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Rt. Hon. Pierre Elliott Trudeau Mg 26 O 8 Pmo General Correspondence Series 1969-1978

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Rt. Hon. Pierre Elliott Trudeau Mg 26 O 8 Pmo General Correspondence Series 1969-1978 FONDS DU TRÈS HONORABLE PIERRE ELLIOTT TRUDEAU RT. HON. PIERRE ELLIOTT TRUDEAU FONDS MG 26 O 8 Instrument de recherche no 1900 \ Finding Aid No. 1900 SÉRIE DE LA CORRESPONDANCE GÉNÉRALE DU CABINET DU PREMIER MINISTRE PRIME MINISTER'S OFFICE GENERAL CORRESPONDENCE SERIES 1969-1978 Préparé par la Section des archives Prepared by the Political Archives Section, politiques, Division des manuscrits Manuscript Division TABLE DES MATIÈRES/TABLE OF CONTENTS INTRODUCTION ........................................................ ii -Données historiques ................................................. ii -Organisation de la série ............................................. vii -Documents éliminés ou confiés à d'autres divisions ........................ x -Séries connexes ..................................................... x -Teneur documentaire ................................................ x -Background ........................................................ xi -Series Organization ................................................ xv -Removals for Transfer and Disposition ................................ xviii -Related Series................................................... .xviii -Research potential.................................................. xix ANNEXE/APPENDIX .................................................... xx -Répertoire des codes idéologiques de la correspondance du CPM ............ xx -PMO Correspondence System Subject Code Directory ................... .xxiv CORRESPONDANCE GÉNÉRALE DU CPM/1969-1976/PMO GENERAL CORRESPONDENCE (vols. 1-625) .......................................... 1 -1969 (Vols. 1-36) ................................................... 1 -1970 (Vols. 36-143) ................................................ 18 -1971 (Vols. 144-246) ............................................... 69 -1972 (Vols. 246-324) .............................................. 115 -1973 (Vols. 325-397) .............................................. 152 -1974 (Vols. 398-479) .............................................. 188 -1975 (Vols. 479-548) .............................................. 227 -1976 (Vols. 548-625) .............................................. 262 CORRESPONDANCE GÉNÉRALE DU CPM/1977-OCT.1978/PMO GENERAL CORRESPONDENCE (vols. 626-827) ...................................... 302 -1977 (Vols. 626-749) .............................................. 302 -1978 (Vols. 749-827) .............................................. 377 ii INTRODUCTION DONNÉES HISTORIQUES En février 1968, le ministre de la Justice du gouvernement fédéral, Pierre Elliott Trudeau, annonçait qu'il se portait candidat à la chefferie du Parti libéral du Canada. Le 6 avril 1968, il était élu à la tête du parti. Deux semaines plus tard, il prêtait serment en tant que quinzième premier ministre du Canada. En juin 1968, M. Trudeau disputa sa première élection à titre de premier ministre et fut reporté au pouvoir par une vague nationale qu'il convient d'appeler la "Trudeaumanie". L'administration Trudeau fut réélue lors des élections générales du 30 octobre 1972 (gouvernement minoritaire) et du 8 juillet 1974. En fait, le premier ministère de M. Trudeau, le vingtième depuis le début de la Confédération, s'échelonna du 20 avril 1968 au 3 juin 1979, alors que les libéraux furent défaits par le Parti progressiste conservateur dirigé par Joe Clark, période qui fut marquée par de profonds changements au sein du système politique canadien. Dès le départ, il était évident que Trudeau souhaitait remodeler le fédéralisme canadien. En plus de promulguer des lois telles que la Loi sur les langues officielles (1969), la Loi sur l'examen de l'investissement étranger (1973) et la Loi sur les droits de la personne (1977), de 1968 à 1979, le gouvernement Trudeau a mis en oeuvre des projets tels que la création du ministère de l'expansion économique régionale, l'imposition du contrôle des salaires et des prix (1975), le lancement d'une société pétrolière fédérale (Pétro-Canada, 1975), et l'abolition de la peine capitale (1976). Ces projets ont évidemment provoqué bien des remous. Toutefois, la décision la plus controversée de l'administration Trudeau fut probablement le recours, en octobre 1970, à la Loi sur les mesures de guerre, pour désamorcer la situation attribuable aux agissements du FLQ au Québec. En transformant la société canadienne, le gouvernement Trudeau a jugé nécessaire de redéfinir le processus décisionnel fédéral, incluant le rôle du Cabinet des ministres, du Bureau du Conseil privé (BCP) et du Cabinet du premier ministre (CPM). Peu après son accession au pouvoir, Trudeau restructura le Cabinet des ministres en cinq grands