PRÉFET DE LA RÉGION HAUTE-NORMANDIE REFORME DE L’ADMINISTRATION TERRITORIALE DE L’ETAT en HAUTE-NORMANDIE DIAGNOSTIC TERRITORIAL Préfecture de la région Haute-Normandie - 7 place de la Madeleine - CS16036 - 76036 ROUEN CEDEX Standard : 02 32 76 50 00 - Courriel :
[email protected] - Site Internet : www.haute-normandie.pref.gouv.fr AVANT-PROPOS Une réforme “clé” pour les institutions Le Gouvernement a engagé en 2014 une réforme importante des collectivités territoriales. Celle-ci s’est traduite dans un premier temps par une nouvelle délimitation des régions fixée par la loi du 16 janvier 2015. Les régions métropolitaines ainsi redessinées entreront en vigueur le 1er janvier 2016. À cette date, la nouvelle région Normandie naîtra de la fusion de la Haute et de la Basse- Normandie. Le second volet de cette réforme porte sur la répartition des compétences. Le projet de loi portant sur la nouvelle organisation territoriale de la République (NOTRe) est en cours d’examen par le Parlement. L’objectif de ce second texte est de substituer à la clause de compétence générale, des compétences précises pour chaque niveau de collectivités. Il confierait de nouveaux blocs de compétences aux régions au service du développement économique, de l’attractivité et du développement équilibré des territoires ; la culture, le sport et le tourisme demeureraient des compétences partagées. Le Gouvernement a marqué sa volonté d’engager parallèlement une réforme de l’administration territoriale de l’État, afin de faire coïncider son organisation avec la nouvelle carte des régions. Cette réforme va cependant au-delà de l’adaptation des services à un nouveau périmètre géographique.