional y sanitario por la “Jornada Mundial de la Diabetes”. Se trata sobre tablas. Texto definitivo. Declaración 782/2016. (Exp. 3480-D-2016) 76

17.- Declaración de interés educativo por el Parlamento Federal Juvenil organizado por el INADI. Se trata sobre tablas. Texto definitivo. Declaración 783/2016. (Exp. 3223-D-2016) 78

18.- Declaración como huésped de honor al señor Antonio Pino Ribeiro. Se trata sobre tablas. Declaración 784/2016. (Exp. 3484-D-2016) 80

19.- Declaración de interés jurídico por la obra intelectual “Derecho moderno, liber amicorum”. Se trata sobre tablas. Resolución 417/2016. (Exp. 3219-D- 2016. Justicia) 81

20.- Declaración de interés educativo por el encuentro docente en el museo Benito Quinquela Martín. Se trata sobre tablas. Texto definitivo. Declaración 785/2016. (Exp. 3308-D-2016) 85

21.- Beneplácito por desclasificación de archivos de la dictadura militar por parte de Conferencia Episcopal Argentina. Se trata sobre tablas. Declaración 786/2016. (Exp. 3499-D-2016) 89

22.- Preocupación por situación de trabajadores de la fábrica de tapas de empanadas “La Litoraleña”. Se trata sobre tablas. Declaración 787/2016. (Exp. 3503-D-2016) 91

23.- Establecer el “Día del Ataque Cerebral” el 29 de Octubre de cada año. Se trata sobre tablas. Texto definitivo. Ley 5667. (Exp. 1172-D-2016) 93

24.- Declaración como personalidad destacada en el ámbito del deporte al señor Fabián Cubero. Se trata sobre tablas. Ley 5668. (Exp. 2499-D-2016) 95

Preferencias con despacho 97

Despacho 731: Sistema Integrador de Historias Clínicas Electrónicas (SIHCE). Ley 5669. (Exp. 97-D-2016 y 3015-D-2016. Salud) 98

Despacho 733: Ley de Geriatría. Ley 5670. (Exp. 2910-D-2016. Políticas de Promoción e Integración Social y de Salud) 114

Despacho 732: Ley de Asistentes Gerontológicos. Ley 5671. (Exp. 2909-D- 2016. Políticas de Promoción e Integración Social y de Salud) 133

Incorporación de tablas a pedido de diputados 136 VT 34 - Pág. 8 LEGISLATURA 27 de octubre de 2016

Declárase de interés deportivo el Campeonato Federal de Ajedrez de Empleados Legislativos denominado “Bicentenario”. Se trata sobre tablas. Resolución 418/2016. (Exp. 3504-D-2016) 136

Decláranse huéspedes de honor a los señores Bernd Lange y Francisco Assis. Se trata sobre tablas. Declaración 788/2016. (Exp. 3507-D-2016) 138

MANIFESTACIONES 140

Sobre homenaje por el sexto aniversario del fallecimiento de Néstor Kirchner 140

Sobre aniversario del triunfo electoral de María Eugenia Vidal 141

Sobre el “Día del ataque cerebral” que se celebrará el 29 de octubre de cada año 142

Sobre los homenajes 142

Sobre fe de erratas de la exposición de la diputada Roldán Méndez respecto de la Ley de Historias Clínicas Electrónicas 142

Sobre aumento de la tarifa del subte 143

Sobre apoyo a los trabajadores de La Litoraleña 144

Sobre aumento de la tarifa del subte 144

FINALIZACIÓN DE LA SESIÓN 144

APÉNDICES

I. Homenaje al arquitecto Mario Roberto Álvarez al cumplirse el 5° aniversario de su fallecimiento.

SANCIONES

Primer y último número de

leyes: 5663 a 5671

resoluciones: 405 a 418/2016

declaraciones: 761 a 788/2016 31ª Sesión Ordinaria LEGISLATURA VT 34- Pág. 9

- En Buenos Aires, en el recinto de sesiones de la Legislatura de la Ciudad Autónoma, a veintisiete días de octubre de 2016, a la hora 11 y 31:

Manifestaciones en minoría

Sra. Presidenta (Polledo).- Buenos días. Tiene la palabra el diputado Francisco Quintana.

Sr. Quintana.- Señora presidenta: solicito que se convoque a las diputadas y los diputados por media hora tal como lo establece el Reglamento.

Sra. Presidenta (Polledo).- Así se hará, diputado.

- Es la hora 11 y 32. - la hora 12 y 29:

INICIACIÓN DE LA SESIÓN

Sr. Presidente (Santilli).- Con la presencia de 40 señoras diputadas y señores diputados, queda abierta la sesión ordinaria convocada para el día de la fecha.

Izamiento de la Bandera Nacional

Sr. Presidente (Santilli).- Invito a la diputada María Tiesso y al diputado Fernando Yuan a proceder al izamiento de la Bandera Nacional.

- Puestos de pie los diputados, las diputadas y el público asistente, se procede a izar la Bandera Nacional en el mástil del recinto. (Aplausos).

Aprobación del Acta de Sesión N° 31

Sr. Presidente (Santilli).- Corresponde proceder a la aprobación del Acta de Sesión número 31. Se va a votar.

- Sin observación, se vota y aprueba.

Sr. Presidente (Santilli).- Queda aprobada el acta mencionada.

VT 34 - Pág. 10 LEGISLATURA 27 de octubre de 2016

ASUNTOS ENTRADOS

Boletín de Asuntos Entrados N° 29

Sr. Presidente (Santilli).- De acuerdo con el Plan de Labor, pasamos a informar al Cuerpo sobre los expedientes ingresados y publicados en el Boletín de Asuntos Entrados número 29. Si no hay objeciones, se incluirá en la versión taquigráfica.

Jefe de Gobierno

3410-J-2016 CONSEJO ASESOR Remite actuaciones. Eleva informe de recursos del fondo del deporte correspondiente al 2016 según lo establecido en el art 17 de la Ley 1624.

A la Comisión de Turis mo y Deportes.

Respuestas del Poder Ejecutivo 612-D-2016 RAMAL Respuesta a la Resolución N° 302/2016. Informes sobre el programa Pro Sur Hábitat implementado en el barrio “Los Piletones”.

A la Comisión de Vivienda.

655-D-2016 VISCHI Respuesta a la Resolución N° 246/2016. Informes referidos al hogar de tránsito para adultos mayores “Juan De Dios Filiberto”.

A la Comisión de Políticas de Promoción e Integración Social.

732-D-2016 FERREYRA, PENACCA y Respuesta a la Resolución N° 76/2016. Informes POKOIK GARCÍA referidos a las obras del Centro Educativo Isauro Arancibia.

A la Comisión de Educación, Ciencia y Tecnología.

987-D-2016 POKOIK GARCÍA, Respuesta a la Resolución 227/2016. Informes CAMPAGNOLI, FERREYRA y relacionados con el acceso a los establecimientos PENACCA educativos: escuela infantil Nº 5 D.E 1º, escuela primaria Nº 25 D.E. 1º, escuela media Nº 6 D.E. 1º.

A la Comisión de Educación, Ciencia y Tecnología.

1476-D-2016 GORBEA, FIDEL, GUOUMAN, Respuesta a la Resolución 250/2016. Informes NOSIGLIA, ROSSI y VISCHI relacionados con inspectores que dependen de la Autoridad Administrativa del Trabajo.

A la Comisión de Legislación del Trabajo.

31ª Sesión Ordinaria LEGISLATURA VT 34- Pág. 11

1543-D-2016 ROSSI y VISCHI Respuesta a la Resolución 255/2016. Informes relativos al programa “Buenos Aires Presente” (BAP).

A la Comisión de Políticas de Promoción e Integración Social.

1791-D-2016 PENACCA Respuesta a la Resolución 251/2016. Informes sobre los hechos ocurridos en la feria Parque Avellaneda situada en Av. Directorio y Lacarra.

A la Comisión de Desarrollo Económico, Mercosur y Políticas de Empleo.

2120-D-2016 CAMPS Respuesta a la Resolución 322/2016. Informes sobre poda extrema en el Parque 3 de febrero.

A la Comisión de Ambiente.

2592-D-2016 CONDE, CAMPAGNOLI, Respuesta a la Resolución 281/2016. Solicita informe FERREYRA, FUKS, PENACCA, sobre los hechos ocurridos en la Comuna 1. POKOIK GARCÍA, TIESSO y TOMADA

A la Comisión de Descentralización y Participación Ciudadana.

2770-D-2016 FUKS, CAMPAGNOLI, CONDE, Respuesta a la Resolución 283/2016. Informes FERREYRA y HEREDIA referidos a actos de tortura contra un detenido que podría vincular a efectivos de la Comisaría 48ª de la Policía Federal.

A la Comisión de Seguridad.

Diputados

3356-D-2016 FERRARO Declaración. Enérgico repudio y exige justicia por el femicidio ocurrido en Mar del Plata el 8 de octubre del presente.

Considerado por el Cuerpo en la sesión del día jueves 20 de octubre de 2016. Declaración 755/2016.

3357-D-2016 CAMPAGNOLI Declaración. Beneplácito por el trabajo del Registro de Casos de Violencia Estatal, RECAVE.

A la Comisión de Derechos Humanos, Garantías y Antidiscriminación.

3358-D-2016 FERREYRA Declaración. Declárase de interés cultural la obra de teatro “Kintsugi o el arte de la resiliencia”.

Considerado por el Cuerpo en la sesión del día jueves 20 de octubre de 2016. Declaración 751/2016.

VT 34 - Pág. 12 LEGISLATURA 27 de octubre de 2016

3359-D-2016 RAPOSO VARELA Resolución. Otórgase el diploma al emprendedor en el rubro social a los emprendedores Francisco Dante Villalba Garibaldi y Ramiro Villalba Garibaldi.

A la Comisión de Desarrollo Económico, Mercosur y Políticas de Empleo.

3360-D-2016 RAPOSO VARELA y GARCÍA, Declaración. Declárase de interés educativo y social la CRISTINA. serie de libros “Gatos de Azotea”.

A la Comisión de Comunicación Social.

3361-D-2016 ACEVEDO y RUEDA Declaración. Declárase interés educativo el encuentro “Innovación educativa para la sociedad del conocimiento”.

Considerado por el Cuerpo en la sesión del día jueves 20 de octubre de 2016. Declaración 747/2016.

3362-D-2016 OLIVETO LAGO Resolución. Informes referidos a la instalación de camiones de comida “food trucks”.

A la Comisión de Desarrollo Económico, Mercosur y Políticas de Empleo.

3363-D-2016 ACEVEDO Resolución. Autorízase el uso del hall central para la realización de la muestra colectiva de artistas plásticos, “Fútbol pasión y cultura”.

A la Comisión de Cultura

3364-D-2016 TIESSO Declaración. enérgico repudio y profunda preocupación ante el ejercicio de armas y el lanzamiento de misiles en territorio argentino de las Islas Malvinas.

Considerado por el Cuerpo en la sesión del día jueves 20 de octubre de 2016. Declaración 753/2016.

3365-D-2016 TIESSO, ANDRADE, Ley. Declárase en emergencia al área de la Dirección CAMPAGNOLI, FERREYRA y General de Salud Mental de la Ciudad de Buenos POKOIK GARCÍA Aires.

A las comisiones de Salud, y de Presupuesto, Hacienda, Administración Financiera y Política Tributaria.

3366-D-2016 ANDRADE Ley. Catalógase con nivel de protección estructural el inmueble sito en la calle Bolívar Nº 1366.

A la Comisión de Planeamiento Urbano.

3367-D-2016 ANDRADE Resolución. Informes referidos a la presentación de la 31ª Sesión Ordinaria LEGISLATURA VT 34- Pág. 13

policía de la ciudad realizada por el Gobierno de la Ciudad el 5 de octubre del corriente.

A la Comisión de Seguridad.

3368-D-2016 PENACCA Ley. Incorpórase a la Ordenanza Nº 33721/1997, de Mantenimiento y Conservación de las Veredas el artículo 1º bis.

A las comisiones de Protección y Uso del Espacio Público, y de Presupuesto, Hacienda, Administración Financiera y Política Tributaria .

3369-D-2016 PENACCA y ANDRADE Resolución. Informes relacionados con el centro de innovación denominado Nido en la Villa 1-11-14.

A la Comisión de Obras y Servicios Públicos.

3370-D-2016 GUOUMAN, FIDEL y VISCHI Declaración. Declárase de interés cultural y para la promoción y defensa de los derechos humanos la obra teatral Flores de Tajy.

A la Comisión de Cultura.

3371-D-2016 GUOUMAN, FIDEL y VISCHI Declaración. Decláranse de interés cultural y para la promoción y defensa de los derechos humanos las actividades en el marco del ciclo “Cultura contra la trata”.

A la Comisión de Derechos Humanos, Garantías y Antidiscriminación.

3372-D-2016 POKOIK GARCÍA, ANDRADE, Declaración. Repudio por el informe y las CAMPAGNOLI, CONDE, manifestaciones vertidas en periodismo para todos FERREYRA y PENACCA respecto de los estudiantes provenientes de otro país.

A la Comisión de Asuntos Constitucionales.

3374-D-2016 CAMPS Resolución. Autorízase la utilización del hall de honor para la realización de la muestra fotográfica “Las canciones que miré”.

Considerado por el Cuerpo en la sesión del día jueves 20 de octubre de 2016. Resolución 403/2016.

3375-D-2016 CAMPS Resolución. Informes referidos a la situación de ocupación y uso de la “Casa de los guardianes del Parque Chacabuco”.

A la Comisión de Protección y Uso del Espacio Público.

3376-D-2016 MUIÑOS Ley. Créase la justicia vecinal de la Ciudad Autónoma VT 34 - Pág. 14 LEGISLATURA 27 de octubre de 2016

de Buenos Aires.

A las comisiones de Justicia; de Asuntos Constitucionales, y de Descentralización y Participación Ciudadana.

3377-D-2016 CORTINA y ARCE Declaración. Repudio a realización de todo tipo de ejercicios militares por parte de las Fuerzas Armadas del Reino Unido, en el territorio argentino.

Considerado por el Cuerpo en la sesión del día jueves 20 de octubre de 2016. Declaración 753/2016.

3378-D-2016 ANDRADE Declaración. Gestiones a fin de llevar a cabo la construcción de una escuela de nivel medio de gestión estatal para el barrio de Parque Chacabuco.

A la Comisión de Educación, Ciencia y Tecnología.

3379-D-2016 ROSSI Resolución. Informes referidos al proyecto denominado “Paseo del bajo”.

A la comisión de Planeamiento Urbano.

3380-D-2016 PENAYO Declaración. Declárase de interés el Curso de Nutrición para el Entrenamiento y la Salud - Nivel 1.

A la Comisión de Salud.

3381-D-2016 GARCÍA DE GARCÍA VILAS y Resolución. Informes referidos al plan de poda de OCAÑA invierno del arbolado público y el cumplimiento de la Ley 3263.

A la Comisión de Ambiente.

3382-D-2016 HEREDIA, GOTTERO y Ley. Declárase el 2017 como año del Bicentenario del MUIÑOS Cruce de los Andes.

A las comisiones de Cultura, y de Presupuesto, Hacienda, Administración Financiera y Política Tributaria.

3383-D-2016 FERRARO y FERREYRA Declaración. Declárase de interés para la promoción y defensa de los derechos humanos la 3ª edición del Festival Internacional de Cine LGBTIQ “Asterisco”.

Considerado por el Cuerpo en la sesión del día jueves 20 de octubre de 2016. Declaración 756/2016.

3384-D-2016 CORTINA Resolución. Informes relacionados al programa de políticas sociales en adicciones dependiente del Ministerio de Hábitat y Desarrollo Humano. 31ª Sesión Ordinaria LEGISLATURA VT 34- Pág. 15

Considerado por el Cuerpo en la sesión del día jueves 20 de octubre de 2016. Res olución 404/2016.

3386-D-2016 DEPIERRO Ley. Modificación de la Ley 1777 (Ley Orgánica de Comunas).

A las comisiones de Descentralización y Participación Ciudadana, y de Asuntos Constitucionales.

3387-D-2016 GUOUMAN, FIDEL, GORBEA, Declaración. Adhesión al Comunicado 337/16, emitido NOSIGLIA, ROSSI y VISCHI por Cancillería.

Considerado por el Cuerpo en la sesión del día jueves 20 de octubre de 2016. Declaración 753/2016.

3388-D-2016 GUOUMAN, FIDEL, GORBEA, Declaración. Declárase de interés cultural el libro El NOSIGLIA, ROSSI y VISCHI eslabón perdido - La economía política de los gobiernos radicales (1916 - 1930).

A la Comisión de Comunicación Social.

3389-D-2016 GUOUMAN, FIDEL, GORBEA, Resolución. Informes referidos a la inclusión del canal NOSIGLIA, ROSSI y VISCHI de la Ciudad en el Sistema Argentino de Televisión Digital Terrestre (SATVD-T).

A la Comisión de Comunicación Social.

3390-D-2016 GUOUMAN, FIDEL, GORBEA, Declaración. Vería con agrado la incorporación del NOSIGLIA, ROSSI y VISCHI canal de la Ciudad a la grilla de programación del Sistema Argentino de Televisión Digital Terrestre (SATVD-T).

A la Comisión de Comunicación Social.

3391-D-2016 PENACCA, ANDRADE, Ley. Comisionado civil comunal electivo. CAMPAGNOLI, CONDE, FERREYRA, POKOIK GARCÍA, TIESSO y TOMADA

A las comisiones de Seguridad; de Descentralización y Participación Ciudadana, y de Presupuesto, Hacienda, Administración Financiera y Política Tributaria

3392-D-2016 PRESTI Declaración. Repudio a las actividades militares del Reino Unido en las Islas Malvinas.

Considerado por el Cuerpo en la sesión del día jueves 20 de octubre de 2016. Declaración 753/2016.

3393-D-2016 FERRARO Declaración. Beneplácito por la sentencia por la cual se declara la imprescriptibilidad de los delitos que VT 34 - Pág. 16 LEGISLATURA 27 de octubre de 2016

impliquen actos de corrupción.

A la Comisión de Asuntos Constitucionales.

3394-D-2016 FIDEL, GORBEA, GUOUMAN, Ley. Creación e implementación del Legajo Único de ROSSI y VISCHI Alumnos (LUA).

A las comisiones de Educación, Ciencia y Tecnología, y de Presupuesto, Hacienda, Administración Financiera y Política Tributaria .

3395-D-2016 FUKS Ley. Provisión gratuita y obligatoria de suplementos de ácido fólico a las mujeres en edad de procrear.

A las comisiones de Salud, y de Presupuesto, Hacienda, Administración Financiera y Política Tributaria.

3396-D-2016 FUKS Declaración. Vería con agrado la creación de un organismo local de control y fiscalización de las actividades de la economía social.

A la Comisión de Desarrollo Económico, Mercosur y Políticas de Empleo.

3397-D-2016 FUKS Ley. Créase el Observatorio de los Derechos de las Personas con Discapacidad en el ámbito de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.

A las comisiones de Políticas de Promoción e Integración Social, y de Presupuesto, Hacienda, Administración Financiera y Política Tributaria .

3398-D-2016 ROSSI Declaración. Declárase de interés para la promoción y defensa de los derechos humanos al seminario internacional “Nuevas esclavitudes, nuevas cadenas”.

Considerado por el Cuerpo en la sesión del día jueves 20 de octubre de 2016. Declaración 760/2016.

3399-D-2016 CAMPAGNOLI Declaración. Conmemoración de un nuevo aniversario de “Abuelas de Plaza de Mayo”.

Considerado por el Cuerpo en la sesión del día jueves 20 de octubre de 2016. Declaración 758/2016.

3400-D-2016 GUOUMAN Declaración. Gestiones a fin de llevar a cabo la instalación de semáforos en las inmediaciones del Colegio Inmaculada Concepción en el barrio de Almagro.

A la Comisión de Tránsito y Transporte.

31ª Sesión Ordinaria LEGISLATURA VT 34- Pág. 17

3401-D-2016 GUOUMAN Declaración. Gestiones a fin de llevar a cabo la instalación de semáforos en la intersección de las calles Valentín Gómez y Agüero del Barrio de Almagro.

A la Comisión de Tránsito y Transporte.

3402-D-2016 GUOUMAN Declaración. Declárase de interés el encuentro de las comunidades portuguesas y lusodescendientes del cono sur.

Considerado por el Cuerpo en la sesión del día jueves 20 de octubre de 2016. Declaración 757/2016.

3403-D-2016 OLIVETO LAGO Ley. Declárase de utilidad pública y sujeto a expropiación el inmueble delimitado por el polígono A-B-H-E-F-G-A, correspondiente a la fracción J de la manzana 39b de la circunscripción 5 sección 57.

A las comisiones de Planeamiento Urbano, y de Presupuesto, Hacienda, Administración Financiera y Política Tributaria.

3404-D-2016 YUAN Resolución. Autorízase el uso del hall de honor para la realización de la muestra fotográfica “Sun yat-sen, padre de la china moderna”.

A la Comisión de Cultura.

3405-D-2016 PENACCA, FERRARO y Declaración. Vería con agrado que el Ministerio de POKOIK GARCÍA Educación solicite el bien inmueble ubicado en la calle Adolfo P. Carranza Nº 2.080 para ser destinado a la construcción de un edificio escolar.

A la Comisión de Educación, Ciencia y Tecnología.

3406-D-2016 POLLEDO Declaración. Declárase de interés educativo el VIII Foro de Calidad Educativa - Aprendizaje e Innovación.

Considerado por el Cuerpo en la sesión del día jueves 20 de octubre de 2016. Declaración 754/2016.

3407-D-2016 POLLEDO Declaración. Beneplácito por el I Congreso Argentino de Control Interno.

A la Comisión de Educación, Ciencia y Tecnología.

3408-D-2016 FERREYRA, FERRARO, Ley. Ley de la promoción de la producción POKOIK GARCÍA y TOMADA independiente y autogestiva de comunicación cultural por medios gráficos y de internet.

A las comisiones de Cultura; de Comunicación Social, y de Presupuesto, Hacienda, VT 34 - Pág. 18 LEGISLATURA 27 de octubre de 2016

Administración Financiera y Política Tributaria .

3409-D-2016 RAMAL Declaración. A seis años del asesinato de Mariano Ferreyra, rechaza cualquier tentativa de impunidad para los autores.

A la Comisión de Derechos Humanos, Garantías y Antidiscriminación.

3411-D-2016 DEPIERRO Resolución. Informes referidos a jardines maternales que funcionan en reparticiones del Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.

A la Comisión de Educación, Ciencia y Tecnología.

3412-D-2016 MUIÑOS, GOTTERO y Ley. Modificación del Artículo 6º de la Ley G - Nº HEREDIA 578.

A la Comisión de Cultura

3413-D-2016 VISCHI, CAMPS, RAPOSO Resolución. Colocación de placa en conmemoración VARELA y ROSSI del 10º aniversario de la apertura del “Parque de flora nativa Benito Quinquela Martín”.

A la Comisión de Ambiente.

3414-D-2016 CAMPS Ley. Prohíbese en el ámbito de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires la utilización de artificios pirotécnicos.

A las comisiones de Desarrollo Económico, Mercosur y Políticas de Empleo, y de Justicia.

3415-D-2016 GOTTERO, HEREDIA y Ley. Declárase personalidad destacada del deporte en MUIÑOS el ámbito de la ciudad al ex futbolista Alberto José “el Beto” Márcico.

A la Comisión de Turis mo y Deportes.

3416-D-2016 MUIÑOS Declaración. Preocupación por la demora en el traspaso de la Justicia ordinaria a la Ciudad y la falta de cobertura de vacantes judiciales.

A la Comisión de Justicia.

3417-D-2016 RAPOSO VARELA Declaración. Declárese de interés cultural la muestra “Gyula Kósice (1924-2016). Muestra homenaje” que se realiza en el Museo Nacional de Bellas Artes.

A la Comisión de Cultura.

31ª Sesión Ordinaria LEGISLATURA VT 34- Pág. 19

3419-D-2016 CALDERÓN Declaración. Beneplácito de la Legislatura por el 90 aniversario de la asociación vecinal y biblioteca popular de Villa del Parque.

A la Comisión de Comunicación Social.

3420-D-2016 HEREDIA Declaración. Vería con agrado que se realice con urgencia el traslado de la Escuela de Educación Especial Nº 14 “Constancio C. Vigil” D.E. 3º.

A la Comisión de Educación, Ciencia y Tecnología.

3421-D-2016 ROSSI, CAMPS y GORBEA Resolución. Informes relacionados con los avances en el Ecoparque, ex Jardín Zoológico.

A la Comisión de Salud.

3422-D-2016 ROSSI, CAMPS y GORBEA Resolución. Informes relacionados con el Programa Nº 76 del presupuesto jurisdiccional.

A la Comisión de Presupuesto, Hacienda, Administración Financiera y Política Tributaria.

3423-D-2016 ROSSI, CAMPS, GORBEA y Resolución. Informes relacionados con los RAMAL trabajadores del actual Ecoparque, ex Jardín Zoológico.

A la Comisión de Legislación del Trabajo.

3425-D-2016 FUKS, HEREDIA y MUIÑOS Declaración. Beneplácito por la realizada reunión plenaria de la COPPPAL.

A la Comisión de Relaciones Interjurisdiccionales.

3426-D-2016 CORTINA y ARCE Ley. Ley de promoción del desarrollo de la actividad coral en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.

A las comisiones de Cultura, y de Presupuesto, Hacienda, Administración Financiera y Política Tributaria.

3427-D-2016 CORTINA y ARCE Resolución. Créase la escuela de participación ciudadana.

A la Comisión de Asuntos Constitucionales; y Junta de Interpretación y Reglamento.

3428-D-2016 CORTINA y ARCE Ley. Modifícase el Artículo 7° de la Ley 341.

A las comisiones de Vivienda, y de Presupuesto, Hacienda, Administración Financiera y Política Tributaria.

VT 34 - Pág. 20 LEGISLATURA 27 de octubre de 2016

3429-D-2016 CORTINA y ARCE Ley. Establécese un esquema horario y de frecuencias mínimas de la red de Subterráneos de Buenos Aires.

A las comisiones de Obras y Servicios Públicos, y de Presupuesto, Hacienda, Administración Financiera y Política Tributaria.

3430-D-2016 CORTINA y ARCE Ley. Institúyase el premio “Comuna contra el ruido”.

A las comisiones de Ambiente, y de Presupuesto, Hacienda, Administración Financiera y Política Tributaria.

3431-D-2016 CORTINA y ARCE Ley. Créase el polo educativo Parque Avellaneda.

A las comisiones de Educación, Ciencia y Tecnología; de Obras y Servicios Públicos, y de Presupuesto, Hacienda, Administración Financiera y Política Tributaria.

3432-D-2016 CORTINA y ARCE Declaración. Declárase de interés social la organización “Acceso Ya”.

A la Comisión de Políticas de Promoción e Integración Social.

3433-D-2016 CORTINA y ARCE Declaración. Beneplácito por el premio Nobel de literatura otorgado a Bob Dylan.

A la Comisión de Cultura.

3434-D-2016 CORTINA y ARCE Declaración. Beneplácito por el 20º aniversario de Fundación Proa.

A la Comisión de Cultura.

3435-D-2016 CORTINA y ARCE Declaración. Declárase de interés cultural la muestra “La Boca, un lugar, un mundo”.

A la Comisión de Cultura.

3436-D-2016 CORTINA y ARCE Ley. Modificación de la Ley 4036.

A las comisiones de Políticas de Promoción e Integración Social, y de Presupuesto, Hacienda, Administración Financiera y Política Tributaria.

3437-D-2016 CORTINA y ARCE Ley. Declárase de interés cultural en la categoría monumento al Puente de la Mujer.

A la Comisión de Cultura.

3438-D-2016 CORTINA y ARCE Declaración. Declárase de interés cultural el trabajo realizado por la Fundación El Libro. 31ª Sesión Ordinaria LEGISLATURA VT 34- Pág. 21

A la Comisión de Comunicación Social.

3439-D-2016 CORTINA y ARCE Declaración. Declárase de interés social el trabajo realizado por la Asociación para el Desarrollo de la Educación Especial y la Integración (ADEEI).

A la Comisión de Políticas de Promoción e Integración Social.

3440-D-2016 CORTINA Ley. Construcción de un mausoleo en el patio del Cabildo para el traslado y descanso de los restos del prócer Juan José Castelli.

A las comisiones de Cultura, y de Presupuesto, Hacienda, Administración Financiera y Política Tributaria.

3441-D-2016 CORTINA Ley. Dispóngase el emplazamiento del monumento a la reconquista y la defensa de Buenos Aires en un sector de la plaza Gral. San Martín.

A las comisiones de Cultura; de Protección y Uso del Espacio Público, y de Presupuesto, Hacienda, Administración Financiera y Política Tributaria.

3442-D-2016 CAMPAGNOLI Declaración. Repudio al descubrimiento de una plaqueta en el Colegio Militar de la Nación al cumplirse 50 años del egreso del capitán Héctor Cáceres.

A la Comisión de Asuntos Constitucionales.

3443-D-2016 CAMPAGNOLI y TOMADA Ley. Declárase de utilidad pública y sujeto a ocupación temporaria el inmueble ubicado en la calle Girardot Nº 331.

A las comisiones de Desarrollo Económico, Mercosur y Políticas de Empleo, y de Presupuesto, Hacienda, Administración Financiera y Política Tributaria.

3444-D-2016 ACEVEDO, FORCHIERI y NIÑO Ley. Modificación del Código de Habilitaciones y Verificaciones.

A la Comisión de Desarrollo Económico, Mercosur y Políticas de Empleo.

3445-D-2016 GOTTERO Resolución. Informes referidos a la poda de árboles de la Av. Pedro Goyena del 0 al 200.

A la Comisión de Ambiente.

3446-D-2016 GOTTERO y POKOIK GARCÍA Ley. Otórgase a la Asociación Vecinos de Florentino Ameghino, permiso de uso a título precario y gratuito del predio sito en Av. Independencia Nº 4246/64. VT 34 - Pág. 22 LEGISLATURA 27 de octubre de 2016

A la Comisión de Presupuesto, Hacienda, Administración Financiera y Política Tributaria.

3447-D-2016 VILLALBA, POLLEDO y Declaración. Declárase de interés la jornada sobre QUINTANA “Cuestiones de género y sociedades pacificadas”.

A la Comisión de Mujer, Infancia, Adolescencia y Juventud.

3448-D-2016 RUEDA y SANTAMARINA Declaración. Declárase de interés cultural el festival de música antigua-barroco-iberoamericano de Buenos Aires.

A la Comisión de Cultura.

3449-D-2016 RAMAL, CAMPAGNOLI, DEL Resolución. Cítese a la Comisión de Derechos CORRO, FERREYRA, TIESSO y Humanos al Ministro de Justicia y Seguridad Martín VILARDO Ocampo en relación a los casos de violencia institucional ocurridos en la Villa 21.24.

A la Comisión de Seguridad.

Oficiales Procuración General de la Ciudad Remite actuaciones. Comunica acuerdo conciliatorio de Buenos Aires en los autos caratulados “GCBA c/Cabrera y Mario 3373-O-2016 Bravo SA s/Expropiación” (Expte. Nº 43351/0), en los términos del art. 18 de la Ley 1.218.

A la Comisión de Asuntos Constitucionales.

3424-O-2016 Tribunal Superior de Justicia de la Remite actuaciones. Comunica acción declarativa, Ciudad solicita informe.

A la Comisión de Asuntos Constitucionales.

Particulares 3385-P-2016 GIROTTI FLORENCIA Hace consideraciones. Referente a destinar un inmueble de la calle Adolfo P. Carranza Nº 2080 para la construcción de un edificio escolar.

A las comisiones de Educación, Ciencia y Tecnología; y Presupuesto, Hacienda, Administración Financiera y Política Tributaria.

3418-P-2016 OVIEDO RAMÓN Hace consideraciones. Sobre problemáticas que afectan la calidad de vida de los habitantes de Cildáñez e iniciativas para su solución.

A la Comisión de Vivienda.

Modificaciones a los giros publicados

31ª Sesión Ordinaria LEGISLATURA VT 34- Pág. 23

Sr. Presidente (Santilli).- De acuerdo con el Plan de Labor, pasamos a informar al Cuerpo sobre las modificaciones acordadas por la Comisión de Labor Parlamentaria a los giros propuestos en los boletines anteriores, que obran como anexo del Plan de Labor de la presente sesión. Si no hay objeciones, se incluirán en la versión taquigráfica.

3264-J-2016 JEFE DE GOBIERNO Ley. Creación del Instituto Universitario de Seguridad y Ciencias Jurídicas.

A las comisiones de Seguridad; y de Presupuesto, Hacienda, Administración Financiera y Política Tributaria. Labor Parlamentaria acuerda el giro adicional en segundo término a la Comisión de Justicia

1299-D-2016 CORTINA y ARCE Ley. Créase el mapa del delito de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.

A las comisiones de Seguridad; y de Presupuesto, Hacienda, Administración Financiera y Política Tributaria. Labor Parlamentaria acuerda el giro adicional en segundo término a la Comisión de Justicia.

Mociones de tratamiento preferencial para próximas sesiones

Sr. Presidente (Santilli).- Corresponde considerar las solicitudes de tratamiento preferencial para las sesiones de los días 3, 10, 17 y 24 de noviembre y 1º de diciembre de 2016, que se detallan en el Plan de Labor.

Para el 03/11/16:

1. Exp. 1835-D-16, de Ley, sustituir el artículo 6, de la Ley 265. (FRENTE P/VICTORIA) 2. Despacho Nº 0739/16: Comisión de Salud. Ley: declarar “Personalidad destacada de las ciencias médicas” al Prof. Dr. Vicente Guillermo Diamante. (Exp. 1188-D-16, Diputada Gottero y otros) (B. PERONISTA) 3. Exp. 3316-D-16, de Declaración, gestiones para que la remuneración mensual de los juntistas comunales sea el equivalente al sesenta por ciento (60%) del ingreso bruto total correspondiente a los diputados. (B. PERONISTA)

Para el 10/11/16:

1. Exp. 1498-D-15, de Ley, otorgar a la asociación civil “Centro barrial 19 de diciembre” el uso a titulo precario y gratuito del predio ubicado en la calle Agustín de Vedia 2691. (B. PERONISTA) 2. Exp. 2514-D-15, de Ley, otorgar al “Club Federal San Cristóbal” asociación civil, permiso de uso a título precario y gratuito de un predio ubicado en la calle Constitución 2345. (B. PERONISTA) 3. Exp. 2938-D-16, de Declaración, declarar de interés cultural el ciclo “Nuova Harmonía”. (PRO)

Para el 17/11/16:

1. Exp. 3142-D-16, de Resolución, informe sobre el predio identificado catastralmente como Fracción J, Manzana 39b, Circunscripción 5, Sección 57. (BIEN COMÚN)

VT 34 - Pág. 24 LEGISLATURA 27 de octubre de 2016

Para el 24/11/16:

1. Exp. 3468-D-16, de Resolución, informes referidos al predio ubicado en Federico García Lorca 202. (BIEN COMÚN) 2. Exp. 1548-D-16, de Ley, denominar “Emilio J. Hardoy” a los espacios verdes, sitos en la Av. Presidente Manuel Quintana entre Ayacucho y Presidente M. Roberto Ortiz. (PRO)

Para el 01/12/16:

1. Exp. 3460-D-16, de Ley, Cambio de zonificación del predio ubicado en la calle Federico García Lorca 202. (BIEN COMÚN)

Sr. Presidente (Santilli).- En consideración. Se va a votar si se otorgan las preferencias solicitadas.

- Se vota y resulta afirmativa.

Sr. Presidente (Santilli).- Quedan otorgadas las preferencias solicitadas.

ASUNTOS CONSIDERADOS

Despachos de resolución o declaración para su tratamiento sin discusión

Sr. Secretario (Pérez).- Corresponde considerar los despachos de resolución o declaración acordados para su tratamiento sin discusión. Se informa que serán puestos en consideración incorporando las modificaciones formales.

Despacho 699/16 En los artículos 1°, 2° y 3° donde dice “Se reemplaza” debe decir “Reemplázase”

Despacho 700/16 En el Artículo 1° donde dice “Se sustitúyese” debe decir “Sustitúyese”

Despacho 708/16 En el Artículo 1°donde dice “Organícese” debe decir “Organízase”

Despacho 730/16 En el Artículo 1° donde dice “Se aprueba” debe decir “Apruébase” En el Artículo 2°y Artículo 3°donde dice “Se tienen” debe decir “Tiénense” En el Artículo 1° donde dice “Se modifican” debe decir “Modifícanse”

Declaración de interés deportivo y educativo por el documental “Fiz. Puro maratón”

DESPACHO 694

Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires

Visto: 31ª Sesión Ordinaria LEGISLATURA VT 34- Pág. 25

El Expediente 2600-D-2016, de declaración, de autoría del señor diputado Agustín Forchieri, por el que solicita se declare de Interés Deportivo y Educativo el Documental “Fiz. Puro Maratón”, y

Considerando:

Que el presente proyecto tiene por objeto, que la Ciudad de Buenos Aires declare de interés deportivo, el documental “Fiz. Puro Maratón”.

Que “Fiz. Puro Maratón” del director Rodrigo Moro, narra la historia de Martin Fiz, atleta y maratonista, nacido el 3 de marzo de 1963 en Vitoria (España).

Que Martín Fiz, es considerado por los medios de comunicación internacionales, como el mejor atleta del Mundo en Maratón de la década del '90.

Que sus grandes logros, se reflejan en más de 47 maratones y más de 250 mil kilómetros de entrenamiento.

Que el citado documental, realizado en 2013, además de contar los triunfos del Campeón de Europa y del Mundo de Maratón y Premio Príncipe de Asturias del Deporte; muestra un ejemplo de superación en la vida de un chico humilde que debió trabajar desde niño para ayudar a sus padres y llegó a lo más alto, en base a su esfuerzo.

Que la película que se estrena en noviembre del corriente año en Argentina, colabora en el ámbito deportivo, toda vez que promociona el deporte entre jóvenes y mayores.

Por lo expuesto, esta Comisión de Turismo y Deporte aconseja la aprobación de la siguiente:

DECLARACIÓN 761/2106

Declárase de interés deportivo de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires el documental “Fiz, Puro Maratón”. Sala de la comisión: 4 de octubre de 2016. BAUAB, Cristian; GOTTERO, Silvia; YUAN; Jian Ping; QUINTANA, Francisco; PETRINI, Eduardo; PENAYO, Esteban; TIESSO, María M y GARCÍA De GARCÍA VILAS, Diego.

Declaración como huésped de honor al deportista Martín Fiz

DESPACHO 695

Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires

Visto:

El Expediente N° 2601-D-2016, de declaración, de autoría del señor diputado Agustín Forchieri, por el que solicita se declare “Huésped de Honor” al señor Martín Fiz, reconocido deportista y maratonista, y

Considerando:

Que el objeto del presente proyecto es declarar Huésped de Honor de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, al Señor Martín Fiz, quien visitará esta Ciudad en el mes de noviembre del corriente año. VT 34 - Pág. 26 LEGISLATURA 27 de octubre de 2016

Que Martín Fiz es un reconocido maratonista, nacido el 3 de Marzo de 1963 en Vitoria, (España).

Que entre sus logros más importantes se encuentran:

Récord España Maratón -18/04/94 Boston 2:10:21 -23/04/95 Rotterdam 2:08:56 -24/04/96 Kiong Ju (Corea) 2:08:25 -02/03/97 Lake Biwa (Japón) 2:08:05 -Líder Ranking Mundial de Maratón 1996 (2:08:25) -Campeón de España de Cross (1990 y 1992) -Campeón Iberoamericano (México 1988) -Semifinalista JJOO de Barcelona 1992 -Campeón de Europa de Maratón (Helsinki 1994) -Campeón del Mundo de Maratón (Gotemburgo 1995) -Sub Campeón Mundo Maratón (Atenas 1997) Que ha obtenido las siguientes condecoraciones: -Premio Príncipe de Asturias de los Deportes 1997 - Equipo Maratón -Medalla de Oro al Mérito Deportivo -Medalla Orden Olímpica (1997) -Medalla de oro de la Provincia de Álava -Medalla de Oro de la Ciudad de Vitoria Que ha ganado los maratones de Nueva York y Tokyo en la categoría de mayores de 50 años.

Que Martín Fiz, es Director técnico de la revista Runners World España y es el mayor referente de habla hispana en Running a nivel mundial.

Que el presente dictamen se enmarca en lo dispuesto por la Ley Nº 578 (BOCBA Nº 1191);

Por lo expuesto, esta Comisión de Turismo y Deporte, aconseja la aprobación de la siguiente:

DECLARACIÓN 762/2016

Declárase Huésped de Honor de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires al Señor Martín Fiz, reconocido deportista, quien visitará esta Ciudad en el mes de Noviembre del corriente año. Sala de la comisión: 4 de octubre de 2016. BAUAB, Cristian; GOTTERO, Silvia; QUINTANA, Francisco; PETRINI, Eduardo; TIESSO, María M y GARCÍA De GARCÍA VILAS, Diego.

Beneplácito por el título de Sebastián Olazarri en la 9º Copa del Mundo Juvenil de Karate en Croacia

DESPACHO 697

Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires

Visto:

El Expediente Nº 2140-D-2016, de declaración, de autoría de la señora diputada Natalia Persini y coautoría del señor diputado Christian Bauab, mediante el cual expresan su beneplácito por el 31ª Sesión Ordinaria LEGISLATURA VT 34- Pág. 27

título obtenido por Sebastián Olazarri en la 9º Copa del Mundo Juvenil de Karate llevada a cabo en Croacia entre el 1º y el 3 de Julio de 2016, y

Considerando:

Que el atleta juvenil Sebastián Olazarri, nacido el 28/10/1998, obtuvo el primer puesto en el Campeonato Mundial Juvenil de Karate que se llevó a cabo en la Ciudad de Umag, República de Croacia el 3 de julio de 2016.

Que el título obtenido se dio en el marco de la 9° Copa del Mundo Junior, Cadetes y Menores de 21 años que se realizó entre los días 1 y el 3 de Julio de este año y donde participaron 1246 atletas de más 50 países, organizado por la Federación Mundial de Karate “World Karate Federation” (WKF).

Que Olazarri se consagró dentro de la categoría Kumite Junior -76 kilogramos- imponiéndose en la primera ronda por 3 a por sobre el representante de Suecia, en el siguiente combate eliminó por 6 a 1 a Polonia, en cuartos de final 5 a 1 a Croacia, en la semifinal 5 a frente a Dinamarca y, por último, en la final 7 a 2 a Rusia.

Que ha representado a la Ciudad de Buenos Aires en los Campeonatos Nacionales, desde las categorías de infantiles cadetes y juveniles hasta la actualidad.

Que obtuvo en cinco oportunidades el Campeón Panamericano (Cancún, México Agosto 2012; Medellín, Colombia Septiembre 2013; Lima, Perú 2014 y Santa Cruz de la Sierra, Bolivia 2015), cuatro veces Campeón Sudamericano y en dos oportunidades la Medalla de Oro en la Copa del Mundo en su categoría. Precisamente, mediante la presente declaración de beneplácito propicia que le Legislatura reconozca este segundo título mundial.

Que asimismo, Sebastián Olazarri obtuvo Medalla de Oro en el Campeonato Sudamericano, Kumite y Kata, Cadetes, en Sucre Bolivia Junio 2014; Medalla de Oro en la 8° Copa del Mundo WKF, Junior y Cadetes Umag en Croacia Julio 2015; Medalla de Oro en el Campeonato Sudamericano de Karate Junior y Cadetes en Cartagena Colombia Junio 2016.

Que es miembro afiliado del Club Vélez Sarsfield, de la Federación de Karate de la Ciudad de Buenos Aires, integrante del equipo nacional y se encuentra dentro del programa de alto rendimiento del ENARD (Ente Nacional de Alto Rendimiento Deportivo).

Por lo expuesto, esta Comisión de Turismo y Deporte aconseja la aprobación de la siguiente:

DECLARACIÓN 763/2016

La Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires manifiesta su beneplácito por el título mundial obtenido por el atleta Sebastián Olazarri en la 9° Copa del Mundo Juvenil de Karate que se llevó cabo en la República de Croacia entre los días 1 y 3 de julio de 2016. Sala de la comisión: 4 de octubre 2016. BAUAB, Cristian;; GOTTERO, Silvia; YUAN; Jian Ping; QUINTANA, Francisco; PETRINI, Eduardo; PENAYO, Esteban; TIESSO, María M y GARCÍA De GARCÍA VILAS, Diego.

Informes sobre el Registro Único de Instituciones Deportivas

DESPACHO 698

Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires VT 34 - Pág. 28 LEGISLATURA 27 de octubre de 2016

Visto:

El Expediente Nº 1674-D-2016, de resolución, de autoría de la señora diputada María Magdalena Tiesso, mediante el cual solicita informes referidos al Registro Único de Instituciones Deportivas, y

Considerando:

Que el Registro Único de Instituciones Deportivas (RUID), fue creado por Ley 1624 (BOCBA Nº 2120).

Que precisamente en el Capítulo VII de la citada norma se establece que la inscripción en el RUID constituye un requisito necesario para participar y gozar de los beneficios establecidos en la norma tales como programas, subsidios y otras medidas adoptadas e impulsadas por el Gobierno de la Ciudad.

Que en este sentido, se establecen como requisito para la inscripción en el registro entre otros el estatuto, acta de asamblea con la designación de las autoridades vigentes, presentación de balances contables actualizados, descripción de sus instalaciones y de las actividades que se desarrollan en las mismas.

Que la iniciativa surge a partir de un informe remitido por la Subsecretaría de Deportes a la Legislatura en relación a los recursos asignados las instituciones deportivas en el marco del Fondo del Deporte creado por Ley 1624.

Que de acuerdo a lo expuesto por la autora, hay inscriptos 188 clubes que figuran en la página WEB del Gobierno de la Ciudad y sin embargo, el listado publicado contiene otras instituciones que no responden a la categoría de clubes, lo que hace confusa su interpretación. A su vez la última actualización de la página data del año 2007, año de publicación en Boletín Oficial de la norma que crea el RUID.

Que asimismo, sostiene que sin contar con ningún listado oficial actualizado, el informe que envió la Subsecretaría de Deportes con el listado de instituciones que recibieron beneficios, no puede ser debidamente contrastado con el RUID. Si tomáramos el registro publicado en la página web como vigente, de los setenta y un (71) clubes que recibieron beneficios económicos, solo figuran inscriptos dieciocho (18). Lo mismo sucede en el caso de las federaciones deportivas, de cincuenta y un (51) federaciones que recibieron beneficios, se encuentran inscriptas cuarenta (40).

Que en el informe, que envía la Subsecretaria de Deportes de la Ciudad, se especifica la distribución de 13.935.151 pesos durante el año 2015, que fueron asignados a dis tintas instituciones y personas que desarrollan actividades deportivas. Se enumeran las distintas instituciones que recibieron beneficios económicos según fueron solicitados. Dentro de un total de 302 solicitudes, se otorgaron 255 beneficios, correspondiendo 71 a clubes, 40 a federaciones y el resto a personas del deporte. Es probable que estos números asciendan en el corriente año, debido a los aumentos tarifarios que afectaron sensiblemente a estas instituciones.

Que en el plenario de la comisión, se acordó modificar el proyecto en cuanto a los años de los informes requeridos y eliminar el inciso e) teniendo en cuenta que se dispone de información respecto a los medios públicos disponibles en los que se puede tener acceso al registro.

