Provincia De Santa Fe Consejo Federal De Inversiones
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PROVINCIA DE SANTA FE CONSEJO FEDERAL DE INVERSIONES LÍNEA DE TIEMPO GEORREFERENCIADA DE LA OCUPACIÓN DEL ESPACIO SANTAFESINO AMPLIACIÓN AL AÑO 2016 INFORME FINAL Experto principal: Fabiana Alonso Investigadores: Eliana Bertero, Bernardo Carrizo, Marcelino Maina Asistente en investigación: Cecilia Rambaudo Noviembre 2016 1 ÍNDICE Introducción 3 Eventos del período 2010-2016 4 Línea temática “Economía y sociedad en la Santa Fe del Bicentenario” 137 Bibliografía 284 2 INTRODUCCIÓN El informe final de la Línea de Tiempo Georreferenciada de la Ocupación del Espacio Santafesino –ampliación al año 2016-, que se entrega según fecha estipulada en el contrato (Exp. N° 15469 01 01), consta de dos partes. En la primera se desarrollan los eventos de la Línea de Tiempo provincial, correspondientes al lapso 2010-2016. En la segunda parte se desarrollan los eventos de la línea temática “Economía y sociedad en la Santa Fe del Bicentenario”. Respecto del período 2010-2016, se elaboraron contenidos enciclopédicos sobre la base de información actualizada acerca de aspectos políticos, socio-económicos y culturales. Para ello se consultó bibliografía especializada y la prensa de circulación nacional y provincial. En cuanto a la línea temática “Economía y sociedad en la Santa Fe del Bicentenario”, se priorizaron los aspectos que dan cuenta de cambios coyunturales y de transformaciones de más largo alcance, buscando poner de relieve los factores intervinientes en la ocupación del espacio, las diversas modalidades de explotación de la mano de obra, el desarrollo económico y las formas en que se han expresado los conflictos sociales. Todo ello, en el marco de 200 años de historia provincial en diálogo con la historia nacional. La redacción de los eventos se realizó atendiendo a los requerimientos de la divulgación, buscando compatibilizar un lenguaje accesible al público general y la precisión y el rigor de la investigación sobre temáticas socio- históricas y artísticas. Los eventos se acompañan de material multimedial - imágenes y videos- que ilustra y complementa la información. En cada caso se consigna debidamente la fuente. La georreferenciación de cada evento se realizó directamente en la plataforma administrada por el CFI. Se adjunta a este informe un listado de la bibliografía utilizada. Se presentan tres ejemplares impresos y sus respectivas copias en soporte digital. 3 Eventos del período 2010-2016 Título: Asamblea Pública por aumento de tarifas de Aguas Santafesinas Fecha: Marzo de 2010 Categoría: Provincial, Sociopoblacional, Económico Descripción: Ante el intento de un aumento del cuadro tarifario de la empresa estatal Aguas Santafesinas de más del 80%, el Ente Regular de Servicios Sanitarios adopta una medida inédita: convocar a las entidades de usuarios y a los ciudadanos a una asamblea pública para revisar los incrementos del cuadro tarifario. Resultado de dichas asambleas es un aumento escalonado y segmentado a implementarse progresivamente. Artículo: La empresa estatal Aguas Santafesinas SA (Assa) reclama aumentar tarifas en un 87%. El Ente Regulador de los Servicios Sanitarios toma una decisión nunca antes aplicada en la provincia: la convocatoria a asambleas públicas para debatir dicho pedido de aumento. Son las organizaciones de defensa de los consumidores las que instan a la provincia a realizar una audiencia pública antes de aplicar aumentos en las tarifas de agua y luz, y también proponen que se segmente la tarifa de acuerdo con la capacidad de pago del usuario. Participan de este escenario deliberativo, la Cátedra del Agua de la Universidad Nacional de Rosario, la Asamblea por los Derechos Sociales (aDH), la Asamblea Provincial por el Derecho al Agua y la Multisectorial Rosario por el Agua. Las asambleas son un hecho histórico, porque hace más de 25 años que Santa Fe no realiza audiencias públicas antes de aumentar un servicio. A su vez, otro argumento que respalda la generación de las asambleas es de origen constitucional, específicamente el artículo 42, que establece "necesidad de participación de los ciudadanos" en las decisiones del Estado. Finalmente la suba es modificada por un incremento paulatino, segmentado y emergente de esta modalidad de participación novedosa para la provincia. Referencias: 4 -http://www.pagina12.com.ar/diario/suplementos/rosario/10-21818-2010-01- 09.html (09/01/2010) - http://www.lacapital.com.ar/enress-prepara-la-audiencia-puacuteblica-la-suba- del-agua-n345460.html (26/01/2010) -Logo del ENRESS. Extraído de: http://www.nortemedios.com/wp-content/uploads/2014/10/Aguas- Santafecinas.jpg(entrada 09/09/2016) -Logo de ASSA. Extraído de: http://periodiconoticion.com.ar/fotos/logo%20enress.jpg(entrada 09/09/2016) Título: Juicio a la Nación por fondos coparticipables Fecha: 17 de marzo de 2010 Categoría: Provincial, Institucional, Económico Descripción: Con el apoyo de todo el arco político, incluidos los ex gobernadores Jorge Obeid y Carlos