Vassdragsteknisk Seksjon 1995
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
22 1996 NVE NORGES VASSDRAGS OG ENERGIVERK Gunnstein Brakestad Marit Eide VASSDRAGSTEKNISK SEKSJON 1995 VASSDRAGSAVDELINGEN NVE NORGES VASSDRAGS· OG ENERGIVERK TITIEL RAPPORT ÅRS- OG REGNSKAPSOVERSIKT FOR V ASSDRAGSTEKNISK SEKSJON 1995 SAKSBEHANDLER DATO 26.03.96 Marit Eide RAPPORTEN ER åpen OPPDRAGSGIVER OPPLAG 80 SAMMENDRAG Rapporten viser medgåtte beløp for de enkelte anlegg. Ialt har ca. 300 anlegg vært igang kortere eller lengre tid over hele landet. Anleggene er dels utført av resultatenhetene, dels av innleide entreprenører. Anleggsdriften er ledet fra regionkontorene og det er brukt ca. 39 .7 millioner kroner av egne midler på postene 30 og 31. På post 33 er det brukt 30.2 mill kroner. I tillegg er det innkommet 8.9 millioner kroner som tilskudd fra andre, slik at totalt medgått utgjør 78 .8 millioner kroner. I rapporten er det satt opp en fordeling av disponible midler på igangværende og nye anlegg. Nødvendig revisjon av fordelingen skjer i løpet av terminen. I følge fortegnelsen over øvrige distriktsvedtatte anlegg er det 99 som ikke er satt igang. I 1995 er det kommet 221 søknader om planlegging av flom- og erosjonssikringtiltak. Det er videre fattet kommunale vedtak for 111 planer med samlet overslag på 34.8 millioner kroner. EMNEORDISUBJECf TERMS ANSV ARLIG UNDERSKRIFT REGNSKAP " BUDSJETT 0. Dr~i.L...{.I-c..eL- Gunnstein Brakestad fungerende seksjonssjef Kontoradresse: Middelthunsgate 29 Te/efon: 22 95 95 95 Bankgiro: 6003 06 04221 Postadresse: Postboks 5091, Maj. Telefax: 22 95 90 00 Postgiro: 0803 5052055 Org. nr.: NO 970 205 039 MVA 0301 Oslo BI 1011 Omslagsbilde: Rena v/Haugset Bru 13.06.95 Foto: Torbjørn Bogen 2 RAPPORT 1995 FOR VASSDRAGSTEKNISK SEKSJON INNHOLDSFORTEGNELSE: SIDE: Bevilgning og regnskap 95/bevilgning 96 3 Anleggsvirksomheten 4 Distriktsvedtatte planer 5 Søknader om planlegging av sikringstiltak 6 REGIONOVERSIKT: Region Nord (VRN) 7 Region øst (VRØ) 8 Region Midt-Norge (VRM) Region Vest (VRV) 10 Region Sør (VRS) 11 Anleggsutgifter 1995 fordelt på regionene 12 Oversikt over bevilgninger 1987 - 1996 13 Anleggsutgifter 1987 - 1995 14 Igangværende anlegg A Vedtatte men ikke igangsatte anlegg B Budsjett 1996 fordelt på anlegg C 3 Budsjettoppgjør for 1995 FORSLAG TIL FORDELING AV MIDLER FOR 1996 Etter gjeldende bestemmelser for budsjett- og regnskapsordningen ved forbyggings- senkings- og flomskadearbeider foretas ved terminens begynnelse en midlertidig fordeling av de disponible midler på det enkelte anlegg. Nødvendig revisjon skjer i løpet av terminen. Anleggsoversikten viser medgåtte beløp for de enkelte anlegg. BEVILGNING 1995 KAP/POST BETEGNELSE 934 NVE 30 Forbygningsarbeider kr 43653000 31 Opprydding i vassdrag kr 3 151 000 REGNSKAP 1995 Som det framgår av anleggsoversikten (billag Al er utgiftene i 1995 fordelt på de enkelte poster: 934 30 Forbygningsarbeider kr 37341 083.78 31 Opprydding i vassdrag kr 2311769.10 33 Flommen på Østlandet kr 30 232 874.15 BEVILGNING 1996 934 30 Forbygningsarbeider kr 38 500000 Overført fra 1995 kr 6386000 kr 44 886000 31 Opprydding i vassdrag kr 7000000 