Por lo expuesto, esta Comisión de Turismo y Deporte aconseja la aprobación de la siguiente:

RESOLUCIÓN 405/2016 31ª Sesión Ordinaria LEGISLATURA VT 34- Pág. 29

Artículo 1°.- El Poder Ejecutivo informará, a través de los organismos correspondientes, dentro de los 30 (treinta) días de recibida la presente, sobre los siguientes puntos referidos al Registro Único de Instituciones Deportivas creado por Ley Nº 1624 (BOCBA Nº 2120): a) Qué cantidad de instituciones se encuentran inscriptas en la actualidad. Adjunte el correspondiente listado, con denominación, objeto, domicilio y fecha de inscripción, de cada institución. b) Cuántas solicitudes de inscripción recibió la Subsecretaría de Deportes en el año 2015 y en lo que va del año 2016. Disgregue según tipo de institución (club o federación). c) De las solicitudes recibidas en los años 2015 y 2016, indique las instituciones, que fueron debidamente inscriptas. d) De las solicitudes recibidas en los años 2015 y 2016, indique las instituciones que fueron rechazadas, aclarando los motivos por los que se tomó tal decisión, en cada uno de los casos. Art. 2°.- Comuníquese, etc. Sala de la comisión: 4 de octubre de 2016. BAUAB, Cristian; GOTTERO, Silvia; YUAN; Jian Ping; QUINTANA, Francisco; PETRINI, Eduardo; PENAYO, Esteban; TIESSO, María M y GARCÍA De GARCÍA VILAS, Diego.

Instalación de semáforos en cercanías de la escuela José Ernesto Galloni

DESPACHO 701

Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires

Visto:

El Expediente Nº 3024-D-2016, autoría del diputado Claudio Palmeyro, referido a la instalación de semáforos en la cercanía de una escuela, y

Considerando:

Que en el número 2435 de la calle Helguera del barrio de Villa del Parque se encuentra la Escuela José Ernesto Galloni, la cual ofrece formación para el nivel primario.

Que en las intersecciones de la calle Helguera cercanas al establecimiento escolar, no hay señalización luminosa instalada.

Que esta circunstancia hace que aumente la probabilidad de situaciones de riesgo en los horarios de ingreso y egreso de estudiantes, especialmente en el cruce con la calle Lascano, por la cual circulan líneas de colectivo.

Que por consiguiente, con el fin de responder a las necesidades de quienes concurren a este establecimiento y cuidar la integridad física de los niños y de los vecinos de la zona es fundamental la instalación de semáforos para aumentar la seguridad vial en el lugar.

Que además, esta iniciativa significa el cumplimiento de la Ley 2.242, que obliga a la instalación de semáforos en las intersecciones próximas a las entradas de los establecimientos escolares de nuestra Ciudad de todos los niveles, teniendo en cuenta además que el plazo establecido en su artículo 4º para la instalación de los semáforos se encuentra vencido.

Por ello, esta Comisión de Tránsito y Transporte aconseja la aprobación de la siguiente: VT 34 - Pág. 30 LEGISLATURA 27 de octubre de 2016

DECLARACIÓN 764/2016

La Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires solicita al Poder Ejecutivo que, a través de los organismos competentes, proceda a instalar semáforos en la intersección de las calles Helguera y Lascano, en las cercanías de la Escuela José Ernesto Galloni, en cumplimiento de lo establecido en la Ley N° 2.242 sobre cruces semaforizados en inmediaciones de establecimientos escolares. Sala de la comisión: 3 de octubre de 2016. PALMEYRO, Claudio; GARCÍA, Cristina; PENAYO, Esteban; ESTEBARENA, Carolina; Del SOL, Daniel; FERRARO, Maximiliano; GUOUMAN, Marcelo y PENACCA, Paula.

Instalación de semáforos en cercanías del instituto privado Escuela de Hitel

DESPACHO 702

Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires

Visto:

El Expediente Nº 3023-D-2016, autoría del diputado Claudio Palmeyro, referido a la instalación de semáforos en la cercanía de una escuela, y

Considerando:

Que en el número 2333 de la calle Helguera del barrio de Villa del Parque se encuentra el Instituto Privado la Escuela de Hilel, el cual ofrece formación para los niveles inicial y primario.

Que en las intersecciones de la calle Helguera cercanas al establecimiento escolar, no hay señalización luminosa instalada.

Que esta circunstancia hace que aumente la probabilidad de situaciones de riesgo en los horarios de ingreso y egreso de estudiantes, especialmente en el cruce con Av. Álvarez Jonte por la cual circulan líneas de colectivo.

Que por consiguiente, con el fin de responder a las necesidades de quienes concurren a este establecimiento y cuidar la integridad física de los niños y de los vecinos de la zona es fundamental la instalación de semáforos para aumentar la seguridad vial en el lugar.

Que además, esta iniciativa significa el cumplimiento de la Ley 2.242, que obliga a la instalación de semáforos en las intersecciones próximas a las entradas de los establecimientos escolares de nuestra Ciudad de todos los niveles, teniendo en cuenta además que el plazo establecido en su artículo 4º para la instalación de los semáforos se encuentra vencido.

Por ello, esta Comisión de Tránsito y Transporte aconseja la aprobación de la siguiente:

DECLARACIÓN 765/2016

La Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires solicita al Poder Ejecutivo que, a través de los organismos competentes, proceda a instalar semáforos en la intersección de la Av. Álvarez Jonte y la calle Helguera, en las cercanías del Instituto Privado la Escuela de Hilel, en 31ª Sesión Ordinaria LEGISLATURA VT 34- Pág. 31

cumplimiento de lo establecido en la Ley N° 2.242 sobre cruces semaforizados en inmediaciones de establecimientos escolares. Sala de la comisión: 3 de octubre de 2016. PALMEYRO, Claudio; GARCÍA, Cristina; PENAYO, Esteban; ESTEBARENA, Carolina; Del SOL, Daniel; FERRARO, Maximiliano; GUOUMAN, Marcelo y PENACCA, Paula.

Instalación de semáforos en cercanías del instituto Sacratísimo Corazón de Jesús

DESPACHO 703

Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires

Visto:

El Expediente Nº 2968-D-2016, autoría de los diputados Hernán Rossi y Marcelo Guouman, referido a la instalación de semáforos en la cercanía de una escuela, y

Considerando:

Que en el número 856 de la calle Moliere del barrio de Villa Luro se encuentra el Instituto de Enseñanza Privada Sacratísimo Corazón de Jesús, el cual posee jornada simple y completa con orientación religiosa, ofreciendo servicios educativos en los niveles de jardín maternal, jardín de infantes, primaria y secundaria.

Que en las intersecciones de Moliere con las calles Alejandro Magariños Cervantes y Camarones, adyacentes a este establecimiento educativo, no hay señalización luminosa instalada.

Que esta circunstancia hace que aumente la probabilidad de situaciones de riesgo especialmente en horarios de ingreso y egreso de estudiantes.

Que por consiguiente, con el fin de responder a las necesidades de quienes concurren a este establecimiento y cuidar la integridad física de los niños y de los vecinos de la zona es fundamental la instalación de semáforos para aumentar la seguridad vial en el lugar.

Que además, esta iniciativa significa el cumplimiento de la Ley 2.242, que obliga a la instalación de semáforos en las intersecciones próximas a las entradas de los establecimientos escolares de nuestra Ciudad de todos los niveles, teniendo en cuenta además que el plazo establecido en su artículo 4º para la instalación de los semáforos se encuentra vencido.

Por ello, esta Comisión de Tránsito y Transporte aconseja la aprobación de la siguiente:

DECLARACIÓN 766/2016

La Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires solicita al Poder Ejecutivo que, a través de los organismos competentes, proceda a instalar semáforos en las intersecciones de la calle Moliere con Alejandro Magariños Cervantes y Camarones, en las cercanías del Instituto Sacratísimo Corazón de Jesús, en cumplimiento de lo establecido en la Ley N° 2.242 sobre cruces semaforizados en inmediaciones de establecimientos escolares. Sala de la comisión: 3 de octubre de 2016. VT 34 - Pág. 32 LEGISLATURA 27 de octubre de 2016

PALMEYRO, Claudio; GARCÍA, Cristina; PENAYO, Esteban; ESTEBARENA, Carolina; Del SOL, Daniel; FERRARO, Maximiliano; GUOUMAN, Marcelo y PENACCA, Paula.

Medidas de seguridad vial en un sector del barrio de Villa Luro

DESPACHO 704

Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires

Visto:

El Expediente Nº 2954-D-2016, autoría del diputado Claudio Heredia, referido a gestiones para la adopción de medidas de seguridad vial en un sector del barrio de Villa Luro, y

Considerando:

Que en recorridas realizadas con vecinos del barrio de Villa Luro se han detectado diversos inconvenientes relacionados con la seguridad vial en la zona.

Que estos problemas se potenciaron con el asfaltado de muchas arterias y las modificaciones en las cunetas, lo que provocó aumentos en la velocidad de circulación de los vehículos en detrimento de la seguridad vial.

Que contribuyó también a ello el aumento de la cantidad de vehículos circulantes, incluido s utilitarios y motos.

Que asimismo por la zona circulan diversas líneas de colectivos, las que no siempre respetan su recorrido oficial.

Que si a todo ello agregamos la circulación de camiones que se dirigen a la zona de Mataderos y la presencia en el barrio de numerosos talleres textiles (con el tránsito de camionetas que ello conlleva), nos encontramos con la necesidad de adoptar diversas medidas por parte de los organismos correspondientes del Gobierno de la Ciudad.

Por ello, esta Comisión de Tránsito y Transporte aconseja la aprobación de la siguiente:

DECLARACIÓN 767/2016

La Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires solicita al Poder Ejecutivo que, a través de los organismos competentes, contemple la posibilidad de adoptar las medidas que considere necesarias para mejorar la seguridad vial en el barrio de Villa Luro, entre ellas las siguientes:

a) Instalación de reductores de velocidad en las siguientes intersecciones: - Santiago de las Carreras con Cnel. Ramón L. Falcón, Rafaela, Checoslovaquia, Cajaravilla y Medina. - Moreto y Cajaravilla. - Checoslovaquia con Moreto, Santiago de las Carreras y Av. Olivera. - Mozart y Rafaela. - Cnel. Ramón L. Falcón y Mozart. - Medina y Rafaela. - Rafaela con Manzoni y Dante. 31ª Sesión Ordinaria LEGISLATURA VT 34- Pág. 33

b) Instalación de carteles de Pare en las siguientes intersecciones: - Moreto con Cajaravilla y Rafaela. - Medina con Rafaela y Cajaravilla. - Mozart con Rafaela, Cajaravilla y Cnel. Ramón L. Falcón. - Cnel. Ramón L. Falcón y Mozart. - Rafaela con Manzoni y Dante. c) Señalización correspondiente frente a la Escuela Prof. José Onaindía sita en Rafaela 5159.

d) Instalación de cámaras en Av. Rivadavia con Av. Lacarra - Av. Olivera. Sala de la comisión: 3 de octubre de 2016. PALMEYRO, Claudio; GARCÍA, Cristina; PENAYO, Esteban; ESTEBARENA, Carolina; Del SOL, Daniel; FERRARO, Maximiliano; GUOUMAN, Marcelo y PENACCA, Paula.

Informes sobre el servicio de acarreo de automotores abandonados en la vía pública

DESPACHO 705

Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires

Visto:

El Expediente Nº 2747-D-2016, autoría de la diputada María Rosa Muiños, referido a informes sobre el servicio de acarreo de automotores abandonados en la vía pública , y

Considerando:

Que la Ley N° 342 establece que los automotores o sus partes que sean hallados en lugares de dominio público en estado de deterioro y/o inmovilidad y/o abandono implican un peligro para la salud o la seguridad pública o el medio ambiente y quedan sujetos al procedimiento establecido en ella.

Que en esos casos la Autoridad de Aplicación debe proceder a labrar un acta e intimar al retiro del vehículo de la vía pública en el plazo de diez (10) días, bajo apercibimiento de removerlo e ingresarlo a un depósito del Gobierno de la Ciudad, aplicándole gastos de remoción, depósito y conservación, sin perjuicio de la multa que corresponda y la reparación de los daños y perjuicios causados.

Que también se ordena el procedimiento para la disposición final del vehículo (descontaminación, desguace, compactación, etc.).

Que el Código de Tránsito y Transporte establece que la Ciudad dispone de un servicio de grúas para trasladar los vehículos desde la vía pública a los sitios destinados a su guarda y requisitos que deben cumplir estos sitios.

Que el Régimen de Faltas de la Ciudad establece las sanciones por el abandono de vehículos en la vía pública. VT 34 - Pág. 34 LEGISLATURA 27 de octubre de 2016

Que pese a estar todos los procedimientos establecidos claramente en las normas constantemente se generan quejas de vecinos por la falta de gestión sobre automotores abandonados en sectores de la vía pública.

Que como lo expresa la ley, ello implica un peligro para la salud, la seguridad pública y el medio ambiente.

Por ello, esta Comisión de Tránsito y Transporte aconseja la aprobación de la siguiente:

RESOLUCIÓN 406/2016

Artículo 1º.- El Poder Ejecutivo informará, a través de los organismos correspondientes y dentro de los 30 (treinta) días de recibida la presente, sobre los siguientes puntos relacionados con el servicio de acarreo por grúas de automotores abandonados en la vía pública durante los años 2015 y 2016: a) Cantidad de denuncias recibidas por vehículos automotores abandonados en la vía pública de la Ciudad en cada período anual. b) Cantidad de casos de acarreos y depósitos realizados por tales vehículos en cada período anual. c) Cantidad de grúas afectadas a la remoción de esos vehículos. d) Cantidad de playas de guarda destinadas al depósito de esos vehículos, y la ubicación precisa de cada una. e) Cantidad de multas aplicadas por dicha infracción en cada período anual. Art. 2º.- Comuníquese, etc. Sala de la comisión: 3 de octubre de 2016. PALMEYRO, Claudio; GARCÍA, Cristina; PENAYO, Esteban; ESTEBARENA, Carolina; Del SOL, Daniel; FERRARO, Maximiliano; GUOUMAN, Marcelo y PENACCA, Paula.

Declaración de interés deportivo por el evento denominado “Seven Nocturno del Bicentenario”

DESPACHO 706

Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires

Visto:

El Expediente Nº 2487-D-2016, de declaración, de autoría del señor diputado Marcelo Guouman y otros por el que solicita se declare de interés deportivo el evento denominado “Seven Nocturno del Bicentenerio”, y

Considerando:

Que el club DAOM es una institución deportiva fundada en el año 1927 por los empleados y obreros de la sección conservación y tranvías de la ex Municipalidad de la Ciudad de Buenos Aires emplazada en la comuna 7 de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires. En el mismo, se practican distintas disciplinas deportivas, sociales y culturales, que colaboran de manera directa en la contención de chicos en situaciones de emergencia social en dicha zona de la Ciudad.

Que desde 1958, se lleva a cabo en DAOM el seven nocturno donde se congregan más de 50 clubes pertenecientes a la URBA, en un evento muy importante para la promoción de la modalidad seven dentro del rugby, modalidad utilizada en las competiciones olímpicas. 31ª Sesión Ordinaria LEGISLATURA VT 34- Pág. 35

Que “El Seven del Bicentenario” a disputarse del 2 al 12 de noviembre del corriente año consiste en actividades dos veces por semana, divididas en grupos de diez jugadores, con entrenadores nivel I URBA. La preparación física contempla las condiciones propias de cada jugador o grupo de edad, con la asistencia permanente de entrenadores y profesionales.

Que la intención del club, en un año tan significativo por cumplirse los 200 años de la independencia argentina, es incluir en la competencia a chicos de colegios primarios y secundarios de la Comuna 7 y de toda la Ciudad. Actualmente, DAOM cuenta con 500 niños y adolescentes y esta actividad puede llegar a involucrar a muchos más en el aprendizaje y difusión de esta fraternal variación del rugby.

Que obra en el cuerpo del expediente, nota firmada por el presidente de la institución, quien detalla algunos aspectos vinculados con la organización y desarrollo del evento.

Por lo expuesto, esta Comisión de Turismo y Deporte aconseja la aprobación de la siguiente:

DECLARACIÓN 768/2016

Declárase de interés deportivo de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires el “Seven Nocturno del Bicentenario” a disputarse del 2 al 12 de noviembre de 2016 en la sede del club DAOM en el barrio porteño de Flores. Sala de la comisión: 4 de octubre de 2016. BAUAB, Cristian; GOTTERO, Silvia; YUAN; Jian Ping; QUINTANA, Francisco; PETRINI, Eduardo; PENAYO, Esteban; TIESSO, María M y GARCÍA De GARCÍA VILAS, Diego.

Informes sobre el polideportivo de Parque Chacabuco

DESPACHO 707

Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires

Visto:

El Expediente Nº 2496-D-2016, de resolución, de autoría del señor diputado Diego García de García Vilas y otros, y su agregado, el expediente Nº 2534-D-2016, de Resolución, de autoría de la señora diputada María Magdalena Tiesso y otros, por el que solicitan informes referidos a diversos aspectos referidos al polideportivo Chacabuco, y

Considerando:

Que el polideportivo Chacabuco, emplazado en la Avenida Eva Perón 1410 del barrio Parque Chacabuco (Comuna 7), fue creado en el año 1903 y es el tercer pulmón verde más grande en superficie después de los bosques de Palermo y el Parque Avellaneda.

Que en 1911 se habilitaron en el parque varias canchas públicas, pero no es hasta 1958 que se inauguran sus pistas de atletismo, una de las pocas de uso gratuito de la Ciudad. Este predio se convirtió en un ícono porteño del deporte federado y amateur, convocando a numerosos usuarios que se acercan a entrenar diariamente.

Que de acuerdo lo expuesto por los autores de la iniciativa, actualmente los usuarios denuncian estado de deterioro de las instalaciones, mantenimiento precario (rotura de vidrios y goteras en el techo), inundaciones frecuentes, falta de seguridad y luminarias, lo que motiva la presentación del presente pedido de informes. VT 34 - Pág. 36 LEGISLATURA 27 de octubre de 2016

Que la Constitución de la Ciudad de Buenos Aires asegura la participación y el acceso de todos los ciudadanos a la práctica del deporte y actividades físico recreativas procurando la equiparación de oportunidades, constituyendo además un derecho y bien social de los habitantes.

Que por otra parte, la Ley 1624/04 establece que su autoridad de aplicación deberá identificar las necesidades y requerimientos para la práctica del deporte y de las actividades físico recreativas, arbitrando los medios para su satisfacción.

Por lo expuesto, esta Comisión de Turismo y Deportes aconseja la aprobación de la siguiente:

RESOLUCIÓN 407/2016

Artículo 1°.- El Poder Ejecutivo informará, a través de los organismos correspondientes, dentro de los 30 (treinta) días de recibida la presente, sobre los siguientes puntos referidos al mantenimiento y utilización del polideportivo en general y la pista de atletismo en particular que se encuentran en el Parque Chacabuco sito en la Avenida Eva Perón 1410 de la Comuna 7: a) Detalle cuales son las actividades que en general desarrolló el Gobierno de la Ciudad u otros organismos, durante el período comprendido entre el año 2015 y 2016indicando días y horarios en que se realizan las mismas. b) Indique la cantidad de personas inscriptas en cada actividad, desagregadas por sexo y edad. c) Informe si las personas que utilizan el polideportivo deben abonar suma alguna como contraprestación por su utilización. En caso afirmativo indique el monto de la cuota y a qué se destina el dinero recaudado. d) En relación al mantenimiento proceda a informar: 1) La fecha en que se realizaron por última vez tareas de mantenimiento; 2) Si se encuentran previstas tareas de mantenimiento y reparación para el año en curso. En caso positivo, si existen partidas presupuestarias destinadas a tal fin; 3) Si fueron ejecutadas partidas presupuestarias durante el periodo comprendido entre el año 2015 y 2016. e) Detalle nómina de personal encargado del mantenimiento, aclarando cargos y situación contractual. f) Informe si cuenta con depósitos de equipamiento de atletismo. En caso afirmativo mencione si hay equipamiento de acceso público, y cuál es el procedimiento para su uso. g) Indique si hay un reglamento de uso. En caso afirmativo remita una copia del mis mo. h) Detalle la infraestructura sanitaria con la que cuenta el predio. Especifique cantidad y estado de baños, bebederos, etc. Indique horarios de acceso a los mis mos . i) Informe si se recibieron denuncias durante el año 2016 en relación al estado en que se encuentran.

Art. 2 °.- Comuníquese, etc.

Sala de la comisión: 4 de octubre de 2016. BAUAB, Cristian; GOTTERO, Silvia; YUAN; Jian Ping; QUINTANA, Francisco; PETRINI, Eduardo; PENAYO, Esteban; TIESSO, María M y GARCÍA De GARCÍA VILAS, Diego.

Acto homenaje a la deportista Paula Belén Pareto

DESPACHO 708

Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires 31ª Sesión Ordinaria LEGISLATURA VT 34- Pág. 37

Visto:

El Expediente Nº 2505-D-2016, de resolución, de autoría del señor diputado Claudio Heredia y otros, por el que solicita se realice un acto-homenaje a la deportista Paula Belén Pareto, y

Considerando:

Que el presente dictamen propone la organización de un acto-homenaje a la deportista Paula Pareto en reconocimiento por la obtención de la medalla de oro en la competencia de Judo celebrada en las Olimpíadas 2016.

Que esta yudoca y médica nacida en la localidad de San Fernando, fue ganadora de una medalla de bronce en los Juegos Olímpicos celebrados en Pekín en el año 2008 y más recientemente la medalla de oro en los Juegos Olímpicos de Rio de Janeiro, hecho que la convirtió en la primer mujer argentina en ser campeona olímpica y la primer deportista argentina que ganó dos medallas olímpicas en disciplinas individuales.

Que constituye un ejemplo de tesón dedicación, humildad y sacrificio que se entrenó duro para llegar en las mejores condiciones a Río de Janeiro.

Que entre los logros merecen destacarse además de los mencionados precedentemente, la medalla de plata en el Campeonato Mundial realizado en Chelíabinsk (Rusia) en el año 2014 y la de oro en el realizado en Astaná (Kazajistán) en el año 2015.

Que asimismo obtuvo medalla de oro en los Juegos Panamericanos (Guadalajara-México 2011), en los Campeonatos Panamericanos de Buenos Aires (2009) y Guadalajara (2011); medalla de plata en los Juegos Panamericanos de Toronto (2015), en los Campeonatos Panamericanos de Caguas-Puerto Rico (2005), Edmonton-Canadá (2015) y La Habana-cuba (2016) y finalmente la medalla de bronce en los Juegos Panamericanos de Rio de Janeiro (2007) y los Campeonatos Panamericanos de Miami (2008), San Salvador-El salvador (2010), San José-Costa Rica (2013) y Guayaquil-Ecuador (2014).

Que recientemente esta Legislatura expresó su beneplácito y reconocimiento por el logro obtenido en los juegos celebrados este año mediante Declaración 510/2016.

Que no obstante esta comisión entiende en consonancia con el proyecto que se pone a consideración, que debería realizarse un acto homenaje a esta deportista por su trayectoria y espíritu deportivo que se ven reflejados toda vez que compite representando a nuestro país.

Por lo expuesto, esta Comisión de Turis mo y Deporte, aconseja la aprobación de la siguiente:

RESOLUCIÓN

Artículo 1°.- Organícese un acto de reconocimiento a la deportista Paula Belén Pareto al haber obtenido la medalla de oro, en la competencia de Judo de la categoría de menos de 48 kilogramos celebrada en las Olimpíadas 2016 con sede en la Ciudad de Río de Janeiro, siendo además la primer mujer argentina en obtener el máximo premio olímpico.

Art. 2 º.- El acto, a realizarse en fecha a determinar, consistirá en la entrega de una plaqueta con el siguiente texto: “A Paula Belén Pareto en reconocimiento a la Medalla de Oro obtenida en los Juegos Olímpicos de Río de Janeiro 2016 VT 34 - Pág. 38 LEGISLATURA 27 de octubre de 2016

Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires” (fecha) Art. 3º.- Comuníquese, etc. Sala de la comisión: 4 de octubre de 2016. BAUAB, Cristian; GOTTERO, Silvia; YUAN; Jian Ping; QUINTANA, Francisco; PETRINI, Eduardo; PENAYO, Esteban; TIESSO, María M y GARCÍA De GARCÍA VILAS, Diego.

Texto definitivo RESOLUCIÓN 408/2106 Artículo 1°.- Organízase un acto de reconocimiento a la deportista Paula Belén Pareto al haber obtenido la medalla de oro, en la competencia de Judo de la categoría de menos de 48 kilogramos celebrada en las Olimpíadas 2016 con sede en la Ciudad de Río de Janeiro, siendo además la primer mujer argentina en obtener el máximo premio olímpico.

Art.- 2 º.- El acto, a realizarse en fecha a determinar, consistirá en la entrega de una plaqueta con el siguiente texto: “A Paula Belén Pareto en reconocimiento a la Medalla de Oro obtenida en los Juegos Olímpicos de Río de Janeiro 2016 Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires” (fecha) Art. 3 º.- Comuníquese, etc.

Informes sobre traslado del Centro Nacional de Alto Rendimiento Deportivo al sur de la ciudad

DESPACHO 709

Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires

Visto:

El Expediente Nº 2490-D-2016, de Resolución, de autoría del señor diputado Hernán Rossi y Juan Francisco Nosiglia, por el que solicitan informes referidos al posible traslado del Centro Nacional de Alto Rendimiento Deportivo al sur de la Ciudad, y

Considerando:

Que mediante Ley 5235 (BOCBA Nº 4628), se crea el Distrito del Deporte en el polígono comprendido por las Avenidas General Paz, 27 de Febrero. Cnel. Esteban Bonorino, Gral. F. Fernández de la Cruz, Perito Moreno y la Autopista Dellepiane.

Que el 5 de Agosto del corriente año, numerosos medios de comunicación se hicieron eco de los dichos del presidente del Comité Olímpico Argentino, el Señor Gerardo Wertheim en relación al hipotético traslado del Centro Nacional de Alto Rendimiento Deportivo ubicado en el barrio de Núñez, Comuna 13, de nuestra ciudad, hacia el sur de la ciudad, en particular, dentro del barrio de Villa Soldati, Comuna 8, área zonificada como Distrito del Deporte. 31ª Sesión Ordinaria LEGISLATURA VT 34- Pág. 39

Que de acuerdo a lo expuesto por el autor de la iniciativa, dichas afirmaciones habrían recibido la aprobación del Jefe de Gobierno de la Ciudad, Horacio Rodríguez Larreta, quien señalo que lo entusiasma la idea del traslado de las instalaciones deportivas del Centro Nacional de Rendimiento Deportivo.

Que de tales afirmaciones desprenden una serie de interrogantes que se incorporan en el articulado, en relación, no solo a la ubicación que se le pretende dar dado que el Parque Polideportivo Julio A. Roca dispone de varios usos, ya sea, deportivo como a su vez, actualmente se encuentra en construcción la Central de Transferencia de Cargas de la cuidad, sino también, el uso que potencialmente se le pretende brindar a los predios actuales, del CENARD.

Por lo expuesto, esta Comisión de Turismo y Deporte aconseja la aprobación de la siguiente:

RESOLUCIÓN 409/2016

Artículo 1°.- El Poder Ejecutivo informará, a través de los organismos correspondientes, dentro de los 30 (treinta) días de recibida la presente, sobre los siguientes puntos relacionados con el posible traspaso de jurisdicción del Gobierno Nacional al Gobierno de la Ciudad del Centro Nacional de Alto Rendimiento Deportivo, su posterior traslado al sur de la Ciudad y las políticas a llevar adelante en el denominado Distrito del Deporte:

a) Si se encuentra previsto el traspaso del Centro Nacional de Alto Rendimiento Deportivo de Nación a la Ciudad y su posterior traslado; En caso afirmativo, informar 1) plazos para dichos traslados y motivos del mis mo; 2) y delimitar bajo plano y por escrito, zona de ubicación futura del CENARD; 3) costos previstos para su traslado y partida presupuestaria a afectar para el mismo; 4) en el caso de que sean trasladados al Parque Polideportivo Pte. Julio A. Roca informar ubicación del mis mo, y distribución de uso final del Parque en consideración de la actual construcción de la central de transferencia de camiones; 5) uso y destino futuro que el Poder Ejecutivo le dispone brindar, a los predios donde actualmente se encuentra el Centro Nacional de Alto Rendimiento Deportivo; b) informar políticas a llevar adelante en el Distrito del Deporte a los fines de estimular el ejercicio del Alto Rendimiento Deportivo.

Art. 2°.- Comuníquese, etc. Sala de la comisión: 4 de octubre de 2016. BAUAB, Cristian; GOTTERO, Silvia; YUAN; Jian Ping; QUINTANA, Francisco; PETRINI, Eduardo; PENAYO, Esteban; TIESSO, María M y GARCÍA De GARCÍA VILAS, Diego.

Informes sobre la Escuela de Reingreso Nº 5, D.E. 19

DESPACHO 710

Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires

Visto:

El Expediente N° 2151-D-2016, de Resolución, de la diputada Pokoik, referido a solicitar Informes relacionados a la Escuela de Reingreso Nº 5 D.E. 19º, y

Considerando: VT 34 - Pág. 40 LEGISLATURA 27 de octubre de 2016

Que en las últimas semanas se acercaron a esta comisión, padres, alumnos y docentes de la Escuela de Reingreso Nº 5 D. E. Nº 19 para manifestar su preocupación por las demoras que viene sufriendo el traslado de dicha institución al edificio nuevo ubicado en la Av. Cruz, esquina Martínez Castro.

Que hace 6 años, esta mis ma comunidad se movilizó a esta Legislatura, planteando la necesidad de que se construyera un edificio nuevo para que la Institución escolar contara con el turno mañana, ya que sólo contaban con el turno vespertino por funcionar en una escuela primaria.

Que un año después, el Ministro de Educación de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires en ese momento, Esteban Bullrich, realizó junto a toda la comunidad educativa el acto de colocación de la Piedra Fundamental.

Que a la fecha, el edificio nuevo sigue sin ser finalizado, trayéndoles serias dificultades a la escuela, ya que en el mes de febrero durante las inscripciones, los autorizaron a inscribir en el turno mañana, ya que el Ministerio les había anunciado que iban a comenzar el ciclo lectivo 2016 en las nuevas instalaciones.

Por todo lo expuesto, esta Comisión de Educación, Ciencia y Tecnología aconseja la sanción de la siguiente:

RESOLUCIÓN 410/2016

Artículo 1°.- El Poder Ejecutivo informará, a través de los organismos correspondientes, dentro de los 30 (treinta) días de recibida la presente, sobre los siguientes puntos relacionados a la Escuela de Reingreso Nº 5 D. E. Nº 19, sita en la calle Av. Cruz, esquina Martínez Castro. a) Mencione si la obra del edificio nuevo se encuentra dentro de los plazos establecidos. En caso negativo, informe la fecha de finalización de la misma. Remita la documentación que así lo acredite. b) Indique si el nuevo edificio cuenta con los espacios suficientes para albergar a la comunidad educativa de la escuela. En caso negativo, especifique los motivos. c) Explique si en el mismo edificio funcionará el programa “Alumnas Madres”. En caso negativo, mencione los motivos. d) Explicite qué medidas ha tomado el Ministerio de Educación para que la escuela funcione en los turnos mañana y vespertino luego de la inscripción de alumnos en dichos horarios Art. 2°.- Comuníquese, etc. Sala de la comisión: 4 de octubre de 2016. FERRARO, Maximiliano; RUEDA, Lía; POKOIK, Lorena; ACEVEDO, José Luis; Del CORRO, Patricio; FIDEL, Natalia; PENACCA, Paula; PERSINI, Natalia; RAMAL, Marcelo; SANTAMARINA, Eduardo y VILLALBA, Paula.

Informes sobre puesta en funcionamiento de la Sala de Primera Infancia EEM Nº 2, D.E. 10

DESPACHO 711

Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires

Visto: 31ª Sesión Ordinaria LEGISLATURA VT 34- Pág. 41

El Expediente Nº 2213-D-2016, de Resolución, de las diputadas Penacca y Pokoik, referido a solicitar Informes relacionados con el armado y puesta en funcionamiento de la Sala de Primera Infancia EEM Nº 2 D.E. 10º, y

Considerando:

Que el EEM Nª 2 viene planteando la necesidad de contar con una sala de primera Infancia desde el año 2011, la misma surgió de la creciente matrícula de estudiantes madres/padres/embarazadas con situaciones de conflicto familiar, problemas habitacionales, experiencia de vida en la calle y/o hogares, quienes concurren con sus hijos/as a la escuela para poder sostener su escolaridad.

Que cabe aclarar que en la Región no hay jardines maternales (ni otras instituciones de nivel inicial) vespertinos.

Que las autoridades de la escuela identifican un aula en donde sería viable armar la sala (aula del 1er piso al lado de baños de profesores y de la Secretaría).

Que desde 2013 se comienza a elevar la inquietud a la Supervisión del Área. Desde el Programa de “Retención Escolar de Alumnas/os Madres, Padres y Embarazadas” (PREAMPyE) se hacen las primeras gestiones ante la Gerencia Operativa de Primera Infancia (GOPI) y a la Coordinación del Programa “Primera Infancia”, se envía el primer relevamiento con 10 niños. La respuesta en ese momento fue negativa, ya que no había cantidad suficiente de niños que ameritaran la apertura de una sala.

Que durante 2015, ante una matrícula de 20 niños (entre bebés de 2 meses a niños de 2 y 3 años), el pedido de la Sala se impone como necesidad urgente. El PREAMPyE gestiona nuevamente el pedido ante la GOPI en el mes de junio, elevando el relevamiento de niños; estos acuerdan la necesidad de la misma; pero dicen no contar con reflejo presupuestario para contratar dos docentes y una coordinadora pedagógica (requisito del Programa Primera Infancia para la apertura de Sala). El 22 de junio concurre a la escuela una arquitecta de Infraestructura Escolar, para elaborar un proyecto de obras y refacciones para la apertura de Sala. El 15 de julio, se firma un acta de acuerdo, entre la Rectora de la Escuela de Comercio N° 7 (escuela con la que se comparte el edificio), la Rectora de la EEM N° 2 DE 10 y el PREAMPyE para acordar la cesión del aula del primer piso a los fines exclusivos de la Sala de Primera Infancia.

Que en septiembre de 2015, el Centro de Estudiantes junta plata a través de rifas para hacer Jornadas de refacción del aula para la apertura de la Sala: se lijan y pintan las paredes, se cambian vidrios de las ventanas en mal estado, se mudan muebles de esa sala y otras; algunos de los cuales se le donan a la Escuela de Comercio N° 7.

Que paralelamente, en dicho período, el PREAMPyE también gestiona un Fondo de $80.000 (ochenta mil pesos) ante el Ministerio de Educación de Presidencia de la Nación para la compra de mobiliario y/o elementos de construcción para el acondicionamiento de la Sala. Dicho Fondo se acreditó en la cuenta de la Rectora a mediados de diciembre 2015.

Que el 11 de noviembre de 2015, se realiza una reunión entre la Gerenta Operativa de Primera Infancia y la Rectora de la EEM N° 2 DE 10 y el PREAMPyE, en donde la primera asume el compromiso de que la Sala era la prioridad para 2016; que sería la primera Sala que se abriría en dicho ciclo lectivo, garantizando el reflejo presupuestario para las dos docentes, la Coordinación Pedagógica, mobiliario y materiales didácticos indispensables para su funcionamiento.

Que a principio de 2016 asume un nuevo Rector de la escuela, a quien se le transfieren los Fondos otorgados para la apertura de la Sala. El 17 de marzo de 2016 se realizó una nueva VT 34 - Pág. 42 LEGISLATURA 27 de octubre de 2016

reunión entre el Rector, la Gerencia Operativa de Inclusión Educativa, y el PREAMPyE para motorizar la apertura de la Sala, en donde se ratificaron los acuerdos asumidos en 2015. El Rector se comprometió a buscar presupuestos y comprar los mobiliarios/instalaciones necesarias (heladera y microondas para la conservación y cocción de las viandas, split para acondicionar/refrigerar la sala y bacha y mesada para la limpieza y cambiado de los niños). Todo lo cual obra en actas en el Libro de la EEM N° 2 DE 10.

Que en mayo de 2016 se mantuvo una reunión entre la Dirección de Educación Media, el Rector de la EEM N° 2 DE 10, la Rectora del Comercio N° 7, Infraestructura Escolar y la Gerencia Operativa de Inclusión Educativa por la apertura de la Sala. A partir de entonces se informa que “hay que esperar” que Infraestructura Escolar realice las obras. Asimis mo, desde la Dirección del Área de Educación Media, se solicita que los/as estudiantes no concurran con sus hijos/as a la escuela hasta que no esté en funcionamiento la Sala de Primera Infancia.

Que el 7 de junio de 2016 la escuela y el PREAMPyE, junto a otras escuelas, concurren a la Comisión de Educación de la Legislatura para manifestar la preocupación ante las dilaciones en la apertura de la Sala infantil. Durante este tiempo, paralelamente, se llevó la problemática al Consejo Consultivo de la Defensoría de Derechos de Niños, Niñas y Adolescentes (Comuna 13) y a la reunión de Red de esa Comuna.

Por todo lo expuesto, esta Comisión de Educación, Ciencia y Tecnología aconseja la sanción de la siguiente:

RESOLUCIÓN 411/2016

Artículo 1°.- El Poder Ejecutivo informará, a través de los organismos correspondientes, dentro de los 30 (treinta) días de recibida la presente, sobre los siguientes puntos relacionados con el armado y puesta en funcionamiento de la Sala Primera Infancia EEM N° 2 DE 10 de la calle ROOSEVELT 3060. a) Indique los tiempos previstos para la adecuación del espacio destinado a la apertura de la sala de primera infancia. Informe en qué fecha está prevista la apertura de la sala comprometida con la comunidad. b) Especifique el destino que se le dará al Aporte económico para Reparaciones menores y Mobiliario Escolar Resolución CFE 237/14 de $80000 depositado por el Ministerio de Educación de la Nación en diciembre de 2015. c) Informe si existió algún tipo de comunicación por parte de la Dirección de Educación Media impidiendo a los/as estudiantes concurrir con los/as niños/as a la escuela. d) Indique si están creados/asignados los 2 cargos docentes y coordinación pedagógica necesarios para el funcionamiento de la sala para el periodo 2016 en el caso de abrir la sala. Art. 2°.- Comuníquese, etc. Sala de la comisión: 4 de octubre de 2016. FERRARO, Maximiliano; RUEDA, Lía; POKOIK, Lorena; ACEVEDO, José Luis; Del CORRO, Patricio; FIDEL, Natalia; PENACCA, Paula; PERSINI, Natalia; RAMAL, Marcelo; SANTAMARINA, Eduardo y VILLALBA, Paula.

Inclusión del libro El Diario de Ana Frank en el material que distribuye el Ministerio de Educación

DESPACHO 712

Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires 31ª Sesión Ordinaria LEGISLATURA VT 34- Pág. 43

Visto:

El Expediente 2012-D-2016, de declaración, de la diputada Muiños, referido a incluir el Material Bibliográfico que distribuye el Ministerio de Educación el libro El Diario de Ana Frank, y

Considerando:

Que el martes 18 de mayo de este año, durante la Sesión del Programa “La Legislatura y la Escuela”, los alumnos de la Escuela Integral J. N. Bialik, presentaron un proyecto para declarar como sitio de interés para la promoción y defensa de los Derechos Humanos al Centro Ana Frank Argentina.

Que del trabajo previo de investigación profundo que realizaron los alumnos, vemos que en cumplimiento con la Ley Nacional 26.809 el mencionado Centro se encuentra incorporado a la Agenda Educativa, como así también fue declarado de interés cultural y Educativo por ésta Legislatura, pero también advertimos durante las argumentaciones en la Sesión la ausencia de actividades específicas y materiales para trabajar en las escuelas. La importancia que éste material bibliográfico tiene en la formación de nuestros jóvenes, en la construcción de la Ciudadanía, en la formación de valores, es inmensurable.

Que su elección no es para nada arbitraria ya que El diario de Ana Frank se ha convertido en uno de los libros más leídos del mundo y ha sido traducido a 70 idiomas. Y es esta obra la que puede obrar como disparador para que nuestros alumnos puedan reflexionar sobre la verdad, la igualdad y la justicia y difundir sus ideales para luchar contra el prejuicio, las prácticas discriminatorias y la opresión.

Que actualmente en nuestra ya consolidada democracia, muchos niños y niñas siguen siendo víctimas de discriminación, de violencia social, institucional y doméstica, o se encuentran sometidos a trata de personas.

Por todo lo expuesto, esta Comisión de Educación, Ciencia y Tecnología aconseja la sanción de la siguiente:

DECLARACIÓN 769/2016

La Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, vería con agrado que el Poder Ejecutivo considere la inclusión, entre el Material Bibliográfico del Ministerio de Educación el libro: “El Diario de Ana Frank”. Sala de la comisión: 4 de octubre de 2016. FERRARO, Maximiliano; RUEDA, Lía; POKOIK, Lorena; ACEVEDO, José Luis; Del CORRO, Patricio; FIDEL, Natalia; PENACCA, Paula; PERSINI, Natalia; RAMAL, Marcelo; SANTAMARINA, Eduardo y VILLALBA, Paula.

Informes sobre el potencial desalojo del edificio alquilado para las Escuelas EII, Nº 17 y CENTES Nº 3

DESPACHO 713

Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires

Visto: VT 34 - Pág. 44 LEGISLATURA 27 de octubre de 2016

El Expediente 1480-D-2016, de resolución, de los diputados Ramal y Del Corro, referido a solicitar Informes relacionados con el edificio recientemente alquilado de las Escuelas EII, Nº 17 y Centes Nº 3 de la calle Cortina Nº 2449 y agregados Expediente 1542-D-2016, de Resolución, de los diputados Rossi, Ferraro y Fidel, referido a solicitar Informes relacionados al desalojo de la Escuela Integral Interdisciplinarias (E.I.I.) Nº 17 y el (Centes) Nº 3; Expediente 2091-D-2016, de Resolución, de la diputada Muiños, referido a solicitar Informes sobre el desalojo de la Escuela Integral Interdisciplinarias Nº 17 de Educación Especial, y

Considerando:

Que motiva esta iniciativa la preocupación de los vecinos, padres, alumnos y de toda la comunidad educativa, por la difícil situación en la que se encuentra la Escuela Integral Interdisciplinaria (E.I.I.) N° 17 y el Centro Educativo para la Atención de Alumnos con Trastornos Emocionales Severos (CENTES) N°3, ambas están ubicadas en la calle Cortina 2449 en el barrio de Villa Real. Dicho edificio es alquilado por el Gobierno de la Ciudad a un particular. El mis mo recientemente fue vendido por su dueño, generando que las escuelas deban abandonar el edificio en mayo del 2017.

Que ante esta situación los padres, docentes y alumnos están con una gran preocupación, ya que no se sabe a donde será trasladada la escuela o si se hará un edificio nuevo en otro terreno, algo que parece inviable debido al poco tiempo que queda.

Que cabe destacar que la Escuela Integral Interdisciplinaria está destinada a una población de alumnos que requiere un abordaje pedagógico específico y por ello es muy importante que se garantice su funcionamiento.

Que es menester recordar que la Escuela Integral Nª17, ha funcionado en otros edificios de la Ciudad. Primero funcionó en la calle Dantas 3262 (Villa Santa Rita) pero sólo en el turno tarde, ya que compartía edificio con una escuela primaria. En el año 2012 se mudo a la calle Gutenberg 3674 (Villa Devoto), allí la escuela brindaba doble turno, pero los graves problemas de infraestructura que tenía el edificio, se decidió en el año 2014 su traslado a la actual ubicación.

Por todo lo expuesto, esta Comisión de Educación, Ciencia y Tecnología aconseja la sanción de la siguiente:

RESOLUCIÓN 412/2016

Art. 1°.- El Poder Ejecutivo informará, a través de los organismos correspondientes, dentro de los 30 (treinta) días de recibida la presente, sobre los siguientes puntos referidos al potencial desalojo de la Escuela Integral Interdisciplinaria (E.I.I) N°17 y el Centro Educativo para la Atención de Alumnos con Trastornos Emocionales Severos (CENTES) N°3, ambos ubicados en la calle Cortina 2449: a) Cuántos alumnos concurren a la Escuela Integral Interdisciplinaria (E.I.I) N°17 y al Centro Educativo para la Atención con Trastornos Emocionales Severos (CENTES) N°3. b) Si tienen pensado construir una nueva escuela para los dos establecimientos educativos. En caso afirmativo, indique cuáles son las acciones llevadas a cabo, e informe partida presupuestaria. c) En caso que no exista ningún tipo de construcción, a qué edificio irán los alumnos. d) Si existe algún tipo de contacto con el propietario del lugar y los nuevos dueños para solicitar una prórroga para finalizar el ciclo escolar 2017 en Cortina 2449. e) Cuánto tiempo hace que se le informó al Gobierno de la Ciudad la venta del edificio y que medidas tomó para garantizar la educación de los alumnos. 31ª Sesión Ordinaria LEGISLATURA VT 34- Pág. 45

f) Informe monto de alquiler. Agregue copia del contrato de locación de inmueble. g) Informe si existió por parte de los propietarios algún reclamo por alquileres no cobrados. Si la respuesta fuera positiva, agregue la documental correspondiente Art. 2°.- Comuníquese, etc. Sala de la comisión: 4 de octubre de 2016. FERRARO, Maximiliano; RUEDA, Lía; POKOIK, Lorena; ACEVEDO, José Luis; Del CORRO, Patricio; FIDEL, Natalia; PENACCA, Paula; PERSINI, Natalia; RAMAL, Marcelo; SANTAMARINA, Eduardo y VILLALBA, Paula.

Informes sobre instalación interna del servicio de gas por redes en establecimientos escolares

DESPACHO 714

Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires

Visto:

El Expediente N° 1588-D-2016, de Resolución, de los diputados Vischi, Fidel, Gorbea y Guouman, referido a solicitar Informes relacionados con la instalación interna del Servicio de gas por redes en establecimientos escolares dependientes de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, y

Considerando:

Que el correcto funcionamiento del servicio de gas por redes es necesario para la adecuada preservación de un ambiente apto para el desarrollo de las clases en esos ámbitos educativos.

Que la prevención y previsión son fundamentales para controlar la correcta provisión y correcto uso de este combustible evitando posibles problemas de salud por intoxicación de monóxido de carbono y siniestros.

Por todo lo expuesto, esta Comisión de Educación, Ciencia y Tecnología aconseja la sanción de la siguiente:

RESOLUCIÓN 413/2016

Artículo 1°.- El Poder Ejecutivo informará, a través de los organismos correspondientes, dentro de los 30 (treinta) días de recibida la presente, sobre los siguientes puntos relacionados con establecimientos escolares dependientes del Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires: a) Si se han realizado inspecciones al estado de instalación interna del servicio de gas por redes en los Establecimientos Escolares de todos los niveles educativos dependientes del Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires durante el año 2015 y 2016. En caso afirmativo remita informe y copia detallado por Establecimiento. b) Si en dicho período se han recibido denuncias sobre el mal funcionamiento de dicha red en esos establecimientos. En caso afirmativo remita copia de las mis mas. c) Si se ha notificado al personal, a través de sus Direcciones, con material informativo e ilustrativo del correcto uso de los aparatos a gas natural. d) Señalar cantidad de edificios que aún no cuentan con instalación de gas. Detalle de los mismos. VT 34 - Pág. 46 LEGISLATURA 27 de octubre de 2016

Art. 2°.- Comuníquese, etc. Sala de la comisión: 4 de octubre de 2016. FERRARO, Maximiliano; RUEDA, Lía; POKOIK, Lorena; ACEVEDO, José Luis; Del CORRO, Patricio; FIDEL, Natalia; PENACCA, Paula; PERSINI, Natalia; RAMAL, Marcelo; SANTAMARINA, Eduardo y VILLALBA, Paula.

Sr. Presidente (Santilli).- En consideración los proyectos de declaración y resolución mencionados. Se van a votar en general y en particular.

- Se votan y aprueban.