Reutemann, el gobernador Hermes Binner toma la decisión política de llevar a juicio al gobierno nacional por los fondos que le corresponden a Santa Fe, que sufre el descuento del 15% de la coparticipación para el sistema previsional desde los gobiernos de Menem y Reutemann. Se reclaman en total 4000 millones de pesos. Artículo: La Corte Suprema cita al gobernador de Santa Fe, Hermes Binner y el ministro de Economía Amado Boudou, a una audiencia por el juicio que la provincia hace a la Nación por fondos de la coparticipación. El gobierno de Santa Fe sostiene que es un gran avance frente al gobierno nacional por la deuda que éste mantiene con la provincia. La audiencia es el 17 de marzo próximo, en el marco del reclamo provincial de inconstitucionalidad de la prórroga a la retención del 15% de la coparticipación con destino a la ANSeS. El gobernador Binner reclama a la Nación unos 4.000 millones de pesos por tributos no pagados a Santa Fe. En su queja contra el gobierno central, el gobernador postula que el gobierno nacional concentra riquezas y distribuye obligaciones desfinanciando a las provincias y aclara que recurre a la Corte Suprema por ese motivo. 5 En el juicio, Santa Fe afirma la inconstitucionalidad del artículo 76 de la ley 26.078, que prorroga, sin acuerdo previo de las provincias, la detracción del 15% de la masa coparticipable con destino a la ANSeS. Esa detracción es acordada en el Pacto Fiscal del 12 de agosto de 1992, con el objeto de financiar la transición entre el régimen estatal de jubilación y el Sistema Integrado de Jubilaciones y Pensiones. Para el gobernador santafesino al agotarse la vía administrativa para el reclamo por la deuda de la Nación y por ello se recurre a la Corte, el único lugar donde un Estado subnacional puede demandar al Estado Nacional. Además, el reclamo por la detracción oficia como referencia para otras demandas realizadas por varias provincias ya que es el primer caso. Entre todos los reclamos, el gobierno provincial pide a la administración nacional unos 4.000 millones de pesos. Referencias: -http://www.cij.gov.ar/nota-3588-Por-la-coparticipaci-n--la-Corte-recibi--al- Estado-nacional-y-a-Santa-Fe-en-audiencia-p-blica.html (17/03/2010) -http://www.iprofesional.com/notas/95843-Coparticipacin-la-Corte-escuch-las- posturas-de-Santa-Fe-y-de-la-Nacin (17/03/2010) -Foto de los tres gobernadores socialistas de la provincia. Extraída de: http://www.sinmordaza.com/imagesnueva/noticias/grandes/20732_politica.jpg (entrada 09/09/2016) Título: Asesinato de Silvia Suppo Fecha: 29 de marzo de 2010 Categoría: historias de vida, institucional, nacional, provincial Descripción: En un supuesto robo Silvia Suppo es asesinada en su comercio del centro de Rafaela el 29 de marzo de 2010. Suppo, víctima del terrorismo de estado, es testigo clave en el juicio que condena al ex juez federal Víctor Brusa a 21 años de prisión por delitos cometidos durante la última dictadura militar. Desde entonces, en la ciudad de Rafaela se organizan diversas actividades en reclamo de justicia. 6 Artículo: Silvia Suppo es secuestrada el 24 de mayo de 1977, cuando tiene 17 años, y la llevan a un centro clandestino de detención conocido como La Casita. Allí es salvajemente torturada y violada. Años más tarde es testigo clave en el juicio que condena al ex juez Víctor Hermes Brusa a 21 años de prisión por los delitos de privación ilegítima de la libertad agravada, vejaciones, apremios ilegales, coacción y tormentos ocurridos tras su secuestro. Sus victimarios, María Eva Aebi, Héctor Colombini, Juan Perizotti, Mario Fancino y Eduardo Ramos, también son procesados por delitos de lesa humanidad en 2010. El 29 de marzo de 2010, a menos de 4 meses de la sentencia en la Causa Brusa, Suppo es asesinada en su local a plena luz del día. El 31 de marzo de 2015, el Tribunal Oral Federal de Santa Fe condena a Rodolfo Cóceres y Rodrigo Sosa, autoimplicados en el crimen, a prisión perpetua. Referencia: -http://www.telam.com.ar/notas/201503/99448-silvia-suppo-juez-brusa- aniversario.html (27/03/2015) - Foto de Silvia Suppo. Extraída de: http://www.ellitoral.com/index.php/id_um/107842-comienza-el-juicio-por-el- asesinato-de-silvia-suppo (entrada 21/04/2015) - Foto de la hija de Silvia Suppo, en el momento de conocerse la sentencia. Extraída de: http://www.infojusnoticias.gov.ar/nacionales/condenaron-a- perpetua-a-dos-jovenes-por-el-asesinato-de... (entrada 21/04/2015) - Foto de la marcha pidiendo el esclarecimiento del crimen. Extraída de: http://www.laizquierdadiario.com/Silvia-Suppo-con-un-cuestionado-tribunal- se-inicia-el-juicio-por-su... (entrada 21/04/2015) - https://www.youtube.com/embed/4zWsmQenX5g Título: Sentencia del primer juicio por violaciones a los derechos humanos en Rosario Fecha: 15 de abril de 2010 Categoría: Institucional, nacional, provincial Descripción: 7 Los juicios por delitos de lesa humanidad en Argentina son los procesos que se llevan a cabo por las violaciones a los derechos humanos que se gestan en el marco de la última dictadura cívico militar en la Argentina.