ORP Kroměříž
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností Analýza činnosti dobrovolných svazků obcí v území správního obvodu ORP Kroměříž 1 Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001) Obecné informace o území správního obvodu ORP 2 Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001) Název ORP Kroměříž Kraj Zlínský Rozloha ORP 499 km2 Počet obyvatel ORP 70 377 Počet obcí s pověřeným úřadem 1 Obce s pověřeným úřadem Kroměříž Počet obcí 46 Bařice-Velké Těšany Bezměrov Břest Názvy obcí Cetechovice Dřínov Honětice Hoštice Hulín Chropyně Chvalnov-Lísky Jarohněvice Karolín Koryčany Kostelany Kroměříž Kunkovice Kvasice Kyselovice Litenčice Lubná Lutopecny Morkovice-Slížany Nítkovice Nová Dědina Pačlavice Počenice-Tetětice Prasklice Pravčice Rataje Roštín Skaštice Soběsuky Střílky Střížovice Sulimov Šelešovice Troubky-Zdislavice Uhřice Věžky Vrbka Záříčí Zástřizly Zborovice Zdounky Zlobice Žalkovice Hustota zalidnění 141 osob/km2 Počet dobrovolných svazků obcí 12 Mikroregion Chřiby polyfunkční Svazek obcí Koryčanska a Zdounecka polyfunkční 3 Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001) Mikroregion Holešovsko polyfunkční Mikroregion Jižní Haná polyfunkční Sdružení měst a obcí Východní Moravy polyfunkční Sdružení měst a obcí pro rozvoj Baťova kanálu a vodní cesty na řece Moravě polyfunkční Svazek obcí mikroregionu střední Haná polyfunkční Mikroregion Kroměřížsko polyfunkční Mikroregion Morkovsko polyfunkční RESO, dobrovolný svazek obcí monotematický Sdružení obcí Kroměříž – Kvasice - Střížovice monotematický Sdružení obcí střední Moravy polyfunkční 4 Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001) Organizační struktura V rámci svazků obcí v území správního obvodu ORP Kroměříž převažuje organizační struktura zahrnující nejvyšší orgán složený ze zástupců všech členů, kolektivní výkonný orgán, jednočlenný orgán, který za- stupuje svazek navenek a kolektivní kontrolní orgán. Nejvyšší orgán = Každý člen má při rozhodování tohoto orgánu jeden hlas a není tedy rozhodující veli- kost dané obce. Nejvyšší orgán rozhoduje o zásadních otázkách činnosti svazku, volí směr působení, vybírá hlavní předměty činnosti a samozřejmě volí členy výkonných a kontrolních orgánů svazku. Na jeho rozhodnutí je samozřejmě také vázáno disponování s celistvostí svazku, resp. jeho rozšiřování o nové členy, rozdělování či zrušení svazku. Dále je nejvyšší orgán potvrzovatelem roční účetní závěrky a samo- zřejmě také schvaluje pravidelné roční rozpočty. Nejvyšší orgán se schází pravidelně nejméně 2 krát za kalendářní rok. Výkonný orgán = Volený zpravidla kolektivní orgán, který řídí činnost svazku mezi jednotlivými zasedá- ními nejvyššího orgánu. V jeho čele zpravidla stojí zvolený jedinec, který má právo zastupovat svazek navenek a zavazovat jej při jednání se třetími osobami. Buď výkonný orgán, nebo jeho čelní představitel předkládá nejvyššímu orgánu ke schválení účetní závěrku a návrh rozpočtu. Orgán, který zastupuje svazek = Tento (zpravidla) jednotlivec zastupuje svazek při jednání s třetími osobami, má právo svazek zavazovat v soukromoprávních i veřejnoprávních vztazích a zpravidla také odpovídá za řádné vedení účetnictví a daňovou agendu. Kontrolní orgán = Kolektivní orgán volený nejvyšším orgánem svazku dohlíží především na hospodaření svazku, dále pak také na soulad činnosti orgánů svazku se stanovami a s právními předpisy. U některých DSO se můžeme setkat ještě s orgánem disponujícím administrativně-organizačními pravomocemi. Bývá označován nejvíce jako tajemník. Financování dobrovolných svazků obcí Dobrovolné svazky obcí jsou ve všech případech financovány především ze vstupních vkladů přistupují- cích, resp. zakládajících členů, pravidelných ročních členských příspěvků a dále z úvěrů a jiné finanční výpomoci, výnosy z pronájmu majetku, zisk z hospodářské činnosti svazku. Velmi důležitým zdrojem financování, na který se především DSO zaměřují, jsou různé dotační programy. Základním kritériem pro stanovení výše pravidelného finančního příspěvku je počet trvale usídlených obyvatel členských obcí k určenému datu (většinou 1. leden roku, za který se příspěvek platí). O kon- krétní výši příspěvku a vstupního vkladu rozhoduje zpravidla nejvyšší orgán svazku v závislosti na pláno- vaném hospodaření svazku (ačkoli v několika DSO je částka stanovena pevně ve stanovách). 