Sr. Presidente (Santilli).- Quedan aprobadas las normas contenidas en los despachos mencionados.

Despachos de ley sin observaciones

Leyes cuya aprobación requiere mayoría simple

Sr. Secretario (Pérez).- Corresponde considerar los despachos de ley sin observaciones. Leyes cuya aprobación requiere mayoría simple.

Declaración como personalidad destacada en el ámbito del deporte al señor Osvaldo “Cocho” López

DESPACHO 696

Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires

Visto:

El Expediente Nº 2974-D-2016, de Ley, de autoría del señor diputado José Luis Acevedo y Christian Bauab mediante el cual propicia se declare personalidad destacada en el ámbito del deporte al señor Osvaldo “Cocho” López, y

Considerando:

Que Osvaldo “Cocho” López, ex piloto de reconocida trayectoria, nació en la Ciudad de Buenos Aires el 3 de diciembre de 1947;

Que entre sus logros deportivos merecen destacarse la obtención del campeonato de Formula 2 Nacional (1972), Turismo Nacional (1976), TC 2000 (1979; 1990), Club Argentino de Pilotos (1985; 1986; 1987) y Superturis mo Sudamericano (1997 y 2000);

Que por otra parte, fue conductor del programa El Garage TV (2013-2014) y columnista de C5N (2009-2014); 31ª Sesión Ordinaria LEGISLATURA VT 34- Pág. 47

Que asimismo apadrinó deportivamente a su hijo a quien dirigió en TC 2000 y TRV6, tuvo a su cargo la dirección deportiva del equipo River Plate Motorsports del Top Race V6 oportunidad en la que también dirigió a Juan María Traverso, Oscar Larrauri y Julio Catalán Magni;

Que sus antecedentes y logros deportivos ameritan el reconocimiento por parte de este cuerpo;

Que el presente dictamen, se enmarca en los dispuesto por la Ley 578 (BOCBA N° 1191);

Por lo expuesto, esta Comisión de Turismo y Deporte aconseja la sanción de la siguiente:

LEY 5663

Artículo 1°.- Declárase personalidad destacada de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires en el ámbito del deporte al señor Osvaldo Abel López.

Art. 2°.- Comuníquese, etc. Sala de la comisión: 4 de octubre de 2016. BAUAB, Cristian; GOTTERO, Silvia; YUAN; Jian Ping; QUINTANA, Francisco; PETRINI, Eduardo; TIESSO, María M y GARCÍA De GARCÍA VILAS, Diego.

Modificación del Código de Tránsito y Transporte sobre el ordenamiento de la circulación en general

DESPACHO 699

Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires

Visto:

El Expediente Nº 3029-D-2016, autoría del diputado Claudio Palmeyro, referido a la modificación de diversos artículos del Código de Tránsito y Transporte referidos al ordenamiento de la circulación en general, y

Considerando:

Que desde diferentes ámbitos institucionales se viene promoviendo el uso en la Ciudad de ciclorodados, y en especial de la bicicleta, como un medio de transporte económico, saludable y no contaminante.

Que esta Legislatura, mediante la sanción de diversas normas, contribuye a la adopción de este medio alternativo que, por ventajoso que aparece a la luz de las variables descriptas, si no se realiza con la debida precaución se constituye en un factor de riesgo más en el tránsito.

Que es así porque la presencia de un nuevo actor del tránsito importa la necesidad de la inmediata adopción de comportamientos conductivos distintos a los acostumbrados.

Que además esta propuesta modifica otros artículos del Código de Tránsito y Transporte para aclarar los casos de obligación para los conductores de diversos vehículos de portación de documento nacional de identidad, suprimiendo la opción de portación de cédula de identidad, y la obligación de llevar el certificado de verificación técnica vigente. VT 34 - Pág. 48 LEGISLATURA 27 de octubre de 2016

Por ello, esta Comisión de Tránsito y Transporte aconseja la sanción de la siguiente:

LEY

Artículo 1°.- Se reemplaza el texto del inciso a) del Artículo 5.3.2 del Código de Tránsito y Transporte de la Ciudad de Buenos Aires por el siguiente:

“a) Cuando se conduzcan ciclorodados en calzadas que se compartan con vehículos automotores, se debe portar documento nacional de identidad”.

Art. 2º.- Se reemplaza el texto del Artículo 6.1.1 del Código de Tránsito y Transporte de la Ciudad de Buenos Aires por el siguiente:

“Toda maniobra vehicular que se desarrolle en la vía pública debe ser realizada en el sector de la misma que corresponda de acuerdo al tipo de vehículo que se trate, ser previsible y no significar riesgo para peatones u otros vehículos, debiendo realizarse de acuerdo a las demás pautas establecidas en el presente Código.

En el caso de los peatones, deben evitar detenerse en cualquier circunstancia en la calzada y sólo atravesar la mis ma por los sectores autorizados”.

Art. 3º.- Se reemplaza el texto de los incisos b) y c) del Artículo 6.1.2 del Código de Tránsito y Transporte de la Ciudad de Buenos Aires por los siguientes: “b) Portar documento nacional de identidad y cédula de identificación del automotor. En caso de extravío, robo o hurto, la cédula puede ser reemplazada por la denuncia policial correspondiente y el título de propiedad, sólo durante los quince (15) días siguientes al hecho. c) Llevar el comprobante del seguro obligatorio vigente, conforme lo dispone el Artículo 68 de la Ley Nacional de Tránsito y Seguridad Vial N° 24.449 (B.O. Nº 28.080) y el Certificado de Verificación Técnica vigente”. Art. 4°.- Comuníquese, etc. Sala de la comisión: 3 de octubre de 2016. PALMEYRO, Claudio; GARCÍA, Cristina; PENAYO, Esteban; ESTEBARENA, Carolina; Del SOL, Daniel; FERRARO, Maximiliano; GUOUMAN, Marcelo y PENACCA, Paula.

Texto definitivo LEY 5664 Artículo 1°.- Reemplázase el texto del inciso a) del Artículo 5.3.2 del Código de Tránsito y Transporte de la Ciudad de Buenos Aires por el siguiente:

“a) Cuando se conduzcan ciclorodados en calzadas que se compartan con vehículos automotores, se debe portar documento nacional de identidad”.

Art. 2º.- Reemplázase el texto del Artículo 6.1.1 del Código de Tránsito y Transporte de la Ciudad de Buenos Aires por el siguiente: “Toda maniobra vehicular que se desarrolle en la vía pública debe ser realizada en el sector de la misma que corresponda de acuerdo al tipo de vehículo que se trate, ser previsible y no significar riesgo para peatones u otros vehículos, debiendo realizarse de acuerdo a las demás pautas establecidas en el presente Código. En el caso de los peatones, deben evitar detenerse en cualquier circunstancia en la calzada y sólo atravesar la mis ma por los sectores autorizados”. 31ª Sesión Ordinaria LEGISLATURA VT 34- Pág. 49

Art. 3º.- Reemplázase el texto de los incisos b) y c) del Artículo 6.1.2 del Código de Tránsito y Transporte de la Ciudad de Buenos Aires por los siguientes: “b) Portar documento nacional de identidad y cédula de identificación del automotor. En caso de extravío, robo o hurto, la cédula puede ser reemplazada por la denuncia policial correspondiente y el título de propiedad, sólo durante los quince (15) días siguientes al hecho. c) Llevar el comprobante del seguro obligatorio vigente, conforme lo dispone el artículo 68 de la Ley Nacional de Tránsito y Seguridad Vial N° 24.449 (B.O. Nº 28.080) y el Certificado de Verificación Técnica vigente”. Art. 4°.- Comuníquese, etc.

Modificación del Artículo 6.1.3 del Código de Tránsito y Transporte sobre el uso de sistemas de retención infantil en automóviles

DESPACHO 700

Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires

Visto:

El Expediente 3025-D-2016, autoría del diputado Claudio Palmeyro, referido a la modificación de un artículo del Código de Tránsito y Transporte referido al uso de sistemas de retención infantil en automóviles, y

Considerando:

Que en ocasión de la sanción de la Ley 5294 se introdujeron modificaciones referidas al empleo y regulación de los Sistemas de Retención Infantil en los automóviles, siendo que la obligatoriedad del uso de los mismos refiere a los menores de 12 años de edad y que no hayan superado una altura de 1,50 metros.

Que por un error involuntario de redacción, el inciso b) del artículo 6.1.3 del Código de Tránsito y Transporte hace referencia a que la obligatoriedad de los mis mos alcanza a los niños menores de 12 años o con una altura inferior a 1,50 metros, cuando en verdad debió haberse escrito la conjunción “y” esto es que la obligación alcanza a quienes reúnan ambas condiciones, ser menores de 12 años con una altura inferior a la altura señalada.

Por ello, esta Comisión de Tránsito y Transporte aconseja la sanción de la siguiente:

LEY

Artículo 1°.-Se sustituye el texto del inciso b) del artículo 6.1.3 del Código de Tránsito y Transporte de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires por el siguiente:

“b) Cuando el pasajero sea menor de 12 años y con una altura inferior a 1,50 metros, debe utilizar el sistema o dispositivo de retención infantil correspondiente a su peso y/o altura debidamente homologado, que cumpla los requisitos establecidos en cualquiera de las siguientes normas: -IRAM 3680-1 y 3680-2 (Argentina) -FMVSS213 (Estados Unidos) VT 34 - Pág. 50 LEGISLATURA 27 de octubre de 2016

-UNECER44/04(Unión Europea) -AS/NZS 1754 (Australia y Nueva Zelanda) -INMETRONBR 14.400 (Brasil)” Art. 2º.- Comuníquese, etc. Sala de la comisión: 3 de octubre de 2016. PALMEYRO, Claudio; GARCÍA, Cristina; PENAYO, Esteban; ESTEBARENA, Carolina; Del SOL, Daniel; FERRARO, Maximiliano; GUOUMAN, Marcelo y PENACCA, Paula.

Texto definitivo LEY 5665 Artículo 1°.- Sustitúyese el texto del inciso b) del artículo 6.1.3 del Código de Tránsito y Transporte de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires por el siguiente:

“b) Cuando el pasajero sea menor de 12 años y con una altura inferior a 1,50 metros, debe utilizar el sistema o dispositivo de retención infantil correspondiente a su peso y/o altura debidamente homologado, que cumpla los requisitos establecidos en cualquiera de las siguientes normas: -IRAM 3680-1 y 3680-2 (Argentina) -FMVSS213 (Estados Unidos) -UNECER44/04(Unión Europea) -AS/NZS 1754 (Australia y Nueva Zelanda) -INMETRONBR 14.400 (Brasil)” Art. 2º.- Comuníquese, etc.

Primera Actualización del Digesto Jurídico

DESPACHO 730

Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires

Visto:

El Expediente Nº 2253-J-2016 y anexos, de autoría del Jefe de Gobierno, y

Considerando:

Que esta Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires sanciono el 27 de Octubre de 2005 la Ley 1818 que disponía la consolidación normativa de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, tomando como base el Digesto de 1993 y sus posteriores actualizaciones.

Que el 25 de junio de 2015 mediante la Ley 5300 se dio la primera sanción a la Consolidación Normativa para la Ciudad de Buenos Aires, luego el 3 de Diciembre de 2015 mediante la Ley 5.454 se sanciono en forma definitiva a la Consolidación Normativa Digesto Jurídico De La Ciudad Autónoma De Buenos Aires.

Que la consolidación normativa constituye un trascendente avance para los vecinos de la Ciudad otorgándoles una mayor certeza sobre las normas legales vigentes, incrementándoles seguridad jurídica.

Que a fin de asegurar la permanente actualización del Digesto Jurídico se prevé la consolidación legislativa cada dos años, encomendándose al Poder Ejecutivo la elaboración del correspondiente proyecto de ley. 31ª Sesión Ordinaria LEGISLATURA VT 34- Pág. 51

Que en consonancia con lo antedicho las presentes constituyen la primera actualización legislativa del Digesto Jurídico de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.

Que por lo expuesto y habiendo analizado los antecedentes, esta Comisión de Asuntos Constitucionales aconseja la sanción de la siguiente:

LEY

Articulo 1°.- Se aprueba la Primera Actualización del Digesto Jurídico de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, que contiene las normas de alcance general y carácter permanente, consolidadas al 29 de febrero de 2016.

Art. 2°.- Se tienen por vigentes las normas que conforman el Anexo I, que forma parte de la presente Ley, integrado por el “Listado de Ordenanzas, Leyes, Decretos- Ordenanzas y Decretos de Necesidad y Urgencia de carácter general y permanente”, y por los textos consolidados clasificados en cada una de las Ramas previstas por el artículo 5° de la Ley N° 5.300.

Art. 3°.- Se tienen por no vigentes las normas que se identifican en los Anexos que se detallan a continuación y que forman parte integrante de la presente Ley:

a) Anexo II “Listado de Ordenanzas, Leyes, Decretos-Ordenanzas y Decretos de Necesidad y Urgencia de carácter general y permanente, abrogados expresamente desde el 1/03/2014 hasta el 29/02/2016”.

b) Anexo III “Listado de Ordenanzas, Leyes, Decretos-Ordenanzas y Decretos de Necesidad y Urgencia de carácter general y permanente abrogados implícitamente”.

c) Anexo IV “Listado de Ordenanzas, Leyes, Decretos-Ordenanzas y Decretos de Necesidad y Urgencia de carácter general y permanente caducos por cumplimiento de objeto o condición y por fusión”.

Art. 4°.- Se modifican los Anexos I, III y IV de la Ley N° 5.454, se excluyen de los mismos a las normas mencionadas en el Anexo V que forma parte de la presente ley, en el modo y forma que se indica.

Art. 5°.- Se sustituye el listado de normas correspondientes a la Rama Urbanis mo y Vivienda (Letra M) obrante en el Anexo IV de la Ley N° 5.454, por el Listado de normas que se indican en el Anexo VI, que forma parte de la presente ley.

Art. 6°.- Comuníquese, etc. Sala de la comisión: 19 de octubre de 2016. De La TORRE, Cecilia; CAMPAGNOLI, José; GUOUMAN, Marcelo; ACEVEDO, José Luis; ANDRADE, Javier; ARENAZA, Juan Pablo; FERRARO, Maximiliano; FORCHIERI, Agustín; GARCÍA, Alejandro; NIÑO, Claudio; OCAÑA, Graciela; PRESTI, Daniel; ROLDÁN MÉNDEZ, Victoria y TOMADA, Carlos.

NOTA: los anexos al presente despacho podrán ser consultados en la Dirección General de Despacho Parlamentario.

Texto definitivo LEY 5666 VT 34 - Pág. 52 LEGISLATURA 27 de octubre de 2016

Articulo 1°.- Apruébase la Primera Actualización del Digesto Jurídico de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, que contiene las normas de alcance general y carácter permanente, consolidadas al 29 de febrero de 2016.

Art. 2°.- Tiénense por vigentes las normas que conforman el Anexo I, que forma parte de la presente Ley, integrado por el “Listado de Ordenanzas, Leyes, Decretos- Ordenanzas y Decretos de Necesidad y Urgencia de carácter general y permanente”, y por los textos consolidados clasificados en cada una de las Ramas previstas por el artículo 5° de la Ley N° 5.300.

Art. 3°.-Tiénense por no vigentes las normas que se identifican en los Anexos que se detallan a continuación y que forman parte integrante de la presente Ley:

a) Anexo II “Listado de Ordenanzas, Leyes, Decretos-Ordenanzas y Decretos de Necesidad y Urgencia de carácter general y permanente, abrogados expresamente desde el 1/03/2014 hasta el 29/02/2016”.

b) Anexo III “Listado de Ordenanzas, Leyes, Decretos-Ordenanzas y Decretos de Necesidad y Urgencia de carácter general y permanente abrogados implícitamente”.

c) Anexo IV “Listado de Ordenanzas, Leyes, Decretos-Ordenanzas y Decretos de Necesidad y Urgencia de carácter general y permanente caducos por cumplimiento de objeto o condición y por fusión”.

Art. 4°.- Modifícanse los Anexos I, III y IV de la Ley N° 5.454, se excluyen de los mis mos a las normas mencionadas en el Anexo V que forma parte de la presente ley, en el modo y forma que se indica.

Art. 5°.- Sustitúyese el listado de normas correspondientes a la Rama Urbanismo y Vivienda (Letra M) obrante en el Anexo IV de la Ley N° 5.454, por el Listado de normas que se indican en el Anexo VI, que forma parte de la presente ley.

Art. 6°.- Comuníquese, etc.

Sr. Presidente (Santilli).- En consideración. Se van a votar en conjunto, en general y en particular, por medio del sistema electrónico. Se vota. - Se registran los siguientes votos positivos: Acevedo, Arce, Arenaza, Bauab, Calciano, Calderón, Campagnoli, Camps, Conde, Cortina, de la Torre, del Corro, del Sol, Depierro, Estebarena, Ferraro, Ferreyra, Fidel, Forchieri, Fuks, García de Aurteneche, García, Gentilini, Gorbea, Gottero, Guouman, Heredia, Muiños, Niño, Ocaña, Oliveto Lago, Palmeyro, Penacca, Penayo, Persini, Petrini, Pokoik, Polledo, Presti, Quintana, Raposo Varela, Roldán Méndez, Rossi, Rueda, Sahonero, Santamarina, Tiesso, Tomada, Vera, Villalba, Vischi y Yuan.

Sr. Presidente (Santilli).- El resultado de la votación ha sido el siguiente: sobre 52 votos emitidos, se registraron 52 afirmativos. Se agrega el voto positivo del diputado García de García Vilas. 31ª Sesión Ordinaria LEGISLATURA VT 34- Pág. 53

Quedan sancionadas las leyes.

Sr. Del Corro.- Pido la palabra. Señor presidente: quiero dejar constancia de nuestro voto negativo para el Despacho 699, y nuestra abstención para el Despacho 730.

Sr. Presidente (Santilli).- Así se hará, diputado.

Sr. Palmeyro.- Pido la palabra. Señor presidente: quiero dejar asentada mi abstención para el Despacho 696.

Sr. Presidente (Santilli).- Así se hará, diputado.

Sr. Ferraro.- Pido la palabra. Señor presidente: quiero dejar asentada mi abstención para el Despacho 696.

Sr. Presidente (Santilli).- Así se hará, diputado.

Mociones sobre tablas acordadas sin discursos

Sr. Secretario (Pérez).- Corresponde considerar las mociones sobre tablas acordadas sin discursos. Se informa que serán puestas en consideración incorporando las modificaciones formales.

Tabla 4 Exp. 3465-D-16 Donde dice “La Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires declara de interés ” debe decir “Declárase de interés social de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires”

Tabla 6 Exp. 3470-D-16 Después de “interés” se incorpora “social”

Tabla 7 Exp. 3380-D-16 Donde dice “La Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires declara de interés ” debe decir “Declárase de interés sanitario de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires”

Tabla 8 Exp. 3417-D-16 Donde dice “Declárese” debe decir “Declárase” y después de “cultural” se incorpora “de la Ciudad de Buenos Aires”

Tabla 10 Exp. 2958-D-16 Donde dice “expresa su beneplácito por el 60° aniversario de la” debe decir “conmemora el 60° aniversario de la fundación de la”

Tabla 11 Exp. 2907-D-16 VT 34 - Pág. 54 LEGISLATURA 27 de octubre de 2016

Se suprime el Art. 2° de gastos.

Tabla 12 Exp. 3407-D-16 Donde dice “La Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires expresa su beneplácito por el” debe decir “Declárase de interés académico de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires el”

Tabla 16 Exp. 3480-D-16 Donde dice “La Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires declara de interés comunicacional y sanitario” debe decir “Declárase de interés comunicacional y sanitario de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires”

Tabla 17 Exp. 3223-D-16 Donde dice “a realizarse” debe decir “que se realiza”

Tabla 20 Exp. 3308-D-16 Donde dice “Se declara de Interés Educativo de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires ” debe decir “Declárase de interés educativo de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires”.

Tabla 23 Exp. 1172-D-16 El Art. 1° queda redactado de la siguiente manera: “Establécese el día 29 de octubre de cada año como “Día del Ataque Cerebral” en el ámbito de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires”.

1.- Beneplácito por la reunión plenaria de la COPPPAL

Exp. 3425-D-16 PROYECTO DE DECLARACIÓN

La Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires declara su beneplácito por la realizada Reunión Plenaria de la COPPPAL (Conferencia Permanente de Partidos Políticos de América Latina y el Caribe) el pasado 14 de Octubre en la Ciudad de Asunción, República del Paraguay, valorando el aporte que realiza al fortalecimiento de la Democracia en la Región y los Gobiernos locales.

FUKS, Gabriel; HEREDIA, Claudio y MUIÑOS, María Rosa.

FUNDAMENTOS

Señor presidente:

Como sabemos, la Conferencia Permanente de Partidos Políticos de América Latina y el Caribe (COPPPAL) viene realizando anualmente Reuniones plenarias y en este caso fue la 34° Que celebro desde su creación en 1979 en el estado de México. Participaron de la Jornada dirigentes, autoridades y representantes de distintos Partidos Políticos de la Región. Entre estos, se encontraban presentes los diputados María Rosa Muiños, Claudio Heredia y Gabriel Fuks pertenecientes a esta Casa Legislativa. 31ª Sesión Ordinaria LEGISLATURA VT 34- Pág. 55

Esta Organización agrupa a más de 60 Partidos Políticos de 29 países de la Región entre los cuales se encuentra nuestro país y en la que son miembros los partidos Justicialista, Intransigente, Socialista, Frente Grande y la Unión Cívica Radical.

Esta Organización se define como un foro de partidos nacionalistas que otorga prioridad al tema de la soberanía, a la vez que se pronuncia por el establecimiento de un orden internacional más justo y equitativo.

En su Declaración de Principios afirma que sus propósitos consisten en defender la democracia y las instituciones jurídico-políticas, así como propiciar su desarrollo y perfeccionamiento; fortalecer el principio de la autodeterminación de los pueblos latinoamericanos; promover el proceso de integración regional; apoyar toda iniciativa que propugne por el desarme; promover la defensa, soberanía y mejor aprovechamiento de los recursos naturales de cada país de la región, entre otros.

Actualizándonos a los nuevos tiempos y en consonancia con la evolución de la interrelación de los países, la COPPPAL ha incorporado a su agenda política y, a través de Comisio nes Permanentes de Trabajo, presididas por destacados políticos latinoamericanos, prepara estudios sobre temas específicos que permitan enriquecer y respaldar la reflexión sobre los diferentes tópicos de la problemática regional.

Es por el aporte que esta impulsa a la democracia regional, que solicitamos al cuerpo que acompañe la siguiente declaración:

DECLARACIÓN 770/2016

La Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires declara su beneplácito por la realizada Reunión Plenaria de la COPPPAL (Conferencia Permanente de Partidos Políticos de América Latina y el Caribe) el pasado 14 de Octubre en la Ciudad de Asunción, República del Paraguay, valorando el aporte que realiza al fortalecimiento de la Democracia en la Región y los Gobiernos locales.

2.- Declaración de interés por la Segunda Jornada de Terapia Asistida con Animales

Exp. 3340-D-16 PROYECTO DE DECLARACIÓN

Declárase de Interés Social de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, a la “Segunda Jornada de Terapia Asistida con Animales” que se realizará el 4 de noviembre del corriente año, en el Salón Juan Domingo Perón de este Palacio Legislativo.

HEREDIA, Claudio y NIÑO, Claudio.

FUNDAMENTOS

Señor presidente:

Tomamos conocimiento que se desarrollan, desde hace tres años y en diferentes formatos, Jornadas asociadas a terapias complementarias de patologías humanas, en una serie de eventos de singular valía. VT 34 - Pág. 56 LEGISLATURA 27 de octubre de 2016

En efecto, dichas jornadas organizadas por la ONG denominada El Círculo Social y Humanitario, fueron llevadas a cabo en dependencias de este palacio legislativo, el que cedió el espacio físico de uno de sus salones para que la misma pudiera concretarse, habida cuenta de la repercusión que había adquirido en su primera intervención, cuando fue realizada conjuntamente con otras actividades siempre vinculadas con la temática de terapias complementarias.

A partir del año pasado, cuando se desarrolló la Primer Jornada de Terapia Asistida con Animales, se decidió dedicar un día en particular para este evento. Este año, se llevará a cabo la Segunda Jornada de Terapia Asistida con animales y creemos necesario, en atención a su desarrollo y contenido, se declare de Interés de la Ciudad.

La actividad, Señor Presidente, versa sobre diferentes aspectos del trabajo con animales, en patologías crónicas, de largo tratamiento, agudas, etc. La inclusión de animales es un proceso de aprendizaje y psicoterapéutico que interacciona con formas multidisciplinarias de atención de la salud. En este sentido, el señor Ricardo Spinelli y su quipo de colaboradores, quienes desarrollan esta tarea, han dispuesto llevar a la comunidad en general, información teórico- práctica que permita ilustrarlos respecto de las bondades y eficacias de este tipo de terapia complementaria en la asistencia de la salud.

La terapia asistida con animales excede ampliamente a las tareas de salvataje que estamos acostumbrados a visualizar en distintos lugares del planeta y obviamente de nuestro país.

La equinoterapia, la asistencia con canes y hasta con animales que pueden resultar exóticos como dromedarios, lobos marinos, elefantes, ciervos, monos, aves, llamas, etc., todos ellos y muchos más constituyen la zooterapia que apunta al respeto y la valoración propia y ajena, a pacientes que requieren del tratamiento y asistencia para el control de los impulsos, emociones, incremento de la actividad física y mejoramiento de la calidad de vida en general, como puede suceder con niños autistas, con problemas físicos agudos o crónicos, pacientes oncológicos y con dificultades de comunicación en general.

En definitiva, señor presidente, la terapia asistida con animales responde hoy día a una necesidad del mejoramiento de la calidad de vida de las personas valiéndose en el mejor de los sentidos, del apoyo de otro ser vivo no humano, que contribuye a su desenvolvimiento aún en situaciones extremas.

Por esa razón y con antelación a una nueva Jornada que se llevará a cabo el día 4 de noviembre del corriente año, teniendo en cuenta que esta declaración será un valioso reconocimiento y a la vez estímulo para todos los actores intervinientes en la misma de hoy en adelante, es que solicito la aprobación del presente proyecto.

TEXTO CONSENSUADO PROYECTO DE DECLARACIÓN Declárase de interés social de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires la “Jornada de Terapia Asistida con Animales” que se realizará el día 4 de noviembre del corriente año, en el Salón Juan Domingo Perón de este Palacio Legislativo.

Sr. Secretario (Pérez).- Se vota el texto consensuado.

Texto definitivo DECLARACIÓN 771/2016 31ª Sesión Ordinaria LEGISLATURA VT 34- Pág. 57

Declárase de interés social de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires la “Jornada de Terapia Asistida con Animales” que se realizará el día 4 de noviembre del corriente año, en el Salón Juan Domingo Perón de este Palacio Legislativo.

3.- Declaración de interés turístico por la feria “Leer y comer”

Exp. 3159-D-16 PROYECTO DE DECLARACIÓN

Declárese de interés turístico y cultural de la Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, la Feria “Leer y Comer”, periódicamente organizada por el multiespacio audiovisual “Margen del Mundo”. CORTINA, Roy.

FUNDAMENTOS

Señor presidente:

La Feria “Leer y Comer” es un valioso espacio cultural que, desarrollado periódicamente en la vía pública, brinda a los participantes la posibilidad de combinar su gusto por la literatura y la buena gastronomía

En su marco, se presentan libros de grandes editoriales y también de sellos independientes, se ofrecen espectáculos musicales y se realizan concursos literarios y otras actividades artísticas.

Los asistentes tienen la posibilidad de dialogar con reconocidos periodistas y personalidades de la cultura, además de vivir la experiencia de acceder a la degustación de platos de importantes chefs que están a cargo de sus propios “foodtrucks”.

A lo largo de sus distintas ediciones, ha reunido maestros de la cocina como Donato De Santis, Germán Martitegui, Narda Lepez, Dolli Yrigoyen, Christophe Krywonis, Fernando Trocca, Osvaldo Gross y Beatriz Chomnalez, junto a otros nombres importantes como Facundo Manes, Gabriel Rolón, Estanislao Bachrach, Alfredo y Diego Leuco, Daniel Balmaceda, Jorge Fernández Díaz, Eduardo Sacheri, Daniel López Rosetti, Florencia Canale, entre muchos otros.

La Feria es organizada por “Margen del Mundo”, un multiespacio audiovisual dedicado al periodismo en la Argentina que nació como una valiosa iniciativa de Luis Majul y tiene su sede en la calle Concepción Arenal 4.865, entre Warnes y Montenegro.

Justamente en esas calles del barrio de Chacarita, es donde “Leer y Comer” surgió y llevó adelante sus cuatro primeros encuentros, previendo proyectarse al conurbano bonaerense a partir de una quinta edición que tendrá lugar en Vicente López, durante el próximo mes de noviembre.

Estamos convencidos que este ámbito que fue considerado de interés turístico por parte del Gobierno Nacional, constituye un aporte significativo a la cultura porteña, contribuye a su difusión y favorece el disfrute de nuevas y variadas formas de expresión por parte de nuestros vecinos y visitantes.

Por eso y por las demás razones expuestas, entendemos necesario que esta Legislatura se sume a esa declaración a través de la aprobación del proyecto que estamos presentando. VT 34 - Pág. 58 LEGISLATURA 27 de octubre de 2016

DECLARACIÓN 772/2016

Declárese de interés turístico y cultural de la Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, la Feria “Leer y Comer”, periódicamente organizada por el multiespacio audiovisual “Margen del Mundo”.

4.- Declaración de interés por el Congreso Internacional de Macrociudades en la Unión Iberoamericana de Universidades

Exp. 3465-D-16 PROYECTO DE DECLARACIÓN

La Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires declara de interés al Congreso Internacional de Macrociudades organizado por la Unión Iberoamericana de Universidades que se realizará entre el 21 y 24 de noviembre de 2016 en la Facultad de Ciencias Económicas de la Universidad de Buenos Aires (FCE-UBA).

FIDEL, Natalia; GORBEA, María Inés; GUOUMAN, Marcelo; ROSSI, Hernán y VISCHI, María Patricia.

FUNDAMENTOS

Señor presidente:

El Congreso Internacional de Macrociudades que se realizará entre el 21 y el 24 de noviembre del corriente año en la Facultad de Ciencias Económicas de la Universidad de Buenos Aires es una iniciativa compartida entre dicha casa de altos estudios y otras cuatro universidades de Iberoamérica (Universidad de Sao Paulo, Un iversidad Nacional Autónoma de México, Universidad Complutense de Madrid y Universitat de Barcelona) que tiene como objetivo constituir un espacio para la reflexión, análisis y debate sobre las distintas temáticas relacionadas con las macrociudades.

Este evento internacional reunirá a destacados especialistas del sector público, del sector privado y de la academia para debatir e intercambiar experiencias de distintas ciudades, en miras a identificar aspectos clave para el desarrollo sostenible de las mismas , impulsar soluciones sostenibles y difundir mejores prácticas, sensibilizar a los participantes sobre diferentes desafíos y oportunidades globales, y fortalecer el intercambio público-privado y las cooperaciones estratégicas.

Los ejes temáticos que se abordarán a lo largo del Congreso serán: sustentabilidad y medio ambiente, inclusión social, movilidad urbana, innovación y desarrollo económico, y gobernanza y participación política. Todos estos tópicos estarán enmarcados dentro del objetivo general que se persigue, el cual se encuentra perfectamente sintetizado en el lema del evento: “hacia ciudades inteligentes más innovadoras y más humanas.”

Entre los principales expositores podemos destacar a Luis Bruno (Decano de la FADU-UBA), Montserrat Pareja Eastaway (Doctora en Economía por la Universitat Autónoma de Barcelona), Fabio Quetglas (Director de la Maestría en Ciudades de la UBA), Carlos Gershenson García (Investigador de la UNAM), Fernando Straface (Secretario General del Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires), Juan José Méndez (Secretario de Transporte del Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires), y Juan Pablo Limodio (Subsecretario de Ciudad Inteligente del Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires), entre otros. 31ª Sesión Ordinaria LEGISLATURA VT 34- Pág. 59

Por último, cabe destacarse que el Congreso concluirá con la presentación y lanzamiento de los Observatorios de Macrociudades, con la presencia de los rectores de distinguidas Universidades que integran la Unión Iberoamericana de Universidades.

En consideración de todo lo anteriormente expuesto, consideramos que el presente Congreso amerita ser declarado de interés por esta Legislatura y solicitamos a nuestros pares tengan a bien acompañar el presente proyecto de declaración.

Texto definitivo DECLARACIÓN 773/2016 Declárase de interés social de la Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires al Congreso Internacional de Macrociudades organizado por la Unión Iberoamericana de Universidades que se realizará entre el 21 y 24 de noviembre de 2016 en la Facultad de Ciencias Económicas de la Universidad de Buenos Aires (FCE-UBA).

5.- Colocación de placa en conmemoración del 10º aniversario de la apertura del “Parque de flora nativa Benito Quinquela Martín”

Exp. 3413-D-16 PROYECTO DE RESOLUCIÓN

Artículo 1°.- Dispónese la colocación de una placa en el “Parque de Flora Nativa Benito Quinquela Martín” sito en la calle Irala entre Pi y Margall, Aristóbulo del Valle, vías del ferrocarril Roca, continuación de Martín Rodríguez y Germán Abdala, en el Barrio de la Boca, Comuna 4, al cumplirse diez años de su apertura oficial, con el siguiente texto:

En agradecimiento y reconocimiento a todos quienes lo hicieron posible. En el 10° Aniversario de la apertura del “Parque de Flora Nativa Benito Quinquela Martín”, Primer Parque Público del Barrio de la Boca y Primer Parque de Especies Autóctonas de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires. 2006 - NOVIEMBRE - 2016 Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires Art. 2°.- Comuníquese, etc.

VISCHI, María Patricia; CAMPS, Adrián; RAPOSO VARELA, Benigno y ROSSI, Hernán.

FUNDAMENTOS

Señor presidente:

El “Parque de Flora Nativa Benito Quinquela Martín”, primer parque público del Barrio de la Boca, cumple en noviembre de este año diez años de su apertura. Queremos reconocer entonces a quienes tuvieron la voluntad de imaginar primero y concretar luego este espacio verde que toma origen en la Iniciativa Popular gestionada por la Comisión de vecinos de la calle Irala y adyacencias, del barrio mencionado.

Por cierto dicha iniciativa se ha convertido en una experiencia inédita y ejemplo de empleo de herramientas de participación, que, en una actitud imprescindible, de unión y cooperación entre vecinos en pos de un objetivo común como era recuperar terrenos ociosos y transformarlo en un VT 34 - Pág. 60 LEGISLATURA 27 de octubre de 2016

importante pulmón verde que eleva la calidad de vida, diseñaron, también con metodología participativa, el primer parque de especies autóctonas de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.

Es por ello que debemos cuidarlo, respetarlo y ponernos a disposición para acudir de forma eficaz y eficiente para preservarlo adecuadamente y cumplir con la Ley N° 1464, sancionada por esta Legislatura.

Por los motivos expuestos se solicita la aprobación del presente proyecto de resolución:

RESOLUCIÓN 414/2016

Artículo 1°.- Dispónese la colocación de una placa en el “Parque de Flora Nativa Benito Quinquela Martín” sito en la calle Irala entre Pi y Margall, Aristóbulo del Valle, vías del ferrocarril Roca, continuación de Martín Rodríguez y Germán Abdala, en el Barrio de la Boca, Comuna 4, al cumplirse diez años de su apertura oficial, con el siguiente texto: En agradecimiento y reconocimiento a todos quienes lo hicieron posible. En el 10° Aniversario de la apertura del “Parque de Flora Nativa Benito Quinquela Martín”, Primer Parque Público del Barrio de la Boca y Primer Parque de Especies Autóctonas de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires. 2006 - NOVIEMBRE - 2016 Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires Art. 2°.- Comuníquese, etc.

6.- Declaración de interés por el homenaje a Mario Abel Amaya a 40 años de su asesinato

Exp. 3470-D-16 PROYECTO DE DECLARACIÓN

Declárase de interés de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires el Homenaje a Mario Abel Amaya, a 40 años de su asesinato, a realizarse en la Biblioteca de la Unión Cívica Radical.

GUOUMAN, Marcelo.

FUNDAMENTOS

Señor presidente:

A los 40 años del asesinato de Mario Abel Amaya por la dictadura militar queremos rendir un homenaje a su figura, su accionar, sus principios inclaudicables en la defensa de presos políticos, su defensa de la democracia y del es tado de derecho, su lucha por las causas populares, su defensa de las libertades públicas y de los derechos humanos y su prédica de los ideales que defendieron e instrumentaron Alem e Yrigoyen entre tantos otros.

Este homenaje contará con la presencia de Graciela Fernández Meijide, Luis “Changui” Cáceres y César Gas con la coordinación de Lucía Alberti. Se realizará en la Biblioteca de la Unión Cívica Radical, el viernes 28 de octubre a las 19 hs.

Mario Abel Amaya dirigente y diputado nacional por la U.C.R., fue elegido en 1973 representando a la provincia de Chubut. Se desempeñó en ese cargo hasta el golpe de estado del 24 de marzo de 1976. 31ª Sesión Ordinaria LEGISLATURA VT 34- Pág. 61

Nació en Dolavon, Provincia de Chubut el 3 de agosto de 1935. Cursó sus estudios primarios y secundarios en Trelew. Cuando contaba con 16 años, en las elecciones de 1951, se acercó como militante a la Unión Cívica Radical. Realizó sus estudios universitarios en las universidades de Córdoba y Tucumán, donde mantuvo una activa militancia en el movimiento reformista. Al recibirse de abogado, se radicó en Trelew, instalando su estudio jurídico.

Amaya se orientó a asesorar trabajadores y sindicatos. A comienzos de la década de 1970 comienza a defender a presos políticos detenidos en la cárcel de Rawson, destacándose entre ellos el dirigente sindical Agustín Tosco. En 1972 se produjo una fuga de presos políticos de las organizaciones guerrilleras Montoneros y ERP, durante la cual un gran grupo quedó atrapado en el aeropuerto de Rawson. En esa ocasión los fugados exigieron como garantía la presencia de los abogados radicales Mario Amaya e Hipólito Solari Yrigoyen. Pocos días después varios de los detenidos serían asesinados en lo que se conoce como la Masacre de Trelew. Poco después Amaya fue detenido por la dictadura que gobernaba en ese momento.

Amaya adhirió desde su origen al Movimiento de Renovación y Cambio que lideraba Raúl Alfonsín. En 1973 se presentó en su provincia como candidato a diputado nacional, asumiendo el 25 de mayo.

En la madrugada del 17 de agosto de 1976, Amaya fue secuestrado de su domicilio. Simultáneamente, en Puerto Madryn, se realiza el secuestro del senador radical Hipólito Solari Yrigoyen. Ambos fueron trasladados en un avión militar a la Base Aeronaval de Bahía Blanca, y de allí al centro clandestino de detención “La Escuelita”, que funcionaba en el Regimiento 181 de Comunicaciones. Ambos permanecieron desaparecidos hasta el 31 de agosto, cuando la presión nacional e internacional obligó a liberarlos en Viedma, simulando un rapto realizado por alguna organización guerrillera. “Se nos arrojó con violencia del vehículo en que veníamos atados, amordazados y encapuchados, a una zanja lateral al camino”, relata Solari Yrigoyen.

En ese estado los encuentra la policía que, sin embargo, volvió a detener a ambos legisladores, quienes fueron enviados nuevamente a Bahía Blanca, encarcelados en la cárcel de Villa Floresta. Posteriormente el 11 de septiembre, ambos fueron trasladados a la cárcel de Rawson, donde fueron torturados. De esas torturas resultaría la muerte de Mario Amaya, que era asmático. Para agravar su situación, a Amaya le retiraron el inhalador y los medicamentos. Solari Yrigoyen recuerda ese momento con estas palabras:

“Si bien estábamos todos incomunicados en el Pabellón 8 de Rawson, con la intención de que no trascendieran al exterior los tormentos recibidos, tuve ocasión de ver a Amaya por última vez en el baño, tenía la cabeza partida, estaba morado por los golpes y hablaba con dificultad. Alcanzó a decirme: „Estoy muy mal‟.” Hipólito Solari Yrigoyen.

Ante la gravedad de su estado, Amaya fue trasladado al hospital de la cárcel de Devoto, donde murió el 19 de octubre de 1976, a los 41 años.

La dictadura no permitió que Amaya fuera velado en la Casa Radical. Su entierro se realizó en Trelew, en pleno apogeo del terroris mo de estado que impuso la dictadura.

El doctor Raúl Alfonsín despidió los restos de Mario Abel Amaya con estas palabras:

“…Venimos a despedir a un amigo entrañable… Un amigo valiente que no sabía de cobardías. Un amigo altruista que no conocía el egoísmo. Un hombre cabal, de extraordinaria dimensión humana, encerrada en un cuerpo de salud precaria. Pero venimos también a despedir a un distinguido correligionario, a un hombre radical, a un hombre de la democracia, que no la veía constreñida a las formalidades solamente, sino que la vitalizaba a través de la participación del pueblo para poner el acento en los aspectos integrales, en los aspectos sociales. VT 34 - Pág. 62 LEGISLATURA 27 de octubre de 2016

Y venimos también a despedir a un hombre calumniado, infamemente calumniado, juntamente con otro correligionario que está sufriendo una cárcel que nadie se explica: Hipólito Solari Yrigoyen. Se pretende tergiversar el sentido de la lucha de estos dos extraordinarios correligionarios, cuyo único pecado es pretender solucionar los problemas de los desposeídos, cuyo único pecado es sostener con Yrigoyen la defensa del patrimonio nacional…

Ruego a Dios que haga que el alma de Mario Abel Amaya descanse en paz. Ruego a Dios que permita sacarnos cuanto antes de esta pesadilla, de esta sangre, de este dolor, de esta muerte, para que se abran los cielos de nuevo; que en algún momento podamos venir todos juntos a esta tumba con aquellos recuerdos agridulces y recordar el esfuerzo del amigo y poder decirle que se realizó, que dio por fin sus frutos”. Raúl Ricardo Alfonsín.

“La represión a Amaya, que culminó con su asesinato, no fue un caso aislado. Fue similar a la que sufrieron miles de ciudadanos de distintos pensamientos políticos, ajenos a las prácticas de la violencia, pero cuyas actividades perfectamente legales y sus pensamientos progresistas molestaban al régimen”. Hipólito Solari Yrigoyen.

Todos debemos promover, sostener y defender la plena vigencia de los derechos humanos, convencidos que salvaguardar la memoria es un derecho y un deber de todos.

A través de este homenaje a Mario Abel Amaya homenajea mos a todos los detenidos y desaparecidos producidos por la última dictadura.

Por todo lo expuesto, solicito la aprobación de este proyecto de declaración:

Texto definitivo DECLARACIÓN 774/2016 Declárase de interés social de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires el Homenaje a Mario Abel Amaya, a 40 años de su asesinato, a realizarse en la Biblioteca de la Unión Cívica Radical.

7.- Declaración de interés por el Curso de Nutrición para el Entrenamiento y la Salud - Nivel 1

Exp. 3380-D-16 PROYECTO DE DECLARACIÓN

La Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires declara de interés el Curso de Nutrición para el Entrenamiento y la Salud - Nivel I, organizado por Nutreal y auspiciado por la Embajada de Portugal en Argentina, que se llevará a cabo entre el 5 y el 11 de noviembre de 2016.

PENAYO, Esteban.

FUNDAMENTOS

Señor presidente:

A través del presente proyecto, estamos proponiendo la declaración de interés del Curso de Nutrición para el Entrenamiento y la Salud que se llevará a cabo en nuestra ciudad, organizado por Nutreal y que cuenta con el auspicio de la Embajada de Portugal en nuestro país. 31ª Sesión Ordinaria LEGISLATURA VT 34- Pág. 63

Este curso, señor presidente, estará cargo del licenciado en nutrición y Prof. de Educación Física Diego Cáceres y participarán del mismo, Licenciados en nutrición, médicos y entrenadores físicos.

El mencionado curso se desarrollará a lo largo de jornadas de capacitación realizada por médicos y nutricionistas especializados en nutrición deportiva, con experiencia en diversidad etaria, que buscan la compensación nutricional al esfuerzo para permitir la recuperación, evitar el cansancio crónico, el debilitamiento y la caída del rendimiento, para así poder cuantificar las mejorías que llevan a un deportista o un sujeto que entrena para mantener su salud a su máxima expresión física y estructural.

Durante los días de curso, se prevé exponer el siguiente programa: · Anabolismo muscular y óseo. Estímulos hormonales. · Estrategias para perder masa adiposa (grasa). · Fisiopatologías relacionadas al entrenamiento y a la alimentación. · Cocina para el entrenamiento. · Análisis bioquímicos específicos para el entrenamiento. · Prevención desde la epigenética a la genética más temida. · Fitoquímicos / Fitonutrientes · Suplementos y ayudas ergogénicas, planificación. Análisis bajo la lupa de los distintos suplementos para saber qué tomamos. · Nutrición para la Diabesidad. · 7 alimentos más importantes sobre la faz de la tierra. · Cuidado de los órganos eléctricos y de nuestros órganos metabólicos. · Cadena posterior. Concepto y su importancia en la vida diaria y en el rendimiento deportivo. Requerimientos básicos para un entrenamiento seguro y eficiente. · Core: concepto y función. Resistir fuerzas y no generarlas. Anti extensión, Anti flexión, Anti rotación, Anti flexión lateral. · El despegue como mayor movilizador de cargas demandantes a la cadena posterior. · De lo básico a lo complejo: Regresiones y Progresiones. Bisagra con bastón, buenos días de cabra, peso muerto rumano, convencional, sumo, ultra sumo, Trap Bar, déficit, rack pull, swing kettlebell. · “La cadena se rompe por el eslabón más débil”. Entrenar las debilidades para potenciar las fortalezas. Por lo expuesto, señor presidente, solicitamos la aprobación del presente proyecto: Texto definitivo DECLARACIÓN 775/2016 Declárase de interés sanitario de la Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires el Curso de Nutrición para el Entrenamiento y la Salud - Nivel I, organizado por Nutreal y auspiciado por la Embajada de Portugal en Argentina, que se llevará a cabo entre el 5 y el 11 de noviembre de 2016.

8.- Declaración de interés cultural la muestra “Gyula Kósice (1924-2016). Muestra homenaje”

Exp. 3417-D-16 PROYECTO DE DECLARACIÓN

Declárese de interés cultural la muestra “Gyula Kosice (1924-2016). Muestra Homenaje”, siendo la primera retrospectiva luego de su muerte, que se realiza desde el 11 de Octubre al 23 VT 34 - Pág. 64 LEGISLATURA 27 de octubre de 2016

de diciembre en el Museo Nacional de Bellas Artes, sito en Avenida del Libertador 1473, de la Ciudad de Buenos Aires, con entrada libre y gratuita.

RAPOSO VARELA, Benigno.

FUNDAMENTOS

Señor presidente:

El Museo Nacional de Bellas Artes honra al artista con esta exposición a manera de homenaje, 25 años después de su última gran retrospectiva en el museo, con la certeza de incitar nuevas lecturas sobre su obra.

Este homenaje a Gyula Kosice, poeta y artista plástico, y uno de los fundadores del movimiento Madí, podrá visitarse hasta el 23 de diciembre, en el museo de Avenida del Libertador 1473, Ciudad Autónoma de Buenos Aires, de martes a viernes de 11 a 20; y los sábados y domingos de 10 a 20, con entrada libre y gratuita.

A cuatro meses de su muerte, el Museo Nacional de Bellas Artes realiza una exposición que reúne una veintena de piezas destacadas de diferentes períodos de su producción.