comités: Défense et Affaires extérieures, Politique économique, Politique sociale, Sciences, culture et information, et Opérations gouvernementales. En plus de ces comités politiques, on comptait quatre comités de coordination: Législation et planification parlementaire, Relations fédérales-provinciales, le Conseil du Trésor, et le Comité des priorités et de la planification. Ce dernier, dont Trudeau et dix de ses principaux ministres faisaient partie, était desservi par une nouvelle Division de la planification au sein du BCP. Cette nouvelle division était dirigée par Michael Pitfield et devint éventuellement le principal organisme gouvernemental en matière de planification. Le 4 octobre 1974, Pitfield succéda à Gordon Robertson au poste de greffier du Conseil privé. En ce qui a trait au CPM, il employait, en 1970, quatre-vingt cinq personnes, soit un peu plus du double des effectifs du cabinet du premier ministre Pearson (quarante employés). La moitié iii de ces employés étaient affectés à la Division de la correspondance, laquelle devait s'occuper d'un courrier de plus en plus volumineux. Alors qu'en 1967 le CPM disposait d'une enveloppe budgétaire de l'ordre de 331 585 $, celle-ci atteignit 900 839 $ trois ans plus tard. Voici la liste des principaux membres du personnel du CPM entre 1968 à 1979 (certaines dates sont approximatives). SECRÉTAIRE PRINCIPAL Marc Lalonde (1968-1972) Martin O'Connell (1972-1974) Jack Austin (1974-1975) Jim Coutts (1975-1979) ADJOINT DE DIRECTION Gordon Gibson (1968-1970) Tim Porteous (1970-1974) R.W Murdoch (1974-1979) SECRÉTAIRE PARTICULIÈRE Cécile Viau (1968-1979) ADJOINTE ADMINISTRATIVE / LIAISON AVEC LA CIRCONSCRIPTION Mary E. MacDonald (1968-1979) SOUS-SECRÉTAIRE PRINCIPAL / CONSEILLER PRINCIPAL (RELATIONS INTERNATIONALES) Ivan Head (1974-1977) SOUS-SECRÉTAIRE PRINCIPAL (PROJETS ET POLITIQUE) Michael Kirby (1974-1976) Brian Flemming (1976-1977) CONSEILLERS POLITIQUES / SOUS-SECRÉTAIRES PRINCIPAUX Tom Axworthy (1977-1979) G. Dufault (1977) Brian Flemming (1977-1979) Colin Kenny (1977-1979) M. Vennant (1977) CONSEILLER PRINCIPAL EN MATIÈRE DE COMMUNICATIONS Richard O'Hagan (1976-1979) SECRÉTAIRE DE PRESSE Roméo Leblanc (1968-1971) iv Peter Roberts (1971-1973) P. O'Neil (1973-1975) J. Charpentier (1976-1979) DIRECTEUR DES OPÉRATIONS Colin Kenny (1974-1977) DIRECTEUR DES COMMUNICATIONS J. McDonald (1976-1979) CONSEILLERS PRINCIPAUX Jean Le Moyne (1977-1978) Jim Moore (1977-1979) ADJOINTS SPÉCIAUX Tim Porteous (1968-1970) R. Rolland (1968-1969) Michel Vennant (1968-1970) Francis Fox (1970-1973) Jean Le Moyne (1970-1977) Tom D'Aquino (1970-1972) Gordon Gibson (1970-1972) Ivan Head (1971-1974) J.P. Mongeau (1971-1973) J. Olivier (1971-1972) George Elliott (1972) M-H. Fox (1972-1974) Mike Gillan (1972-1973) A. Grossman (1973-1974) Kent Jesperson (1973-1975) G. Dufault (1973-1976) Colin Kenny (1973-1974) J.T. Webb (1973-1975) E. Rubin (1974) P.M. McGuire (1974-1979) Jim Moore (1974-1976) F. Courtemanche (1974-1975) P. Manning (1974-1975) R.J. Robert (1975) Tom Axworthy (1976-1977) R. Bujold (1976-1977) M. Pelletier (1976-1977) J. Forsey (1977-1979) A.M. Kelly (1977-1979) v J.S. Grisé (1978-1979) A. Burelle (1978-1979) B. de Laat (1978-1979) SECRÉTAIRE DE PROGRAMME Jim Davey (1968-1973) John Roberts (1973) ADJOINT LÉGISLATIF Ivan Head (1968-1971) Joyce Fairbairn (1971-1979) CONSEILLER RÉGIONAL Pierre Levasseur (1968-1969) Dave Thomson (1969-1972) CHEF, SECTION DE LA CORRESPONDANCE (SECRÉTAIRE ADJOINT PRINCIPAL, CORRESPONDANCE) W. G. Morris (1968) Henry Lawless (1968-1974) Claude Desjardins (1974-1976) Michel Rochon (1977-1979) SECRÉTAIRE AUX RENDEZ-VOUS Sheila Cook (1968-1969) Madeleine Lafleur (1969-1979) SECRÉTAIRE AUX NOMINATIONS Marie-Hélène Fox (1975-1979) Comme l'a souligné Marc Lalonde dans son étude portant sur la métamorphose du rôle du cabinet du premier ministre (qu'il a rendu public lors de la 23e réunion annuelle de l'Institut de la fonction publique, le 8 septembre 1971), le personnel du CPM devait assumer deux grandes fonctions: servir et conseiller. Au chapitre des services, une des tâches les plus importantes dont devait alors s'acquitter ce bureau consistait à traiter le courrier du premier ministre. En fait, la plupart des nouveaux employés recrutés par le CPM de 1968 à 1970 ont été affectés à la Division de la correspondance (pour de plus amples renseignements concernant cette division et ses activités, veuillez consulter l'introduction de l'instrument de recherche de la Série de la Division de la correspondance, MG 26 O 16). À l'époque des premiers ministres Diefenbaker et Pearson, le CPM classait la correspondance du premier ministre selon un système de classification idéologique inspiré du système décimal Dewey. Cependant, ce système devint vite insuffisant pour traiter le volume du courrier expédié au CPM de Trudeau qui reçut, par exemple, 135,717 lettres en 1970. Non
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