Overført fra 1995 kr 839000 kr 7 839000 33 Flomskader Overført fra 1995 kr 119767125 kr 119767125 4 ANLEGGSVIRKSOMHETEN I alt har ca 300 anlegg vært i gang kortere eller lengre tid over hele landet. Av egne midler (post 30,31 og 33) er det i 1995 brukt 78.8 mill. kroner. I tillegg kommer 8.9 mill. kroner som tilskudd fra andre slik at totalt medgått til forbygningsvirksomheten er 69.9 mill. kroner. Statistikken over anleggsutgifter i perioden 1988-1995 viser tall som fremgår av tabellen under. Tallene er summen av postene 30, 31 og 33, samt tilskudd fra andre. ÅR II 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 11 11 11 11 11 11 11 I MILL. 6 2 41 78 24 1 53. 11 65. 11 52.3 11 51 .3 11 62.0 11 57.1 11 .9 11 . I I middel er det i perioden 1988-1995 utført anlegg for 57.7 mill. kroner pr år. Oversikten over tilskudd fra andre for den samme perioden, 1988-1995, viser følgende tall i mill. kroner: I!;~ IEJEJEJEJr:Jr:JEJc:J VRN 2.46 1.33 1.44 3.78 11 1 .45 11 2 .67 11 1 .48 1 1 .77 VRM 3.42 1.76 1.19 3.13 1.70 1 1.17 11 2 .02 11 0 .85 VRV 2.70 2.92 3.40 1.57 0.78 0.64 12 .60 11 3 .29 VRS 6.55 0.94 0.31 0.58 0.39 2.67 1.21 11 0 .81 VRØ 4.45 4.03 5.32 4.81 2.03 0.95 1.56 11 3 .71 SUM 19.58 10.98 10.86 1 11 .40 11 12.50 6.32 19 .30 8.90 5 DISTRIKTSVEDTATTE PLANER I løpet av 1995 er det fattet kommunale vedtak for 11.1 planer med samlet kostnads overslag på 34.8 mill. kroner. Vedtakene fordeler seg på følgende måte på de ulike regionene: REGION ANTALL BELØP (Distriktsvedtatte planer) (Millioner kroner) VRN 20 10.0 VRM 24 6.1 VRV 19 1.4 VRS 8 0.8 VRØ 40 16.5 I SUM I 111 I 34.8 I Når det gjelder planer som er vedtatt, men ikke igangsatt, viser tabellen under følgende beløp for kostnadsoverslag (NVE's andel) i mill. kroner I REGION I Pr. 31,12.93 I Pr.31.12.94 I VRN 3,5 5,0 VRM 16,9 12,8 VRV 7,4 5.3 VRS 3,0 3,3 VRØ 4.6 5.5 SUM 35,4 31.9 I I I I Tallene angir forpliktelser av ikke igangsatte anlegg, prissatt til planleggings tidspunktet. For en del planer kan det være en del år siden. Beløpene må derfor korrigeres for prisstigning i mellomtiden. I tillegg til ovennevnte forpliktelser ligger det betydelige forpliktelser også i anlegg som er igang, men ikke er fullført. Til sammen utgjør dette "ordrereserven". Av oversikten over vedtatte ikke igangsatte arbeider går det fram at det er betydelig variasjon over landet. Denne tendensen har forsterket seg og skjevheten øker etter gjeninnføring av distriktsandelen. En rekke kommuner har anstrengt økonomi og kan vanskelig påta seg forpliktelsen som ligger i distriktsandelen. 6 SØKNADER OM PLANLEGGING AV SIKRINGSTILTAK Basert på søknader om flom- og erosjonssikringstiltak de siste årene er det satt opp følgende oversikt: I ÅR! . REGION IIEJ EJEJIEJIEJIEJ 1991 20 18 8 18 31 95 1992 25 28 28 36 26 143 1993 46 30 34 22 24 156 1994 29 22 30 18 19 118 1995 41 32 43 17 88 * 221 Ubehandlede ajour 10 244 Alle 254 søknader *) Av disse er 64 innmeldt som flomsakder, men vurdert av VRØ som ordinær sak. PLANER UTARBEIDET I 1995 Aktiv- itet VRN EJEJEJEJEJ Sum planer 26 32 76 19 18 post 30 overslag post 30 11.3 30.6 ** 27.6 7.2 4.8 mill kr planer 227 227 post 33 overslag post 33 