Gyula Kosice, gran maestro del “hidrocinetismo”, quien dejó su impronta visionaria impresa en el arte contemporáneo, es considerado un mito del arte contemporáneo. Construyó su poética con el agua y la luz como elementos fundantes, estableciendo la fluidez y el movimiento como una afirmación paradojal para con la escultura: la firmeza de la forma como continente habitado por elementos sutiles y desplazamientos azarosos. Autor de una obra integral que excede lo plástico, Kosice ha publicado también poesía y teoría estética, incluyendo la formulación de aquella utopía urbana, pura imagen de futuro, que es su ciudad hidroespacial. Fundador del Grupo Madí, siendo incluso autor de su manifiesto, Kosice es también un artista a la vanguardia en el arte cinético y óptico, pionero en nuestro país en fusionar el arte a la industria, y además escribió poesía siendo un precursor a nivel mundial con su trabajo. Hoy en día sus obras son reconocidas, y trascienden a nivel sensorial la mera experiencia contemplativa.

“Gyula Kosice (1924-2016). Muestra Homenaje” se titula la exhibición que ocupa las salas 39 y 40 de la institución, con curaduría de Rodrigo Alonso y obras provenientes del Museo Kosice, museos públicos –Museo Nacional de Bellas Artes, Museo Castagnino+macro y Museo de Artes Plásticas “Eduardo Sívori”– y colecciones particulares.

El recorrido contempla algunos de los highlights en la carrera de este gran visionario, como la escultura articulada Röyi (1944), pinturas de marco recortado y una obra de gas neón, características de los primeros años del movimiento Madí, la primera vanguardia rioplatense.

Un conjunto de esculturas posteriores pone de manifiesto su interés por el movimiento, los desplazamientos y la luz, e introduce el agua, el material que se transformó en su marca de autor, constituyendo uno de los nódulos más atractivos visualmente de la exposición.

La muestra -que coincide con el 25 aniversario de la última gran retrospectiva de Kosice en ese museo- reúne también maquetas y bocetos que ofrecen una rápida aproximación a la Ciudad Hidroespacial, uno de sus proyectos más complejos y ambiciosos.

Kosice no se cansaba de hablar de su idea: una ciudad suspendida en el espacio por la energía del agua, un proyecto “factible” –aunque costoso– a juicio de la NASA, que además fascinó al gran escritor de ciencia ficción Ray Bradbury. 31ª Sesión Ordinaria LEGISLATURA VT 34- Pág. 65

En 2009, el proyecto de ciudad suspendida a 1200 metros sobre el nivel del mar –representada con un conjunto de maquetas, constelaciones lumínicas, fotomontajes, dibujos, paneles y lugares para vivir– fue adquirido por el Museo de Bellas Artes de Houston, Estados Unidos.

“La historia del arte argentino resume en el nombre de Gyula Kosice una deriva que, paradójicamente, vuelve clásicas las vanguardias que motorizó. Sus gestos innovadores instituyeron de una vez y para siempre ciertas torsiones que señalan capítulos clave de las artes visuales de nuestro país. Pero su incidencia no se restringió a la dimensión local: el arte cinético que signa el último medio siglo dio en él con su forma inaugural plena”, según Andrés Duprat, director del Museo Nacional de Bellas Artes.

Inquieto, innovador, visionario, Gyula Kosice fue un creador clave en la escena artística argentina desde su irrupción a mediados de los años 40 y su labor experimental y pionera dejó una marca en la historia del arte.

Por los motivos expuestos se solicita al Cuerpo la aprobación del presente proyecto de declaración: Texto definitivo DECLARACIÓN 776/2016 Declárase de interés cultural de la Ciudad de Buenos Aires la muestra “Gyula Kosice (1924- 2016). Muestra Homenaje”, siendo la primera retrospectiva luego de su muerte, que se realiza desde el 11 de Octubre al 23 de diciembre en el Museo Nacional de Bellas Artes, sito en Avenida del Libertador 1473, de la Ciudad de Buenos Aires, con entrada libre y gratuita.

9.- Declaración como huésped de honor a la señora Catarina Vaz Pinto, Concejal de la municipalidad de Lisboa

Exp. 3455-D-16 PROYECTO DE DECLARACIÒN

Declárase Huésped de Honor de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires a la Dra. Catarina Vaz Pinto, concejal de la Municipalidad de Lisboa, quien visitará la Ciudad Autónoma de Buenos Aires entre los días 31 de octubre y 5 de noviembre del corriente año.

QUINTANA, Francisco; PENAYO, Esteban y POLLEDO, Carmen.

FUNDAMENTOS

Señor presidente:

El presente proyecto de Declaración tiene como finalidad declarar Huésped de Honor de nuestra querida Ciudad Autónoma de Buenos Aires a la doctora Catarina Vaz Pinto, concejal de la Municipalidad de Lisboa, en función de su visita próxima entre los días 31 de octubre y 5 de noviembre del corriente año.

Catarina Vaz Pinto es desde el año 2009 concejal de la Municipalidad de Lisboa, responsable por temas culturales. Su actual mandato finaliza en octubre del próximo año.

Nació en Goa, India, donde su padre estuvo destacado como militar, y es conocida su enorme pasión por las artes, en particular por la danza. VT 34 - Pág. 66 LEGISLATURA 27 de octubre de 2016

Licenciada en Derecho por la Universidad Católica de Lisboa, y con un posgrado en Estudios Europeos completado en Brujas, Bélgica, la doctora Catarina Vaz Pinto tiene una larga carrera como gestora cultural en Portugal.

Entre los diferentes cargos que ocupó en su trayectoria política, cabe destacar el de Secretaria de Estado de la Cultura (1997-2000) en el gobierno liderado por Antonio Guterres, con quien está casada desde el año 2001.

En virtud de lo expresado, solicito a mis pares la aprobación del presente proyecto de declaración:

DECLARACIÓN 777/2016

Declárase Huésped de Honor de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires a la Dra. Catarina Vaz Pinto, concejal de la Municipalidad de Lisboa, quien visitará la Ciudad Autónoma de Buenos Aires entre los días 31 de octubre y 5 de noviembre del corriente año.

10.- Beneplácito por el 60º Aniversario de la Universidad del Museo Social Argentino

Exp. 2958-D-16 PROYECTO DE DECLARACIÓN

La Legislatura de La Ciudad Autónoma de Buenos Aires expresa su beneplácito por el 60° aniversario de la Universidad del Museo Social Argentino, a celebrarse el día 5 de noviembre del corriente año.

SANTAMARINA, Eduardo; PRESTI, Daniel y RAPOSO VARELA, Benigno.

FUNDAMENTOS

Señor presidente:

El 5 de Noviembre de 1956, en virtud del decreto-ley 6.403/55, se fundó la Universidad del Museo Social Argentino por iniciativa del Doctor Guillermo Garbarini Islas convirtiéndose en la 1er universidad laica privada. Actualmente, desde abril del corriente, la licenciada Alejandra Garbarini Islas fue designada Rectora de la UMSA por El Consejo Directivo del Museo Social Argentino. Su sede central se encuentra en la Av. Corrientes N° 1723 de esta ciudad, y tiene otra sede en la calle Sarmiento N° 1565.

El Museo Social Argentino fue fundado en 1911 por un grupo de argentinos convocados por Tomás Amadeo (1880-1950), ingeniero agrónomo y abogado, con el propósito de estudiar los problemas sociales y plantear soluciones para la sociedad argentina. Los objetivos específicos de la nueva institución, que incluyen el servicio social y el conocimiento de la Argentina en el exterior, promueven la fundación de un Centro de Altos Estudios Sociales, encargado de recopilar datos sobre temas físicos y socioeconómicos. Esta entidad, que reconoce su origen en el Museo Social Francés y en los servicios sociales de Nueva York y de Londres, adopta del Museo Social de París las técnicas de estudio y difusión a través de investigaciones, encuestas, estudios, congresos, laboratorios, comisiones especiales y radiodifusión. El Museo social, nombra como primer presidente a Emilio Frers (1854-1923). A medida que el Museo crece en sus propuestas académicas, aspira a vincularse con la Universidad de Buenos Aires y logra dar forma jurídica a este planteo como departamento universitario. El Consejo Superior de la Universidad aprueba en 1927 mediante una ordenanza, esta organización, con el subtítulo de 31ª Sesión Ordinaria LEGISLATURA VT 34- Pág. 67

“Instituto de información, estudios y acción sociales”. La relación sufre los avatares de los problemas internacionales suscitados con el “crash del 29”, lo que lleva a la Universidad a suprimir primero parte, y luego la totalidad del subsidio acordado para el Museo. Ante esta situación, el Museo deja de estar incorporado a la Universidad de Buenos Aires y gestiona nuevamente la personería jurídica. La actividad del Museo Social se redujo, pero la idea de servicio a la comunidad nunca dejó de preocupar a las autoridades, que pudieron crear el Instituto de Orientación Profesional en 1935, la Junta de Ayuda Social, para emprender diversas acciones frente al problema de la desocupación, la Comisión de la Juventud en 1937, y la Asociación Femenina de Acción Rural en 1942.

En 1937 el Museo Social consigue a través de una permuta la propiedad actual; la construcción inicial del edificio se realiza gracias a los subsidios otorgados por el Gobierno Nacional hasta su interrupción en 1947. El ingeniero Tomás Amadeo se desvincula junto con sus colaboradores del Museo y es reemplazado por el doctor Guillermo Garbarini Islas, quien a través de una política de reducción de gastos logra la supervivencia de la institución.

En 1956 la Universidad del Museo Social Argentino fue creada y consolidada por el doctor Guillermo Garbarini Islas, y en 1961, luego de una inspección por parte de las autoridades del Ministerio de Educación, obtuvo el reconocimiento oficial para funcionar dentro del régimen de la ley 14.557 y para expedir títulos y diplomas académicos.

Desde su inicio como universidad privada fue incorporando distintas facultades y escuelas. En 1963 contaba con tres facultades: de Servicio Social, de Eugenesia Integral y Humanismo, y de Periodismo.

Entre 1962 y 1964 se modificó el Estatuto de la Universidad y su relación con el Museo. El Consejo Superior Universitario pasó a estar constituido por los miembros de la Mesa Directiva del Museo y por los decanos de las facultades de la Universidad. Se crearon carreras nuevas que, actualmente, representan fuertemente a la institución, tales como Derecho, Economía, y Psicología, las cuales posteriormente se constituyeron como facultades.

Se observa a lo largo de la historia de esta institución un compromiso social muy importante en relación con las distintas coyunturas, vicisitudes y eventos acaecidos en la comunidad y el país.

En el año 2010 la Universidad incluyó en su oferta académica la Carrera de Licenciatura en Museología y Gestión del Patrimonio Cultural. De esta manera, la Facultad de Artes se convierte en una de las principales del país por su amplia oferta académica. Tres años más tarde, en 2013, se creó la Carrera de Martillero Público y Corredor de Comercio dentro de la Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales de la Universidad.

Hoy en día, paralelamente a la oferta académica de carreras de grado, la UMSA presenta una amplia oferta académica de posgrados: Doctorados, Maestrías y Especializaciones.

En línea con su misión institucional desarrolla actividades de vinculación con la comunidad. La Universidad del Museo Social Argentino ofrece a la sociedad acciones de extensión y transferencia cumpliendo con sus objetivos originales e idearios, que matizan su acontecer y su historia de acuerdo a tradiciones de libertad, justicia y solidaridad social. En base a esto, se llevan a cabo, entre otros, los Programas “Todos tenemos derecho a construir un proyecto de vida” y el “Programa Promoción de la Salud y Prevención de Adicciones ”.

Por todo lo expuesto, señor presidente, solicito la aprobación del presente proyecto.

Texto definitivo DECLARACIÓN 778/2016 VT 34 - Pág. 68 LEGISLATURA 27 de octubre de 2016

La Legislatura de La Ciudad Autónoma de Buenos Aires conmemora el 60° aniversario de la fundación de la Universidad del Museo Social Argentino, a celebrarse el día 5 de noviembre del corriente año.

11.- Homenaje al arquitecto Mario Roberto Álvarez al cumplirse el 5° aniversario de su fallecimiento

Exp. 2907-D-16 PROYECTO DE RESOLUCIÓN

Artículo 1º.- Dispónese la colocación de una placa en el Teatro Municipal General San Martín ubicado en la Avenida Corrientes al 1530 de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires en conmemoración al 5º aniversario de la muerte del arquitecto Mario Roberto Álvarez, con el siguiente texto: HOMENAJE DE LA LEGISLATURA DE LA CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES AL ARQUITECTO MARIO ROBERTO ÁLVAREZ AL CONMEMORARSE EL 5º ANIVERSARIO DE SU FALLECIMIENTO 2011 - 5 DE NOVIEMBRE - 2016 Art. 2º.- Los gastos que demande el cumplimiento de la presente resolución serán imputados a la partida presupuestaria correspondiente.

Art 3º.- Comuníquese, etc.

RAPOSO VARELA, Benigno y VILLALBA, Paula.

FUNDAMENTOS

Señor presidente:

Mario Roberto Álvarez nació en Buenos Aires el 14 de Noviembre de 1913. Realizó sus estudios secundarios en el Colegio Nacional de Buenos Aires e inició la carrera de arquitectura en la Universidad de Buenos Aires en 1932, egresando en 1936, destacándose y recibiendo la medalla de Oro al egresar de ambas instituciones.

En 1938 recibió el premio Ader, patrocinado por la Facultad de Ciencias Exactas, Físicas y Naturales de la UBA, que le posibilitó realizar un viaje por Europa para estudiar la problemática de las viviendas económicas y de los hospitales en dichos países. Durante su travesía Álvarez realizó una gran cantidad de croquis, bocetos, perspectivas y análisis detallados que años más tarde, serían publicados en un conjunto de libros. Además, consiguió entrevistarse con importantes arquitectos de la época, como Walter Gropius, Erich Mendelsohn y Albert Speer.

Ya desde sus tiempos de estudiante, Mario Roberto Álvarez se sumó rápidamente a las filas del naciente movimiento moderno en la Argentina. Como Presidente del Centro de Estudiantes, logró publicar artículos en la Revista de Arquitectura emitida con la Sociedad Central de Arquitectos defendiendo la nueva corriente.

Si bien las primeras intervenciones personales de Álvarez datan de 1939 (edificio de la Corporación Médica del partido de San Martín) no sería hasta 1947 -al asociarse con los arquitectos Leonardo Kopiloff y Eduardo T. Santoro- cuando constituye su propio estudio: Mario Roberto Álvarez y Asociados. Entre 1937 y 1942 fue empleado del Ministerio de Obras Públicas de la Nación, y entre 1942 y 1947 fue Director de Arquitectura de la Municipalidad de 31ª Sesión Ordinaria LEGISLATURA VT 34- Pág. 69

Avellaneda, realizando allí obras como un asilo de huérfanos, el primer jardín de infantes de la República, un hogar de ancianos, construcciones en el cementerio local o el primer corralón de basura de Lanús.

En 1948, Álvarez trabajó para el nuevo Ministerio de Salud Pública de la Nación, dirigido por el sanitarista Ramón Carrillo, y diseñó dentro de este organismo una serie de Centros Sanitarios de concepción totalmente moderna en ciudades del Noroeste argentino. Dentro del Primer Plan Quinquenal peronista, Álvarez proyectó y construyó los edificios sanitarios de Salta, Catamarca, Jujuy, Tucumán y Corrientes.

En 1954, diseñaría el Teatro General San Martín, el cual le sirvió para destacarse a nivel internacional, ya que al día de hoy sigue considerada una de las obras más notables de arquitectura moderna de aquella época.

En la década de 1960, el estudio se consolidó y fortaleció como oficina profesional, construyendo una serie de edificios bancarios, de vivienda y de oficinas en torre, que mostraron la capacidad y el rigor alcanzado para ejecutar obras de gran escala, utilizando siempre un criterio funcionalista y racionalizado, sin apelar a la ornamentación y siempre regidas por la lógica y la técnica. Estructuras de hormigón armado a la vista, fachadas vidriadas y planos de granito o mármol aparecen con elementos característicos de la arquitectura sobria y moderna alcanzada en esta época: la nueva casa matriz para el Bank of America en Buenos Aires, las ampliaciones para el Teatro Colón y el Teatro Cervantes o el Edificio Panedile de departamentos.

Por su enorme trayectoria en la arquitectura recibió 2 Premios Konex, el primero en 1992 y el último, en calidad postmortem, en 2012.

Falleció el 5 de Noviembre de 2011 al borde de cumplir sus 98 años. Entre sus obras más destacadas en la Ciudad de Buenos Aires se encuentran, además del mencionado edificio del Teatro General San Martín; la sede social de SOMISA, el edificio IBM, la Torre Le Parc, el Puente de Av. Juan B. Justo, la Universidad de Belgrano, la Galería Jardín sobre la calle Florida, el Hotel Hilton en Puerto Madero, el edificio Madero Office y la Torre Galicia, entre muchos otros.

A día de hoy, el Estudio Mario Roberto Álvarez y Asociados sigue operando bajo la dirección de su hijo y sus socios, portando la misma impronta que el mismo Mario Roberto Álvarez legara durante toda su carrera profesional.

En reconocimiento al legado arquitectónico de este profesional a la Ciudad Au tónoma de Buenos Aires solicito la aprobación del presente proyecto de resolución:

Texto definitivo RESOLUCIÓN 415/2016 Artículo 1º.- Dispónese la colocación de una placa en el Teatro Municipal General San Martín ubicado en la Avenida Corrientes al 1530 de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires en conmemoración al 5º aniversario de la muerte del arquitecto Mario Roberto Álvarez, con el siguiente texto: HOMENAJE DE LA LEGISLATURA DE LA CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES AL ARQUITECTO MARIO ROBERTO ÁLVAREZ AL CONMEMORARSE EL 5º ANIVERSARIO DE SU FALLECIMIENTO 2011 - 5 de Noviembre - 2016 Art. 2º.- Comuníquese, etc. VT 34 - Pág. 70 LEGISLATURA 27 de octubre de 2016

12.- Utilización del Hall de Honor para la muestra fotográfica “Sun Yat-Sen, padre de la China moderna”

Exp. 3404-D-16 PROYECTO DE RESOLUCIÓN

Artículo 1°.- Autorízase el uso del Hall de Honor de la Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires para la exposición de la muestra fotográfica “Sun Yat-Sen, Padre de la China Moderna”, que se realizará entre el 14 y el 18 de noviembre del corriente año.

Art. 2 °.- Comuníquese, etc.

YUAN, Jian Ping.

FUNDAMENTOS

Señor presidente:

SUN Yat-Sen (ó Sūn Yìxiān ó “Zhōngshān”) nació en una familia campesina de escasos recursos económicos, el 12 de noviembre de 1866 en el pueblo de Xiangshan de la provincia meridional china de Guangdong. DoctorSUN fue un político, médico, filósofo, estadista, gran patriota, héroe nacional, fundador y primer presidente de la República China. Considerado como el padre de la China moderna y líder de la Revolución de 1911, derrocó a la dinastía Qing (1644-1911), terminando así con el régimen monárquico-imperial que reinó en China por más de 2.000 años.

SUN estudió medicina en Honolulu y Hong Kong. Posteriormente se convirtió al cristianismo. En 1894 fundó la Asociación por la renovación de China (Hsing Chung Hui), que al año siguiente intentó dar un primer golpe en Cantón, capital de Guangdong. Al prohibírsele el retorno a la patria, SUN Yat-Sen realizó un viaje de estudios a Europa y Estados Unidos, donde se dedicó al proselitismo y a actividades de organización entre los emigrados chinos en el ultramar.

En 1905 fundó en Japón el Tong Meng Hui, que pronto se impuso como el mayor partido revolucionario chino, y el periódico Min Pao, que tuvo una gran influencia entre los jóvenes intelectuales chinos. SUN Yat-Sen delineó durante esos años las líneas fundamentales de su programa revolucionario, que posteriormente se convertirían en los tres principios del pueblo: (1.) Concepción del mundo, (2.) Necesidades materiales de la gente, y (3.) La importancia prioritaria a la transformación política y económica de las arcaicas estructuras sociales chinas.

SUN Yat-Sen dedicó en sus obras una constante atención a la búsqueda de soluciones concretas para estos problemas; de formación intelectual occidental, se inspiraba en Occidente para la consecución de instrumentos jurídicos y políticos idóneos con los cuales modernizar China desde las más altas instancias. También denota influjo occidental su nacionalismo, en el cual confluían, en distinto grado, concepciones democráticas de inspiración americana, junto con positivismo y aspiraciones tecnocráticas.

Después de la caída de la dinastía Qing (octubre de 1911), el DoctorSUN fue elegido presidente de la recién nacida República China y estableció un gobierno republicano en Nanjing. Falleció a causa de una enfermedad en Beijing el 12 de marzo de 1925. Después de su muerte, la ciudad y el distrito de Xiangshan adoptaron el nombre chino más habitual de SUN Yat-Sen que es Zhōngshān, y es el nombre de dicha ciudad en la actualidad. 31ª Sesión Ordinaria LEGISLATURA VT 34- Pág. 71

En el marco del 150 aniversario del nacimiento de Sun Yat-Sen, gracias a al aporte recibido de este documento fotográfico invaluable, consideramos importante resumir su vida y su obra en esta muestra y así poder acercar a los ciudadanos de nuestra ciudad, al conocimiento y entendimiento de la historia de la China Moderna fortaleciendo los vínculos culturales entre las naciones.

Por los motivos expuestos solicito al Cuerpo la aprobación del presente proyecto de resolución.

RESOLUCIÓN 416/2016

Artículo 1°.- Autorízase el uso del Hall de Honor de la Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires para la exposición de la muestra fotográfica “Sun Yat-Sen, Padre de la China Moderna”, que se realizará entre el 14 y el 18 de noviembre del corriente año.

Art. 2°.- Comuníquese, etc.

13.- Beneplácito por el “I° Congreso Argentino de Control Interno”

Exp. 3407-D-16 PROYECTO DE DECLARACIÓN

La Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires expresa su beneplácito por el “I Congreso Argentino de Control Interno”, a realizarse los días 14 y 15 de noviembre del corriente en el Consejo Profesional de Ciencias Económicas de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.

POLLEDO, Carmen.

FUNDAMENTOS

Señor presidente:

El “I Congreso Argentino de Control Interno” tiene como finalidad crear un espacio de debate y reflexión sobre temas vinculados al Control Interno del Sector Público, desde una visión que abarque desde lo académico hasta la gestión. Asimismo, tiene como objetivo ser un espacio para actualizar el estado de la cuestión del control público y gubernamental. De manera tal, que sirva como herramienta para brindar recomendaciones a los participantes a la hora de estandarizar los parámetros del control de la gestión pública.

Algunos antecedentes de congresos sobre control interno son: el “Pre-Coloquio del Congreso Argentino de Control Interno” que se llevó a cabo en marzo de este año y el “Coloquio Metropolitano de Control Interno” realizado a principios del mes de julio.

El Congreso se desarrollará en torno a los siguientes paneles temáticos: 1. Conferencia inaugural: Doctor Daniel Sabsay.

2. “El Control Interno en el Fortalecimiento de la República”. Coordinado por el Doctor Martín D´Alessandro, Presidente de la Sociedad Argentina de Análisis Político (SAAP). -Conferencia Thomas Mesa, Consejero de Asuntos Públicos de la Embajada de los Estados Unidos en Argentina. VT 34 - Pág. 72 LEGISLATURA 27 de octubre de 2016

-Conferencia Dra. Gabriela O´Donnell, Profesora de Ciencia Política de la Escuela de Humanidades de la Universidad Nacional de Martín. -Conferencia Mg. Elsa Esther Llenderrozas, Directora de la Carrera de Ciencia Política de la Universidad de Buenos Aires. -Conferencia Doctor Enrique Peruzzotti, Profesor en el Departamento de Ciencia Política y Estudios Internacionales de la Universidad Torcuato Di Tella e investigador del CONICET.

3. “La Política de Calidad y los Procedimientos del Control Interno”. Coordinado por el Ing. Ernesto Kerner , Gerente de Relaciones con el Gobierno del Instituto Argentino de Normalización y Certificación (IRAM). -Conferencia Cdora. María del Carmen Rúa Villamarín, Auditora Interna de la República Oriental del Uruguay. -Conferencia Lic. Carlos Zarlenga, Director Ejecutivo de la Fundación Latinoamericana de Auditores Internos (FLAI). -Conferencia Cdor. Horacio Mario Molina, Auditor Interno Titular del Ministerio de Educación de la Nación.

4. “Auditoría en Base a Riesgos en la Gestión Pública”. Coordinado por el Cdor. Gustavo Macagno, Subgerente de Planificación y Análisis de Riesgo de la Gerencia de Normativa e Innovación del Control Interno de la Sindicatura General de la Nación. -Conferencia Lic. Claudio Scarso, Gerente de Auditoría Interna del Banco Galicia. “Un nuevo paradigma: Fidelizando la marca de Auditoría Interna a través del método de innovación disruptiva”. -Conferencia Cdor. Néstor Sosa, Subdirector General de Auditoría de Administración Federal de Ingresos Públicos (AFIP). -Conferencia Lic. Guillermo Bilick, Gerente de Auditoría Interna de Nucleoeléctrica Argentina S.A

5. “Seguridad de la Información y Control Interno”. Coordinado por el licenciado Rodolfo Szuster, ex Presidente de ISACA Buenos Aires y Presidente de Auditech, Country Manager de CaseWare IDEA. -Conferencia del licenciado Julio Ardita, CTO de CYBSEC S.A. “Incidentes de seguridad informática tanto externos como internos en la organización”. -Conferencia Mg. Patricia Prandini, Asesora de la Dirección Nacional de Infraestructuras Críticas de Información y Ciberseguridad de la Subsecretaría de Tecnología y Ciberseguridad del Ministerio de Modernización de la Nación. “Los riesgos del ciberespacio: hacia una estrategia nacional de ciberseguridad”. -Conferencia Cdor. Raúl Saroka, Profesor Titular Consulto de la Facultad de Ciencias Económicas de la Universidad de Buenos Aires. Consultor en Tecnología de la Información. “La oferta académica en seguridad de la Información”. -Conferencia Lic. Diego F. Taich, Director de Consultoría en Tecnología, Seguridad y análisis forense de PwC Argentina. “CiberSeguridad y Tecnologías del mañana”.

6. “La Política de Calidad y los Procedimientos del Control Interno”. A cargo del Ing. Ernesto Kerner, Gerente de Relaciones con el Gobierno del Instituto Argentino de Normalización y Certificación (IRAM). -Conferencia Doctor Mario Font Guido, Vicepresidente del Organismo Argentino de Acreditación (OAA). “Marco conceptual de la calidad para el control eficaz”. -Conferencia Lic. Alfredo Raúl Barnech, Titular de la Unidad de Auditoría Interna del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos de la Nación. “Incorporación de la Unidad de Auditoría Interna (UAI) al Sistema de Gestión de Calidad (SGC) en el marco del Referencial IRAM N° 13: 2013”. -Conferencia Lic. Eloy Cuéllar Martín, Coordinador General del Ayuntamiento de Madrid (video). “Innovación y Control Interno”. 31ª Sesión Ordinaria LEGISLATURA VT 34- Pág. 73

-Conferencia Cdora. Graciela Silvia Salvo y Cdora. Marta Sofía Bombini de Mescolatti del Tribunal de Cuentas de la Provincia de Mendoza. “Tribunal de Cuentas de la Provincia de Mendoza: Control y Calidad del Estado”.

7. “Conferencia de Clausura a cargo del Doctor Jorge Badillo, Presidente de la Fundación Latinoamericana de Auditores Interno (FLAI). “Debilidades y amenazas de la Auditoría Interna en el Sector Público”. Por todo lo expuesto, solicitamos la aprobación del presente proyecto:

Texto definitivo DECLARACIÓN 779/2016 Declárase de interés académico de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires el “I Congreso Argentino de Control Interno”, a realizarse los días 14 y 15 de noviembre del corriente en el Consejo Profesional de Ciencias Económicas de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.

14.- Declaración de interés cultural por el Festival de Música Antigua-Barroco-Iberoamericano de Bs. As.

Exp. 3448-D-16 PROYECTO DE DECLARACIÓN

Declarase de Interés Cultural de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires el Festival de Música Antigua - Barroco - Iberoamericano de Buenos Aires.

RUEDA, Lía y SANTAMARINA, Eduardo.

FUNDAMENTOS

Señora presidenta:

El Festival de Música Antigua - Barroco - Iberoamericano de Buenos Aires se llevará a cabo entre el último martes de octubre, todos los martes de noviembre y el primer martes de diciembre, a las 20 hs en la Iglesia de San Ignacio de Loyola, que es monumento histórico nacional.

Este festival en Buenos Aires, de prestigioso nivel internacional, ofrece y presenta a todos los vecinos y turistas un programa de siete conciertos de música barroca iberoamericana, cuyo repertorio responde al patrimonio musical de archivos jesuíticos de nuestro continente americano.

San Ignacio de Loyola, la primera y más antigua Iglesia de Buenos Aires, construida por los jesuitas entre 1710 y 1712, guarda los más preciados tesoros arquitectónicos y artísticos de la época colonial de nuestra patria.

Es el Monumento Histórico Nacional que encabeza La Manzana de las Luces, en el Casco Histórico de la ciudad, emblemático protagonista de nuestra historia.

La Iglesia trabaja con la niñez en riesgo y la población vulnerable de los barrios de Montserrat y San Telmo, bajo proyectos culturales: la Orquesta infantil-juvenil integrada por 130 niños, el taller de coro, entre otros. VT 34 - Pág. 74 LEGISLATURA 27 de octubre de 2016

Este festival que se realiza desde el año 2006 de forma ininterrumpida ha conseguido acaparar la atención de los medios y logró contar con gran cantidad de asistentes cada martes. En la última edición se calcula que asistieron casi 3000 personas durante los dos meses que duro el Festival.

El programa de actividades es como sigue: -(Martes 25-10. 20 hs) Coro Estable Del Parque Del Conocimiento - Argentina. Dirección: Emilio Rocholl -(Martes 1-11. 20 hs) Ensemble Golías Solistas Del Coro De Quilmes - Argentina. Dirección: Gabriel Garrido -(Martes 8-11. 20 hs) La Barroca Del Suquia - Argentina. Dirección: Manfredo Kraemer -(Martes 15-11. 20 hs) Coro Y Orquesta Arakaendar - Bolivia, Dirección Raúl Orellana -(Martes 29-11. 20 hs) Ensamble Hombres Nuevos - Bolivia, Dirección: Rubén Darío Suárez Arana -(Martes 6-12. 20 hs) Capilla Musical de San Ignacio De Loyola - Argentina. Dirección: Ezequiel Pazos Por todo lo expuesto, solicito la aprobación del presente proyecto declarando de interés cultural el Festival de Música Antigua - Barroco-Iberoamericano.

DECLARACIÓN 780/2016

Declarase de Interés Cultural de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires el Festival de Música Antigua - Barroco - Iberoamericano de Buenos Aires.

15.- Conmemoración de un nuevo aniversario del fallecimiento del Presidente Néstor Kirchner

Exp. 3488-D-16 PROYECTO DE DECLARACIÓN

La Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires conmemora un nuevo aniversario de la partida física del compañero y Presidente (mandato cumplido) de la República Argentina, Néstor Carlos Kirchner.

ANDRADE, Javier y TOMADA, Carlos.

FUNDAMENTOS

Señora presidenta:

“No van a pasar a la historia los que más especulan sino los que más se jueguen, los que más golpes reciban van a ser los que tengan el apoyo de la voluntad y la valentía del Pueblo argentino” - 10/09/2010.

Néstor Kirchner, nació el 25 de febrero de 1950 en Río Gallegos, fue electo como intendente de su ciudad en 1987, para luego gobernar por tres mandatos su provincia. Ejerció la presidencia de la Nación entre 2003 y 2007; durante tres períodos gobernó la provincia de Santa Cruz (1991-1995; 1995- 1999; 1999- 2003) y fue intendente de su ciudad natal (1987-1991). 31ª Sesión Ordinaria LEGISLATURA VT 34- Pág. 75

A su vez fue uno de los representantes electos para participar de la Asamblea Constituyente que reformó la Carta Magna en 1994; en 2009 accedió a la Cámara de diputados por la provincia de Buenos Aires y fue el primer Secretario General de la UNASUR (Unión de Naciones Suramericanas).

Como suele decir la Presidenta (mandato cumplido) Cristina Fernández de Kirchner, Néstor tuvo que gobernar un país con “más desocupados que votos”, a pesar de eso, logró construir una relación con las organizaciones sociales que le permitió avanzar con políticas sociales para salir del derrumbe en el que estaba sumida la Argentina.

En su discurso de asunción declaró: “Me sumé a las luchas políticas creyendo en valores y convicciones a los que no pienso dejar en la puerta de entrada de la Casa Rosada”. Estas palabras tuvieron concreción en sus actos de gobierno y fundamentalmente revalorizó la política, como instrumento de transformación de la sociedad.

En sus primeros meses de Gobierno, avanzó inmediatamente para saldar algunas cuentas pendientes: negociación de la quita de deuda que Argentina había dejado de pagar en 2001; impulsó el recambio de la Corte Suprema y la anulación de las leyes de Obediencia Debida, Punto Final y los Indultos.

En el primer canje de la deuda, alcanzado en el 2005, ingresaron el 76% de los acreedores privados, canceló las obligaciones con el Fondo Monetario Internacional (FMI), logrando generar un superávit fiscal, incrementando las reservas monetarias del país.

La reactivación económica permitió mantener una tasa de crecimiento de 9% hasta 2007, reduciendo la desocupación, los índices de pobreza y aumentaron las exportaciones y la producción industrial.

En la esfera internacional construyó la unidad de la región, acercándose a los gobiernos de Lula Da Silva, en Brasil, y Hugo Chávez, en Venezuela, forjando una importante alianza estratégica.

Junto a los países del Mercosur, dijeron: NO AL ALCA, un acuerdo de libre comercio que Estados Unidos quería imponer para todo el continente americano en la cumbre de Mar del Plata del año 2005.

Con su mandato cumplido en el 2007, Néstor le hizo entrega de los atributos presidenciales a Cristina Fernández, quien en octubre de ese año, por el 47% de los votos, fue electa como presidenta, manteniendo él un rol de armado en el Frente Para la Victoria.

Fue uno de los portavoces del Gobierno en las calles en los debates por la resolución 125; la Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual y la sanción del Matrimonio Igualitario.

A pesar de sus problemas de salud, Néstor Kirchner se sostuvo al frente de las discusiones del rearmado de la fuerza política, y luego de recibir dos intervenciones en febrero y septiembre, falleció el 27 de octubre 2010, en El Calafate, el mismo día en el que se realizaba el Censo Nacional.

Durante 3 días, multitudes se movilizaron para presentar sus respetos en el funeral llevado adelante en la Casa Rosada. Cientos de miles de personas de todo el país, desfilaron durante horas ante el féretro que contenía sus restos, una imagen que contrasta con la construcción de un hombre temido y odiado que intentaban instalar desde los medios de comunicación.

En medio de un gran dolor, un importante sector de la juventud despidió al hombre que les permitió volver a creer en la política como realización de un proyecto colectivo. VT 34 - Pág. 76 LEGISLATURA 27 de octubre de 2016

Por todo lo expresado aquí, solicitamos que acompañen el presente proyecto de declaración.

DECLARACIÓN 781/2016

La Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires conmemora un nuevo anivers ario de la partida física del compañero y Presidente (mandato cumplido) de la República Argentina, Néstor Carlos Kirchner.

16.- Declaración de interés comunicacional y sanitario por la “Jornada Mundial de la Diabetes”

Exp. 3480-D-16 PROYECTO DE DECLARACIÓN

La Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires declara de interés comunicacional y sanitario la “Jornada por el Día Mundial de la Diabetes”, que se llevará a cabo el día 15 de noviembre de 2016, en el Salón Juan D. Perón de la Legislatura Porteña entre las 18:00 y 21:00 hs.

ROSSI, Hernán y VISCHI, María Patricia.

FUNDAMENTOS

El día 15 de noviembre a partir de las 18:00 hs y en concordancia con el Día Mundial de la Diabetes que se celebra el 14 de noviembre de cada año, se llevará a cabo en la Leg islatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires la “Jornada por el Día Mundial de la Diabetes”.

La organización de dicha Jornada nace de la necesidad de dar a conocer las causas, los síntomas, el tratamiento y las complicaciones asociadas a esta enfermedad. La misma se llevará a cabo en el Salón Juan D. Perón de la Legislatura Porteña.

Lo destacado de la jornada será la participación de diferentes profesionales de la salud capacitados en el tema, que disertarán sobre distintos puntos referentes a la enfermedad y estará orientada a aumentar la concientización sobre este flagelo, incluyendo la participación de niños y adultos afectados por esta enfermedad, profesionales sanitarios, individuos con poder de decisión en materia sanitaria y representantes de los medios de comunicación.

Este evento no busca ser uno más, sino que procura ser el precursor de otras acciones encaminadas a dar a conocer la incidencia de esta grave afección que se halla en aumento y continuará esta tendencia a no ser que emprendamos acciones rápidas para prevenir este enorme crecimiento.

Todos conocemos la presencia continua en esta Legislatura de representantes de la Federación Argentina de Diabetes divulgando y apoyando toda acción oportuna para disminuir y alertar a la sociedad sobre las consecuencias de esta afección y la necesidad de un diagnóstico temprano y oportuno.

En concordancia con este pensamiento compartido entre la Federación Argentina de Diabetes y algunos diputados de esta Legislatura, nace esta iniciativa que creemos debemos respaldar.

El Día Mundial de la Diabetes (DMD) es el suceso más importante del mundo. Fue instaurado por la Federación Internacional de Diabetes (FID) y la Organización Mundial de la Salud (OMS) en 1991, como respuesta al alarmante aumento de los casos de diabetes en el mundo. En 31ª Sesión Ordinaria LEGISLATURA VT 34- Pág. 77

2007, Naciones Unidas celebró por primera vez este día tras la aprobación de la Resolución en diciembre de 2006 del Día Mundial de la Diabetes, lo que convirtió al ya existente Día Mundial de la Diabetes en un día oficial de la salud de la ONU.

La comunidad internacional de la diabetes, que incluye a las asociaciones miembros de la Federación Internacional de Diabetes, las organizaciones de la diabetes, ONG, departamentos sanitarios y empresas, desarrollan una amplia variedad de actividades, dirigidas a diversos grupos. Algunas de las actividades organizadas cada año son: -Programas de radio y televisión -Actividades deportivas -Proyecciones gratuitas sobre la diabetes y sus complicaciones -Encuentros informativos públicos -Campañas de carteles y folletos -Exposiciones y talleres sobre la diabetes -Ruedas de prensa -Artículos en periódicos y revistas -Actividades para niños y adolescentes -Iluminación de monumentos -Círculos azules humanos -Marchas -Carreras -Carreras de bicicleta El logotipo del Día Mundial de la Diabetes es un círculo azul, símbolo mundial que fue creado como parte de la campaña de concienciación “Unidos por la Diabetes”, y adoptado en 2007 para conmemorar la aprobación de la Resolución de Naciones Unidas sobre el Día Mundial de la Diabetes. El significado del símbolo del círculo azul es positivo. En muchas culturas, el círculo simboliza la vida y la salud. El color azul representa el cielo que une a todas las naciones, y es el color de la bandera de Naciones Unidas. El círculo azul simboliza la unidad de la comunidad internacional en respuesta a la pandemia de la diabetes.

Algunos datos a tener en cuenta sobre esta enfermedad proporcionados por la Organización Mundial de la Salud (OMS): 1. En el mundo hay más de 347 millones de personas con diabetes. La diabetes se está convirtiendo en una epidemia mundial relacionada con el rápido aumento del sobrepeso, la obesidad y la inactividad física. 2. Se prevé que la diabetes se convierta en el año 2030 en la séptima causa mundial de muerte. Se calcula que las muertes por diabetes aumentarán más de un 50% en los próximos 10 años. 3. Existen dos grandes formas de diabetes. La diabetes de tipo 1 (Uno), en la que el organismo no produce insulina, y la de tipo 2 (Dos), en la que el organismo no utiliza eficazmente la insulina. 4. Un tercer tipo es la diabetes gestacional. Este tipo se caracteriza por hiperglucemia (aumento del azúcar en la sangre) que aparece durante el embarazo y alcanza valores que, pese a ser superiores a los normales, son inferiores a los establecidos para diagnosticar una diabetes. Las mujeres con diabetes gestacional corren mayor riesgo de sufrir complicaciones durante el embarazo y el parto, y de padecer diabetes de tipo 2 (Dos) en el futuro. 5. La diabetes de tipo 2 (Dos) es mucho más frecuente que la de tipo 1 (Uno). El tipo 2 (Dos) representa aproximadamente un 90% de los casos mundiales de diabetes. Los casos de diabetes de tipo 2 (Dos) en niños, que antes eran raros, han aumentado en todo el mundo, y en algunos países representan casi la mitad de los nuevos casos diagnosticados en niños y adolescentes. VT 34 - Pág. 78 LEGISLATURA 27 de octubre de 2016

6. Un 50% a 80% de las muertes de pacientes diabéticos se deben a causas cardiovasculares. La diabetes se ha convertido en una de las causas principales de enfermedad y muerte prematura en la mayoría de los países, sobre todo debido al aumento del riesgo de enfermedades cardiovasculares. 7. El 80% de las muertes por diabetes se registran en países de ingresos bajos y medios. En los países desarrollados la mayoría de los diabéticos han superado la edad de jubilación, mientras que en los países en desarrollo el grupo más afectado es el de 35 a 64 años. 8. La combinación de la falta de concienciación sobre la diabetes con el acceso insuficiente a los servicios de salud y a los medicamentos esenciales puede producir complicaciones como la ceguera, la amputación o la insuficiencia renal. 9. La diabetes de tipo 2 (Dos) es prevenible. Treinta minutos de actividad física de intensidad moderada casi todos los días y una dieta saludable pueden reducir drásticamente el riesgo de desarrollar diabetes tipo 2 (Dos). La diabetes tipo 1(Uno) no puede prevenirse. Como parte de esta jornada de reflexión y como corolario, contaremos con la presencia del coro Clave de Si, dirigida por Sergio Feferovich.

Por los motivos anteriormente expuestos es que solicitamos la aprobación del presente proyecto de declaración:

DECLARACIÓN 782/2016

La Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires declara de interés comunicacional y sanitario la “Jornada por el Día Mundial de la Diabetes”, que se llevará a cabo el día 15 de noviembre de 2016, en el Salón Juan D. Perón de la Legislatura Porteña entre las 18:00 y 21:00 hs.

17.- Declaración de interés educativo por el Parlamento Federal Juvenil organizado por el INADI

Exp. 3223-D-16 PROYECTO DE DECLARACIÓN

Declárase de interés educativo de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires el Parlamento Federal Juvenil, organizado por el INADI, a realizarse entre el 26 y 28 de octubre del corriente año en el Congreso de la Nación.

QUATTROMANO, Roberto; DEL SOL, Daniel y GARCÍA, Cristina.

FUNDAMENTOS

Señor presidente:

El Parlamento Federal Juvenil, organizado por el Instituto Nacional contra la Discriminación, la Xenofobia y el Racismo (INADI), es un encuentro de alcance federal que reunirá en el Congreso de la Nación a estudiantes de todo el país de entre 15 y 18 años, entre el 26 y 28 de octubre. En ese marco, jóvenes de todo el país podrán intercambiar ideas, dialogar y discutir sobre el desarrollo de leyes inclusivas para prevenir la discriminación y construir una sociedad más igualitaria. 31ª Sesión Ordinaria LEGISLATURA VT 34- Pág. 79

Esta propuesta se apoya en la convicción que la participación y el debate son herramientas centrales para la transformación social y la construcción de una ciudadanía activa, formada y comprometida con la edificación de una sociedad más justa, democrática, inclusiva e igualitaria.

El INADI tiene entre sus objetivos y funciones elaborar políticas nacionales y medidas concretas para combatir la discriminación, la xenofobia y el racismo, diseñando e impulsando campañas educativas tendientes a la valorización del pluralismo social y cultural, y a la eliminación de actitudes discriminatorias, xenofóbicas o racistas.

La actividad se organizará con sentido federal, buscando garantizar igual representatividad de los jóvenes por cada una de las provincias y por la Ciudad Autónoma de Buenos Aires. Además, se busca acompañar con políticas públicas la ley que promueve el voto a partir de los 16 años.

El encuentro durará tres días en la Ciudad de Buenos Aires y luego culminará en Tucumán, conmemorando el Bicentenario de la Declaración de Independencia.

Fueron elegidos tres representantes por provincia y un suplente a partir de la presentación de un ensayo que tenía que abordar los siguientes temas desde una perspectiva de Derechos Humanos y no discriminación: -Discriminación por aspecto físico (específicamente en lo que respecta a discriminación por obesidad y por situación socioeconómica). -Acoso escolar y cyberacoso. -Violencia de género. -Embarazo adolescente. -Diversidad sexual. -Identidad de género. -Racismo. -Xenofobia. -Discapacidad. El jurado estuvo conformado por el Delegado o Delegada Provincial del INADI, un representante del Ministerio de Educación Provincial y un representante de otros organismos o instituciones de Derechos Humanos y protección de niños, niñas y adolescentes provinciales o municipales, del ámbito legislativo o ejecutivo.

Los gastos referidos a la estadía (que incluyen el alojamiento y las comidas) y el traslado de lo s jóvenes participantes serán cubiertos por el INADI.

El Parlamento Federal Juvenil es el tercero que organiza el instituto. Está auspiciado por UNICEF y la UNESCO, y fue declarado de interés por el Senado de la Nación, la Provincia de Santa Fe, la Provincia de Salta, la Cámara de diputados de la Provincia de Catamarca, de la Provincia de Santa Fe, de la Provincia de Entre Ríos, de la Provincia de Chaco, de la Provincia de Salta, de la Provincia de La Rioja, de la Provincia de San Luis y de la Provincia de Santiago del Estero; la Cámara de Senadores de la Provincia de Mendoza, el Consejo Provincial de Educación de la Provincia de Santa Cruz, el Consejo Provincial de Educación de Río Negro, el Concejo Deliberante de la Ciudad de San Fernando del Valle de Cata marca, el de la Ciudad de Córdoba, el de la Ciudad de Santa Fe de la Veracruz y el de la Ciudad de Salta; el Ministerio de Educación de la Provincia de Córdoba y de la Provincia de Jujuy; la Legislatura de Tucumán, la de la Provincia de Córdoba y la de la Provincia de Tierra del Fuego, Antártida e Islas del Atlántico Sur

Por lo expuesto, se solicita la aprobación del presente proyecto de declaración:

DECLARACIÓN 783/2016 VT 34 - Pág. 80 LEGISLATURA 27 de octubre de 2016

Declárase de interés educativo de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires el Parlamento Federal Juvenil, organizado por el INADI, que se realiza entre el 26 y 28 de octubre del corriente año en el Congreso de la Nación.

18.- Declaración como huésped de honor al señor Antonio Pino Ribeiro

Exp. 3484-D-16 PROYECTO DE DECLARACIÒN

Declárase Huésped de Honor de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires al señor Antonio Pinto Ribeiro, quien visitará nuestra Ciudad entre los días 31 de octubre y 5 de noviembre del corriente.

PENAYO, Esteban.

FUNDAMENTOS

Señor presidente:

Antonio Pinto Ribeiro nació en Lisboa en 1956 aunque vivió gran parte de su infancia en Mozambique. Su padre era militar y estuvo destinado en esta antigua colonia portuguesa.

En la actualidad se desempeña como coordinador responsable de la programación de la iniciativa “Lisboa Capital Iberoamericana de Cultura 2017”.

En su trayectoria académica debemos mencionar que es profesor y conferencista en las áreas de Filosofía y Comunicación en diversas universidades portuguesas y internacionales, incluyendo en Brasil y China. A su vez, trabaja desde hace más de dos décadas como director artístico y programador cultural.