5 Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001) Souhrnná zpráva za všechny DSO v území Ve správním obvodu ORP Kroměříž působí 12 dobrovolných svazků obcí (Mikroregion Chřiby, Mikroregion Kroměřížsko, Mikroregion Morkovsko, RESO, dobrovolný svazek obcí, Sdružení měst a obcí pro rozvoj Baťova kanálu a vodní cesty na řece Moravě, Sdružení obcí Kroměříž – Kvasice – Střížovice, Svazek obcí Koryčanska Zdounecka se sídlem ve Zdounkách, Mikroregion Holešovsko, Mikroregion Jižní Haná, Svazek obcí mikroregionu střední Haná a Sdružení obcí střední Moravy), přičemž v těchto svazcích je sdruženo 42 obcí ze všech 46 obcí spadajících do správního obvodu ORP. DSO působící v území ORP 6 Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001) Obce v území ORP zapojené do DSO 7 Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001) Polyfunkční a monotematické DSO* * * Monotematickým svazkem obcí je pro tuto analýzu myšlen takový subjekt, jehož předmět činnosti je zaměřen pouze na jednu jedinou aktivitu, která je ve své základní podstatě aktivitou jednorázovou a po naplnění stanoveného cíle již takový subjekt v zásadě nemá dalšího efektivního využití (např. dobrovolný svazek obcí založený pouze za účelem zřízení vodovodu, dobrovolný svazek obcí zřízený pouze za účelem vybudování kanalizace apod.) Polyfunkční je dobrovolný svazek obcí působící ve více oblastech, přičemž účel jeho zřízení není naplněn pouze jednorázovou akcí a činnost toho subjektu tak není časově omezena. 8 Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001) Analýza jednotlivých DSO působících v území Mikregion Holešovsko 9 Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001) Název DSO Mikroregion Holešovsko Adresa Masarykova 628, 769 01 Holešov IČ 70265704 Web www.holesov.cz Počet členů DSO 19 Název ORP Adresa IČ Holešov Bořenovice Bořenovice, 769 01 00544523 Holešov Holešov Masarykova 628, 769 01 00287172 Holešov Horní Lapač Horní Lapač, 769 01 00287199 Holešov Kostelec u Holešova Kostelec u Holešova 58, 768 43 00287342 Holešov Kurovice Kurovice 68, 768 43 00287377 Holešov Lechotice Lechotice 14, 768 52 00287407 Holešov Ludslavice Ludslavice 31, 768 52 00287466 Holešov Martinice Martinice 16, 769 01 00287482 Holešov Míškovice Míškovice 46, 768 52 00287491 Holešov Němčice Němčice, 768 43 00544604 Holešov Pacetluky Pacetluky 10, 768 43 00287571 Kroměříž Pravčice Pravčice 46, 768 24 00544566 Holešov Prusinovice Zámčisko 27, 768 42 00287644 Holešov Přílepy Přílepy 3, 769 01 00544531 Holešov Roštění Roštění 144, 768 43 00287687 Holešov Rymice Rymice 4, 769 01 00544558 Holešov Třebětice Třebětice 51, 769 01 00544540 Holešov Zahnašovice Zahnašovice 43, 769 01 00287890 Holešov Žeranovice Žeranovice 1, 769 01 00287971 Základní informace o DSO dle stanov Předmět činnosti všeobecná ochrana životního prostředí v zájmovém území 10 Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001) společný postup při dosahování ekologické stability zájmové- ho území a jeho trvalé obyvatelnosti koordinace významných investičních akcí v zájmovém území koordinace obecních územních plánů a územní plánování v regionálním měřítku slaďování společných zájmů a činností místních samospráv a ovlivňování výkonu státní správy v zájmovém území vytváření, zmnožování a správa společného majetku svazku zastupování členů svazku při jednání o společných věcech s třetími osobami propagace svazku a jeho zájmové území Typ DSO polyfunkční valná hromada Organizační struktura správní výbor kontrolní komise Pravomoci jednotlivých orgánů DSO přijímat, měnit a doplňovat stanovy rozhodovat o přijetí nových členů svazku rozhodovat o vyloučení člena svazku rozhodovat o výši, termínu a způsobu úhrady vstupních vkladů a členských příspěvků schvalovat roční rozpočet svazku a roční uzávěrku, rozhodovat Valná hromada o použití volných peněžních prostředků rozhodovat o nákupu, využití a převodu majetku rozhodovat o účasti svazku v podnikatelských a nepodnikatel- ských subjektech schvalovat formu a výši odměn osobám, pověřeným výkonem jednotlivých funkcí a prací rozhodovat o splynutí, sloučení, rozdělení nebo zrušení svazku Usnášeníschopnost