134 134 mill kr ... * Medregnet totaloverslag fra Gråelva. Ny plan 1995 7 REGIONOVERSIKT 1994 REGION NORD Generelt: NVEs nåværende rammebetingelser fører til betydelig arbeid med å ivareta forvaltningens byggherrefunksjon. I 1995 ble det derfor ansatt en ny medarbeider ved kontoret, med hovedansvar for utarbeidelsen av anbudsdokumenter, anbudsbefannger og kontrahering av entreprenører. I løpet av 1995 har det vært åpen anbudskonkurranse på 6 anlegg i regionen. Interessen har vært variabel, fra 1 til 16 anbydere. Alle anbudskonkurranser er "vunnet" av NVE Anlegg - Region Nord. Flom- og nedbørsforhold: 1995 ble et nedbørsår, med 125 % av normalen i regionen. Dette førte til høye vannføringer i de fleste av landsdelens vassdrag gjennom våren og sommeren. August, oktober og november hadde mest nedbør. Store snømengder og sein snøsmelting i store deler av landsdelens høyfjell kunne gitt ekstreme vårflommer også i Nord-Norge i 1995. Værforholdene bidro imidlertid til at både vår- og høstflommene ble moderate. De største vårflommene intraff i Troms og søndre del av Finnmark fylke. I Kåfjorddalen oppsto en dramatisk situasjon langs Nuorjohka i juni. Snøsmeltingen kom plutselig og bidro til en ekstrem massetransport som blokkerte ei bru. Dette førte til at elva tok nytt løp mellom bolighus, skole, mm. Flere hus måtte evakueres og skadene ble betydelige. Flomsikringstiltak i 1995: Det ble i løpet av året gjennomført flomkrisetiltak i kommunene Saltdal, Målselv, Storfjord, Kåfjord og Alta. Ellers har det vært utført et stort antall mindre flom- og erosjonssikringstiltak fra Beiarn i sør til Tana i nord. Det har vært størst aktivitet i Midt-Troms og Øst-Finnmark. De største og viktigste sikringstiltakene i 1995 har krevd stor vektlegging på natur- og landskapstilpasning, både ved planlegging og utførelse. I Sør-Varanger er et boligfelt i et kvikkleireområde blitt sikret mot utrasing. Her ble eksisterende bekke- og elvesystemer flyttet oppå en støttefylling av velgraderte masser og terrenget ble lagt til rette for ferdsel. I Sørreisa sentrum har NVE samarbeidet med kommunen om å tilpasse et erosjonssikringstiltak til kommunens stedsutviklingsplan. Topp av forbyggingen fungerer som gangsti og er knyttet til det øvrige gangvegsystemet i sentrum. Anlegget er tilrettelagt for funksjonshemmede ved å asfaltere deler av stisystemet og å bygge fiskeplasser I tilknytning til forbyggingen. Kommunen har utarbeidet en egen beplantningsplan for området, basert på stedegen flora. Arealene ved utløpet av elva og i fjæra framstår nå som en naturpark med tilrettelegging for ulike friluftsaktiviteter. Vi har i løpet av 1995 fullført oppryddingsarbeidet etter dambruddet ved Tårnet kraftverk i Sør Varanger. De avsluttende arbeidene har bestått I planerings- og landskapsmessige arbeider, erosjonssikring av Tårnelva og oppryddingsarbeider ved det gamle damstedet. I Kirkeselva i Målselv kommune er det nå igangsatt utførelse av et kombinert senknings- og forbyggingsanlegg som skal bedre forholdene for jordbruksdrift i Kirkesdalen. Plangrunnlaget ble utarbeidet i 1984 og deler av tiltaket var derfor ikke i samsvar med 90-åras miljøkrav.