Uno de los principales cargos que desempeñó fue el de coordinador cultural de la Fundación Calouste Gulbenkian, la principal y más prestigiosa institución privada portuguesa en el área de la promoción del arte. En la referida fundación, el señor Pinto Ribeiro dirigió varias programas culturales entre 2009 y 2015, entre los que cabe destacar el programa que fuera dedicado a la investigación y a la creación artística contemporánea en América Latina, Caribe y África.

Finalmente, cabe mencionar que tiene publicadas obras sobre historia del arte, ensayos, novelas y traducciones. Asimismo, participó en proyectos dedicados a las diversas expresiones artísticas, siendo las artes plásticas y la danza sus mayores pasiones. Por todo lo expuesto, solicito la aprobación del proyecto:

DECLARACIÓN 784/2016

Declárase Huésped de Honor de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires al señor Antonio Pinto Ribeiro, quien visitará nuestra Ciudad entre los días 31 de octubre y 5 de noviembre del corriente. 31ª Sesión Ordinaria LEGISLATURA VT 34- Pág. 81

19.- Declaración de interés jurídico por la obra intelectual “Derecho moderno, liber amicorum”

Exp. 3219-D-16 DESPACHO

Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires

Visto:

El Expediente Nº 3219-D-2016, autoría del diputado Del Sol, en el cual solicita: Declárase de Interés Jurídico a la obra intelectual Derecho Moderno, Liber Amicorum Marcos M. Córdoba, y

Considerando:

Que, el tratado “Derecho Moderno, Liber Amicorum Marcos M. Córdoba” contiene trascendentes aportes creativos basados en principios de solidaridad y buena fe, instrumento de armonía en la relación inter-social.

Que, la obra cuyo primer tomo fue editado en el país en el año 2013 y su tercero y último, en el corriente año, es una creación literaria única, en razón que en sus 3 tomos, contiene 75 investigaciones de autoría de 102 científicos que representan la cultura de 46 universidades de 9 países: Argentina, Brasil, Croacia, Cuba, España, Francia, Italia, Perú y Uruguay. A ello deben agregarse las autorías que corresponden al Seminario Permanente de Investigación del Derecho de la Persona Humana, Familia y Sucesiones, del Instituto de Investigaciones científicas del Derecho Ambrosio L. Gioja, del Instituto de Derecho de Familia del Colegio Público de Abogados de la Capital Federal y del Instituto de Derecho de Familia del Colegio de Abogados del Departamento Judicial de San Isidro.

Que, además, entre sus autores se encuentran miembros de los tres Poderes del Estado, ya que también aportaron sus ideas profesores que han ocupado la más alta magistratura de cada uno de esos poderes en ámbitos nacionales o locales.

Que, debe destacarse que la obra está sustentada en valores, y fue motivada por lo que al respecto produjo quien con ella fue homenajeado, es decir, el Tratado de la Buena Fe en el Derecho, su creación legislativa que causó la mejora sucesoria a favor de los discapacitados, además, por lo que logró transferir respecto de esos principios valorables representándonos en los centros culturales juríd icos más trascendentes de Europa y América.

Que, así su exposición creadora del principio de solidaridad jurídica expuesta el 13 de abril de 2013 en histórico edificio del Parlamento de Berlín en Tempel hof Schöneberg; receptado por medios de comunicación radial, televisiva y gráfica, no solo de ese país sino también de otros, tal el caso de Austria e Italia.

Que, fue tal la trascendencia de esta creación que ese mismo año en la Universidad de Modena, en el “Secondo Convengo Internazionale di Studi di Diritto Euro-Americano. La crisi económica e la risposta del diritto” el presidente del congreso, Antonio Tullio, destacó la trascendencia en Europa de la creación argentina que constituye la escuela de la solidaridad jurídica, atribuyendo su creación al profesor Córdoba.

Que, la difusión que produjo no fue solo en ese continente ya que el 10 de junio de 2013 en oportunidad de reunirse la Internacional Academy for the Study of Jurisprudence of the Family, VT 34 - Pág. 82 LEGISLATURA 27 de octubre de 2016

en la Yesiva University de Nueva York, la creación argentina sobre el principio de solidaridad jurídica fue objeto de tratamiento.

Que, el efecto benéfico ha prolongado su vigencia en el tiempo y así es que en el curso del corriente año y en el próximo pasado ocho co-autores argentinos de Derecho Moderno, LiberAmicorum Marcos M. Córdoba, y este último, el homenajeado, fueron invitados a exponer en los ámbitos universitarios y jurídicos de mayor reconocimiento científico de Europa.

Que, así, la Universidad de Salzburgo, Austria, las italianas de Trieste, Veron a, Pavia, Macerata, Sapienza, y la francesa Jean Mulin-Lyon 3, además del Jean Monnet Center of Excellence de la Unión Europea en Croacia y ante el pleno del Consiglio Superiore della Magistratura de Italia.

Que, tales elaboraciones resultan precedente directo e inmediato de la positivización del principio general de la Buena Fe mediante la incorporación efectuada por el art. 9 del Código Civil y Comercial de la Nación y de la incorporación de la solidaridad como concepto de asistencia en el mis mo cuerpo legislativo.

Que, debe destacarse que el profesor Marcos M. Córdoba creador de las ideas que inspiraron el libro cuya declaración de interés cultural por parte de este cuerpo parlamentario así se solicita, ha sido declarado “Personalidad Destacada de las Ciencias Jurídicas” por Ley N° 4.871 de la Legislatura de la Ciudad de Buenos Aires, en virtud del proyecto de autoría de los entonces Legisladores Enzo Pagani, Rogelio Frigerio y Marta Lucía Varela.

Que, asimis mo, cabe recordar que por Resolución 145/2015, esta Legislatura de la Ciudad de Buenos Aires declaró de “Interés Educativo de la Legislatura” al “Seminario Permanente sobre Investigación del Derecho de la Persona Humana, Familia y Sucesiones ”, que fundó y dirige el mencionado investigador en el Instituto de Investigaciones Científicas del Derecho Ambrosio L. Gioja de la Universidad de Buenos Aires.

Que, previamente, sus creaciones tuvieron reconocimientos en diversos ámbitos de la sociedad argentina, así es que la Honorable Cámara de diputados de la Nación, mediante Orden del Día 2828 resolvió la felicitación a los científicos galardonados por su producción correspondiente al año 2002. La Resolución tuvo su origen en el expediente 4052 D-2003 promovido por la diputada Nacional Lilia J.G. de Puig de Stubrin y en sus fundamentos considera necesario destacar la labor de los actores del Sistema Científico-Tecnológico que con mucho esfuerzo dedican su trabajo en beneficio de toda la humanidad.

Que, como consecuencia de ello el día 4 de diciembre de 2003 en el Salón de los Pasos Perdidos del Palacio del Congreso de la Nación se le hizo entrega del correspondiente galardón al Doctor Marcos M. Córdoba como investigador del Derecho Civil.

Que, previamente ya había sido reconocido con el Premio “Facultad” como autor de la Tesis Doctoral “La posesión Hereditaria” que resultara la “Mejor Tesis del Derecho” que a juicio del Consejo Directivo de la Facultad de Derecho y Ciencias Sociales de la Universidad de Buenos Aires, “posea un mérito excepcional”.

Que, por Resolución C.D. N° 11838/98. 31 de Octubre de 1998; fue galardonado con el Premio “Profesor Eduardo Prayones” como autor de la Tesis Doctoral “La Posesión Hereditaria” que resultara la “Mejor Tesis del Derecho Civil” a criterio de un jurado compuesto por cinco miembros designados por el Consejo Directivo; tres de ellos profesores titulares de Derecho Civil de la Facultad de Derecho de la Universidad de Buenos Aires. Jurado compuesto por: Doctor Jorge H. Alterini, Doctor Gustavo A. Bossert, Doctor Alberto J. Bueres, Dra. Graciela Messina de Estrella Gutiérrez y Doctor Félix A. Trigo Represas. 31ª Sesión Ordinaria LEGISLATURA VT 34- Pág. 83

Que, por Resolución C.D. del 4 de Diciembre de 2001; la Academia Nacional de Derecho y Ciencias Sociales de Córdoba acordó por unanimidad otorgarle el Premio que reconoce la trayectoria y consagración de profesionales del derecho que están en plena actividad y se destacan por su producción académica, correspondiente al año dos mil ocho; el Consejo Directivo del Colegio de Abogados del Departamento Judicial de Zárate Campana, dispuso adjudicarle, con fecha 12 de agosto de 2005, el premio a la “Producción Científica en Derecho de Difusión Internacional”, fundado en la difusión alcanzada con su obra “Tratado de la Buena Fe” a nivel internacional y por la trascendencia de su pensamiento en eventos jurídicos celebrados en las Universidades de Los Andes de Chile y de Río Grande Do Sul, de Brasil, y en el ConsiglioNazionale Forense de Roma – Italia, entre otros fundamentos.

Que, el Consejo Directivo del Colegio Público de Abogados de la Capital Federal, en su sesión del 26 de noviembre de 2009, por decisión unánime, aprobó otorgar al mencionado Doctor Marcos M. Córdoba, el Premio “Maestro del Derecho Año 2009”, por su destacado desempeño en el ámbito académico, siendo ésta la primera entrega realizada en este carácter, destacándose que la misma distinción fue posteriormente obtenida por el Ministro Decano de la Corte Suprema de Justicia de la Nación, Doctor Carlos Fayt. Córdoba obtuvo también el Premio Vocación Académica 2011 otorgado por la Fundación El Libro. 37° Feria Internacional del Libro, 9 de Mayo de 2011.

Que, la obra cuenta con el aporte de destacados juristas, entre los que se encuentran, los catedráticos Mabel Rivero de Arhancet (Universidad de la República de Uruguay), Guid o Alpa, (Universidad de Roma-La Sapienza), José W. Tobías (Universidad de Buenos Aires), Francisco Magín Ferrer (Universidad Nacional del Litoral) Carlo Granelli (Universidad de Pavia), Hughes Fulchiron, (Univesidad de Lyon 3) y Ubaldo Perfetti (Universidad de la Macerata).

Se detalla a continuación algunos de los autores con sus respectivos aportes:

Les solidarités entre générations: un défi pour le monde contemporain. Hugues FULCHIRON

O principio da boa fe objetiva: notas comparativas entre as perspectivas da Cisg e do Direito Civil Brasileiro. Judith MARTINS-COSTA

L’influenzadellaglobalizzazionesuldiritto italiano dei contratti. Giovanni IUDICA

Personas. Su dignidad. Mabel RIVERO DE ARHANCET

Una ley olvidada. Personas. Salud pública. Previsión y porvenir. Silvia NONNA

La Riforma italiana della filiazione. Cesare Massimo BIANCA

El derecho personalísimo a la propia imagen y el proyecto de Código. José W. TOBÍAS

Riflessioni minime sull’esecuzione dei provvedimenti nel diritto di famiglia . Sergio CHIARLONI

Los fundamentos de las responsabilidades de los padres y de los hijos menores. Alberto J. BUERES

La solidaridad familiar. Antonio E. CARABIO y Lucila I. CÓRDOBA

La solidaridad familiar como paradigma de la solidaridad en los sistemas jurídicos occidentales. Alejandro LAJE VT 34 - Pág. 84 LEGISLATURA 27 de octubre de 2016

La acción libre como base de toda imputación penal. Edgardo A. DONNA

El rol del poder judicial en el Estado de Derecho. Jorge R. VANOSSI

La registración del nacimiento, de la muerte, de la modificación de estado de las personas físicas, y las partidas respectivas como actos administrativos de registro. David A. HALPERÍN

El matrimonio celebrado en fraude a la ley argentina. Néstor E. SOLARI

Los derechos intelectuales frente a la ganancialidad. Carlos H. VIDAL TAQUINI

Los contratos en la procreación asistida. Alejandro BORDA

Aspectos procesales de la restitución internacional de menores. Mabel A. DE LOS SANTOS

La mala fe en el derecho de familia y sucesiones. Pascual E. ALFERILLO

Las sucesiones como soluciones intertemporales y su referencia a la familia. Miguel Ángel CIURO CALDANI

De las Leyes de Indias al Código Civil argentino. La posesión hereditaria en las tesis doctorales de la Facultad de Derecho de la Universidad de Buenos Aires. Viviana KLUGER

Las atribuciones preferenciales en el proyecto de Código Civil y Comercial. Francisco A. M. FERRER

La declaración de legítimo abono de los créditos sucesorios. Roberto NATALE

La adozione nell sistema giuridico della Repubblica Croazia. Nenad HLACA

Adopción: hacia la armonización de intereses comprometidos. Eduardo Julio PETTIGIANI

La responsabilidad por daños derivados de la violencia sexual y violencia familiar. Graciela MEDINA

La licitación hereditaria desde la perspectiva de la solidaridad familiar. Fernando MILLÁN

El “derecho a mantener la ocupación del inmueble” por los ocupantes, no herederos ni legatarios, tras el fallecimiento de su titular: ¿Acaso un nuevo derecho real? Leonardo B. PÉREZ GALLARDO

Fideicomiso testamentario, observaciones críticas. Marcelo Urbano Salerno.

El Prefacio está a cargo de la Dra. Viviana Kluger, cuenta con una semblanza de los Dres. Marcos M. Córdoba y Alejandro Laje, y las Palabras de adhesión del Doctor Tulio Ortiz

Que, por lo anteriormente expuesto y por la trascendencia lograda por aquellos principios constituidos por valores reconocidos por el estándar social de nuestra población y que resulta útil a la sociedad que quienes se desempeñan en el ámbito científico logren transferir sus creaciones en beneficio de todos.

Por todo lo expuesto, esta Comisión de Justicia, solicita la aprobación de la siguiente:

RESOLUCIÓN 417/2016 31ª Sesión Ordinaria LEGISLATURA VT 34- Pág. 85

Artículo 1º.- Declarase de Interés Jurídico de la Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires a la obra intelectual “Derecho Moderno, Liber Amicorum Marcos M. Córdoba”.

Art. 2º.- Comuníquese, etc. Sala de la comisión: 25 de octubre de 2016. PRESTI, Daniel; GORBEA, María Inés; QUINTANA, Francisco; GARCÍA, Alejandro; De La TORRE, Cecilia; NIÑO, Claudio; RAPOSO VARELA, Benigno; MUIÑOS, María Rosa y TOMADA, Carlos.

Sr. Secretario (Pérez).- Cuenta con dictamen de la Comisión de Justicia.

20.- Declaración de interés educativo por el encuentro docente en el museo Benito Quinquela Martín

Exp. 3308-D-16 PROYECTO DE DECLARACIÓN

Se declara de Interés Educativo de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires al Encuentro Docente que se llevará a cabo en el Museo Benito Quinquela Martin el 4 de noviembre con el principal objetivo de facilitar la apropiación del patrimonio, multiplicando y enriqueciendo los abordajes posibles para un aprendizaje significativo con la profunda convicción de vincular el arte en los proceso educativos.

FERRARO, Maximiliano.

FUNDAMENTOS

Señora presidenta:

El Museo Benito Quinquela Martín convoca a la comunidad educativa a participar de una jornada completa de formación docente, con el principal objetivo de facilitar la apropiación del Patrimonio, multiplicando y enriqueciendo los abordajes posibles para un aprendizaje significativo, el día viernes 4 de noviembre.

Desde sus orígenes, el Museo de Bellas Artes de La Boca de Artistas Argentinos, fue pensado como una institución ampliamente comprometida con los procesos educativos que fomentan el sentido de per tenencia a la comunidad que lo identifica como tal.

En esta ocasión, la iniciativa par te de la necesidad de construir un espacio de formación docente para fomentar el trabajo conjunto entre la escuela y el museo, y poder así facilitar la aproximación de los alumnos a la colección del Museo.

Las propuestas que se realizarán durante el evento servirán para promover un intercambio fructífero con los docentes de los distintos niveles y modalidades del Sistema Educativo, generando dinámicas activas que tiendan a un trabajo en común, diferenciado para los distintos grupos escolares que visitan el Museo, a la vez que se darán a conocer las diferentes propuestas educativas del MBQM.

El encuentro se desarrollará a través de cuatro núcleos temáticos que se desprenden de las prácticas implementadas frecuentemente por los equipos de trabajo del MBQM para abordar el estudio del patrimonio que el Museo conserva, expone y difunde. VT 34 - Pág. 86 LEGISLATURA 27 de octubre de 2016

Desde la aproximación a la obra de arte para ser analizada a partir de múltiples disciplinas facilitando una comprensión integradora de todos los saberes que involucran el conocimiento, tanto de los objetos materiales que forman parte de la colección como del patrimonio cultural inmaterial representativo de la comunidad.

En cada caso, se trata de inferir la vigencia de las temáticas tratadas con las problemáticas actuales estrechamente relacionadas con la realidad de cada contexto.

El evento tendrá lugar en el Museo el día viernes 4 de noviembre entre las 9 y las 18hs. Se entregarán certificados de asistencia. La entrada es libre y gratuita.

Objetivos: 1. Acrecentar el vínculo con los docentes a través de instancias de intercambio que promuevan posteriores aprendizajes significativos. 2. Alentar prácticas educativas innovadoras, a partir de vinculaciones interdisciplinarias originadas en la polisemia inherente a las producciones artísticas. 3. Ofrecer una instancia de capacitación a los docentes en el abordaje, desde las distintas disciplinas, para su aproximación al patrimonio material e intangible del Museo. 4. Impulsar el uso de herramientas necesarias para favorecer el acceso al conocimiento de la Colección por parte de la comunidad educativa. 5. Apoyar proyectos que ahonden en la especificidad propia de la Institución, como es el arte argentino, tradicional y figurativo, el papel central de Quinquela Martin y el Patrimonio Intangible que preserva el Museo. Contenidos: Abordaje desde múltiples disciplinas para el estudio del patrimonio del Museo, de la colección y documentación de archivo. • Aproximación a los procesos de configuración de la identidad cultural a través del patrimonio intangible. • Acercamiento a las problemáticas actuales desde acciones educativas en relación a la colección del Museo. • Comprensión de los Paisajes Culturales a través de los museos en sus contextos respectivos. ¿Cuántas veces el análisis de una disciplina obstaculiza el conocimiento integrador de un objeto de estudio? ¿Hasta qué punto la fragmentación del saber deriva en apreciaciones parciales que impiden la comprensión global de la realidad?

Estos interrogantes invitan a reflexionar cómo un objeto puede ser abordado desde múltiples disciplinas. Especialmente, como es que una obra de arte puede ser el disparador para que desde los diversos contenidos de las distintas materias, se vinculen las especificidades del objeto con sus respectivos diseños curriculares.

En otras palabras, afianzar las posibilidades que nos brindan las diferentes expresiones artísticas conservadas en el Museo para acceder a nociones de historia, geografía, biología, matemática, antropología, física o literatura.

Abordar el estudio de las tradiciones y costumbres que se transmiten de generación en generación, no sólo desde las ciencias sociales, como también desde las ciencias exactas. Ampliando la multiplicidad de vinculaciones posibles con las obras de la Colección.

Sin perder de vista el valor intrínseco de la obra de arte y su análisis formal, que de por sí constituyen su esencia constitutiva, desde su propia materialidad hasta su lenguaje plástico, contemplando su contexto y autoría. 31ª Sesión Ordinaria LEGISLATURA VT 34- Pág. 87

Al considerar, a su vez, la importancia del arte como elemento primordial para el desarrollo de la creatividad, se despliegan los componentes expresivos como factores claves en un amplio espectro de circunstancias que pueden abarcar tanto contextos de inclusión como procesos de innovación.

De esta forma, se prevé una comprensión integral que abarque la mayor cantidad de aspectos, fomentado una visión lo más acabada posible de ese objeto de estudio, promoviendo un análisis totalizador y multidisciplinario de esa realidad.

El Museo trabaja de esta forma en el desarrollo de contenidos que sirven para abordar su patrimonio desde múltiples abordajes, temas y disciplinas, a través de los cuales los docentes pueden trabajar contenidos del diseño curricular, apoyándose en la riqueza patrimonial del MBQM.

Aproximaciones al patrimonio intangible:

Es sabido que el Patrimonio Cultural no se limita a las obras y objetos de la colección.

El mismo comprende expresiones inmateriales que están vigentes en la sociedad y que pueden abarcar tradiciones, costumbres, festividades, saberes, técnicas artesanales, entre otras, transmitidas de generación en generación. Una herencia del pasado que la misma comunidad matiza con los elementos actuales adaptándolas a los tiempos presentes.

Ahora bien, el Patrimonio Cultural Inmaterial existe en tanto que la misma Comunidad lo reconoce como tal, y por eso, lo mantiene y transmite. Por esto, es fundamental prever su conservación, y así está contemplado desde la función de todo Museo.

Por otra parte, el patrimonio intangible es en gran medida lo que inspira y anima el sentido identitario de pertenencia a una comunidad. Sin embargo, es a la vez una herramienta para la comprensión de la otra cultura, diferente a la propia, que presenta rasgos en algunas oportunidades similares y en otros casos distintivos, que facilita entre las partes un diálogo enriquecedor que puede surgir de su puesta en común y que fomenta el respeto por la diversidad.

El MBQM como espacio de encuentro entre las comunidades y sus herencias simbólicas, especialmente implicado en un barrio marcado por una alta tasa de población inmigrante, promueve distintas instancias de circulación de las tradiciones y celebraciones como manifestaciones perdurables de la población involucrada.

De esta forma, el Museo busca involucrarse activamente en los procesos de construcción de la identidad cultural, vinculando la historia con el devenir socio-cultural contemporáneo, sin dejar de lado el encuentro con la memoria colectiva de la comunidad.

Con este motivo, el Museo viene convocando en los últimos años a las comunidades educativas para participar activamente del estudio y la investigación de las festividades y celebraciones que se realizaban y se realizan como forma constitutiva de su identidad. Se profundiza en la importancia del Patrimonio intangible, invitando a los docentes a formar parte del mismo a través de las fechas propuestas o acontecimientos importantes para las distintas instituciones educativas de los respectivos barrios involucrados.

El museo y la concientización ambiental.

Con la idea de involucrarse en las problemáticas actuales, el Museo aprovecha la riqueza patrimonial y su estudio para abordar temas que implican la responsabilidad ciudadana y el VT 34 - Pág. 88 LEGISLATURA 27 de octubre de 2016

ejercicio de la solidaridad, como cuestión expresamente heredada de los principios constitutivos promovidos por su fundador.

En cada caso, se busca entablar la relación existente entre el pasado y el presente. Se vincula la historia con el devenir cotidiano, profundizando el estudio en las continuidades y rupturas que da lugar el paso del tiempo.

A partir del estudio de la colección del Museo, se alienta el tratamiento de contenidos relacionados con problemáticas actuales, promoviendo así el desarrollo de un pensamiento reflexivo acerca de cuestiones inherentes a la realidad contemporánea.

De esa forma, se espera generar los medios para el desarrollo de un espíritu crítico que pueda aportar visiones superadoras de los contextos particulares de cada individuo, ofreciendo herramientas necesarias para la comprensión de conflictos y situaciones que muchas veces son de índole mundial.

Brindando de esa manera los instrumentos básicos para favorecer el debate en cuestiones que involucran a toda la comunidad, fomentando la sana construcción de una ciudadanía responsable.

A modo de ejemplo, específicamente a partir de las obras del Museo, se presentará la problemática ambiental de la cuenca Matanza – Riachuelo como un caso de estudio para abordar algunas de las tantas problemáticas que pueden ser tratadas a partir del vasto patrimonio que posee el acervo del MBQM.

Analizarán el tema diferentes especialistas y se expondrá el compromiso de jóvenes adolescentes del barrio en estudiar la importancia capital que tiene el agua como recurso natural para el desarrollo de la vida en el planeta teniendo en cuenta su vital influencia para la región, y la contrapartida negativa que ocasiona la contaminación en el ecosistema y en la salud de la comunidad.

El museo en su contexto:

La Boca remite a un destacado lugar de la Ciudad de Buenos Aires. Históricamente considerado un barrio de artistas, pertenece actualmente al Distrito de las Artes, siendo uno de los lugares más visitados por los turistas.

Un paisaje cultural intrínsecamente vinculado a la historia de la ciudad por- tuaria que dibujó y sigue construyendo su propia identidad, conformando así un valioso conjunto patrimonial que es par te de la mis ma herencia cultural en la que arraigaron las convicciones de Quinquela y los orígenes del Museo.

Como individuos que formamos parte de la comunidad, somos responsables del paisaje.

El mis mo presenta los rasgos identitarios con imágenes y símbolos que lo identifican y caracterizan. De allí la importancia que tiene la totalidad de los elementos que los articulan.

Por este motivo, y en consonancia con el eje temático propuesto por el ICOM (Consejo Internacional de Museos) para el año 2016, el Museo profundiza en la relación existente entre los museos y el entorno del que forma par te.

Como centro responsable de la educación sobre el patrimonio y el paisaje cultural, el Museo apuesta a la valoración del mis mo, haciéndose responsable de su cuidado, estudio y difusión, prestando particular atención a los iconos del mis mo que se constituyen como tales. 31ª Sesión Ordinaria LEGISLATURA VT 34- Pág. 89

El MBQM, especialmente involucrado en su contexto, presta singular atención a la historia y evolución de los cambios que se desarrollan en el paisaje cultural que lo envuelve en colaboración con todos los agentes públicos y privados que también se interesan en él.

De esta forma, el Museo acerca el recorrido “El MBQM, Un Museo a Cielo Abierto” a la comunidad educativa través de una visita por el barrio de La Boca, profundamente ligado a su historia y tradiciones.

Cronograma tentativo: 8.00hs. Acreditación 8.30hs. Presentación. Director del MBQM, Lic. Víctor G. Fernández 9.00hs. El Patrimonio a través de distintos abordajes educativos. Expositores: Doctor…. Prof. Inés Vera, Integrante del Área Educativa del MBQM 10.00hs. Café 10.30hs. Aproximaciones al Patrimonio Intangible. Un calendario de festividades. Expositores: Señor Diego Alejandro de la Vega Wood, Representante de la Embajada de México en la Argentina. Lic. Ricardo Pinal Villanueva, Director del Museo de la Ciudad. Lic. Yamila Valeiras, Integrante del Equipo Curatorial del MBQM. 11.30hs. Visita por la Colección del Museo 12.30hs. Intervalo. 14.00hs. El Museo y la concientización ambiental Expositores: Lic. Lucía Rossi. Directora de Evaluación de Impacto Ambiental y Social de ACUMAR, Autoridad de la Cuenca Matanza Riachuelo. Lic. Alicia Martin, Coordinadora de Extensión Cultural y Educación del MBQM. 15.00hs. El Museo en su contexto. Paisajes culturales en un mundo de colores. Expositores: Lic. Carmen María Mar ta Ramos, Cátedra UNESCO de Turismo Cultural UNTREF – AAMNBA. Prof. Sabrina Díaz Potenza, Curadora del MBQM. 16.00hs. Visita al barrio que transformó Quinquela. 17.00hs. Cierre. Entrega de certificados en el MBQM. Por todo lo expuesto es que solicitamos la aprobación del presente proyecto de declaración:

Texto definitivo DECLARACIÓN 785/2016 Declárase de Interés Educativo de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires al Encuentro Docente que se llevará a cabo en el Museo Benito Quinquela Martin el 4 de noviembre con el principal objetivo de facilitar la apropiación del patrimonio, multiplicando y enriqueciendo los abordajes posibles para un aprendizaje significativo con la profunda convicción de vincular el arte en los procesos educativos.

21.- Beneplácito por desclasificación de archivos de la dictadura militar por parte de Conferencia Episcopal Argentina

VT 34 - Pág. 90 LEGISLATURA 27 de octubre de 2016

Exp. 3499-D-16 PROYECTO DE DECLARACIÓN

La Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires declara su beneplácito por la desclasificación, catalogación y digitalización del material de archivo de la última Dictadura Cívico Militar acaecida durante los años 1976 y 1983, conservado en los Archivos de la Conferencia Episcopal Argentina, de la Secretaría de Estado y de la Nunciatura Apostólica en Buenos Aires.

CAMPAGNOLI, José Cruz; CONDE, María Andrea; FERREYRA, Pablo y TOMADA, CARLOS.

FUNDAMENTOS

Señor presidente:

Luego de décadas de lucha y reclamo por parte de los organismos de Derechos Humanos, el Vaticano anunció en marzo su disposición para ordenar y digitalizar sus archivos referidos a la última dictadura cívico militar acontecida en Argentina entre los años 1976 y 1983, un proceso que ya ha concluido, según un comunicado conjunto que emitió el martes 25 de octubre de 2016 la Santa Sede y la Iglesia argentina.

Los documentos hasta ahora clasificados podrán ser consultados por las víctimas, los familiares directos de los desaparecidos y autoridades religiosas.

Conservados en archivos del Episcopado argentino, la Secretaría de Estado de la Santa Sede y la Nunciatura Apostólica en Buenos Aires, los documentos de la última dictadura argentina comenzaron a ser ordenados y digitalizados en marzo como continuación al trabajo iniciado años atrás por la Conferencia Episcopal Argentina (CEA).

Este trabajo se ha desarrollado teniendo como premisa el servicio a la verdad, la memoria y la justicia. Los archivos se refieren principalmente a cartas que se recibían y contestaban solicitando conocer el paradero de detenidos-desaparecidos o alguna gestión en ese sentido.

El anuncio de su apertura coincidió en marzo con el 40º aniversario del Golpe Militar que dio pie a la última dictadura argentina. Durante estos meses, los expertos han procedido a una nueva lectura y clasificación de los documentos.

En marzo del corriente año el Papa Francisco recibió en el Vaticano a familiares de desaparecidos, encuentro en el que se comprometió a avanzar con esta política.

El último Terrorismo de Estado fue unos de los periodos más oscuros y lamentables para nuestro pueblo, en el que se llevó adelante un plan sistemático de tortura, exterminio, desaparición de personas y expropiación de niños, niñas y bebés que hasta el día de la fecha cientos siguen siendo privados de su identidad.

Entendemos que esta acción es un paso imprescindible para la búsqueda de la verdad y la justicia.

DECLARACIÓN 786/2016

La Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires declara su benep lácito por la desclasificación, catalogación y digitalización del material de archivo de la última Dictadura Cívico Militar acaecida durante los años 1976 y 1983, conservado en los Archivos de la 31ª Sesión Ordinaria LEGISLATURA VT 34- Pág. 91

Conferencia Episcopal Argentina, de la Secretaría de Estado y de la Nunciatura Apostólica en Buenos Aires.

22.- Preocupación por situación de trabajadores de la fábrica de tapas de empanadas “La Litoraleña”

Exp. 3503-D-16 PROYECTO DE DECLARACIÓN

La Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires expresa su profunda preocupación ante la situación de vulnerabilidad laboral en que se encuentran los/as trabajadores/as del de la fábrica de tapas de empanadas y tartas “La Litoraleña” y acompaña el esfuerzo que están realizando para preservar sus puestos de trabajo.

DEL CORRO, Patricio.

FUNDAMENTOS

Señora presidenta:

El presente proyecto de declaración tiene por objeto expresar nuestra preocupación frente a la situación que atraviesan los trabajadores y trabajadoras de la fábrica de tapas de empanadas y tartas La Litoraleña, que llevan un año en lucha por mantener sus fuentes de trabajo.

Los empleados de la fábrica comenzaron a tener inconvenientes en el cobro de sus sueldos desde principios del 2015. El dueño de la empresa, Rodolfo Conti, comenzó a atrasarse en el pago y en agosto de ese año pidió la apertura del concurso de acreedores.

Actualmente, los trabajadores continúan sin cobrar sus salarios y buscan alternativas con la intención de conservar su fuente de trabajo.

Por los motivos expuestos solicitamos la aprobación de la presente declaración:

DECLARACIÓN 787/2016

La Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires expresa su profunda preocupación ante la situación de vulnerabilidad laboral en que se encuentran los/as trabajadores/as de la fábrica de tapas de empanadas y tartas “La Litoraleña” y acompaña el esfuerzo que están realizando para preservar sus puestos de trabajo.

Sr. Secretario (Pérez).- Tabla 23, proyecto de ley, Expediente 1172-D-16, establecer el “Día del ataque cerebral” el 29 de octubre de cada año. Tabla 24, proyecto de ley, Expediente 2499-D-16, declaración como personalidad destacada en el ámbito del deporte al señor Fabián Cubero.

Sr. Presidente (Santilli).- Se va a votar si se habilitan todas las tablas. Se requiere el voto de los dos tercios de las diputadas y los diputados presentes.

- Se vota y resulta afirmativa.

VT 34 - Pág. 92 LEGISLATURA 27 de octubre de 2016

Sr. Presidente (Santilli).- Quedan habilitadas todas las tablas. En consideración los proyectos de resolución y declaración, tablas 1 a 22. Se van a votar en general y particular.

- Se votan y aprueban.

Sr. Presidente (Santilli).- Quedan aprobadas las declaraciones y resoluciones.

Sr. Fuks.- Pido la palabra. Señor presidente: quiero expresar mi abstención para la tabla 7, cuyo expediente es 3380-D-16, dado que se trata de un curso pago. No sé por qué estamos promoviendo cursos que tienen un arancel de 2.200 pesos para su realización.

Sr. Presidente (Santilli).- Así se hará, diputado.

Sr. Raposo Varela.- Pido la palabra. Señor presidente: solicito la incorporación de mi discurso para el Expediente 2907- D-16, en homenaje al arquitecto Mario Roberto Álvarez, quien fuera el que diseñó nuestro querido Teatro San Martín.*

Sr. Presidente (Santilli).- Todo aquel que quiera insertar su discurso en la versión taquigráfica, puede hacerlo ahora.

Sr. Camps.- Pido la palabra. Señor presidente: quiero dejar constancia de mi abstención para la tabla 2, cuyo expediente es el 3340-D-16.

Sr. Presidente (Santilli).- Así se hará, diputado.

Sr. Del Corro.- Pido la palabra. Señor presidente: quiero dejar constancia de nuestro voto negativo para las tablas 1 y 12, y nuestra abstención para las tablas 7, 9, 10, 13, 15, 17, 18 y 19.

Sr. Presidente (Santilli).- Así se hará, diputado.

Sr. Vera.- Pido la palabra. Señor presidente: quiero dejar constancia de mi abstención en la tabla 7.

Sr. Presidente (Santilli).- Así se hará, señor diputado. Pasamos al segmento de los proyectos de ley.

* Ver Apéndice. 31ª Sesión Ordinaria LEGISLATURA VT 34- Pág. 93

23.- Establecer el “Día del Ataque Cerebral” el 29 de Octubre de cada año

Sr. Secretario (Pérez).- Corresponde considerar el Expediente 1172-D-16.

Exp. 1172-D-16 PROYECTO DE LEY

Artículo 1°.- Establézcase en el ámbito de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires “El día del Ataque Cerebral”, que se conmemora el 29 de octubre de cada año.

Art. 2°.- El poder ejecutivo designará la autoridad de aplicación y el tipo de campaña a realizar durante ese día con el fin de educar y prevenir a la población sobre esta problemática.

Art. 3°.- Comuníquese, etc.

ROLDÁN MÉNDEZ, Victoria y CALCIANO, Claudia.

FUNDAMENTOS

Señor presidente:

En el World Stroke Congress,(Congreso Mundial de Ataque Cerebral), celebrado en Viena, en setiembre del 2008 se proclamó el 29 de Octubre como el Día Mundial del Ataque Cerebral. Se eligió el lema “Little Strokes, Big Trouble” en alusión a que ataques cerebrales de pequeño tamaño pueden generar grandes problemas. La idea de focalizar en pequeños ataques cerebrales se debe a que los denominados subclínicos o mal llamados “silenciosos”, ocurren 5 veces más frecuentemente que los ataques cerebrales obvios, y pueden afectar el pensamiento el lenguaje, y la personalidad. En nuestro país, la Sociedad Neurológica Argentina ha designado al 29 de octubre como el Día Nacional del Ataque Cerebral. El objetivo es mejorar el conocimiento global de la población para poder prevenirlo.

El ataque cerebral o accidente cerebrovascular (ACV) puede darse por dos causas: -Ataque cerebrovascular isquémico: es la causa más frecuente y se produce cuando se tapa una arteria y no llega sangre a una parte del cerebro. Se conoce también como infarto cerebral. -Ataque cerebrovascular hemorrágico: se produce al romperse una arteria dentro del cerebro provocando una hemorragia y dañando el sector donde ocurre. Es una causa muy frecuente de muerte y la primera causa de invalidez en los adultos y adultos mayores. Generalmente viene acompañado de arterioesclerosis e hipertensión arterial.

En los diferentes países, ocupa el primero o segundo lugar de las estadísticas y se calculan 5,5 millones de muertes anuales en el mundo. En la actualidad, se evidencia un descenso en la cantidad de afectados por un mejor control de las complicaciones clínicas asociadas a la enfermedad, lo que produce un aumento de los sobrevivientes con diferentes grados de secuelas, llevando al ACV a ser la primera causa de discapacidad en adultos. En Argentina hay entre 40 mil y 80 mil casos por año. Constituye la tercera causa de muerte en el mundo y la primera de discapacidad en adultos.

Para poder prevenir los ataques cerebrales, es necesaria la difusión de información sobre sus causas y programas de control de los factores de riesgo. A su vez, es importante que se VT 34 - Pág. 94 LEGISLATURA 27 de octubre de 2016

concientice sobre los síntomas del ataque cerebral ya que, en caso de ocurrir, es fundamental actuar de forma inmediata para reducir las posibles secuelas de discapacidad o evitar la muerte.

Los factores de riesgo más importantes son: •Hipertensión Arterial. Es el factor de riesgo más frecuente. Está presente en casi el 80% de los pacientes que sufren un ataque cerebral en la Argentina. •Diabetes. El control de la diabetes es esencial. En la Argentina, el 22% de los pacientes que sufren un ataque cerebral es diabético. •Alcoholismo. El consumo excesivo de alcohol tiene una estrecha relación con el riesgo de sufrir hemorragias cerebrales. •Cigarrillo. El riesgo de sufrir un ataque cerebral aumenta entre un 50% y un 70% en fumadores y el impacto es mayor en mujeres. •Colesterol elevado. El colesterol aumenta el riesgo de que se tapen las arterias, incluidas las que van al cerebro. Los síntomas a tener en cuenta para detectar un ataque cerebrovascular son: •Falta de sensación, debilidad o parálisis repentinas en la cara, el brazo o la pierna, especialmente en un solo lado del cuerpo. •Confusión súbita, problemas repentinos para hablar o entender. •Problemas repentinos para ver con uno o los dos ojos. •Dificultad para caminar, mareo, vértigo, pérdida del equilibrio o falta de coordinación súbitos. •Dolor de cabeza súbito y de máxima intensidad, sin causa aparente. La importancia de conocer estos signos radica en que, al ser detectados, es necesario actuar de forma urgente para prevenir mayores daños. Llamar una ambulancia y realizar una tomografía son los primeros pasos para prevenirlo y tratarlo, porque mueren dos millones de neuronas por segundo.

Es por todo lo expuesto, considerando la incidencia de los ataques cerebrales en nuestro país y la necesidad de conocer la manera de actuar ante los mismos, que solicito la aprobación del presente proyecto de ley.

Sr. Presidente (Santilli).- En consideración. Tiene la palabra el diputado Gentilini.

Sr. Gentilini.- Señor presidente: creo que la redacción del proyecto es incorrecta. En lugar de: “Día del Ataque Cerebral”, debería decir: “Día de la Prevención del Ataque Cerebral”. Si bien el proyecto no tiene ninguna objeción, deberíamos corregirlo; de lo contrario, pareciera que celebramos el ataque cerebral.

Sra. Roldán Méndez.- Pido la palabra. Señor presidente: coincido con la diputada Calciano, con quien hemos presentado el proyecto, en que se podría cambiar el texto, para que tenga una mejor redacción. Entonces, debería decir: “Día de la Prevención del Ataque Cerebral”. Desde ya, gracias diputado Gentilini. (Aplausos).

Sr. Presidente (Santilli).- Diputado Quintana: ¿acepta la modificación?

Sr. Quintana.- Sí, señor presidente.

31ª Sesión Ordinaria LEGISLATURA VT 34- Pág. 95

Sr. Presidente (Santilli).- Por lo tanto, con la modificación propuesta por el diputado Gentilini y aceptada por el diputado Quintana, se va a votar en general y en particular, a través del sistema electrónico. Se vota.

- Se registran los siguientes votos positivos: Acevedo, Andrade, Arce, Arenaza, Bauab, Calciano, Calderon, Campagnoli, Camps, Conde, Cortina, de la Torre, del Corro, del Sol, Depierro, Estebarena, Ferraro, Ferreyra, Fidel, Forchieri, Fuks, García de Aurteneche, García de García Vilas, García, Gentilini, Gorbea, Gottero, Guouman, Heredia, Muiños, Niño, Nosiglia, Ocaña, Oliveto Lago, Palmeyro, Penacca, Penayo, Persini, Petrini, Pokoik, Polledo, Presti, Quintana, Raposo Varela, Roldán Méndez, Rossi, Rueda, Sahonero, Santamarina, Tiesso, Tomada, Vera, Villalba, Vischi y Yuan.

Sr. Presidente (Santilli).- El resultado de la votación es el siguiente: sobre 55 votos emitidos, se han registrado 55 votos positivos. Queda sancionada la ley.

Texto definitivo LEY 5667 Artículo 1°.- Establézcase en el ámbito de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires el “Día de la prevención del Ataque Cerebral”, que se conmemora el 29 de octubre de cada año.

Art. 2°.- El Poder Ejecutivo designará la autoridad de aplicación y el tipo de campaña a realizar durante ese día con el fin de educar y prevenir a la población sobre esta problemática.

Art. 3°.- Comuníquese, etc.

Sr. Presidente (Santilli).- Por Secretaría se dará una explicación.

Sr. Secretario (Pérez).- Si bien ya se ha votado este proyecto, quiero decirles que en la Organización Mundial de la Salud está considerado como “Día del Ataque Cerebral”. Muchas veces hemos votado cosas similares y la verdad es que una cosa es prevención y otra la adhesión. Pero lo que corresponde por la OMS es “Día del Ataque Cerebral”.

Sr. Presidente (Santilli).- De todas maneras, ya ha sido votada la propuesta del diputado Gentilini, aceptada por el diputado Quintana y la diputada Roldán Méndez.

24.- Declaración como personalidad destacada en el ámbito del deporte al señor Fabián Cubero

Sr. Secretario (Pérez).- Corresponde considerar el Expediente 2499-D-2016.

Exp. 2499-D-16 VT 34 - Pág. 96 LEGISLATURA 27 de octubre de 2016

PROYECTO DE LEY

Artículo 1°.- Declárase Personalidad Destacada de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires en el ámbito del Deporte al Señor Fabián Cubero.

Art. 2°.- Comuníquese, etc.

DEL SOL, Daniel; PETRINI, Eduardo y QUATTROMANO, Roberto.

FUNDAMENTOS

Señora presidenta:

Fabián Cubero nació el 21 de diciembre de 1978 en Mar del Plata, provincia de Buenos Aires. Es el futbolista con mayor cantidad de partidos jugados en Primera División en el Club Atlético Vélez Sarsfield, institución del barrio porteño de Liniers.

En el Fortín ganó siete títulos: los torneos Clausura 1998, 2005, 2009 y 2011, el Torneo Inicial 2012, la Superfinal 2012/2013 y la Supercopa Argentina 2013. Además, integró el plantel de la Selección argentina Sub 20 que obtuvo la Copa del Mundo 1997 en Malasia.

Cubero jugaba en el Club Atlético Kimberley de Mar del Plata cuando a los 15 años le surgió la posibilidad de pasar al club de Renato Cesarini en Rosario. El equipo hacía de sparring de las selecciones juveniles nacionales y allí lo descubrió José Pekerman, responsable de las categorías menores del fútbol argentino. El volante central terminó disputando el Mundial Sub 17 de Ecuardor.

Allí lo vio Julio Santella, preparador físico de Carlos Bianchi, quien le dio la chance de probarse en el Vélez de Carlos Bianchi durante una pretemporada en Necochea, a principios de 1996. Tras superar la evaluación, se instaló en la Ciudad de Buenos Aires para vivir en la pensión del club.

El 17 de noviembre de 1996 se cumplirán 20 años del debut de “Poroto”, apodo que le puso su abuela Tita a los 2 años, en la máxima categoría del fútbol argentino. En aquella ocasión, Vélez cayó ante Estudiantes de La Plata por 2 a .

Su polifuncionalidad táctica (se puede desempeñar como lateral derecho, defensor central, volante central y mediocampista derecho) lo llevó a convertirse en el jugador con más presencias oficiales con la camiseta de Vélez. El 30 de septiembre de 2012 alcanzó a Pedro Larraquy, con 457 partidos. Desde su presentación en el Fortín tuvo solo un breve paso de un año por el fútbol mexicano en los Tigres de UANL en 2007-2008.

Desde su primer título hasta el último pasaron quince años, convirtiéndose en el jugador en actividad con mayor intervalo de tiempo de conquistas. El capitán del equipo es quien más campeonatos locales obtuvo en el club.

Por ser un ídolo de la institución velezana y un histórico del fútbol argentino, se solicita la aprobación del presente proyecto.

Sr. Presidente (Santilli).- En consideración. Tiene la palabra la diputada Muiños.

31ª Sesión Ordinaria LEGISLATURA VT 34- Pág. 97

Sra. Muiños.- Señor presidente: nuestro bloque acompañará esta propuesta de personalidad destacada, pero quiero reiterar nuestra voluntad de volver a discutir el sistema de asignación de personalidad destacada en el ámbito de la Comisión de Cultura. Desde el bloque hemos presentado un proyecto para cambiar de ley de personalidad destacada por resolución, y tenemos muy en claro que hay otros proyectos presentados que se complementan. Le pido al Cuerpo que discutamos esta cuestión, porque lo consideramos muy necesario.

Sr. Presidente (Santilli).- Se va a votar en general y en particular, a través del sistema electrónico. Se vota. - Se registran los siguientes votos positivos: Acevedo, Andrade, Arenaza, Bauab, Calciano, Calderón, Campagnoli, Camps, Conde, de la Torre, del Sol, Estebarena, Ferreyra, Fidel, Forchieri, García de Aurteneche, García, Gorbea, Gottero, Guouman, Heredia, Muiños, Niño, Nosiglia, Oliveto Lago, Penacca, Penayo, Persini, Petrini, Pokoik, Polledo, Presti, Quintana, Raposo Varela, Roldán Méndez, Rossi, Rueda, Sahonero, Santamarina, Tiesso, Tomada, Villalba, Vischi y Yuan.

- Se registra el siguiente voto negativo: Ferraro.

- Se registran las siguientes abstenciones: Arce, Cortina, del Corro, Depierro, Fuks, García de García Vilas, Gentilini, Ocaña, Palmeyro y Vera.

Sr. Presidente (Santilli).- El resultado de la votación es el siguiente: sobre 55 votos emitidos, 44 votos afirmativos, un voto negativo y 10 abstenciones. Queda sancionada la ley.

LEY 5668

Artículo 1°.- Declárase Personalidad Destacada de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires en el ámbito del Deporte al Señor Fabián Cubero.

Art. 2°.- Comuníquese, etc.

Sr. Presidente (Santilli).- Me parece perfecto que la comisión se aboque a esta discusión, ya que tanto el diputado Palmeyro como usted, al igual que el diputado Ferraro y la diputada Polledo, también lo plantearon. Considero que es importante que nos pongamos de acuerdo con esta temática. Como presidente abogo a que lleguen a un acuerdo.

Preferencias con despacho

Sr. Secretario (Pérez).- Pasamos a considerar las preferencias con despacho. VT 34 - Pág. 98 LEGISLATURA 27 de octubre de 2016

Sistema Integrador de Historias Clínicas Electrónicas (SIHCE)

Sr. Secretario (Pérez).- Corresponde considerar el Despacho 731.

DESPACHO 731

Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires

Visto:

Que el Expediente N° 97-D-2016, de autoría del diputado Esteban Ángel Penayo, y el 3015-D- 2016, de autoría de las diputadas Victoria Roldán Méndez, María Patricia Vischi y los diputados Francisco Quintana, Hernán Rossi, mediante el cual se propicia la creación de la Historia Clínica Electrónica, y

Considerando:

Que hasta la sanción de la Ley Nacional 26529 en el año 2009 no existía regulación específica acerca de la documentación médica que denominamos Historia Clínica. La mencionada ley hace una definición muy específica de lo que debe ser una Historia Clínica, establece que la misma es propiedad del paciente, y, en su artículo 13, extiende la definición a las Historias Clínicas Electrónicas (HCE).

Que actualmente existen diferentes iniciativas de Historia Clínica Electrónica (HCE) en el ámbito público y privado, ya sea a través de desarrollos propios, adaptaciones de soluciones gratuitas o adquisición de productos comerciales, con diferentes funcionalidades y niveles de complejidad. Estas iniciativas se incrementan y, en el marco de la C.A.B.A., son cada vez más los establecimientos que se suman a la informatización. La ausencia de una normativa que regule el funcionamiento, los principios y los estándares con que debe gestionarse la información sanitaria, así como la existencia de un repositorio centralizado de datos, que permita el acceso a conjuntos básicos de datos de la salud de las pers onas y un registro de historias clínicas electrónicas que permita certificar los aplicativos que son implementados por los efectores sanitarios, impiden que la Historia Clínica Electrónica (HCE) y la información en ella contenida, contribuyan a la prestación eficiente y de calidad de los servicios de salud y a la mejor definición de las políticas públicas en la materia a través de la información estadística que resulte de su aplicación.

Que el proyecto de ley que ponemos a consideración regula los sistemas de historia clínica electrónica para todos los habitantes del territorio de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, y crea el Sistema Integrador de Historias Clínicas Electrónicas (SIHCE) y el Registro de Historias Clínicas Electrónicas (RHCE). Tiene como objetivo fundamental efectivizar el derecho a la salud de todos los ciudadanos mediante la provisión, en todo lugar y en tiempo real, de sus datos y archivos médicos.

Que la presente ley se implementará en concordancia con lo dispuesto por la Ley Nacional N° 26.529 “Derechos del paciente, historia clínica y consentimiento informado” y sus modificatorias.

Que el fundamento principal consiste en que el sistema informático aplicado a la Historia Clínica tradicional mejoraría la eficiencia del sistema de salud en s u conjunto garantizando la confidencialidad y protección de los datos personales y clínicos de cada paciente. Actualmente existen tantas historias por paciente como lugares donde el paciente se atiende, en lugar de una 31ª Sesión Ordinaria LEGISLATURA VT 34- Pág. 99

sola historia integral e integrada que permitiría resolver con mucha más eficacia problemas de salud que muchas veces deben contar únicamente con la buena memoria del paciente, lo que lleva a que se repitan inútilmente estudios y análisis en más de una ocasión.

Que la realidad es que un sistema de este tipo, bien definido y bien utilizado, ofrece una atención más ágil, más segura para los pacientes, menos gravosa, y con mayores márgenes de eficiencia que el sistema de historias clínicas en papel.

Que una base de datos integrada, que permita realizar su consulta en cualquier lugar de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, serviría tanto a efectos de minimizar el uso de papel y de espacio para su archivo, y evitar la repetición de análisis y prácticas ya realizados, como para agilizar y optimizar las consultas de pacientes en todos los servicios de salud.

Que es de tener en cuenta que, además de la utilidad para el tratamiento de cada paciente individual, los datos registrados en esa misma base de datos usados en forma genérica (no nominativa) a efectos estadísticos, permitirían detectar con significativa precisión las enfermedades prevalentes, tanto por sexo, como por rango etario, profesión, región o zona de residencia, etc., lo que podría ser de suma utilidad para el planeamiento de políticas públicas en materia de salud.

Que por lo tanto, definimos a la Historia Clínica Electrónica (HCE) como el documento obligatorio que registra el conjunto de datos clínicos, socio económicos, ambientales y administrativos referidos a la salud de una persona, digitalizados y codificados a través de medios informáticos en el cual conste toda actuación realizada al paciente por profesionales y auxiliares de la salud que asista a un consultorio, servicio de urgencia u hospitalización.

Que consideramos que es necesario adecuar las nuevas tecnologías a la atención del paciente brindando un servicio de calidad en la prestación médico sanitaria. El sentido de la creación del Sistema Integrador de Historias Clínicas Electrónicas (SIHCE) es darle el marco legal a un sistema que actualmente es utilizado en nuestro país. Nos encontramos en camino hacia la digitalización e informatización en el sistema de salud. Una Historia Clínica Electrónica (HCE), mejoraría el acceso a la información, recuperando los datos referidos a la salud del paciente en forma rápida y brindando un único documento donde consten todos sus datos clínicos. El paciente es identificado por el sistema a través de una identificación, única e irrepetible, en cualquier parte del país donde se encuentre y en aquellos centros que hayan incorporado a su institución el sistema de Historia Clínica Electrónica (HCE).

Que asimismo, la presente ley prevé la implementación de un dispositivo sanitario electrónico que facilite la identificación de los pacientes y los posteriores encuentros con otros efectores, siendo de gran utilidad también en casos de emergencias.

Que por supuesto que la incorporación de la nueva tecnología podría presentar ciertos riesgos, se podrían vulnerar y/o adulterar los datos de los pacientes, pero para ello, para el resguardo de los datos sensibles, la reglamentación deberá fijar y establecer las sanciones en casos de incumplimientos.

Que asimis mo, se establece que la autoridad de aplicación deberá implementar los mecanismos necesarios para capacitar al personal que tenga acceso al sistema de Historia Clínica Electrónica (HCE) para el uso del mismo, como así también proveer de recursos para equipar en forma gradual a todos los centros sanitarios de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires con la tecnología adecuada.

Que los profesionales de la salud puedan disponer de los datos clínicos, socios económicos, ambientales y administrativos de un paciente a lo largo de su vida teniendo en cuenta dónde fue asistido anteriormente y por qué, es realmente de una sociedad avanzada. VT 34 - Pág. 100 LEGISLATURA 27 de octubre de 2016

Que podemos mencionar como antecedentes, casos en los cuales se está implementando una Historia Clínica Electrónica (HCE). En la ciudad de Villa María, Córdoba, la tecnología del sistema de Historia Clínica Electrónica (HCE) está dirigida a los más de 80 mil habitantes y referenciada en los 16 centros de salud barriales. También el sistema se está implementando en el Hospital de Alta Complejidad de El Cruce, en Florencio Varela; en el Hospital Italiano en la Ciudad de Buenos Aires; en Tandil, Provincia de Buenos Aires, la historia clínica única electrónica ya se encuentra en pleno desarrollo a partir de la interconexión vía internet de todos los centros de salud y los hospitales públicos. También podemos mencionar a la provincia de San Luis donde la Historia Clínica Electrónica (HCE) se está implementando desde el año 2011.

Por lo expuesto, esta Comisión de Salud aconseja la sanción de la siguiente:

LEY 5669 LEY DE HISTORIA CLÍNICA ELECTRÓNICA. CREACIÓN DEL SISTEMA INTEGRADOR DE HISTORIAS CLÍNICAS ELECTRÓNICAS Y EL REGISTRO DE HISTORIAS CLÍNICAS ELECTRÓNICAS DE LA CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES TÍTULO I

CONSIDERACIONES GENERALES

Artículo 1°.- Establécese el Sistema Integrador de Historias Clínicas Electrónicas (SIHCE) para todos los habitantes que reciban atención sanitaria en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, a cuyo efecto se crea por la presente la Base de Datos única, que permitirá el almacenamiento y gestión de toda la información sanitaria, desde el nacimiento hasta el fallecimiento, contenida en historias clínicas electrónicas, en los términos de esta ley y su reglamentación.

Los datos obtenidos durante el período que se extienda la gestación deben ser consignados en la historia clínica de la progenitora.

Art. 2°.- Objeto. La presente ley tiene por objeto la integración y organización de la información sanitaria de las personas en el territorio de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires; regular el funcionamiento, los principios y los estándares con que debe gestionarse la misma mediante el uso de tecnologías apropiadas; mejorar la eficiencia del sistema de salud de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, así como: a) Regular el funcionamiento del Sistema Integrador de Historias Clínicas Electrónicas (SIHCE); b) Fijar los parámetros para la confección de sistemas de historia clínica electrónica; c) Garantizar a los pacientes el acceso a la información sanitaria contenida en las historias clínicas electrónicas, conforme lo establecido por la Ley N° 153 de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires; d) Promover la aplicación de un sistema de seguridad que garantice la identificación unívoca de las personas, la confidencialidad, veracidad, accesibilidad e inviolabilidad de los datos contenidos en la Historia Clínica Electrónica (HCE), perdurabilidad de la información allí volcada y recuperabilidad de los archivos. Art. 3°.- Aplicación. La presente ley es de aplicación para el registro de todas las prestaciones sanitarias efectuadas en el ámbito del territorio de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.

Art. 4°.- Definiciones. A los fines de la presente ley se entiende por: 31ª Sesión Ordinaria LEGISLATURA VT 34- Pág. 101

1. Acceso / Accesibilidad: posibilidad de ingresar a la información contenida en las historias clínicas electrónicas. Debe garantizarse que la información esté disponible en todo momento y en todos los establecimientos asistenciales con asiento físico en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires. El acceso debe estar limitado tanto por el derecho fundamental a la privacidad del paciente como por los mecanismos de seguridad necesarios, entre los que se encuentra la autenticación. Existen por lo menos tres niveles de acceso: el de consulta, el de consulta y actualización y por último el de consulta, actualización y modificación de la información, de conformidad con lo establecido en la presente ley. 2. Administrar: manejar datos por medio de su captura, mantenimiento, interpretación, presentación, intercambio, análisis, definición y visibilidad. 3. Autenticar: controlar el acceso a un sistema mediante la validación de la identidad de un usuario, a través de un mecanis mo idóneo. 4. Autoría: cualidad de poder identificar de forma unívoca a cada uno de los profesionales que ingresa o modifica los datos, de conformidad con lo establecido en la Ley N° 25.506 y sus modificatorias. 5. Base de datos: conjunto organizado de datos pertenecientes a un mismo contexto y almacenados sistemáticamente para su posterior uso. 6. Certificación: procedimiento por el cual se asegura que un producto, proceso, sistema o servicio se ajuste a las normas oficiales. 7. Confidencialidad: los datos contenidos en la historia clínica electrónica deben ser tratados con la más absoluta reserva. La información contenida en la misma no está disponible y no es revelada a individuos, entidades o procesos sin autorización del paciente, su representante legal, derechohabientes o disposición en contrario emanada de autoridad judicial competente. 8. Documento digital, firma electrónica y firma digital: conforme lo establecido por la Ley Nacional N° 25.506, Ley N° 2.751 de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y normas modificatorias y complementarias de las mismas. 9. Durabilidad: cualidad de la información por la cual la misma está protegida del deterioro. 10. Establecimientos asistenciales: son aquellos que conforman el conjunto de recursos de salud de dependencia: estatal, de la seguridad social y privada que se desempeñan en el territorio de la Ciudad, conforme lo establecido por el artículo 10° de la Ley N° 153 “Ley Básica de Salud de la Ciudad de Buenos Aires”. 11. Estándares: reglas que contienen las especificaciones y procedimientos destinados a la generación de productos, servicios y sistemas confiables y escalables. Estos establecen un lenguaje común, el cual define los criterios de calidad, seguridad e interoperabilidad de la información. 12. Finalidad: el sistema de Historia Clínica Electrónica (HCE) tiene como fin principal la asistencia sanitaria y los datos contenidos en la misma no pueden ser utilizados en forma nominada para otros fines. 13. Historia Clínica: de acuerdo con lo establecido por la Ley N° 26.529, entiéndase por historia clínica el documento obligatorio cronológico, foliado y completo en el que conste toda actuación realizada al paciente por profesionales y auxiliares de la salud. 14. Historia Clínica Electrónica: historia clínica cuyo registro unificado, personal y multimedia, se encuentra contenido en una base de datos, administrada mediante programas de computación y refrendada con firma digital del profesional tratante. Su almacenamiento, actualización y uso se efectúa en estrictas condiciones de seguridad, integridad, autenticidad, confiabilidad, exactitud, inteligibilidad, conservación, disponibilidad y acceso, de conformidad con la normativa aprobada por la autoridad de aplicación de la presente ley, como órgano rector competente. La Historia Clínica Electrónica (HCE) es sinónimo de historia clínica informatizada ó historia clínica digital. Forman parte de la Historia Clínica Electrónica (HCE) los consentimientos informados, las hojas de VT 34 - Pág. 102 LEGISLATURA 27 de octubre de 2016

indicaciones médicas y/o profesionales, las planillas de enfermería, los protocolos quirúrgicos, las prescripciones dietarias, certificados de vacunación, los estudios y prácticas realizadas, rechazadas o abandonadas. Asimis mo, la Historia Clínica Electrónica (HCE) y el Dispositivo Sanitario Electrónico deben contener el registro de la voluntad del paciente de donar sus órganos de acuerdo y al amparo de la Ley Nº 3.294, la Ley Nacional de Trasplante de Órganos y Tejidos Nº 24.193 y su modificatoria Nº 26.066 y/o la condición de donante voluntario de sangre. Las historias clínicas son propiedad de los pacientes, y son administradas por los establecimientos de salud o los servicios médicos de apoyo. 15. Información sanitaria: a los registros claros y precisos de los actos realizados por los profesionales y auxiliares intervinientes incluidos en el punto 14°; antecedentes genéticos, fisiológicos y patológicos de las personas; y cualquier acto médico realizado o indicado, sea que se trate de prescripción y suministro de medicamentos, realización de tratamientos, prácticas, estudios principales y complementarios afines con el diagnóstico presuntivo y en su caso de certeza, constancias de intervención de especialistas, diagnóstico, pronóstico, procedimiento, evolución y toda otra actividad inherente, en especial ingresos y altas médicas; desde el registro perinatal hasta el fallecimiento. La información sanitaria es sinónimo de información clínica. 16. Integridad: cualidad que indica que la información contenida en el sistema informático para la prestación de servicios digitales permanece completa e inalterada y, en su caso, que solo ha sido modificada por la persona autorizada al efecto, de conformidad con lo dispuesto en la presente ley. 17. Interoperabilidad: capacidad de los sistemas de diversas organizaciones para interactuar con objetivos consensuados y comunes, con la finalidad de obtener beneficios mutuos. La interacción implica que los establecimientos de salud compartan información y conocimientos mediante el intercambio de datos entre sus respectivos sistemas de tecnología de información y comunicaciones. 18. Inviolabilidad: cualidad que indica que la información no puede ser adulterada. 19. Oportunidad: el principio de oportunidad establece que el registro que realice el profesional actuante en la historia clínica electrónica debe ser simultáneo o inmediatamente después de la ocurrencia de la prestación de servicio. 20. Paciente: beneficiario directo de la atención de salud. 21. Portabilidad: el paciente, su representante legal o sus derechohabientes pueden disponer de una copia de la historia clínica electrónica, ya sea en soporte electrónico o en papel, si así lo solicitaran. 22. Prestación sanitaria o “asistencia a la salud”: toda consulta, reconocimiento o acto sanitario brindado por profesionales o auxiliares de la salud en establecimientos asistenciales, públicos, privados o de la seguridad social, o en consultorios particulares. 23. Privacidad: el paciente tiene en todo momento derecho a conocer los datos consignados en la Historia Clínica Electrónica (HCE), conforme a lo dispuesto por la Ley N° 25.326 de protección de datos personales y la Ley N° 1.845 de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires. Los datos consignados en la Historia Clínica Electrónica (HCE) son considerados datos personales, confidenciales y sensibles, por lo que el paciente tiene en todo momento derecho a conocerlos, conforme a la Ley N° 25.326 de protección de datos personales. En caso de incapacidad del paciente o imposibilidad de comprender la información a causa de su es tado físico o psíquico, la misma debe ser brindada a su representante legal o derechohabientes. 24. Profesionales y Auxiliares de la Salud: se entiende por tal a los profesionales, técnicos y auxiliares de la salud autorizados, como así también a todo aquel que 31ª Sesión Ordinaria LEGISLATURA VT 34- Pág. 103

ejerza una profesión o actividad vinculada con la salud humana en establecimientos asistenciales. 25. Seguridad: preservación de la confidencialidad, integridad y disponibilidad de la información, además de otras propiedades, como autenticidad, responsabilidad, no repudio y fiabilidad. 26. Sistema de Gestión de la Seguridad de la Información: parte de un sistema global de gestión que basado en el análisis de riesgos, establece, implementa, opera, monitorea, revisa, mantiene y mejora la seguridad de la información. El sistema de gestión incluye una estructura de organización, políticas, planificación de actividades, responsabilidades, procedimientos, procesos y recursos. 27. Sistema de Información de Historias Clínicas Electrónicas: sistema de información que cada establecimiento de salud implementa y administra para capturar, manejar e intercambiar la información estructurada e integrada de las historias clínicas electrónicas en su poder. 28. Sistema Integrador de Historias Clínicas Electrónicas: es un repositorio que debe contener toda la información sanitaria de los pacientes contenida en las historias clínicas electrónicas, el que se debe encontrar disponible para su consulta mediante redes electrónicas de información de uso público, en los términos que establezca la presente ley y su reglamentación. 29. Trazabilidad: cualidad que permite que todas las acciones realizadas sobre la información y/o sistema de tratamiento de la información sean asociadas de modo inequívoco a un individuo o entidad, dejando rastro del respectivo acceso. 30. Temporalidad: cualidad que permite que los datos contenidos dentro de la HCE se encuentren en una secuencia cronológica. 31. Veracidad: obligación de incorporar en la Historia Clínica Electrónica (HCE) toda la información y procedimientos que se indiquen al paciente, la evolución del caso y todo dato que conlleve a reflejar la situación real del estado de salud del paciente.

TÍTULO II PRINCIPIOS APLICABLES Art. 5°.- Toda Historia Clínica Electrónica (HCE) e Información Sanitaria emitida en el marco de la presente ley constituye documentación auténtica y, como tal, es válida y admisible como medio probatorio, haciendo plena fe a todos los efectos, siempre que se encuentre autenticada.

Art. 6°.- Autoría e Integridad. Se considera debidamente autenticada toda Historia Clínica Electrónica (HCE) cuyo contenido haya sido validado por un profesional o auxiliar de la salud, en cumplimiento con las previsiones Ley Nacional N° 25.506, Ley N° 2.751 de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y normas modificatorias y complementarias de las mismas.

Art. 7°.- El Sistema Integrador de Historias Clínicas Electrónicas, el Registro de Historias Clínicas Electrónicas, las Historias Clínicas electrónicas y la información sanitaria en general establecidos en la presente normativa, se deben ajustar en todo momento a los siguientes principios generales de actuación y funcionamiento garantizando, asimismo, los principios reconocidos en las leyes nacionales N° 25.326 y N° 26.529, Ley N° 1.845 de la Ciud ad Autónoma de Buenos Aires., modificatorias y reglamentarias de las mis mas: A. Accesibilidad: a. Disponibilidad b. Privacidad c. Portabilidad B. Seguridad a. Inviolabilidad b. Confidencialidad c. Veracidad y autoría VT 34 - Pág. 104 LEGISLATURA 27 de octubre de 2016

d. Durabilidad e. Integridad f. Temporalidad C. Interoperabilidad y estándares D. Finalidad E. Oportunidad Art. 8°.- La Información Sanitaria contenida en los sistemas alcanzados por la presente normativa, su registro, actualización o modificación y consulta se efectúan en estrictas condiciones de seguridad, integridad, autenticidad, confiabilidad, exactitud, inteligibilidad, conservación, disponibilidad y acceso. Asimismo debe exponerse en forma inteligible para el habitante y no puede ser alterada sin el debido registro de la modificación, aún en el caso de que ella tuviera por objeto subsanar un error. Una vez validado, ningún dato alcanzado por la presente normativa puede ser eliminado y, en caso de ser necesaria su corrección, se agrega el nuevo dato con la fecha, hora y validación del responsable de la corrección, sin suprimir lo corregido.

TÍTULO III DE LA HISTORIA CLÍNICA ELECTRÓNICA y LA INFORMACIÓN SANITARIA

Art. 9°.- Definición. La Historia Clínica Electrónica (HCE) es el documento digital, obligatorio, con marca temporal, individualizado y completo, en el que constan todas las actuaciones de asistencia a la salud efectuadas por profesionales y auxiliares de la salud a cada paciente, refrendadas con la firma electrónica o digital del responsable.

Art. 10.- La Historia Clínica Electrónica (HCE) es equivalente a la historia clínica registrada en soporte papel en los términos de la Ley N° 26.529.

La implementación de la Historia Clínica es progresiva y no implica la derogación de las disposiciones vigentes en materias de historias y registros clínicos compatibles con el soporte informático.

Art. 11.- Sin perjuicio de los derechos previstos en la Ley Nacional N° 26.529 y Ley N° 1.845 de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires., cada paciente tiene los derechos establecidos en los principios generales de la presente normativa con respecto a su Historia Clínica Electrónica (HCE).

Art. 12.- La aplicación o sistema de historia clínica electrónica, implementado en cada uno de los establecimientos asistenciales, debe estar debidamente inscripta en el Registro de Historias Clínicas Electrónicas de la C.A.B.A. (RHCE), y cumplir con los requisitos para su certificación, según lo establezca la reglamentación de la presente ley.

Art. 13.- Los establecimientos asistenciales y los profesionales de la salud, en su calidad de titulares de consultorios privados, tienen a su cargo la guarda y custodia de la información clínica contenida en la Historia Clínica Electrónica (HCE) que hayan implementado.

Art. 14.- Todos los ciudadanos de la CABA tienen la posibilidad de portar la Historia Clínica Electrónica (HCE) de forma parcial o total, en los medios físicos que se establezcan en la reglamentación.

Art. 15.- Todos los Establecimientos asistenciales ubicados en el territorio de la CABA, sean públicos, privados o de la seguridad social, deben facilitar los medios necesarios para la concreción del Sistema Integrador de Historias Clínicas Electrónicas (SIHCE) y el Registro de 31ª Sesión Ordinaria LEGISLATURA VT 34- Pág. 105

Historia Clínicas Electrónicas de la C.A.B.A. (RHCE), con los alcances que determine la autoridad de aplicación.

Art. 16.- Los derechos del paciente y las sanciones que pueden originarse en caso de infracción al régimen de la Historia Clínica Electrónica (HCE), al igual que el beneficio de gratuidad en materia de acceso a la justicia, se rigen por la Ley N° 26.529.

Art. 17.- Queda exceptuada de incorporación en la Historia Clínica Electrónica (HCE) aquella información que está dentro de la órbita de los actos personalísimos y los que deban ser instrumentados bajo exigencias o formalidades incompatibles con la utilización de la firma digital, conforme lo establece el artículo 4º de la Ley Nacional N° 25.506.

Art. 18.- Seguimiento de los detalles de accesos a la información clínica. El paciente, o su representante legal o derechohabientes, pueden realizar el seguimiento de los accesos realizados a la información clínica contenida en su Historia Clínica Electrónica (HCE), a fin de poder verificar la legitimidad de estos. Para tal efecto, debe disponer de información relativa a la fecha y hora en que se realizó el acceso, al establecimiento de salud o al servicio médico de apoyo desde el que se haya realizado cada acceso, al profesional de salud que accedió a la información clínica y a las características de la información clínica a la que se haya accedido.

TÍTULO IV DE LA IDENTIFICACIÓN DE PACIENTES Y EL DISPOSITIVO SANITARIO ELECTRÓNICO Art. 19.- Todo paciente que tome contacto con establecimientos asistenciales de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires que tengan implementado un sistema de historia clínica electrónica certificado, debe pasar por un proceso de empadronamiento que identifique y acredite su identidad a los fines de asignarle una Historia Clínica Electrónica (HCE). La documentación y requisitos mínimos identificatorios para la inclusión como paciente definitivo del padrón son determinados por la autoridad de aplicación.

Art. 20.- El identificador de Historia Clínica Electrónica (HCE) asignado en el establecimiento debe tener correlación con el identificador único de esa persona en el Sistema Integrad or de Historias Clínicas Electrónicas, con la lógica que se determine en la reglamentación de la presente ley.

Art. 21.- Dispositivo Sanitario Electrónico. Los pacientes pueden solicitar un dispositivo físico- electrónico que facilite la identificación y los posteriores encuentros con otros efectores y debe contener aquellos datos que la autoridad de aplicación defina como necesarios para su atención en una emergencia médica. Los responsables de la confección y entrega de dicho dispositivo, así como las características deben ser especificados en la reglamentación.

TÍTULO V DE LOS SERVICIOS DE SALUD Art. 22.- Los establecimientos asistenciales que presten servicios en el ámbito del territorio de la CABA, deben cumplir con las siguientes disposiciones: 1. Administrar la información clínica contenida en las Historias Clínicas Electrónicas con confidencialidad. 2. Garantizar mediante mecanismos informáticos seguros, la autenticación de las personas y de los agentes que actúen en su nombre. 3. Garantizar, bajo la responsabilidad administrativa, civil o penal a que hubiera lugar, la confidencialidad de la identidad de los pacientes, así como la integridad, disponibilidad, confiabilidad, trazabilidad y no repudio de la información VT 34 - Pág. 106 LEGISLATURA 27 de octubre de 2016

sanitaria, de conformidad con un sistema de gestión de seguridad de la información que debe evitar el uso ilícito o ilegítimo que pueda lesionar los intereses o los derechos del titular de la información, de acuerdo con las disposiciones legales aplicables. 4. Generar los medios para poner a disposición y compartir la información, así como las funcionalidades y soluciones tecnológicas, entre aquellas que lo requieran. En dicho intercambio, debe contarse con trazabilidad en los registros que les permitan identificar y analizar situaciones generales o específicas de los servicios digitales.

TÍTULO VI DEL SISTEMA INTEGRADOR DE HISTORIAS CLÍNICAS ELECTRÓNICAS DE LA CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES Art. 23.- Créase el Sistema Integrador de Historias Clínicas Electrónicas (SIHCE) que centraliza la compatibilización e integración de la totalidad de la información sanitaria contenida en las Historias Clínicas Electrónicas pertenecientes a pacientes que reciban asistencia a la salud en establecimientos asistenciales, públicos, de la seguridad social o privados, o en consultorios privados dentro de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, que debe encontrarse disponible para su consulta a través de redes electrónicas de información accediendo a la misma mediante la creación de un usuario y contraseña, tanto para los profesionales como para los pacientes.

Art. 24.- La tecnología aplicada para el diseño e implementación del SIHCE debe garantizar, para todas y cada una de las Historias Clínicas Electrónicas (HCE) su permanencia en el tiempo, la inalterabilidad de los datos, la reserva de la información y la inviolabilidad de su contenido. Asimismo, debe responder a los principios generales de la presente ley.

Art. 25.- El SIHCE debe: 1. Almacenar de forma centralizada el set de datos mínimos identificatorios de las personas, un conjunto mínimo de datos básicos sanitarios, que pueden ser accedidos, visualizados, registrados y modificados según lo establece la presente normativa y su reglamentación. La especificación sobre estos conjuntos de datos es determinado por la autoridad de aplicación. 2. Registrar la existencia de información sanitaria en cada Historia Clínica Electrónica (HCE), en la unidad mínima que determine la reglamentación o la autoridad de aplicación, y la modificación y acceso a la mis ma. 3. Asegurar la disponibilidad de la información contenida en cada Historia Clínica Electrónica (HCE) para el paciente, o su representante legal, derechohabientes o en su defecto al cónyuge y para usuarios autorizados en el ámbito de la atención de salud al paciente. 4. La autoridad de aplicación debe arbitrar los medios necesarios para que el paciente pueda tener su Historia Clínica Electrónica (HCE) con posibilidad de acceso remoto, garantizando su integridad, perdurabilidad y disponibilidad de datos en tiempo y forma, a cuyo efecto se debe definir por vía reglamentaria, los protocolos de comunicación y seguridad de datos. 5. Asegurar la continuidad de la asistencia de salud a brindar a cada paciente en los distintos lugares en que lo que requiera, mediante el interca mbio de Información sanitaria a solicitud o autorización del paciente, o su representante legal o derechohabientes. 6. Brindar información estadística para el diseño y aplicación de políticas de salud pública que permitan el mejor ejercicio del derecho a la salud, manteniendo la privacidad y confidencialidad de los datos personales de identificación del titular de la Historia Clínica Electrónica (HCE).

31ª Sesión Ordinaria LEGISLATURA VT 34- Pág. 107

TITULO VII DEL REGISTRO DE HISTORIAS CLÍNICAS ELECTRÓNICAS Art. 26.- Créase el REGISTRO DE HISTORIAS CLÍNICAS ELECTRÓNICAS (RHCE) en el ámbito de la autoridad de aplicación.

Art. 27.- El REGISTRO DE HISTORIAS CLÍNICAS ELECTRÓNICAS (RHCE) debe: 1. Diseñar e implementar el sistema informático e infraestructura tecnológica especializada en salud que permita interconectar las distintas bases de datos de historias clínicas electrónicas para la integración del Sistema Integrador de Historias Clínicas Electrónicas (SIHCE). 2. Dictar las normas necesarias para la fijación de estándares tecnológicos para datos e información contenidos en las historias clínicas electrónicas, y de las características y funcionalidades de los sistemas de información, tendientes a garantizar la interoperabilidad del Sistema Integrador de Historias Clínicas Electrónicas (SIHCE). 3. Brindar asesoramiento, capacitación y apoyo técnico para la implementación de historias clínicas electrónicas y su certificación. Art. 28.- El REGISTRO DE HISTORIAS CLÍNICAS ELECTRÓNICAS (RHCE) deberá posibilitar los medios para que desde el Sistema Integrador de Historias Clínicas Electrónicas (SIHCE) puedan solicitarse turnos en línea, para la atención en el subsistema público de salud de la Ciudad de Buenos Aires, desde cualquier dispositivo conectado a internet, y de repetición de prescripciones médicas que permita a todos aquellos pacientes que ya han sido atendidos y observados en forma física y deban consumir fármacos para un tratamiento a lo largo del tiempo, requerir dicha prescripción desde cualquier dispositivo conectado a internet.

TITULO VIII DE LA AUTORIDAD DE APLICACIÓN Art. 29.- La autoridad de aplicación de la presente ley es el Ministerio de Salud de la CABA o el organismo que en el futuro lo reemplace o sustituya, a cuyo efecto tiene las facultades necesarias para contratar y/o celebrar acuerdos y/o convenios para que el proyecto sea llevado adelante por especialistas en materia sanitaria y especialistas en informática.

Art. 30.-Son funciones de la autoridad de aplicación: 1. Dictar la reglamentación y la normativa necesaria a efectos de posibilitar la implementación de la presente ley. 2. Garantizar el cumplimiento efectivo de la presente ley en el término de treinta y seis (36) meses a partir de su reglamentación. 3. Emitir las normas complementarias para el Sistema Integrador de Historias Clínicas Electrónicas (SIHCE) que deben fijar los procedimientos técnicos y administrativos necesarios para su implementación y sustentabilidad, garantizando la interoperabilidad y seguridad de la información contenida en las Historias Clínicas Electrónicas (HCE). 4. Adoptar las medidas adecuadas tendientes a la celebración de convenios y/o acuerdos con las autoridades de los distintos subsectores privados y de la seguridad social a efectos de que desarrolle e implemente su propio Sistema de Historia Clínica Electrónica, que debe ser compatible e interoperable con los del resto de la CABA, de modo que sea interoperable con el Sistema Integrador de Historias Clínicas Electrónicas (SIHCE). En ese marco, se deberá brindar asesoramiento y apoyo en la medida que sea solicitado. 5. Establecer la definición de estructuras homogéneas y contenidos mínimos para las historias clínicas electrónicas y el Dispositivo Sanitario Electrónico. VT 34 - Pág. 108 LEGISLATURA 27 de octubre de 2016

6. Ser la Autoridad Certificante de la Firma Digital que identificará a cada uno de los usuarios del Registro de Historias Clínicas Electrónicas (RHCE) en el marco de lo establecido por la Ley N° 25.506 de Firma digital. 7. Instrumentar la creación del Registro de Historias Clínicas Electrónicas (RHCE). 8. Administrar el Registro de Historias Clínicas Electrónicas (RHCE). 9. Crear e instrumentar la Comisión de seguimiento de las historias clínicas electrónicas, la que actúa conforme lo establece la autoridad de aplicación, y está conformada por representantes de establecimientos sanitarios en distintas etapas de implementación de las historias clínicas electrónicas, el Ministerio de Salud de la C.A.B.A., la Dirección General de Gestión Digital dependiente del Ministerio de Modernización, Innovación y Tecnología de la C.A.B.A., la Comisión de Salud de la Legislatura Porteña o el organismo u organismos que en el futuro los reemplace o sustituya y cualquier otro actor que sea considerado relevante por la autoridad de aplicación.

TÍTULO IX SITUACIONES DE EMERGENCIA MÉDICA Art. 31.- En casos de grave riesgo para la vida o la salud de una persona que no se encuentre en capacidad de autorizar el acceso a su Historia Clínica Electrónica (HCE), la autoridad de aplicación fija los medios y recaudos de acceso a la mis ma por parte del profesional de la salud interviniente. La autoridad de aplicación coordinará con las autoridades sanitarias a efectos de fijar la aplicación de un criterio único para la definición de estos casos y de los datos médicos a los que podrá acceder el profesional de la salud interviniente respetando el criterio de confidencialidad. TÍTULO X FINANCIAMIENTO Art. 32.- Los gastos que demande el cumplimiento de la presente ley deben ser atendidos con las partidas que al efecto se destine en forma anual para el Ministerio de Salud de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires o el organis mo que en el futuro lo reemplace o sustituya.

TÍTULO XI DISPOSICIONES TRANSITORIAS Art. 33.- La historia clínica registrada en soporte papel, o historia clínica manuscrita, continuará elaborándose hasta la implementación completa y obligatoria del uso de la Historia Clínica Electrónica (HCE).

Art. 34.- Se debe realizar la digitalización progresiva de las historias clínicas en papel de hasta hace cinco (5) años de antigüedad, de acuerdo a los plazos que se establezcan por reglamentación.

Art. 35.- Los establecimientos asistenciales, públicos de la seguridad social o privados, y los titulares de consultorios privados, que cuenten con sus propios sistemas de historias clínicas electrónicas deben adecuarse a lo establecido en la presente ley en el plazo que se establezca por reglamentación.

Art. 36.- La adopción de la Historia Clínica Electrónica (HCE) se favorecerá en primer término en los efectores que conforman los recursos de salud del subsector público. La autoridad de aplicación establecerá los plazos para que el resto de los subsectores mencionados en el Art. 10° de la Ley N° 153 de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires inicien un proceso de implementación. Sin perjuicio de lo mencionado en el párrafo anterior, los efect ores que conforman los recursos de salud de dependencia privada y de la seguridad social, pueden 31ª Sesión Ordinaria LEGISLATURA VT 34- Pág. 109

implementar la Historia Clínica Electrónica (HCE) en forma voluntaria cuando así lo decidan, adecuándose a la presente ley, su reglamentación y normativas relacionadas.

Art. 37.- Comuníquese, etc. Sala de la comisión: 17 de octubre de 2016. ROLDÁN MÉNDEZ, Victoria y TIESSO, María M.; OCAÑA, Graciela; RUEDA, Lía; GORBEA, María Inés; CAMPAGNOLI, José; PERSINI, Natalia; CALDERON, Octavio; ABBOUD, Omar, VILLALBA, Paula; VERA, Gustavo; RAMAL, Marcelo y VISCHI; María Patricia.

Sr. Presidente (Santilli).- En consideración. Tiene la palabra la diputada Vischi.

Sra. Vischi.- Señor presidente: voy a referirme al Despacho 731, Sistema Integrador de Historias Clínicas Electrónicas. Si hacemos un poco de historia, el 25 de febrero de 1999, esta Legislatura sancionaba la Ley Básica de Salud de la Ciudad de Buenos Aires que, sin duda, constituyó un hecho fundacional en las políticas de Estado de salud para la ciudad. Esta ley, en su artículo 4º, menciona el acceso del usuario a su historia clínica y a recibir información completa y comprensible acerca de su proceso de salud; en su artículo 14 cita la historia clínica única para todos los efectores; y en su artículo 48 menciona la necesidad de contar con legislación específica para esta temática en salud. Hoy, luego de diecisiete años, estamos aprobando esta ley que establece la historia clínica electrónica para todos los efectores de salud de la ciudad, que será otro hito para las políticas de Estado de nuestra ciudad. El año pasado, a lo largo de la campaña, previo a las elecciones, desde nuestro espacio plateábamos la necesidad de establecerla, entre otras cosas, la regionalización neonatal que hace muy poco votamos en este Cuerpo. Ahora nos disponemos a votar otra de las propuestas: la que establece la historia clínica electrónica y la credencial de salud, que enseguida estaremos sancionando. Este proyecto simboliza la conjunción de ideas, el debate, la discusión, el disenso pero, sobre todo, el respeto. En este sentido, quiero agradecer a quienes acompañaron este proyecto. Quiero tener una mención especial para la presidenta de la Comisión de Salud, la diputada Victoria Roldán Méndez, para los diputados Hernán Rossi y Francisco Quintana y, por supuesto, a quienes son tan importantes en toda esta lógica, los asesores. La ley que proponemos contempla la creación del sistema integrador de historias clínicas electrónicas y el registro de historias clínicas en la Ciudad de Buenos Aires, lo que entendemos como un verdadero ejercicio de derecho a la salud. Además, esta ley impulsa la incorporación progresiva al sistema de salud de los efectores de seguridad social y privado, garantizando en todos los casos el acceso a la información sanitaria como también la aplicación de un sistema de seguridad que garantiza la identificación unívoca de las personas, de la confidencialidad, veracidad, accesibilidad e inviolabilidad de los datos contenidos en la mencionada historia clínica electrónica. Otra de las cuestiones que promueve es el uso de la firma electrónica y la firma digital, según reza en las leyes nacionales y en la Ley 2751 de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires. VT 34 - Pág. 110 LEGISLATURA 27 de octubre de 2016

Voy a decir cuáles son los objetivos principales de esta ley: hace efectivo sin duda el derecho a la salud de todos los ciudadanos mediante la provisión en todo lugar y en tiempo real de sus datos de historia médica. Destaco como relevante que el paciente en todo momento tendrá derecho a conocer todos los datos consignados en su historia clínica, así como la protección de sus datos personales. Es así como el ejercicio de los derechos del paciente pueden hacerse efectivos. También establece otra de nuestras prioridades de campaña que es la portabilidad de sus datos de salud en este dispositivo sanitario electrónico. Señor presidente: si me permite voy a dar algunas características. En ese sentido, si mencionamos algunas, de la historia clínica electrónica podemos decir que incorpora la posibilidad para que desde el sistema integrado de historias clínicas electrónicas puedan solicitarse turnos en línea para la atención en el subsistema público, por supuesto, solo de la Ciudad de Buenos Aires. De esta manera, veremos agilizado todo el sistema y se brindará a los usuarios la posibilidad de no tener que desplazarse y de agilizar esperas. También permite la repetición de prescripciones médicas para aquellos usuarios que deban consumir fármacos por un tiempo prolongado. Todo esto será posible mediante dispositivos por supuesto, conectados a Internet. El fundamento principal consiste en que el sistema informático aplicado a la historia clínica tradicional mejorará el sistema de salud en su conjunto, garantizando la confidencialidad y protección de los datos personales y clínicos de cada uno. Podemos enumerar algunos de los puntos fundamentales de este sistema. En ese sentido, podemos decir que esta herramienta permite recoger informes de salud, comunicar el pensamiento médico, registrar observaciones, diagnósticos e intervenciones, circular por diversos efectores y otra ventaja es la sistematización y análisis con fines científicos como también que funcione como insumo para el desarrollo de políticas sanitarias.

- Murmullos en la Sala.

Sr. Presidente (Santilli).- Silencio, por favor. Continúa en el uso de la palabra la diputada Vischi.

Sra. Vischi.- Señor presidente: consideramos que la historia clínica electrónica disminuye los errores de tipo médico en la interpretación, en los resultados; evita duplicar la realización de pruebas de manera innecesaria o tener que ir con papeles de un médico a otro. Esto es muy común; seguramente, a todos nos ha pasado alguna vez. Más allá de que efectiviza y garantiza el derecho a la salud y a la información, la interconsulta, la privacidad, la inalterabilidad de los datos suponen involucrar a los pacientes y ciudadanos y convertirlos en partícipes de su propia historia. Señor presidente: entendemos que es necesaria la aprobación de este proyecto de ley, en concordancia con las políticas que se implementarán a nivel nacional para la Cobertura de Salud Universal, según se ha anunciado oportunamente y también contempla el establecimiento de una historia clínica única para todos los habitantes del país, y por supuesto, una tarjeta sanitaria. Por último, y con la convicción de que el trabajo mancomunado nos permitirá mejorar la integralidad del sistema de salud para todos, proponemos la aprobación del presente proyecto. 31ª Sesión Ordinaria LEGISLATURA VT 34- Pág. 111

Reitero una vez más las gracias por la colaboración: mi más profundo agradecimiento. (Aplausos.)

Sr. Presidente (Santilli).- Tiene la palabra la diputada Ocaña.

Sra. Ocaña.- Señor presidente: voy a ser muy breve. Quiero felicitar a los diputados y diputadas que generaron esta iniciativa; especialmente, a la presidenta de la Comisión de Salud por su trabajo para que se pueda aprobar este proyecto de ley que viene a reforzar las políticas públicas que en esta materia está llevando adelante el Ministerio de Salud de la Ciudad. Esta normativa le dará un marco legislativo y legal necesario para poder implementar con más fuera la historia clínica electrónica, que es un derecho del paciente y una necesidad del sistema sanitario para generar un servicio de mayor calidad, eficiencia y con mejores costos. Por estas razones, felicito a todos los asesores, porque fue un trabajo de consulta, al que nos tiene acostumbrados la presidenta de la Comisión de Salud en todos los casos en que tratamos leyes vinculadas con su área. También, a todos los asesores que trabajaron para mejorar y emitir el mejor proyecto de ley para nuestra Ciudad.

- Murmullos en la Sala.

Sr. Presidente (Santilli).- Solicito que hagan silencio, por favor. Tiene la palabra la diputada Roldán Méndez.

Sra. Roldán Méndez.- Gracias, señor presidente. Quiero comenzar mi intervención agradeciendo el trabajo que hemos realizado con todo el bloque Suma Más; particularmente a la diputada Vischi, porque entiendo que desde su posición era una promesa de campaña y, desde la nuestra, una firme convicción para avanzar en una historia clínica en la Ciudad de Buenos Aires. En ese sentido, pudimos compaginar y consensuar nuestros objetivos, entendiendo que teníamos por delante una ley sobre la cual trabajar. Ese fue nuestro norte: sentarnos a debatir y a pensar esta ley que hoy estamos considerando. Mi mayor agradecimiento a los diputados, diputadas y asesores, que siempre son fundamentales para que las leyes salgan en este esquema de trabajo. También agradezco el aporte al debate que se generó, tanto en las reuniones de asesores como en las de diputados y el de otras fuerzas políticas que también nos han acompañado en esta ley. Asimismo, a los funcionarios, cuyo aporte fue de gran utilidad porque nos permitió entender de manera más práctica cómo será la implementación de esta norma y cómo avanzará la historia clínica electrónica en la Ciudad de Buenos Aires. Estamos ante un proyecto que marca un hito en la atención de los pacientes en la Ciudad de Buenos Aires. Creo que estamos ante un cambio histórico. Vamos a votar una ley para mejorar notablemente la atención de los pacientes de nuestra Ciudad, permitiendo la accesibilidad a la información de todos aquellos que se atienden en el subsector de la salud pública en la Ciudad de Buenos Aires. VT 34 - Pág. 112 LEGISLATURA 27 de octubre de 2016

La diputada contó cómo funcionará el sistema integrador, el registro y todas sus implicancias, de manera que voy a profundizar en los beneficios que esta ley, este marco normativo, nos dará a todos los vecinos de la Ciudad. El primero –que creo que es fundamental– es la garantía de la interoperabilidad de la información, es decir, permitir que la información fluya de un prestador de salud a otro, y para que el médico que atienda a cada uno de los pacientes en los distintos centros de salud y en los hospitales de la Ciudad de Buenos Aires pueda acceder a toda la información, a toda la historia clínica, obviamente, para lograr compartir y utilizar esa información en pos de un mejor tratamiento y un mejor diagnóstico. Esta información también va a ser accesible desde todos los centros de salud para todo aquel médico que esté autorizado a hacer uso de esos datos. Algo muy importante para todos es que los pacientes van a estar individualizados a partir de un proceso de empadronamiento. Cada uno de los pacientes va a tener su historia clínica electrónica que le va a permitir tener todo su historial en un solo lugar y evitar que la historia clínica esté repetida en distintos efectores desde donde se atienden y, obviamente, esto va a redundar en beneficios en torno a evitar la duplicidad de estudios y de análisis en cada uno de los pacientes optimizando los recursos –como dijo la diputada Ocaña– y también la cantidad de prestaciones que se dan en todos los hospitales de la Ciudad. A su vez, a medida de que se vaya implementando la historia clínica electrónica en toda la ciudad se va a poder integrar con los laboratorios, con las farmacias y con los diagnósticos por imágenes. Entonces, todos los pacientes de nuestra Ciudad de Buenos Aires van a poder tener acceso a toda su información clínica. Es decir, la historia clínica electrónica es un repositorio de todos los datos de toda la vida de una persona en un solo lugar y accesible para todos. ¿Por qué es importante avanzar en una Ley de Historia Clínica Electrónica, señor presidente? Principalmente, porque estamos votando un marco normativo a largo plazo, previsible y cumplible para que todos aquellos prestadores de salud que quieran avanzar en utilizar y en tener datos de los pacientes de manera electrónica, puedan tener un marco en el cual adaptarse y lograr esta interoperabilidad de datos que mencioné anteriormente. Estas normas y condiciones que plantea la ley dejan muy en claro y establecen cuáles son las condiciones sobre las cuales se tienen que resguardar esos datos. Y, en ese sentido, quiero transmitir la tranquilidad de que esos datos van a ser guardados de manera segura, confidencial, inviolable y perdurable. Eso está garantizado en la ley, y también haciendo referencia a leyes nacionales. En ese sentido y como también les contaba, todos aquellos que van a empezar a atenderse o que se están atendiendo en los centros de salud serán empadronados. En la ciudad ya hay 30 mil empadronados. Para empadronarse va a ser necesaria la presentación de un documento de identidad, fecha de nacimiento, obviamente nombre y apellido, y se le va a dar un número de historia clínica. En ese sentido –esto va a ser motivo de reglamentación de esta ley–, para aquellas personas que hoy en la Ciudad de Buenos Aires no cuentan con un documento o lo han perdido –como pueden ser aquellas personas que se encuentran en situación de calle–, quiero llevarles la tranquilidad y asegurarles que el derecho a la salud está garantizado. Cuando uno ingresa a un hospital, bajo ningún concepto la historia clínica será un impedimento para que esa persona sea atendida en cualquier hospital. Primero se la atiende y después, eventualmente, se verá si se pude abrir su historia clínica. Y si no se puede abrir porque no se puede garantizar fehacientemente su 31ª Sesión Ordinaria LEGISLATURA VT 34- Pág. 113 identidad, tendrá una historia temporal como hoy se hace en cualquier hospital y centro de salud de la Ciudad de Buenos Aires. Este proyecto, que tanto hemos debatido, por el que tanto hemos trabajado y vamos a votar hoy –repito, creo que estamos ante un momento histórico en la Ciudad de Buenos Aires–, claramente va a traer beneficios para todos los vecinos de la Ciudad de aquí a la eternidad. Estamos resolviendo esta cuestión tan puntual y tan básica de evitar que estén duplicadas las historias clínicas de cada una de las personas que se atienden en los distintos efectores de salud. Creo que eso es lo principal y lo más importante de avanzar en esta historia clínica electrónica. Para decirlo en criollo: si una persona se atiende en un centro de salud, después va a un hospital de la Ciudad de Buenos Aires y luego vuelve a ese centro de salud, el médico –autorizado a través de un turno telefónico o como fuera– podrá abrir su historia clínica electrónica y allí verá todo el historial de datos sanitarios. Y, efectivamente, va a poder ver cuáles son los estudios, cuáles son las precisiones médicas, cuál es el tratamiento que se le indicó en el momento, delante del paciente, por lo que va a poder tomar muchas mejores decisiones en función de la patología del paciente. Esta ley acompaña un proceso y, como dije antes, le da un marco legal a un proceso en el que ya está avanzando en la Ciudad de Buenos Aires, que fue también una de las principales apuestas del Jefe de Gobierno cuando asumió en diciembre y me refiero a avanzar con la historia clínica electrónica, tal como ya se está haciendo en diez centros de salud de la Ciudad de Buenos Aires, todos en la zona sur. Se prevé avanzar hacia fines de 2007, según la previsión del Ministerio de Salud, a los 43 centros de salud de la Ciudad de Buenos Aires. Se empezará con el Hospital Gutiérrez y con el Hospital Vélez y, en 2008, se seguirá avanzando para llegar a todos los hospitales de la ciudad. Se comenzará con las guardias y con los centros de admisión. Sabemos, señor presidente, que es un proceso largo el de la historia clínica; sabemos que implica un enorme gasto de presupuesto, que implica adecuar nuestros centros de salud, adquirir nuevas máquinas y contar con conectividad. Sabemos que es un proceso largo, reitero, pero creo que el primer paso lo hemos dado, y no sólo desde el Gobierno de la Ciudad, sino también desde el Ministerio de Salud. De hecho, también aprovecho para agradecerle al Ministerio de Salud, porque estuvo cien por ciento inmiscuido en la redacción de este proyecto y sin él no hubiera sido posible concretarlo. Como decía, esto sigue la idea de seguir apostando por la salud pública de la Ciudad de Buenos Aires y de seguir invirtiendo para mejorar la calidad del servicio y la atención de nuestros pacientes, de todos aquellos que se atienden en el subsector público de la Ciudad de Buenos Aires. Esta ley viene a complementar ese trabajo. Por mi parte, nuevamente quiero agradecer. Estoy muy orgullosa de que de la Comisión de Salud salgan proyectos como este y de que hayamos logrado el consenso. Espero que los diputados nos acompañen, porque estamos plantando una semilla cuyos frutos seguramente los vamos a ver a lo largo de la historia de nuestra ciudad y seguramente no los veremos solamente nosotros, sino también nuestros hijos. Esto será de gran utilidad de aquí hacia adelante. Agradezco nuevamente a la diputada Vischi y al bloque de Suma Más por haber trabajado en este proyecto. También agradezco al Ministerio de Salud. Me siento muy contenta por poder votar hoy este proyecto de ley. (Aplausos).

Sr. Presidente (Santilli).- Muy bien, diputada. Excelente. VT 34 - Pág. 114 LEGISLATURA 27 de octubre de 2016

Se va a votar el proyecto de ley. Se hará una sola votación en general y en particular. Se incluyen los artículos 1° al 36 y el 37, que es de forma. Se utilizará el sistema electrónico de votación. Se vota. - Se registran los siguientes votos positivos: Acevedo, Andrade, Arce, Arenaza, Bauab, Calciano, Calderón, Campagnoli, Camps, Conde, Cortina, de la Torre, del Corro, del Sol, Depierro, Estebarena, Ferraro, Ferreyra, Fidel, Forchieri, Fuks, García de Aurteneche, García de García Vilas, García, Gentilini, Gorbea, Gottero, Guouman, Heredia, Muiños, Niño, Nosiglia, Ocaña, Oliveto Lago, Palmeyro, Penacca, Penayo, Persini, Petrini, Pokoik, Polledo, Presti, Quintana, Ramal, Raposo Varela, Roldán Méndez, Rossi, Rueda, Sahonero, Santamarina, Tiesso, Tomada, Vera, Villalba, Vischi y Yuan.

Sr. Presidente (Santilli).- El resultado de la votación es el siguiente: sobre 56 votos emitidos, 56 afirmativos, ninguno negativo y ninguna abstención. Queda sancionada la ley. Felicitaciones. (Aplausos).

Ley de Geriatría

Sr. Presidente (Santilli).- Corresponde considerar el Despacho 733.

DESPACHO 733

DESPACHO DE MAYORÍA

Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires

Visto:

El Expediente N° 2910-D-2016, de autoría de la diputada María Graciela Ocaña en coautoría con los/as diputados Mercedes de las Casas, Marcelo Hugo Depierro, Natalia Fidel y Diego Mariano García de García Vilas, en el cual se propicia sancionar la ley de geriatría y,

Considerando:

Que resulta necesario adecuar y actualizar las disposiciones de la Ley 661 y sus modificatorias;

Que las nuevas tecnologías, el avance en la protección de sus derechos, de la medicina y el aumento de la esperanza de vida de las personas obligan a revisar periódicamente los marcos normativos que regulan los sectores que intervienen en el desarrollo de su vida.

Que ello con la finalidad de adecuarlos a nuevos paradigmas y de esa forma beneficiar no solo a los usuarios y a sus familias sino también a las instituciones, quienes en definitiva funcionan como soporte social y vital de aquellas personas que lamentablemente no pueden acceder a otros sistemas alternativos.

Que todo lo expuesto cobra aún mayor importancia en aquellas sociedades que se denominan “envejecidas” pues la proporción de las personas mayores de 65 que la integra supera el 7%, tal es el caso de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires. 31ª Sesión Ordinaria LEGISLATURA VT 34- Pág. 115

Que en ese sentido, el informe elaborado por Estadísticas y Censos de la Ciudad “Dinámica y envejecimiento demográfico en la Ciudad de Buenos Aires” publicado en el año 2013, da cuenta que en dicha jurisdicción ese porcentaje, según el último censo nacional, asciende a la cantidad de 16.5%. Por su parte el porcentaje correspondiente a las personas que alcanzan la edad de 80 años o más viene creciendo desde el año 1960 alcanzando el 5,1% en el año 2010.

Que la presencia y velocidad de avance de estos cambios demográficos deben encontrar respuestas institucionales y sociales para enfrentar los desafíos que implica, promover políticas públicas que atiendan esta situación y adapten el funcionamiento de los servicios a la nueva realidad.

Que la Organización Mundial de la Salud destaca que: “Es importante preparar a los proveedores de atención sanitaria y a las sociedades para que puedan atender las necesidades específicas de las personas de edad. Esto incluye proporcionar formación a los profesionales sanitarios sobre la atención de salud de las personas de edad; prevenir y tratar las enfermedades crónicas asociadas a la edad; elaborar políticas sostenibles sobre la atención paliativa de larga duración; y diseñar servicios y entornos adaptados a las personas de edad”.

Que en ese orden de ideas vengo a proponer la actualización y readecuación de la Ley vigente en materia de regulación de establecimientos geriátricos, haciendo especial hincapié en el consentimiento del adulto mayor, la protección de sus derechos y la promoción de una mejor calidad de vida dentro de los establecimientos residenciales y Centros de Día.

Que el proyecto presentado reafirma la necesidad de consentimiento del adulto mayor para su ingreso en las instituciones basándonos en el hecho de que en la mayoría de los casos se verifica la ausencia de elección o de decisión del alojado en el proceso de internación.

Que claro está que, en algunas situaciones esta necesidad de internación es existente, pues el adulto mayor necesita cuidados permanentes que la familia no puede ofrecer. Sin embargo, sea cual fuere su nivel de dependencia, la persona no puede perder su autonomía en las decisiones sobre el rumbo de su vida y debe poder ejercer sus derechos. Por ello la obligación de ponerla en conocimiento y obtener su consentimiento (cuando ello resulta posible) para la elección de la institución como para cualquier otra práctica que se le deba realizar. Por su parte, cuando ello no es posible, desde el estado se le deben ofrecer los mecanismos adecuados para garantizar sus derechos.

Que el proyecto perfecciona y moderniza la Ley 661 y sus modificatorias, planteando, entre otras, las siguientes reformas: se elimina el término de Geriátrico y se reemplaza por el de Establecimiento para Personas Mayores en consonancia con los instrumentos internacionales existentes; se le da especial relevancia al consentimiento del adulto mayor; se amplían los derechos de los adultos mayores; se incluye en la normativa a las Casas de Residencia (establecimientos destinados al alojamiento de hasta 5 personas) y a las Residencias para Personas Mayores de alta dependencia con padecimientos crónicos; se dispone la posibilidad de que existan dos directores: Institucional y Técnico Administrativo para una mejor distribución y control de las responsabilidades; se determina de manera más clara el personal con que deben contar todos los establecimientos; se establece que la capacitación del personal debe ser variada y con reconocimiento oficial del Poder Ejecutivo; se limita en materia de restricción de libertad por indicación médica: se establecen plazos y dispositivos de uso obligatorio; se incentiva la instalación de medidas preventivas y de mitigación de incendios; se describen dos modalidades de inspección: de rutina y por denuncia; se dispone la aprobación de un protocolo de actuación conjunta de las áreas intervinientes en la reglamentación y se establece la obligación de poseer sistemas alternativos de suministro de energía eléctrica.

Que cabe destacar que los puntos anteriormente señalados hacen de ésta una ley flexible, que se adapta a los permanentes cambios que las nuevas generaciones de adultos mayores requerirán. VT 34 - Pág. 116 LEGISLATURA 27 de octubre de 2016

Que el proyecto que aquí se propone es la adaptación de la legislación vigente a las necesidades y a los nuevos estándares que la realidad actual exige.

Por lo expuesto, estas Comisiones de Políticas de Promoción e Integración Social y Salud aconsejan la sanción de la siguiente:

LEY 5670 Capítulo I Título I De los Establecimientos para personas mayores Artículo 1°.- Ámbito de Aplicación. Las disposiciones de la presente ley son de aplicación para todo el territorio de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.

Art. 2°.- El objeto de la presente norma es regular la actividad de los Establecimientos para personas mayores que brindan prestaciones en el ámbito de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires en los términos del artículo 41° de la Constitución de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y lo dispuesto en la Constitución Nacional.

Estos establecimientos están sometidos a la fiscalización de las autoridades del Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires en cuanto al cumplimiento de las disposiciones contenidas en los Códigos de aplicación y la presente ley.

Art. 3°.- A los fines de la presente ley se considera Establecimiento para personas mayores a todo establecimiento privado residencial o no, que tenga como fin brindar servicios de alojamiento, alimentación, higiene, recreación y/o atención médica y psicológica no sanatorial a personas mayores de 60 años, en forma permanente o transitoria, a título oneroso o gratuito.

La reglamentación establecerá los casos en que se procederá a la excepción de la edad de ingreso resguardando la dignidad de las personas y respetando la concepción y fines gerontológicos de los Establecimientos para personas mayores.

Art. 4°.- Las Residencias para personas mayores y los Hogares de Día deben tener como mínimo capacidad para albergar a seis (6) residentes y no pueden prestar servicios sin la habilitación otorgada e inscripción actualizada en el Registro previsto en el Capítulo II. Las Casas de Residencia, tendrán capacidad hasta cinco (5) residentes y no podrán prestar servicio sin la habilitación previa e inscripción en dicho Registro.

La reglamentación determinará el máximo de camas por metro cuadrado según la reglamentación nacional existente.

Título II De los derechos de los alojados y concurrentes Art. 5°.- La presente ley reconoce los siguientes derechos a las personas mayores que residan o asistan a los establecimientos detallados en el artículo 3°: a) A decidir su ingreso o egreso de la institución y a circular libremente dentro y fuera de la institución, salvo orden judicial o médica expresa. La decisión expresa de la persona mayor debe ser suficiente para autorizar su ingreso, no siendo óbice para ello el no contar con el consentimiento de otro responsable. b) A que se le requiera su consentimiento informado al momento de ingresar a la institución o en caso de ser trasladada o egresada del mismo. Dicho consentimiento deberá ser requerido de forma clara, precisa y de fácil comprensión. 31ª Sesión Ordinaria LEGISLATURA VT 34- Pág. 117

c) A la seguridad y a una vida sin ningún tipo de violencia, a no ser sometida a tortura ni a pena ni a tratos crueles, inhumanos o degradantes. d) A no permanecer aislada en el establecimiento, salvo orden judicial o médica expresa que deberá ser excepcional, por el menor tiempo posible y debidamente informada a la persona mayor y a quien prestare su consentimiento para su ingreso al establecimiento, o en su defecto a alguna de las personas que tienen deber de asistirlo de acuerdo al Art. 5 de la presente ley. e) A recibir información cierta, clara y detallada acerca de sus derechos y responsabilidades, y servicios que brinda el establecimiento. Idéntica información deberá estar exhibida en algún sector accesible del mismo. f) A la continuidad de las prestaciones de los servicios en las condiciones establecidas al consentir su ingreso al establecimiento. g) A la intimidad y a la no divulgación de sus datos personales, salvo a requerimiento de los organismos competentes de la presente ley. h) A que el personal que la asista sea suficiente, idóneo y capacitado adecuadamente. i) A la educación, cultura, nuevas tecnologías, a la recreación, al esparcimiento y al deporte. j) A no ser discriminadas por razones de raza, color, sexo, idioma, religión, opiniones políticas o de cualquier otra índole, origen nacional o social, pos ición económica, nacimiento o cualquier otra condición social. k) A ser escuchadas en la presentación de reclamos ante los titulares de los Establecimientos y ante las autoridades públicas, respecto de quejas o reclamos vinculados a la prestación del servicio. l) A recibir en el establecimiento a las visitas que ella autorice con el fin de mantener vínculos afectivos, familiares y sociales. m) A ejercer y disponer plenamente de sus derechos patrimoniales. Art. 6°.- Se consideran responsables primarios de los cuidados relacionados a la salud, vida social, trámites y traslados del alojado o concurrente, como así también cualquier otro asunto que no sea responsabilidad especial del establecimiento, a su/s hijo/s, nieto/s, cónyuge y/o concubino/a, curador, apoderado para el cobro de los haberes. A modo de excepción y para situaciones específicas la persona mayor podrá determinar como responsable a un tercero distinto a los mencionados, previa aceptación por parte de éste.

Art. 7°.- Se permitirá el ingreso al establecimiento, sin perjuicio del horario habitual de visitas, de las personas a cargo de las personas mayores allí alojadas en cualquier momento del día, con el objeto de comprobar que se cumplan las condiciones generales de alojamiento, respetando el descanso, la tranquilidad y las condiciones de seguridad de las personas mayores alojadas.

Esta obligación deberá ser exhibida por escrito en lugar visible en el ingreso al establecimiento y comunicada por escrito a la persona a cargo de los alojados.

Capítulo II Registro único y obligatorio de establecimientos para personas mayores Art. 8°. - Se establece la creación de un Registro Único y Obligatorio de Establecimientos para personas mayores de acceso público y gratuito.

Deberán inscribirse en el Registro todas las Residencias para personas mayores, Hogares de Día y Casas de Residencia que brindan prestaciones como tales dentro del ámbito de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.

Art. 9°.- Para solicitar su inscripción en el Registro los establecimientos para personas mayores deben contar con: VT 34 - Pág. 118 LEGISLATURA 27 de octubre de 2016

a) Habilitación correspondiente otorgada por el Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires. Dicha habilitación será cotejada inmediatamente para evaluar su veracidad a través del sistema provisto a tal fin. b) Protocolo de emergencias de salud en donde debe constar el personal asignado para el procedimiento. Art. 10.- El Registro contará como mínimo con la siguiente información: I. Residencias para personas mayores y Hogares de Día a. Domicilio del establecimiento b. Nombre o razón social c. Titular d. Director institucional e. Director técnico -administrativo f. Categoría a la cual adhiere según artículo 13. g. Cantidad de camas habilitadas h. Historial de sanciones que se hubieren aplicado II. Casas de Residencia a. Domicilio del establecimiento b. Titular de la propiedad c. Listado de alojados d. Servicio de emergencia contratado y vigencia de la cobertura Art. 11. – Los Establecimientos deberán renovar anualmente su inscripción en el Registro. Al momento de decidir dicha renovación la autoridad de aplicación evaluará el comportamiento del establecimiento dentro de los parámetros de la presente ley a efectos de considerar su continuidad o no.

Art. 12. - El titular del Establecimiento deberá actualizar anualmente los datos pertinentes a los Directores Técnico –Administrativo e Institucional. Éste último deberá acreditar 20 horas de capacitación anual para continuar con su condición como tal. Capítulo III Clasificación de los establecimientos Art. 13.- Los Establecimientos para personas mayores se clasifican en: A-Residencias para personas mayores autoválidas: Establecimiento no sanatorial destinado al alojamiento, a la alimentación y al desarrollo de actividades de prevención y recreación de personas mayores que con apoyo puedan llevar adelante las actividades de la vida diaria. B-Hogares de Día para personas mayores autoválidas: Establecimiento no sanatorial con concurrencia limitada dentro de una franja horaria determinada, destinado al alojamiento, a la alimentación y al desarrollo de actividades de prevención y recreación de personas mayores con autonomía psicofísica acorde a la edad. C-Residencia para personas mayores con dependencia: Establecimiento no sanatorial destinado al alojamiento, a la alimentación y al des arrollo de actividades de prevención y recreación de personas mayores que requieran cuidados especiales por invalidez. D-Residencia para personas mayores con soporte de psiquiatría: Establecimiento no sanatorial destinado al alojamiento, a la alimentación y al desarrollo de actividades de prevención y recreación para personas mayores con trastornos de conducta o padecimientos mentales que tengan dificultades de integración social con otras personas, y que no requieran internación en un efector de salud. E-Hogar de Día para personas mayores con soporte de psiquiatría: Establecimiento no sanatorial con concurrencia limitada dentro de una franja horaria determinada para personas mayores con trastornos de conducta o 31ª Sesión Ordinaria LEGISLATURA VT 34- Pág. 119

padecimientos mentales que tengan dificultades de integración social con otras personas, y que no requieran internación en un efector de salud. F-Residencia para personas mayores de alta dependencia con padecimientos crónicos: Establecimiento no sanatorial destinado al alojamiento, alimentación y cuidado de personas mayores con padecimientos crónicos que impliquen un alto grado de dependencia y que dado su estado clínico no requieran internación en efectores de salud o de rehabilitación. G-Casa de Residencia: Establecimiento no sanatorial con fines de lucro que brinde servicios residenciales y de cuidado destinado al alojamiento de hasta cinco (5) personas mayores autoválidas.

Capítulo IV Del personal de los establecimientos

Título I De los Directores Art. 14.- Las Residencias para personas mayores y los Hogares de Día deberán contar con un Director/a Técnico - Administrativo que será ejercido por el titular y/o un representante legal y/o un tercero designado por estos y un Director/a Institucional que será ejercido por un profesional con título universitario y especialización en Gerontología. Quedan exceptuadas de esta obligación las Casas de Residencia establecidas en la presente ley.

Art. 15.- Ambas direcciones podrán recaer en la misma persona siempre y cuando posea el título profesional exigido.

Art. 16.- Sin perjuicio de las funciones que se establezcan en la correspondiente reglamentación, las incumbencias del Director/a Técnico – Administrativo/a serán todas aquellas relacionadas con el control de presentismo y capacitación del personal, las cuestiones relacionadas a la seguridad e higiene, la organización y coordinación de los circuitos administrativos y la administración y suministro de los recursos necesarios para el correcto desarrollo de la actividad del establecimiento.

Por su parte las incumbencias del Director/a Institucional serán aquellas relacionadas a garantizar la actualización de los legajos de los residentes, el trabajo interdisciplinario de los demás profesionales y la comunicación a los responsables y familiares de la persona mayor de los supuestos descriptos en la presente ley en los que se requiere intervención judicial o de las cuestiones referentes a los controles periódicos de salud.

En el caso de que el Director/a Institucional no ejerciere la profesión de Médico, se deberá designar un médico matriculado que lo asista en lo referido al correcto funcionamiento del área de enfermería, suministro de medicamentos y control de las historias clínicas de los alojados o concurrentes. Título II De los Profesionales y Colaboradores Art. 17.- Además de los directores definidos en el Artículo 14, los establecimientos para personas mayores deberán contar con el personal que se detalla a continuación: VT 34 - Pág. 120 LEGISLATURA 27 de octubre de 2016

Profesional / categoría del A B C D E F G establecimiento

Médico/a SI Si Si Si

Licenciado/a en Si Si Si Si Si Psicología

Licenciado/a en Terapia Ocupacional y/o musicoterapeuta y/o profesional con Si Si Si Si Si Si capacitación afín a la temática de oficios y recreación

Licenciado/a en Si Si Si Si Si Si Nutrición

Enfermero/a Si Si Si Profesional

Asistente Si Si Si Si Si Si Si Gerontológico

Mucama Si Si Si Si Si Si Si

Enfermero/a y/o Auxiliar de Si Si Si Enfermería

Guardia Médica Psiquiátrica Si Permanente

Guardia Médica Psiquiátrica durante el Si horario de atención

Art. 18.- En todos los casos los establecimientos deberán contar como mínimo con un/a integrante de cada categoría de personal de las enunciadas en al Art. 17. Aquellos que brinden prestaciones polimodales (adherido a dos o más categorías) deberán contar con el personal mínimo determinado para cada una de las modalidades habilitadas.

El Poder Ejecutivo reglamentará la cantidad y la carga horaria mínima de los profesionales y colaboradores teniendo en consideración la cantidad de plazas habilitadas y la clasificación del establecimiento.

Art. 19.- Capacitación: Todo el personal de los establecimientos alcanzados por la presente ley deberá contar con capacitación en Gerontología a través de cursos que abarquen las diferentes 31ª Sesión Ordinaria LEGISLATURA VT 34- Pág. 121

particularidades de esta franja etaria. Los mismos deberán ser variados y con reconocimiento oficial. La carga horaria exigida será establecida en la reglamentación.

El Poder Ejecutivo impulsará la capacitación en su ámbito para asegurar el cumplimiento de los objetivos de la presente ley y establecerá por vía reglamentaria los requisitos que deberán cumplir los cursos para obtener el reconocimiento oficial. CAPÍTULO V

Título I Autoridad de Aplicación Art. 20.- La autoridad de aplicación de la presente ley será el Ministerio de Salud de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, u organismo que en un futuro lo reemplace.

Art. 21.- Serán funciones y atribuciones de la autoridad de aplicación: a) Evaluar la calidad de las prestaciones que brindan los Establecimientos y efectuar el control formal del cumplimiento de la presente ley, dando intervención a las áreas auxiliares en las cuestiones específicas de su competencia. b) Controlar y mantener actualizado el Registro creado por la presente ley. c) Dirigir las tareas de los organismos auxiliares. d) Detectar las irregularidades y faltas que ocurran e intimar al establecimiento a su regularización bajo pena de ser suspendido provisoriamente o eliminado del Registro Único y Obligatorio de Establecimientos para personas mayores, y formular las denuncias que correspondan ante las autoridades administrativas o judiciales. e) Elaborar estadísticas de las prestaciones brindadas. Art. 22.- La Agencia Gubernamental de Control, el Ministerio de Hábitat y Desarrollo Humano, el Ministerio de Justicia y Seguridad, y la Subsecretaría de Trabajo, Industria y Comercio, o los organismos que los reemplacen en un futuro, establecerán las reparticiones con competencia en la materia que deberán auxiliar a la autoridad de aplicación.

El Ministerio de Hacienda tendrá a su cargo las políticas de incentivos para el cumplimiento de la presente ley.

El Ministerio de Modernización, Innovación y Tecnología tendrá a su cargo el desarrollo del sistema informático destinado al Registro.

El Poder Ejecutivo por vía reglamentaria deberá especificar las funciones y atribuciones de los organismos auxiliares y aprobará un protocolo de actuación conjunta entre las mismas y la autoridad de aplicación a los fines de dar transparencia, agilidad y efectividad a los procedimientos necesarios para el correcto cumplimiento de esta Ley. Título II Inspecciones Art. 23.- Se denomina inspección al acto de control, evaluación y verificación de las prestaciones sociales, nutricionales, sanitarias, de seguridad e higiene y funcionamiento efectuado en los establecimientos para personas mayores regulados en la presente ley. Las inspecciones podrán ser de rutina o motivadas en una denuncia.

Art. 24.- Las inspecciones de rutina, cuya frecuencia será determinada por la reglamentación, serán realizadas por un equipo interdisciplinario compuesto por representantes de la autoridad de aplicación, el Ministerio de Hábitat y Desarrollo Humano y la Agencia Gubernamental de Control. Podrán ser parte de la inspección, de acuerdo lo establezca la reglamentación, VT 34 - Pág. 122 LEGISLATURA 27 de octubre de 2016

cualquier representante de organizaciones de la sociedad civil cuyo objeto sea la protección de los derechos de los adultos mayores.

Art. 25.- Las inspecciones por denuncia se realizarán con la presencia de representantes de al menos dos de los organismos auxiliares mencionados en el artículo 22°, debiendo ser uno de estos competente en la materia objeto de la denuncia.

Art. 26.- De las inspecciones descriptas en los artículos 24 y 25 se elaborará un informe único con las recomendaciones de cada área que será remitido para su centralización en la autoridad de aplicación de esta ley. Ésta notificará fehacientemente al titular del establecimiento de las recomendaciones efectuadas. Capítulo VI Condiciones para habilitación y funcionamiento

Título I De los Libros y Registros Art. 27.- Libros debidamente foliados y refrendados por la autoridad de aplicación con los que deberá contar el Establecimiento: a) Libro de Inspecciones b) Libro de Registro de Residentes o Concurrentes c) Registro de Enfermería Art. 28.- En el libro de Inspecciones se deberán asentar las inspecciones realizadas y será confeccionado conforme lo determine la reglamentación. El mismo será exhibido obligatoriamente cada vez que le sea requerido por el organismo con competencia en la aplicación de la presente ley.

Art. 29.- En el Libro de Registro de Residentes o Concurrentes se deberán consignar los datos personales del residente y de quien prestare el consentimiento para su ingreso (si lo hubiere) y cualquier otro dato que se establezca por reglamentación.

El consentimiento de ingreso del residente deberá constar en este libro por escrito y solo podrá reemplazarlo el del familiar o persona a cargo cuando mediara declaración de incapacidad.

Art. 30.- El registro de enfermería se integrará con fichas individuales de cada uno de los residentes o concurrentes. En las mismas deberá constar: nombre y apellido, fecha y detalle diario de signos vitales y suministro de medicación. Cada intervención en la ficha deberá ser refrendada por el enfermero o auxiliar de enfermería interviniente. Título II De los Legajos Personales Art. 31.- Cada residente o concurrente dispondrá de un legajo multidisciplinario personal en donde deberá obrar copia de la documentación personal del mismo, los datos de las personas de contacto, los informes periódicos de todos los profesionales que interactúan con el adulto mayor y su Historia Clínica, todos debidamente identificados. En caso que el establecimiento decida utilizar de forma voluntaria la modalidad de Historia Clínica Electrónica, deberá adecuarse a lo estipulado en la normativa vigente sobre la materia.

Art. 32.- En relación al área de salud, la Historia Clínica deberá contar con examen semiológico completo de ingreso, antecedentes patológicos, evaluación geriátrica multidimensional, diagnóstico y tratamiento. Las evoluciones médicas se realizarán en la Historia Clínica acorde a la patología del paciente que no podrá ser mayor a 30 días. Constará también la realización de rutinas de laboratorio por lo menos una vez al año. 31ª Sesión Ordinaria LEGISLATURA VT 34- Pág. 123

Todo cambio de diagnóstico y tratamiento médico y/o medicación deberá asentarse expresamente y deberá ser comunicado al residente a los fines de obtener su consentimiento escrito. En el caso de que se encontrare imposibilitado para dar el consentimiento se aplicarán las excepciones previstas en el último párrafo del art. 59 del Código Civil y Comercial de la Nación.

Art. 33.- En el caso de que a los fines de evitar un riesgo para sí o para con terceros se prescriba aislamiento, restricción de libertad ambulatoria o contención, deberán indicarse expresamente los motivos y el plazo de duración no podrá ser mayor a siete (7) días. El profesional podrá reiterar tal prescripción hasta un máximo de dos veces consecutivas de períodos idénticos. Cumplido ello el plazo solo podrá ampliarse mediante orden judicial, sin perjuicio de lo cual se podrá continuar la medida hasta tanto se expida el juez interviniente.

Los pretales y sujetadores para muñecas y tobillos médicos son los únicos dispositivos autorizados para efectuar las sujeciones. Título III Del Plan de Evacuación Art. 34.- Es obligación de los establecimientos formular el plan de evacuación, el que deberá ser aprobado por la Dirección General de Defensa Civil o el organismo que en el futuro lo reemplace según lo estipulado por la Ley 1346. La cantidad de roles descriptos en dicha ley podrá ser ajustada en función de las medidas de prevención y mitigación con que cuente el establecimiento.

Art. 35.- El Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, a través de las áreas con competencia, deberá brindar capacitación y asesoramiento a los titulares y directores de los Establecimientos respecto de las medidas de prevención y mitigación vigentes y más adecuadas a las características y necesidades de cada institución. Capítulo VII Sanciones Art. 36.- Aquellos establecimientos que incumplan con las disposiciones de la presente normativa, serán pasibles de las sanciones que contemple el Código Contravencional, el Régimen de Faltas de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y demás normativa vigente sin perjuicio de las acciones penales o civiles que correspondan.

Art. 37.- En aquellos casos que el incumplimiento de las disposiciones devenga en una sanción de clausura, una vez cumplidos los plazos establecidos por la normativa vigente sin haberse regularizado las observaciones efectuadas, el organismo de control de la Ciudad deberá dar intervención a la autoridad judicial competente. Capítulo VIII Otras disposiciones Art. 38.- Los establecimientos deberán contar con un seguro de responsabilidad civil que cubra los riesgos por siniestros que puedan afectar la integridad física de los residentes de conformidad con la capacidad de alojamiento del establecimiento.

Art. 39.- La planta física de cada una de las áreas habilitadas en los inmuebles de aquellos establecimientos que brindan prestaciones polimodales de las clasificaciones d) y e) deben disponer una unidad independiente de uso exclusivo dentro del establecimiento, totalmente diferencia del resto, pudiendo solo compartir servicios de infraestructura: cocina, mantenimiento, dependencias del personal, lavadero y administración.

Art. 40.- El establecimiento deberá contar con un sistema alternativo de suministro de energía eléctrica para ser utilizado ante la falta de este servicio. Dicho sistema debe garantizar, como VT 34 - Pág. 124 LEGISLATURA 27 de octubre de 2016

mínimo, el uso de los medios de elevación, cualquier aparato eléctrico utilizado como soporte vital y la refrigeración de alimentos y medicación.

Art. 41. Regirá en los establecimientos regulados por la presente norma la prohibición de fumar dispuesta por Ley 1799. Capítulo IX Cláusula Derogatoria Art. 42.- A partir de la sanción de la presente ley queda derogada la Ley 661, sus modificatorias y toda otra norma complementaria que se oponga a lo aquí dispuesto.

Cláusulas transitorias

Art. 43.- Las disposiciones de la presente ley comenzarán a regir a partir de su publicación en el Boletín Oficial.

Art. 44.- El Poder Ejecutivo de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires establecerá por reglamentación los plazos necesarios para la adecuación de los Establecimientos existentes a lo dispuesto por la presente ley.

Art. 45.- Comuníquese, etc. Sala de las Comisiones: 19 de octubre de 2016 ACEVEDO, José Luis; VISCHI, María P; SAHONERO, Gabriel; PENAYO, Es teban; RUEDA, Lía; ABBOUD, Omar y OCAÑA, Graciela. ROLDÁN MÉNDEZ, Victoria; OCAÑA, Graciela; RUEDA, Lía; GORBEA, María Inés; PERSINI, Natalia; CALDERON, Octavio; FORCHIERI, Agustín; ABBOUD, Omar, VILLALBA, Paula; BAUAB, Cristian y VISCHI; María Patricia.

DESPACHO DE MINORÍA

Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires

Visto:

El Expediente 2910-D-2016, de autoría de la diputada María Graciela Ocaña en coautoría con los /las diputados Mercedes de las Casas, Marcelo Hugo Depierro y Natalia Fidel en el cual se propicia sancionar la ley de geriatría.

Considerando:

Que al respecto de los derechos que menciona el proyecto, creemos necesario mantener el párrafo que hace mención a las historias clínicas de los pacientes “A que todo cambio en el diagnóstico y tratamiento médico y/o en la medicación deba ser comunicado al residente y a los familiares o personas a cargo del mismo toda vez que el primero exprese su consentimiento para ello o que mediare declaración de incapacidad. En ambos casos será mediante constancia escrita”, entendiendo que, si bien este párrafo se condice con la Ley de Derechos del Paciente, la mayoría de los derechos que se explicitan en el citado proyecto de Ley son Derechos Humanos y comprendemos que lo que hace la mención es reafirmarlos.

Que el citado proyecto de Ley establece en su Artículo 4 que las Residencias para personas mayores y los Hogares de Día deben tener como mínimo capacidad para albergar a seis (6) residentes, y que las Casas de Residencia, tendrán capacidad hasta cinco (5) residentes. 31ª Sesión Ordinaria LEGISLATURA VT 34- Pág. 125

Que el citado proyecto de Ley establece en su Artículo 13 la incorporación de un nuevo tipo de establecimiento para personas mayores, denominado Residencia para personas mayores de alta dependencia con padecimientos crónicos.

Que el citado proyecto de Ley establece en su Artículo 17 la modificación del personal con el cual deben contar los establecimientos para personas mayores, respecto de lo que dispone el Código de Habilitaciones y Verificaciones, en su Sección 9 De la Sanidad, Educación y Cultura, Capítulo 9.1 Establecimiento Geriátrico.

Que la modificación y el aumento de personal estipulado en el citado proyecto de Ley representarán un significativo aumento de costos en la ecuación económico-financiera de los establecimientos privados de residencia para personas mayores, con el consecuente traslado de este incremento a las cuotas que abonan los residentes.

Que en ningún artículo del citado proyecto de Ley se dispone la modificación del Código de Habilitaciones y Verificaciones, en su Sección 9 De la Sanidad, Educación y Cultura, Capítulo 9.1 Establecimiento Geriátrico; en el cual se encuentran estipuladas las condiciones que deben cumplir los establecimientos para adultos mayores para ser habilitados.

Que la aprobación tal y como se encuentra redactado el citado proyecto de Ley producirá una superposición y una colisión de normativa sobre los establecimientos para adultos mayores, entre lo establecido en el Código de Habilitaciones y Verificaciones, en su Sección 9 De la Sanidad, Educación y Cultura, Capítulo 9.1 Establecimiento Geriátrico, y la nueva Ley que pretende sancionarse.

Que el citado proyecto de Ley establece en su Artículo 20 que la Autoridad de aplicación de la Ley será el Ministerio de Salud de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, u otro organ ismo que en un futuro lo reemplace.

Que debe primar una mirada integral a la hora de abordar la temática de las personas mayores, en función de lograr una efectiva ampliación de derechos.

Que deben entenderse a los establecimientos de residencia para personas mayores como ámbitos no necesariamente sanatoriales.

Que en las más de las veces los establecimientos de residencia para personas mayores son espacios de contención social, más que sanitaria.

Que, en función de lograr que prime una mirada integral, que provea cuidados específicos pero que excedan a los cuidados de médicos, enfermeros, y diferentes agentes de salud, consideramos que la Autoridad de Aplicación debe ser el Ministerio de Hábitat y Desarrollo Humano, a través de su Secretaria de Tercera Edad, siendo ésta Secretaría la que actualmente aborda de manera global la temática de personas mayores en nuestra Ciudad.

Que el citado proyecto de Ley establece en su Artículo 42, que a partir de la sanción de la Ley queda derogada la Ley 661, sus modificatorias y toda otra norma complementaria que se oponga a lo dispuesto por la mis ma.

Que resulta de insólita técnica legislativa la intención de reemplazar disposiciones contenidas en un ordenamiento jurídico integral (Código de Habilitaciones y Verificaciones) a través de una normativa aislada, ya que en casos similares, como por ejemplo la Ley Nº 2881 “Establecimientos para el cuidado de niñas, niños y adolescentes ”, se ha utilizado el criterio que a nuestro parecer resulta adecuado. VT 34 - Pág. 126 LEGISLATURA 27 de octubre de 2016

Que, tal y como lo hemos expuesto en los párrafos 4to y 5to del presente despacho, el corazón del citado proyecto de Ley consiste, en sí mismo, en una modificación del Código de Habilitaciones y Verificaciones en su Sección 9 De la Sanidad, Educación y Cultura, Capítulo 9.1 Establecimiento Geriátrico, que al no ser legislado como tal no hará más que producir confusión tanto en aquellos administradores interesados en habilitar este tipo de establecimientos, como también en aquellas personas mayores que sean, o puedan ser, residentes de los mismos.

Por lo expuesto, estas Comisiones de Políticas de Promoción e Integración Social y Salud aconsejan la aprobación de la siguiente:

RESOLUCIÓN

Artículo 1°.- Dispóngase la vuelta a Comisión del Expediente 2910-D-2016.

Art. 2°.- Comuníquese, etc. Sala de las Comisiones: 19 de octubre de 2016 POKOIK, Lorena y ANDRADE, Javier. TIESSO, María M. y CAMPAGNOLI, José.

Sr. Secretario (Pérez).- Se trata de un proyecto de ley. Tiene dictamen de mayoría y de minoría. Por supuesto, se pondrá a consideración el despacho de mayoría.

Sr. Presidente (Santilli).- En consideración.

- Ocupa la presidencia la Vicepresidenta Primera, diputada Polledo.

Sra. Presidenta (Polledo).- Tiene la palabra el diputado Acevedo.

Sr. Acevedo.- Señora presidenta: en primer lugar, deseo agradecer y felicitar a la diputada Graciela Ocaña, que es quien propició esta ley, se la puso al hombro, la estudió e hizo todo lo posible para que hoy se esté tratando en este recinto. Asimismo, agradezco a la diputada Victoria Roldán Méndez, que es la presidenta de la Comisión de Salud y que trabajó conmigo, en mi calidad de presidente de la Comisión de Promoción Social, a fin de que hoy esta ley sea considerada por el Cuerpo. Aprovecho también para destacar la colaboración de la diputada Patricia Vischi, quien colaboró y trabajó en esta ley que, de más está decirlo, viene a ayudar a los adultos mayores. Además, agradezco a todo el equipo de la Secretaría de la Tercera Edad, en especial a Claudio Romero, que estuvo a disposición permanente de todos los diputados cada vez que hubo alguna inquietud, reclamo o duda. En todos esos casos, el equipo estuvo presente para contribuir al debate. Quiero destacar que este proyecto de ley se trató no solo una o dos veces, sino muchas veces en la reunión de asesores y que se discutió punto por punto y en forma minuciosa, artículo por artículo, para llegar al máximo consenso posible. Porque, al fin y al cabo, en la Legislatura no solo queremos promulgar leyes que otorguen derechos, sino que pretendemos que esas normas cuenten con el mayor consenso posible. Lo que sí tenemos en claro es a quiénes dirigimos este proyecto y de lo que estamos hablando. Se trata de un grupo de personas que crece en cantidad y en longevidad. 31ª Sesión Ordinaria LEGISLATURA VT 34- Pág. 127

Señora presidenta: en el año 1970, en la República Argentina había un 7 por ciento de personas adultas mayores. En el año 2010, había en nuestro país un 10 por ciento más de adultos mayores. Pero hay algo particular que debemos destacar aquí: en la ciudad de Buenos Aires, desde el año 1980 hasta la fecha, la población prácticamente no ha crecido. Estamos en una cifra aproximada de 3 millones de habitantes. Pero la cantidad de adultos mayores del último censo, realizado en el año 2010, indica que hay un 21,6 por ciento de habitantes de la ciudad que están dentro del colectivo social denominado adultos mayores. Es una ciudad que envejece, que tiene 600.000 personas que son consideradas como adultos mayores. Por lo tanto, como diputados, como gobierno y como asociaciones, tenemos la obligación de trabajar duramente en este tipo de proyectos porque, gracias a Dios, los avances científicos y tecnológicos, y también el desarrollo humano están empujando cada vez más la frontera de la vida. Señora presidenta: hoy estamos considerando dos leyes que con seguridad harán que los adultos mayores vivan más y mejor. Al fin y al cabo, se trata de eso: de que vivan más y mejor. Es importante que lo tengamos en cuenta. Atender estas necesidades es construir nuestro propio futuro porque hay algo que debemos tener en claro: lo único que tiene certidumbre en nuestras vidas es que todos los que estamos acá, si Dios lo permite, inevitablemente vamos a ser adultos mayores. Estas dos normas, la de geriatría y la de auxiliares gerontológicos, son dos leyes importantes que vienen a contribuir a la cuestión del hacer desde dentro de la ciudad. La primera ley, que es la de geriatría, viene a proteger a todos los adultos mayores que, por razones propias o ajenas, viven en instituciones –es importante destacar esto–; justamente, viene a normativizar un lugar donde el Estado siempre tiene que estar presente, sea controlando, fiscalizando, ayudando, asistiendo o previniendo. Entre otras muchas cosas, esta ley establece que cada institución debe contar con un equipo profesional idóneo para cuidar de los adultos que viven en estos dispositivos. Se establece también un marco regulatorio para las casas de residencias y se regulan los establecimientos para personas con padecimientos crónicos. Otro tema importante tiene que ver con los juicios civiles que, en muchos casos, posibilitan el desdoblamiento de la responsabilidad. Esto es algo muy acertado que llevó adelante la diputada. Algo que parece un dato menor, pero no lo es, es que se obliga a los establecimientos a tener medidas de seguridad como, por ejemplo, un sistema alternativo de energía eléctrica. Repito, parece un dato menor, pero no lo es. Anteriormente, si se cortaba la luz, lo único que pasaba era una condena social, ética o moral; no había ninguna sanción ante la falta de la institución. Hoy, con esta ley que prontamente votaremos, esto se condena, se multa y el Estado tiene la obligación de controlar para que los adultos mayores que viven en estas instituciones siempre tengan energía eléctrica. La otra ley, la de Auxiliares Gerontológicos, funciona como una bisagra con la otra ley. Su objetivo primordial es darles herramientas a todos los adultos mayores de nuestra ciudad que desean vivir en sus casas. Está comprobado científicamente que cuanto más permanecen en sus casas, viven más tiempo y mejoran la calidad de vida. Esta ley establece claramente la competencia del Poder Ejecutivo en la formación y capacitación de los auxiliares gerontológicos. Se trata de un significativo avance en esta especialidad técnica que se hace más necesaria, porque cada vez necesitamos que la gente VT 34 - Pág. 128 LEGISLATURA 27 de octubre de 2016 se especialice y estudie más para cumplir una función determinada. El Ejecutivo ha avanzado mucho en este sentido. Tanto, que en los últimos años de Gobierno se han capacitado y recibido dos mil auxiliares gerontológicos que ayudan y asisten en la vida cotidiana a los adultos mayores en sus domicilios. No vamos a robar ideas ni a hacernos cargo de lo que no nos corresponde. La política de los auxiliares gerontológicos era de gobiernos anteriores. Nosotros la hemos tomado y mejorado; la hemos construido en una política de Estado para que los adultos mayores siempre puedan contar con este instrumento que les permite vivir mejor. Cada asistente gerontológico que formamos, es un abuelo más que estamos cuidando. Para eso está el Estado. No corresponde pensar que estas dos leyes quedan aisladas, porque se suman a una cadena de gestiones y acciones del Gobierno por sus mayores. Me gustaría decir algunas cosas que hace el gobierno y que tienen que ver con estas leyes. Por ejemplo, las estaciones saludables. Como gobierno, nos encanta que los adultos mayores “copen” los espacios públicos y los espacios verdes de esta ciudad, que hagan actividad física, que se encuentren generacionalmente, que charlen, que puedan tomar sol y que disfruten. Esta es una ciudad cada vez más disfrutable. Queremos que los adultos mayores disfruten esta ciudad, pero que lo hagan cuidados por el Estado, como corresponde. Otra acción del Gobierno es la inclusión digital. Sabemos que la inclusión digital no es solo entregar tabletas, sino también permitir que los adultos mayores accedan a comunicarse como lo hace el resto de las personas, que se suban al tren del progreso, al tren del futuro. Tenemos dos políticas más que se intercalan y trabajan, que es “Vivir en casa” – que muchos conocen– y “Hogares de día”, proyectos para que los adultos mayores puedan salir de sus casas. Es importante destacar que todas estas acciones de Gobierno permiten que hoy contemos con una generación de adultos mayores que es rica en tiempo. Los adultos mayores tienen tiempo para invertir. La idea es que lo inviertan socialmente y el Estado tiene que fomentarlo, porque cuando a ese tiempo se le agrega el compromiso, estamos frente a una gran cantidad de adultos voluntarios que sostienen innumerable cantidad de emprendimientos sociales y comunitarios en todo el país, como por ejemplos clubes, sociedades de fomento, centros de jubilados, escuelas sociales y de oficios. Muchos adultos mayores enseñan oficios a los más jóvenes. Y cuando al tiempo se le agrega experiencia, señora presidenta, podemos hablar de abuelos maestros y de abuelos tutores. La de los abuelos tutores es una práctica que se está utilizando en muchos países del mundo y da excelentes resultados porque los adultos mayores guían a los más jóvenes en su camino. Todas estas leyes que se llevan adelante, las actividades que se desarrollan dentro de los centros de jubilados y las que llevan a cabo las sociedades intermedias y todo lo que hace el Estado, al fin y al cabo son políticas tendientes a articular gestiones para que los adultos mayores puedan vivir mucho mejor. Me siento muy orgulloso de que esta ley se haya tratado en la comisión que presido y me parece muy bueno. Vuelvo a felicitar a todos los que trabajaron en este proyecto, que definitivamente ayudará a seguir cambiando –como lo venimos haciendo desde el Poder Ejecutivo y desde la Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires– la vida de cada uno de nuestros adultos mayores. (Aplausos). 31ª Sesión Ordinaria LEGISLATURA VT 34- Pág. 129

Sra. Presidenta (Polledo).- Tiene la palabra la diputada Graciela Ocaña.

Sra. Ocaña.- Señora presidenta: nosotros venimos trabajando en esta ley desde hace casi un año, a partir de lo que han propuesto los jubilados. Nos toca presidir el Foro de la Tercera Edad y en un trabajo conjunto con las diputadas Calciano y Gottero advertimos la necesidad que muchos adultos mayores nos transmitieron respecto de las condiciones en las que se encontraban sus congéneres en distintos geriátricos. Así empezamos a trabajar en un proyecto que mejorara la Ley 661, que fue sancionada por esta Legislatura. Fue un enorme avance que la ciudad hizo para regular la situación de los geriátricos, que hasta la sanción de la ley no tenían ningún tipo de regulación. Nosotros queríamos avanzar no solamente sobre las normas de seguridad en geriátricos, sino también –y fundamentalmente– trabajar en la calidad de la atención que recibían los adultos mayores. Este tema nos llevó a involucrarnos y a trabajar con todo el equipo coordinado por la doctora Sol Méndez y por Rubén Roldán. También contamos con el aporte –es muy bueno reconocerlo– del Poder Ejecutivo de la Ciudad y de la Agencia de Control Comunal. Nos acercamos y discutimos con las distintas áreas –como Salud y Promoción Social–, para tener la mejor ley y lo que faltaba para adecuar el funcionamiento de los geriátricos de nuestra ciudad a esa realidad; además, para que el Poder Ejecutivo tuviera un instrumento para lograr esto que queremos todos, que es mejorar la calidad de vida de nuestros adultos mayores. No voy a repetir las palabras del diputado Acevedo respecto de las cifras sobre adultos mayores que hoy viven en la Ciudad de Buenos Aires. La Ciudad de Buenos Aires es una de las denominadas “ciudades envejecidas” del mundo. Creo que esta es una temática que requiere que nos preocupemos y, fundamentalmente, nos ocupemos. La Organización Mundial de la Salud destaca que es importante preparar a los proveedores de atención sanitaria y a las sociedades para que puedan atender las necesidades específicas de los adultos mayores, formando profesionales especializados en la temática, buscando programas para prevenir y tratar las enfermedades crónicas que, por supuesto, están asociadas a la edad. Además, es importante elaborar políticas sobre la atención paliativa ante el cambio que conlleva la posibilidad de extender la vida. Por eso, me parece muy importante la sanción de estas dos leyes que hoy se va a llevar adelante que, en definitiva tratan de mejorar, adecuar y modernizar la legislación sobre geriátricos. A nosotros nos gusta llamarlos establecimientos para personas mayores, en consonancia con los instrumentos internacionales existentes. Se le da mucha relevancia al consentimiento del adulto mayor, que creo que es algo muy importante, porque muchas veces hay personas que consideran que los adultos mayores no tienen capacidad de decisión sobre sí mismos, y eso no es así, porque es un derecho que tienen. Se amplían y se reconocen todos los derechos de los adultos mayores que figuran en tratados internacionales que, por otro lado, son parte de la legislación argentina. Se incluyen en la normativa las casas de residencia, que son aquellos establecimientos destinados al alojamiento de hasta cinco personas, y también las residencias para personas mayores con alta dependencia y padecimientos crónicos, que no estaba regulado en la Ciudad y era un problema para las prestadoras –como, por ejemplo, el PAMI– en la contratación porque es una situación nueva. VT 34 - Pág. 130 LEGISLATURA 27 de octubre de 2016

Se están desarrollando nuevas prestadoras para dar este servicio y muchas veces no había un encuadre jurídico en el que se pudieran habilitar. Se dispone la posibilidad de que existan dos directores: uno, institucional y un técnico administrativo. Para nosotros, esto mejora la distribución y el control de las responsabilidades y soluciona un hecho que se estaba produciendo en muchos geriátricos, que era la escasa cantidad de personas que querían asumir la totalidad del riesgo de dirección. Se establece que la capacidad de personal debe ser variada y con reconocimiento oficial del Poder Ejecutivo de la Ciudad. Se limita en materia de restricción de libertad. Este es un tema muy importante y me parece que la ley avanza en este sentido. Se incentiva la instalación de medidas preventivas y de mitigación de incendios. En este aspecto, queda pendiente la discusión. Nosotros vamos a proponer que esta Legislatura pueda promover una línea de créditos para que los establecimientos geriátricos puedan acceder a créditos a tasas blandas y puedan llevar adelante estos cambios que hacen a la seguridad de nuestros adultos mayores. Se dispone la aprobación de un protocolo de actuación conjunta de las diversas áreas para atender, justamente, la calidad de la atención, no sólo en lo que tiene que ver con la seguridad física del establecimiento sino, fundamentalmente, con la calidad del servicio que brinda ese establecimiento. Me parece que, en líneas generales, como dije, esta ley fortalece la seguridad y también el control del Estado sobre estos establecimientos. Respecto de la creación de un registro de asistentes gerontológicos, creo que esta era una necesidad imperiosa que muchas familias tenían. Muchas veces necesitaban contratar a una persona para asistir al adulto mayor, pero no se tenía la calidad necesaria del personal para llevar adelante esta tarea. La responsabilidad que hoy toma el Estado concretamente en esta ley es la creación del registro que va a permitir el acceso a personal que va a estar capacitado y necesariamente va a tener que rematricularse cada determinada cantidad de años. Me parece que esto va a ayudar mucho a instituciones, como el PAMI, y va a mejorar el servicio. Señora presidenta: le digo la verdad, cuando estuvimos en el PAMI, trabajamos mucho en la formación de asistentes gerontológicos, porque muchas veces la institución tenía fondos para subsidiar a personas para que pudieran ayudar a las familias, pero no contaba con personas con las capacidades necesarias. Recuerdo que en aquel momento, junto con el diputado Tomada, hicimos un convenio para dicha formación; es más, el Ministerio de Trabajo financió una cantidad de asistentes gerontológicos, lo que mejoró mucho la posibilidad de contar con personal de calidad. Justamente, me parece que esta obligación que le estamos dando a la Ciudad de Buenos Aires en la formación y en el establecimiento de un registro va en ese sentido. Creo que es muy auspicioso y que va a generar fuentes de trabajo. Muchas veces, no se advierte que este nuevo problema al que debemos enfrentar, que es el envejecimiento de la población, también trae oportunidades, ya que se necesita generar nuevas especializaciones, puestos de trabajo y capacidades, que son muy importantes en la economía de un país. Por último, quiero agradecerle a los bloques que me han acompañado en este proyecto como Suma Más, al Socialismo, al bloque Peronista y al PRO, con los que realmente hemos podido trabajar muy bien. Más allá de las diferencias, los aportes han servido para generar una mejor ley. 31ª Sesión Ordinaria LEGISLATURA VT 34- Pág. 131

También quiero agradecerles a los asesores de las comisiones; fundamentalmente, a los dos presidentes que tomaron este proyecto. Más allá de que costó, porque se discutió y se trabajó mucho, creo que es un excelente proyecto y que será una herramienta que le va a permitir al Poder Ejecutivo ejercer un mejor control, tener una mejor calidad para nuestros adultos mayores y, en definitiva, generar la posibilidad de su mayor seguridad. (Aplausos).

Sra. Presidenta (Polledo).- Tiene la palabra el diputado Andrade.

Sr. Andrade.- Señora presidenta: en principio, obviamente todos abogamos porque nuestros adultos mayores tengan las mejores condiciones de vida, sea en el lugar que fuera. Seguramente, todos compartimos esto y claramente vamos a estar de acuerdo. Una de las principales cuestiones que quiero plantear tiene que ver con el tiempo de discusión que nos dimos para debatir una ley de tanta trascendencia, entendiendo la dimensión de la población de la que hablamos y la vulnerabilidad en términos estructurales, específicamente de los que habitan en geriátricos. Para tomar en cuenta esta situación, quiero plantear que esta ley está derogando la 661 y claramente comparto que hacía falta una discusión profunda para actualizarla y modernizarla. En este sentido, el presidente de la Comisión de Promoción Social se refirió a cuestiones de avances tecnológicos, que también compartimos. Pero la Ley 661, que está sancionada desde el año 2001, llevó dos años de discusión, entendiendo la dimensión del tema. Realmente hubo varias reuniones, así que no vamos a negar que activamente los asesores de la diputada Tiesso, que forman parte de la Comisión de Salud, como los de la diputada Pokoik y los míos participaron de la discusión para sancionar esta ley en un mes. Pero por la dimensión del universo del tema que estamos tratando, podríamos haber dedicado más tiempo en mejorarla. Si bien hay algunos avances, hay otras cuestiones que generan contradicciones, por lo que podríamos haberla mejorado mucho más. En particular, entendemos que hay algunas cuestiones –tal como mencionaba la diputada preopinante recién y también el presidente de la Comisión de Promoción Social– relacionadas con la modificación de la cantidad de residentes de cada una de las instalaciones, que inevitablemente nos plantean una modificación del Código de Habilitaciones. Es decir, vamos a encontrarnos con una ley que plantea alguna situación, mientras que el Código de Habilitaciones plantea otra. Entonces, cuando llegue la Agencia Gubernamental de Control y nos diga: “Estas son las condiciones para habilitar”, veremos que esta ley establece un número de residentes que no son los que señala el Código de Habilitaciones. También podríamos estar de acuerdo con las nuevas denominaciones como “Hogares de día” y “Casa de residencias”, que no figuran en el Código. Abogo que de alguna manera plantemos una resolución, porque no está contemplado. Quiero decir que toda esto lo plantearon los asesores en la comisión y yo en la única reunión de diputados que tuvimos. Respecto de la modificación del personal, considero que deben existir, porque ahora aparecen enfermeros y médicos, que no figuraban en las condiciones que hacían falta para habilitarlos antiguamente. Estas son contradicciones de procedimiento al momento de la habilitación contenida en la ley. VT 34 - Pág. 132 LEGISLATURA 27 de octubre de 2016

Por otro lado, creo que no fue por omisión, pero hay derechos que no están mencionados acerca del domicilio de residencia. Recién el diputado mencionó que algunos adultos mayores viven en esos lugares, pero antes estaba explícitamente mencionado que tomaban al domicilio de la residencia como propio, y ahora no será así. No digo que no pueda darse, pero no está explicitado en la ley. En cuanto al párrafo que dice: “A que todo cambio en el diagnóstico y tratamiento médico y/o en la medicación deba ser comunicado al residente y a los familiares o personas a cargo del mismo toda vez que el primero exprese su consentimiento…”, tampoco está explicitado y su mención reafirmaría esos derechos. Se puede dar de hecho, pero claramente su mención sería muy importante. Sostenemos que para derogar la Ley 661 se necesitaba una discusión mucho más profunda y que un mes no alcanzaba. Repito: necesitamos una actualización y nos merecemos un debate mucho mayor. Por otro lado, hay cosas que no se han mencionado. Por ejemplo, estamos reemplazando al kinesiólogo por un terapista ocupacional. Todos tenemos abuelos o padres que son adultos mayores y sabemos que el kinesiólogo es parte fundamental, ya que las lesiones son más constantes y los problemas estructurales del envejecimiento tienen mucho que ver con la kinesiología, pero lo estamos dejando de lado. Por todas estas cuestiones no vamos a acompañar el proyecto. No voy a hacer mención al asistente gerontológico, porque sé que es un despacho que se tratará luego.

Sra. Presidenta (Polledo).- Tiene la palabra el diputado Vera.

Sr. Vera.- Señora presidenta: coincido con lo manifestado por el diputado preopinante en cuanto a que este proyecto es muy necesario, pero que hay una superposición de normativas con el Código de Habilitaciones. Considero que lo más prudente es seguir discutiéndolo y acompañar la vuelta a comisión.

Sra. Presidenta (Polledo).- Diputado Vera: ¿es una moción de orden?

Sr. Vera.- No, estoy anticipando mi voto en el sentido de que apoyo el despacho de minoría.

Sra. Presidenta (Polledo).- Se va a votar en general y en particular, a través del sistema electrónico. Se vota. - Se registran los siguientes votos positivos: Acevedo, Arce, Arenaza, Bauab, Calciano, Calderón, Cortina, de la Torre, del Sol, Depierro, Estebarena, Ferraro, Fidel, Forchieri, García de Aurteneche, García de García Vilas, García, Gentilini, Gorbea, Gottero, Guouman, Heredia, Muiños, Niño, Nosiglia, Ocaña, Oliveto Lago, Palmeyro, Penayo, Persini, Petrini, Polledo, Presti, Quintana, Raposo Varela, Roldán Méndez, Rossi, Rueda, Sahonero, Santamarina, Villalba, Vischi y Yuan.

31ª Sesión Ordinaria LEGISLATURA VT 34- Pág. 133

- Se registran los siguientes votos negativos: Andrade, Campagnoli, Conde, Ferreyra, Penacca, Pokoik, Tiesso y Tomada.

- Se registran las siguientes abstenciones: Camps, del Corro, Fuks, Ramal y Vera.

Sra. Presidenta (Polledo).- El resultado de la votación es el siguiente: sobre 56 votos emitidos, 43 votos positivos, 8 votos negativos y 5 abstenciones. Queda sancionada la ley.

Sra. Muiños.- Pido la palabra. Señora presidenta: así como se lo expresé al inicio de esta sesión a la diputada Ocaña, podría haber algún tipo de confusión en la aplicación por estas superposiciones que podrían existir en el Código. En ese sentido, me parece que se hace necesario un ordenamiento del Código de Habilitaciones y estaría muy bien que empezáramos a trabajar en ese tema en el tiempo que nos queda en las sesiones de este año.

Sr. Ramal.- Pido la palabra. Señora presidenta: quiero solicitar insertar la fundamentación de mi abstención en la versión taquigráfica.

Sra. Presidenta (Polledo).- Así se hará, diputado.

Ley de Asistentes Gerontológicos

Sr. Secretario (Pérez).- Corresponde considerar el Despacho 732. Se trata de un proyecto de ley. DESPACHO 732

Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires

Visto:

El Expediente 2909-D-2016, de autoría de la diputada María Graciela Ocaña en coautoría con los/as diputados Mercedes de las Casas, Marcelo Hugo Depierro, Natalia Fidel y Diego Mariano García de García Vilas, en el cual se propicia sancionar la ley de asistentes gerontológicos, y

Considerando:

Que en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, el 21,6% de la población tiene 60 años o más, esto se traduce en 625.187 adultos mayores, siendo una de las ciudades más envejecidas del país (Según datos del Censo 2010). Ello se motiva en el aumento en la expectativa de vida, enmarcado sobretodo en los avances médicos que han tenido como resultado una mayor sobre- vida en paciente con enfermedades crónicas. Es de destacar que no siempre ello viene acompañado por la posibilidad de una vida autónoma del adulto mayor afectando seriamente la calidad de vida de éste y su entorno de pertenencia. VT 34 - Pág. 134 LEGISLATURA 27 de octubre de 2016

Que es de público conocimiento que los propios adultos mayores o sus familias recurren a solicitar los servicios de cuidadores al encontrarse ante la necesidad de la asistencia. En un gran número de casos, éstos no tienen los saberes necesarios para hacer frente a dicha tarea trayendo como consecuencia un erróneo manejo de las distintas situaciones que se les presen ta implicando ello un detrimento en la salud y calidad de vida del asistido y en muchos supuestos también del cuidador.

Que así las cosas devienen en necesario que desde el Estado se implementen políticas públicas que acompañen y den respuesta a las realidades específicas en las que se encuentran transitando las personas mayores y de ese modo garantizar sus derechos. Es por ello que se considera pertinente y oportuno la sanción de un marco regulatorio a tan importante actividad considerando que los Asistentes Gerontológicos deben ser capacitados en forma específica con el fin de dar la asistencia, contención y cuidados requeridos por las personas mayores y de esta forma acompañar el proceso de envejecimiento, enlenteciendo de dicho modo el deterioro de su asistido, como así también obtener los conocimientos necesarios para el manejo de las situaciones que se presentan en el día a día, pudiendo mencionar entre otras tareas la de prevenir accidentes, medidas de higiene, rotación adecuada para evitar la aparición de escaras, aconsejar sobre las adaptaciones que requieren el lugar donde habita el adulto mayor y brindar información a la familia del adulto mayor a modo de asesoramiento.

Que en este punto se considera necesario destacar que el trabajo de los Asistentes Gerontológicos es necesario tanto en el domicilio, centros de día, residencias geriátricas y servicios sanatoriales.

Que dada la complejidad e importancia de las tareas que desarrollan los asistentes gerontológicos es que deben tener una formación específica, resguardando de este modo tanto a las personas mayores como a los cuidadores.

Que resulta entonces, el asistente gerontológico, en la vida de los adultos mayores y su entorno, un eslabón fundamental para que éstos puedan transitar esta etapa contando con los cuidados adecuados que les permitan una buena calidad de vida y de ese modo garantizar sus derechos.

Por lo expuesto, estas comisiones de Políticas de Promoción e Integración Social y Salud aconsejan la sanción de la siguiente:

LEY 5671 CAPÍTULO I Título I De los Asistentes Gerontológicos Artículo 1º.- Ámbito de Aplicación. Las disposiciones de la presente ley son de aplicación para todo el territorio de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.

Art. 2º.- Se denomina a los efectos de la presente ley Asistentes Gerontológicos a aquellas personas que prestan servicios especializados con visión gerontológica de prevención, acompañamiento, apoyo, contención y asistencia en las actividades básicas de la vida diaria a los adultos mayores de sesenta años o más, tanto en el domicilio de éstos o en instituciones. Título II Autoridad de Aplicación Art. 3º.- La autoridad de aplicación de la presente ley será el Ministerio de Hábitat y Desarrollo Humano, a través de la Secretaría de Tercera Edad u organismo que en un futuro la reemplace.

Art. 4º.- Serán funciones y atribuciones de la autoridad de aplicación: 31ª Sesión Ordinaria LEGISLATURA VT 34- Pág. 135

A. Fijar las condiciones de formación y capacitación de los Asistentes Gerontológicos. B. Realizar la acreditación de las instituciones formativas. C. Fijar las condiciones y los plazos para la inscripción de los Asistentes Gerontológicos al Registro Único y Obligatorio.

CAPÍTULO II Del Registro Único y Obligatorio de Asistentes Gerontológicos. Art. 4º.- Créase un Registro Único y Obligatorio de Asistentes Gerontológicos. El mismo será público y gratuito. Los Asistentes Gerontológicos que se desempeñen en el ámbito de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires deberán inscribirse.

Art. 5º.- El Registro Único y Obligatorio de Asistentes Gerontológicos dependerá de la Secretaría de Tercera Edad, u organismo que en el futuro lo reemplace.

Art. 6º.- Para su inscripción en el Registro, los Asistentes Gerontológicos deben haber aprobado el curso de formación de Asistentes Gerontológicos que cuenten con el reconocimiento de la Secretaría de Tercera Edad.

Art. 7º.- Dicha inscripción se deberá renovar anualmente, mediante la acreditación del cumplimiento de una actualización de conocimientos no menor a 20 (veinte) horas.

Art. 8º.- La autoridad de aplicación deberá ofrecer en forma gratuita el correspondiente curso habilitante, como así también las respectivas actualizaciones obligatorias.

Art. 9º.- Quedará complementado por la reglamentación cualquier otro requisito necesario para la formación y capacitación curricular de quienes se desempeñen como Asistentes Gerontológicos. CAPÍTULO III Cláusula Derogatoria Art. 10.- A partir de la sanción de la presente ley queda derogada en su parte pertinente la Ley 661, sus modificatorias y toda otra norma complementaria que se oponga a lo aquí dispuesto.

Cláusulas Transitorias

Art. 11.- Las disposiciones de la presente ley comenzarán a regir a partir de su publicación en el Boletín Oficial.

Art. 12.- El Poder Ejecutivo de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires establecerá por reglamentación los plazos necesarios para la adecuación a lo dispuesto por la presente ley.

Art. 13.- Comuníquese, etc. Sala de las Comisiones: 19 de octubre de 2016. ACEVEDO, José Luis; VISCHI, María P; SAHONERO, Gabriel; PENAYO, Esteban; RUEDA, Lía; ABBOUD, Omar; OCAÑA, Graciela. ROLDÁN MÉNDEZ, Victoria; OCAÑA, Graciela; RUEDA, Lía; GORBEA, María Inés; PERSINI, Natalia; CALDERON, Octavio; FORCHIERI, Agustín; ABBOUD, Omar, VILLALBA, Paula; BAUAB, Cristian; VISCHI; María P.

Sra. Presidenta (Polledo).- En consideración. Se va a votar en general y en particular a través del sistema electrónico. Se vota. VT 34 - Pág. 136 LEGISLATURA 27 de octubre de 2016

- Se registran los siguientes votos positivos: Acevedo, Arce, Arenaza, Bauab, Calciano, Calderón, Camps, Cortina, de la Torre, del Sol, Depierro, Estebarena, Ferraro, Fidel, Forchieri, Fuks, García de Aurteneche, García de García Vilas, García, Gentilini, Gorbea, Gottero, Guouman, Heredia, Muiños, Niño, Nosiglia, Ocaña, Oliveto Lago, Palmeyro, Penayo, Persini, Petrini, Polledo, Presti, Quintana, Raposo Varela, Roldán Méndez, Rossi, Rueda, Sahonero, Santamarina, Villalba, Vischi y Yuan.

- Se registra el siguiente voto negativo: Andrade.

- Se registran las siguientes abstenciones: Campagnoli, Conde, del Corro, Ferreyra, Penacca, Pokoik, Ramal, Tiesso, Tomada, y Vera.

Sr. Andrade.- Pido la palabra. Señora presidenta: mi voto figura como negativo cuando, en realidad, es una abstención.

Sra. Presidenta (Polledo).- A mí me figura como voto negativo. Entonces, diputado: ¿usted vota una abstención? Sr. Andrade.- Sí, señora presidenta, mi voto es una abstención. El voto electrónico es un problema.

Sra. Presidenta (Polledo).- Entonces, el resultado de la votación es el siguiente: 56 votos emitidos, 45 votos positivos y 11 abstenciones. Queda sancionada la ley.

Incorporación de tablas a pedido de diputados

Declárase de interés deportivo el Campeonato Federal de Ajedrez de Empleados Legislativos denominado “Bicentenario”

Sr. Palmeyro.- Pido la palabra. Señora presidenta: quiero solicitar la incorporación de una tabla. Se trata del Expediente 3504-D-2016. Es un proyecto de resolución, que dice así: “…Declárese de interés deportivo de la Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires el Campeonato Federal de Ajedrez de Empleados Legislativos denominado “BICENTENARIO” a desarrollarse en esta Legislatura los días 26, 27 y 28 de octubre de este año…”.

Alteración del orden del día

Sra. Presidenta (Polledo).- Se va a votar la Alteración del Orden del Día. Se requiere el voto de los dos tercios de los diputados y diputadas presentes.

31ª Sesión Ordinaria LEGISLATURA VT 34- Pág. 137

- Se vota y resulta afirmativa.

Sra. Presidenta (Polledo).- Se va a votar si se trata sobre tablas. Se requiere el voto de los dos tercios de los diputados y diputadas presentes.

- Se vota y resulta afirmativa.

Sra. Presidenta (Polledo).- Queda aprobado el tratamiento sobre tablas.

Exp. 3504-D-2016 PROYECTO DE RESOLUCIÓN

Artículo 1º- Declárese de interés deportivo de la Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires el Campeonato Federal de Ajedrez de Empleados Legislativos denominado “BICENTENARIO” a desarrollarse en esta Legislatura los días 26, 27 y 28 de octubre de 2016.

Art. 2º.- Comuníquese, etc.

PALMEYRO, Claudio.

FUNDAMENTOS

Señor presidente:

En el marco de las XIº Olimpíadas de Intercambio Social, Cultural y Deportivo, que lleva adelante la Federación de Empleados Legislativos de la República Argentina (F.E.L.R.A.) entre los empleados/as Legislativos de todo el país, la Unión de Empleados Legislativos de CABA (U.T.L.). ha propuesto y tomado el compromiso de organizar el CAMPEONATO FEDERAL DE AJEDREZ DE EMPLEADOS LEGISLATIVOS “BICENTENARIO” a realizarse en esta casa.

Dicha final se llevara a cabo los días 26, 27 y 28 de octubre de 2016 en esta Legislatura

Para ello, y buscando ser lo más eficiente posible se ha logrado contar con el apoyo del Club Argentino de Ajedrez el cual facilitara los árbitros de esta final.

Desde la F.E.L.R.A. se propone repensar la unión de todos los trabajadores legislativos de la Argentina, facilitando un proceso de integración, formación e intercambio de experien cias en el marco de la confraternidad que brinda la recreación y el deporte.

Por lo expuesto, solicito la sanción de la siguiente resolución.

Sra. Presidenta (Polledo).- En consideración. Se va a votar. - Sin observación, se vota y aprueba en general y en particular.

Sra. Presidenta (Polledo).- Queda aprobada la resolución.

RESOLUCIÓN 418/2016 VT 34 - Pág. 138 LEGISLATURA 27 de octubre de 2016

Artículo 1º- Declárese de interés deportivo de la Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires el Campeonato Federal de Ajedrez de Empleados Legislativos denominado “BICENTENARIO” a desarrollarse en esta Legislatura los días 26, 27 y 28 de octubre de 2016.

Art. 2º.- Comuníquese, etc.

Sra. Presidenta (Polledo).- Tiene la palabra el diputado Quintana.

Decláranse huéspedes de honor a los señores Bernd Lange y Francisco Assis

Sr. Quintana.- Señora presidenta: quiero solicitar una tabla; casualmente, es un expediente de su autoría. Se trata del Expediente 3507-D-2016, de declaración de huésped de honor de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires al señor Bernd Lange, Presidente de la Comisión de Comercio Internacional del Parlamento Europeo y al señor Francisco Assis, Presidente de la Delegación para las Relaciones con el MERCOSUR del Parlamento Europeo, quienes van a visitar nuestra ciudad el lunes próximo. Eso justifica solicitar este expediente como tabla.

Alteración del orden del día

Sra. Presidenta (Polledo).- Se va a votar la Alteración del Orden del Día. Se requiere el voto de los dos tercios de los diputados y diputadas presentes.

- Se vota y resulta afirmativa.

Sra. Presidenta (Polledo).- Se va a votar si se trata sobre tablas. Se requiere el voto de los dos tercios de los diputados y diputadas presentes.

- Se vota y resulta afirmativa.

Sra. Presidenta (Polledo).- Queda aprobado el tratamiento sobre tablas.

Exp. 3507-D-2016 PROYECTO DE DECLARACIÓN

Declárese Huésped de Honor de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires al señor Bernd Lange, Presidente de la Comisión de Comercio Internacional del Parlamento Europeo en representación de la delegación de eurodiputados que encabeza y al Señor Francisco Assis, Presidente de la Delegación para las Relaciones con el MERCOSUR del Parlamento Europeo en representación de la delegación de eurodiputados que encabeza, quienes se encontrarán visitando nuestra ciudad entre los días 31 de octubre y 4 de noviembre del corriente año.

POLLEDO, Carmen y QUINTANA, Francisco. 31ª Sesión Ordinaria LEGISLATURA VT 34- Pág. 139

FUNDAMENTOS

Señora presidenta:

La comitiva que visitará la Ciudad Autónoma de Buenos Aires está compuesta por diputados que integran la Comisión de Comercio Internacional del Parlamento Europeo y por diputados de la Delegación para las Relaciones con el MERCOSUR.

Con respecto a la comitiva de la Comisión de Comercio Internacional del Parlamento Europeo, está encabezada por el diputado Bernd Lange, Presidente de dicha comisión. De origen alemán, pertenece al Grupo de la Alianza Progresista de Socialistas y Demócratas en el Parlamento Europeo (S&D). Asimismo, dentro de dicha institución, se desempeña como miembro de la Delegación para las Relaciones con Sudáfrica, y es miembro suplente de la Comisión de Industria, Investigación y Energía, así como también de la Delegación para las Relaciones con la Comunidad Andina y la Delegación en la Asamblea Parlamentaria Euro -Latinoamericana.

Acompañan al Eurodiputado Bernd Lange los siguientes diputados, miembros también de la Comisión de Comercio Internacional del Parlamento Europeo: - diputado Pablo Zalba Bidegain (Grupo del Partido Popular Europeo - España). - diputado Santiago Fisas Ayxela (Grupo del Partido Popular Europeo - España). - diputado Adam Szejnfeld (Grupo del Partido Popular Europeo - Polonia). - diputado Nicola Danti (Grupo de la Alianza Progresista de Socialistas y Demócratas - Italia). - diputado David Borrelli (Grupo de la Europa de la Libertad y la Democracia Directa - Italia). - diputado Helmut Scholz (Grupo Confederal de la Izquierda Unitaria Europea/Izquierda Verde Nórdica - Alemania). - diputado Franz Obermayr (Europa de las Naciones y la Libertad - Austria). Preside la comitiva de la Delegación para las Relaciones con el Mercosur, el diputado Francisco Assis. Proveniente de Portugal, pertenece al Grupo de la Alianza Progresista de Socialistas y Demócratas en el Parlamento Europeo (S&D). Mantiene un activo rol dentro de la institución, puesto que, además de desempeñarse como Presidente de la Delegación en cuestión, es también miembro de la Comisión de Asuntos Exteriores, la Subcomisión de Derechos Humanos y de la Delegación en la Asamblea Parlamentaria Euro-Latinoamericana.

El Eurodiputado Francisco Assis estará acompañado por los siguientes diputados, también miembros de la Delegación para las Relaciones con el MERCOSUR del Parlamento Europeo: - diputado Xabier Benito Ziluaga - Vicepresidente 1° de la Delegación (Grupo Confederal de la Izquierda Unitaria Europea/Izquierda Verde Nórdica - España). - diputado Lambert van Nistelrooij (Grupo del Partido Popular Europeo - Países Bajos). - diputado Ashley Fox (Grupo de los Conservadores y Reformistas Europeos - Reino Unido). - diputado Antonio Marinho e Pinto (Grupo de la Alianza de los Demócratas y Liberales por Europa - Portugal). - diputada Clara Eugenia Aguilera García (Grupo de la Alianza Progresista de Socialistas y Demócratas - España). El Parlamento Europeo representa la pluralidad de ideas y voces dentro de la Comunidad Europea. Cabe destacar que tanto los miembros de la Comisión de Comercio Internacional como los eurodiputados que integran la Delegación para las Relaciones con el Mercosur, tienen a su cargo el seguimiento y la eventual ratificación del Acuerdo de Asociación Unión Europea - MERCOSUR. En tal sentido, el viaje a nuestra Ciudad se enmarca en el fuerte interés por parte de dicha institución y, por consiguiente de la Unión Europea misma, de cuidar y estrechar los vínculos con sus socios, así como también impulsar las relaciones políticas con nuestro país.

Considerando lo anteriormente expuesto, solicito la aprobación del presente proyecto de declaración. VT 34 - Pág. 140 LEGISLATURA 27 de octubre de 2016

Sra. Presidenta (Polledo).- En consideración. Se va a votar. - Sin observación, se vota y aprueba en general y en particular.

Sra. Presidenta (Polledo).- Queda aprobada la declaración.

DECLARACIÓN 788/2016

Declárese Huésped de Honor de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires al señor Bernd Lange, Presidente de la Comisión de Comercio Internacional del Parlamento Europeo en representación de la delegación de eurodiputados que encabeza y al Señor Francisco Assis, Presidente de la Delegación para las Relaciones con el MERCOSUR del Parlamento Europeo en representación de la delegación de eurodiputados que encabeza, quienes se encontrarán visitando nuestra ciudad entre los días 31 de octubre y 4 de noviembre del corriente año. Sr. Del Corro.- Pido la palabra. Señora presidenta: quiero dejar constancia de nuestra abstención en las dos tablas que se acaban de votar.

Sra. Presidenta (Polledo).- Así se hará, diputado.

MANIFESTACIONES

Sobre homenaje por el sexto aniversario del fallecimiento de Néstor Kirchner

Sra. Presidenta (Polledo).- Tiene la palabra el diputado Tomada.

Sr. Tomada.- Señora presidenta: quiero hacer una muy breve intervención en nombre del Frente para la Victoria, y agradezco al diputado Fuks que me haya autorizado a hablar también en su nombre. Voy a ser breve porque, probablemente, Néstor Kirchner se hubiera sonreído de este homenaje y de todos que a lo largo y a lo ancho del país se hacen para recordarlo y agradecerle. Seguramente, nos hubiera retado por perder el tiempo y nos hubiera mandado a resolver lo urgente. Para él, todo era urgente, porque en su cabeza, en su acción, en su pensamiento, Argentina no podía esperar ni un minuto. Néstor no trabajó para la historia; en todo caso, trabajó para cambiar la historia, obsesionado con mejorar lo que le tocó administrar y gobernar. Nunca se preocupó por su trascendencia. Su generosidad y compromiso tenía que ver con otras cosas: no con los protocolos o con los gestos. Él entendía que su responsabilidad tenía que ver con la decisión de dar vuelta “patas para arriba” el status quo; tenía que ver con correr los límites de lo posible, como tantas veces me dijo y me enseñó. Néstor no aceptaba un “no se puede” 31ª Sesión Ordinaria LEGISLATURA VT 34- Pág. 141 o “esto nunca se hizo”. Para Néstor, la política tenía una gran deuda. Él también pensaba que con la democracia teníamos que poder curarnos, educarnos y comer. Y vaya si lo logró. Debo decir que los pueblos son muy celosos con la historia y no son muchos los que quedan en el corazón y en la memoria de los hombres y mujeres de a pie. Ese lugar sí lo va a ocupar Néstor, porque Néstor era uno de ellos. Siempre peleó por los que no pueden pelear; a veces por los que no tenían tiempo para pelear. También peleó por los que ya se habían resignado, que en algún tiempo fueron muchos más de los que pensamos. A Néstor lo difaman los poderosos. Lo quieren embarrar, pero él no le prestaría atención, porque su lugar era el barro, no los cocteles ni los sets de televisión. Lo de él era caminar junto al pueblo, precisamente en el barro. Néstor fue una semilla que germinó en hombres y mujeres de nuestra Patria pero, sobre todo, en los jóvenes; en los miles y miles de jóvenes que se acercaron a la política y que hoy a veces son perseguidos o estigmatizados. Pero Néstor les enseñó a no preocuparse por eso, porque la Argentina nos necesitaba a todos; la Argentina no podía esperar. Como dije antes, probablemente a Néstor no le hubiera importado este homenaje, porque a él tampoco le importaba pasar a la historia. Pero por esta vez, flaco, dejá que nosotros lo decidamos. Quiero terminar con aquella voz de la plaza, con aquella voz que surgió del pueblo el 27 de octubre de 2010; quiero repetir la consigna: “Gracias Néstor; fuerza Cristina”.

Sra. Presidenta (Polledo).- Tiene la palabra el diputado García.

Sobre aniversario del triunfo electoral de María Eugenia Vidal

Sr. García.- Señora presidenta: al escuchar las palabras del diputado Tomada vino a mi memoria otro aniversario; un aniversario que en lo personal, y para nuestra fuerza política, es muy importante. Se trata de un hecho histórico –esa es la calificación que a título personal me permito hacer–, que se vincula con que hace dos días se cumplió el primer aniversario del triunfo, en la Provincia de Buenos Aires, de la gobernadora María Eugenia Vidal. Lo planteo a título personal porque creo que el trabajo de todo Cambiemos y el cambio de paradigma a nivel nacional y de diferentes jurisdicciones tiene que ver, muchas veces, con quienes encabezan esos proyectos. Creo que detrás de María Eugenia, detrás de la gobernadora de la Provincia de Buenos Aires, hay todo un cambio de paradigma. Se trata de una gobernadora que tiene que afrontar enormes desafíos en términos de Justicia, de problemas históricos sin resolver; es enorme lo que hay que hacer en la provincia, y es mucho lo que se está haciendo. Se trata de una gobernadora que, a esta altura, trasciende la pertenencia a un partido en particular y a un espacio más amplio – Cambiemos– en general. Me parece que detrás del avance de las políticas que se vienen llevando adelante en la Provincia de Buenos Aires, del apoyo que se necesita para reso lver esas cuestiones históricamente postergadas, está el beneficio y la posibilidad de progresar y de tener una mejor vida para todos los bonaerenses. De manera que, escuchando las palabras del diputado Tomada, también quiero recordar –vuelvo a decir– ese momento histórico en la Provincia de Buenos Aires, encabezado por la gobernadora y apoyado por todo Cambiemos. Me parece que éste es un momento propicio para también recordar y acompañar esa lucha y ese cambio de VT 34 - Pág. 142 LEGISLATURA 27 de octubre de 2016 paradigma con las mejores expectativas, que encabeza la gobernadora María Eugenia Vidal. (Aplausos).

Sra. Presidenta (Polledo).- Tiene la palabra la diputada Calciano.

Sobre el “Día del ataque cerebral” que se celebrará el 29 de octubre de cada año

Sra. Calciano.- Señora presidenta: voy a cambiar al eje del tema y volver al tema de la salud. Quiero agradecer a toda la Cámara la aprobación de la tabla 23 sobre el tema del Accidente Cerebro Vascular. Agradezco al Secretario Parlamentario “Perico” Pérez porque nos hizo una salvedad y, realmente, era como él lo planteaba. Me parece que es un desafío interesante empezar a pensar al ACV de una forma preventiva; y, tal como ha quedado establecida la ley, me parece correcto. Por otro lado, quiero agradecer porque el viernes pasado tuvimos la suerte de llevar adelante en el Planetario un evento junto con la diputada Victoria Roldán Méndez, a la Ministra Ana María Bou Pérez, al doctor Pedro Lylyk, en el que se pudo tomar noción del avance de la neurociencia y del avance que se está haciendo con referencia a la prevención del ACV. Quiero recordar y enfatizar que en la Argentina y en la Ciudad de Buenos Aires hoy tenemos la primera Unidad Móvil de Rescate que evita que una persona tenga que llegar hoy al hospital y pueda ser atendida en la ambulancia. Entonces, de alguna manera, estamos haciendo un tipo de prevención desde el momento en que se informa el paciente. Quiero recordar que “tiempo es vida” y “tiempo es cerebro”. Realmente, celebro que hoy hayamos conmemorado este día y votado esta tabla. Quiero agradecer nuevamente a todos y concientizar sobre este tema.

Sra. Presidenta (Polledo).- Tiene la palabra la diputada De la Torre.

Sobre los homenajes

Sra. De la Torre.- Señora presidenta: voy a ser muy breve. Como hemos sido testigos de un homenaje a un ex presidente –que yo comparto–, quiero señalar que el otro día he escuchado a un ex diputado nacional decir que “los homenajes no se discuten”. De manera que, por más que uno no esté de acuerdo tanto ideológica como filosóficamente, es muy bueno que todos estemos de acuerdo con los homenajes. Homenajear como se debe hace a la diversidad, a la pluralidad y a la tolerancia. De manera que comparto que los homenajes sean votados por todo este Cuerpo. (Aplausos).

Sobre fe de erratas de la exposición de la diputada Roldán Méndez respecto de la Ley de Historias Clínicas Electrónicas

31ª Sesión Ordinaria LEGISLATURA VT 34- Pág. 143

Sra. Roldán Méndez.- Pido la palabra. Señora presidenta: voy a señalar algo muy cortito. Cuando expuse mi discurso sobre la Ley de Historias Clínicas Electrónicas cometí un error y dije: “2007-2008”, cuando en realidad quise decir que estamos hablando de los años 2017 y 2018. Simplemente, lo señalo para que quede claro.

Sra. Presidenta (Polledo).- Nos dimos cuenta, diputada. Tiene la palabra el diputado Ramal.

Sobre aumento de la tarifa del subte

Sr. Ramal.- Señora presidenta: me voy a referir a un tema que, indudablemente, a partir del día lunes, va a generar una conmoción entre todos los que viven o trabajan en la Ciudad de Buenos Aires. Me refiero a esta decisión de la Justicia de revocar los recursos que presentamos legisladores del Frente de Izquierda, auditores y otros referentes contra el aumento de la tarifa del subte. A partir de esta decisión, el día lunes, el subte pasará a costar 7,5 pesos, lo que representa un aumento del 66 por ciento, que se suma a enormes aumentos que ya tuvo la tarifa del subte en los últimos años. Los argumentos esgrimidos por la Justicia son verdaderamente graves en lo que hacen al interés de los trabajadores y los consumidores. En primer lugar, el fallo judicial exime permanentemente –diría yo– a la Justicia, de expedirse sobre problemas que tengan que ver con las tarifas. Es decir, ante el hecho de que, como ocurrió en este caso, nosotros hayamos reclamado por un cálculo completamente arbitrario de la tarifa del subte y sus aumentos, la Justicia dice que no se puede expedir sobre eso y deriva el tema –nada menos que– a SBASE que es, justamente, el ente al que nosotros cuestionamos a través de nuestros recursos, por haber hecho un cálculo caprichoso y arbitrario de la tarifa del subte. Es decir que la Justicia no se detiene a considerar las cuestiones de fondo con las que nosotros fundamentamos el rechazo al aumento de la tarifa. Metrovías, cuando fundamenta el aumento, incluye costos que esa empresa no tiene, sino que esos gastos los hace el Estado. Me refiero al caso de los costos por la depreciación de los vagones, cuestión que ya observó la Auditoría de la Ciudad en el año 2011. Nada dice la Justicia sobre esta cuestión de fondo y, de esta manera, se llega a la grave situación de que, los que viajamos en subte, estaríamos pagando el tarifazo dos veces. Una, cuando pagamos el ABL que, en alguna proporción, va a financiar las inversiones en infraestructura del subte. Y, en segundo lugar, ahora, cuando tenemos que pagar el tarifazo de Metrovías. Tampoco se atendió nuestro reclamo sobre la evidente sobrefacturación de los gastos de mantenimiento que hace el concesionario. Con el agravante de que una de las empresas que hace el mantenimiento, pertenece al propio grupo Roggio. Es decir, que estamos ante la clásica maniobra de desvíos de subsidios, que tantas veces vimos, por ejemplo, en el ferrocarril, con el grupo Cirigliano y otros. Desde el Frente de Izquierda queremos dejar establecido nuestro rechazo al tarifazo. Convocamos a la población a pronunciarse en su contra y a rechazarlo. VT 34 - Pág. 144 LEGISLATURA 27 de octubre de 2016

Desde ya, este fallo arbitrario será apelado por nosotros.

Sra. Presidenta (Polledo).- Tiene la palabra el diputado Camps.

Sobre apoyo a los trabajadores de La Litoraleña

Sr. Camps.- Señora presidenta: tengo aquí un cartel de apoyo a los trabajadores de La Litoraleña para que puedan conservar su fuente de trabajo. He recorrido el establecimiento en ocasión del 1° de mayo. Quiero mandarles un abrazo y deseos de éxito.

Sobre aumento de la tarifa del subte

Sr. Camps.- Ya ha planteado el diputado Ramal el tema de la tarifa del subte desde el punto de vista económico. Yo me quiero referir a lo que tiene que ver con la planificación del transporte en la ciudad. El aumento me parece una pésima medida. Porque, con el aumento, el subte costará más caro que el colectivo. Además, se están haciendo líneas de Metrobús que se superponen con las líneas de subte. En consecuencia, se está alentando el transporte e n superficie en perjuicio del subterráneo, que es un transporte mucho mejor, más ecológico, menos contaminante, más eficiente y que ahorra tiempo. Se está alentando en muchos casos, como en el de la Línea D, a que los ciudadanos se trasladen en colectivos, en lugar de promover la utilización del subte. Me parece una pésima medida.

Sra. Presidenta (Polledo).- Tiene la palabra el diputado Quintana.

Sr. Quintana.- Señora presidenta: antes de formular una moción de orden, quiero hacer una aclaración vinculada con la tabla número 7, Expediente 3380-D-16, en relación con las palabras de un diputado preopinante. Simplemente, para que conste en la versión taquigráfica, deseo aclarar que la actividad en cuestión, si bien es arancelada, cuenta con becas parciales y totales para quienes deseen participar de ella. Usted sabe bien, señora presidenta, que es una práctica habitual de la Casa, a la hora de declarar de interés este tipo de eventos, chequear previamente si tienen costo y, en el caso de que lo tengan, si son de libre acceso, en definitiva, a través de algún programa de becas, descuentos, etcétera.

FINALIZACIÓN DE LA SESIÓN

Sr. Quintana.- Señora presidenta: luego de haber hecho las correspondientes aclaraciones, por su intermedio, quiero plantear una moción de orden para que se levante la sesión.

Sra. Presidenta (Polledo).- Se va a votar la moción formulada por el diputado Quintana, en el sentido de que se levante la sesión.

- Se vota y resulta afirmativa. 31ª Sesión Ordinaria LEGISLATURA VT 34- Pág. 145

Sra. Presidenta (Polledo).- Se levanta la sesión.

- Es la hora 14 y 1.

Analía Pettinati Directora General de Taquígrafos

V.T. 34

APÉNDICE

27 de octubre de 2016

Homenaje al arquitecto Mario Roberto Álvarez al cumplirse el 5º aniversario de su fallecimiento

Inserción solicitada por el diputado Raposo Varela

Dirección General de Taquígrafos

31ª Sesión Ordinaria Apéndice VT 34 - Pág. 3

S U M A R I O

Homenaje al arquitecto Mario Roberto Álvarez al cumplirse el 5º aniversario de su fallecimiento 4

Inserción solicitada por el diputado Raposo Varela 4

VT 34 - Pág. 4 Apéndice 27 de octubre de 2016

Homenaje al arquitecto Mario Roberto Álvarez al cumplirse el 5º aniversario de su fallecimiento

Inserción solicitada por el diputado Raposo Varela

Mario Roberto Álvarez nació en Buenos Aires el 14 de Noviembre de 1913.

Estudio en el Colegio Nacional de Buenos Aires, la carrera de arquitectura en la Universidad de Buenos Aires, egresando en 1936, en ambas instituciones recibió la medalla de Oro al egresar. Dos años después recibió el premio Ader, patrocinado por la Facultad de Ciencias Exactas, Físicas y Naturales de la UBA, que le posibilitó realizar un viaje por Europa para estudiar la problemática de las viviendas económicas y de los hospitales. Durante su travesía Álvarez realizó una gran cantidad de croquis, bocetos, perspectivas y análisis detallados que años más tarde, serían publicados en un conjunto de libros. El viaje le permitió entrevistarse con importantes arquitectos de la época, como Walter Gropius, Erich Mendelsohn y Albert Speer.

Entre 1937 y 1942 fue empleado del Ministerio de Obras Públicas de la Nación, y entre 1942 y 1947 fue Director de Arquitectura de la Municipalidad de Avellaneda, realizando el primer jardín de infantes de la República.

En 1947 constituye su propio estudio: Mario Roberto Álvarez y Asociados, al asociarse con los arquitectos Leonardo Kopiloff y Eduardo T. Santoro- cuando constituye su propio estudio: Mario Roberto Álvarez y Asociados.

En 1948, Álvarez trabajó para el nuevo Ministerio de Salud Pública de la Nación, dirigido por el sanitarista Ramón Carrillo, y diseñó dentro de este organismo una serie de Centros Sanitarios de concepción totalmente moderna en ciudades del Noroeste argentino. Podemos destacar que dentro del Primer Plan Quinquenal peronista, Álvarez proyectó y construyó los edificios sanitarios de Salta, Catamarca, Jujuy, Tucumán y Corrientes.

En 1954, diseño el Teatro General San Martín, el cual le sirvió para destacarse a nivel internacional, ya que al día de hoy sigue considerada una de las obras más notables de arquitectura moderna de aquella época. Además en la década de 1960, el estudio se consolidó y fortaleció como oficina profesional, construyendo una serie de edificios bancarios, de vivienda y de oficinas en torre, que mostraron un criterio funcionalista y racionalizado, utilizando estructuras de hormigón armado a la vista, fachadas vidriadas y planos de granito o mármol, elementos característicos de su arquitectura sobria y moderna como ser la nueva casa matriz para el Bank of América en Buenos Aires, las ampliaciones para el Teatro Colón y el Teatro Cervantes o el Edificio Panedile de departamentos.

Podemos mencionar otras de sus obras más destacadas en la Ciudad de Buenos Aires donde se encuentran la sede social de SOMISA, el edificio IBM, la Torre Le Parc, el Puente de Av. Juan B. Justo, la Universidad de Belgrano, la Galería Jardín sobre la calle Florida, e l 31ª Sesión Ordinaria Apéndice VT 34 - Pág. 5

Hotel Hilton en Puerto Madero, el edificio Madero Office y la Torre Galicia, entre muchos otros.

El arquitecto Álvarez por su enorme trayectoria en la arquitectura recibió dos Premios Konex: el primero en 1992 y el último, en calidad postmortem, en 2012.

Falleció el 5 de Noviembre de 2011 al borde de cumplir sus 98 años, pero el Estudio Mario Roberto Álvarez y Asociados sigue operando bajo la dirección de su hijo y sus socios, portando la misma impronta que el mismo Mario Roberto Álvarez legara durante toda su carrera profesional.

Quiero agradecer al cuerpo el acompañamiento al expediente 2907D2016, de Resolución, en homenaje al Arq. Mario Roberto Álvarez y su legado arquitectónico a la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.