Õnne Piimakarjatalu Osaühingu Keskkonnakompleksloa Muutmise Taotluse Keskkonnamõju Hindamine OÜ KB ENVIRON
Total Page：16
File Type：pdf, Size：1020Kb
Õnne Piimakarjatalu Osaühingu keskkonnakompleksloa muutmise taotluse keskkonnamõju hindamine OÜ KB ENVIRON Õnne Piimakarjatalu Osaühingu keskkonnakompleksloa muutmise taotluse keskkonnamõju hindamise aruanne TARTU 2012 Õnne Piimakarjatalu Osaühingu keskkonnakompleksloa muutmise taotluse keskkonnamõju hindamine OÜ KB ENVIRON SISUKORD SISUKORD 2 1. Kavandatava tegevuse eesmärk ja vajadus 2 2. Kavandatava tegevuse ja selle reaalsete alternatiivsete võimaluste kirjeldus 5 3. Kavandatava tegevuse ja selle reaalsete alternatiivsete võimalustega eeldatavalt mõjutatava keskkonna kirjeldus ja piirkonna keskkonnaseisund 11 4. Kavandatava tegevuse ja selle reaalsete alternatiivsete võimalustega eeldatavalt kaasnevad tagajärjed 16 4.1 Mõju pinna- ja põhjaveele 16 4.2 Mõju inimeste heaolule ja tervisele 24 4.3 Mõju õhukvaliteedile (sh lõhna levik) 26 4.4 Mõju sotsiaalmajanduslikule keskkonnale 34 4.5 Mõju loodusvarade kasutamise otstarbekusele ning kavandatava tegevuse ja selle alternatiivide vastavus säästva arengu põhimõtetele 36 4.6 Teiste tegevustega koosmõju keskkonnaseisundile ja muud mõjud 37 5. Kavandatava tegevuse ja selle reaalsete alternatiivsete võimalustega eeldatavalt kaasneva keskkonnamõju prognoosimeetodi kirjeldus 38 6. Tegevusega kaasneva keskkonnamõju analüüs ja vajalikud leevendavad meetmed negatiivsete keskkonnamõjude vältimiseks või vähendamiseks 40 7. Keskkonnamõju eeldatav toime ja sellega kaasneva negatiivse keskkonnamõju vältimise või minimeerimise meetmed ja nende kasutamise eeldatav efektiivsus 45 8. Ülevaade kavandatava tegevusega eeldatavalt kaasneda võivast olulisest keskkonnamõjust põhjustatava võimaliku kahju reaalsetest hüvitusmeetmetest 46 9. Keskkonnamõju hindamise tulemuste põhjal tehtud põhjendatud ettepanekud keskkonnaseire tingimuste seadmiseks 47 10. Loodusvara kasutamise otstarbekus ning kavandatava tegevuse ja selle reaalsete alternatiivsete võimaluste vastavus säästva arengu põhimõtetele 49 11. Kavandatava tegevuse erinevate reaalsete alternatiivsete võimaluste võrdlus 50 12. Ülevaade keskkonnamõju hindamise ja avalikkuse kaasamise konsultatsioonide tulemustest 53 13. Keskkonnamõju hindamisel ja aruande koostamisel ilmnenud raskused 56 14. Aruande ja hindamistulemuste kokkuvõte 57 15. Ülevaade tegevusega seotud õigusaktidest ja kõrgematest arengudokumentidest jm allikatest 59 16. Aruande kohta esitatud ettepanekud, vastuväited ja küsimused ning nende esitajatele antud selgitused ettepanekute, vastuväidete arvestamise või arvestamata jätmise kohta 60 17. Aruande avalik arutelu ja selle protokoll 61 18. Kavandatava tegevuse ja selle reaalsete alternatiivsete võimaluste ala skeem ja kaart 62 LISAD Lisa 1. KMH programm Lisa 2. KMH programmi lisad (avaliku arutelu protokoll, avalikustamise teade, osalejate nimekiri ja kirjalikud ettepanekud programmi eelnõu kohta) Lisa 3. KMH programmi heakskiitmise otsus Lisa 4. Välisõhu saasteainete heitkoguste arvutamine Lisa 5. Saasteainete hajumisarvutused ja –kaardid Lisa 6. KMH aruande eelnõu avalikust väljapanekust teavitamine Lisatakse peale avaliku väljapaneku toimumist Lisa 7. KMH aruande eelnõu avaliku arutelu protokoll ja arutelul osalenute nimekiri Lisatakse peale avaliku väljapaneku toimumist 2 Õnne Piimakarjatalu Osaühingu keskkonnakompleksloa muutmise taotluse keskkonnamõju hindamine OÜ KB ENVIRON 1. Kavandatava tegevuse eesmärk ja vajadus Keskkonnamõju hindamise (KMH) objektiks on Õnne Piimakarjatalu Osaühingu (Õnne PKT OÜ) keskkonnakompleksloa muutmise taotluses kirjeldatud tegevused. Arendajale on väljastatud kehtiv keskkonnakompleksluba nr L.KKL.JÕ-160189 Esku suurfarmi käitamiseks. Ettevõte kavandab Põltsamaa vallas Esku külas Esku Suurfarmi kinnistul (registriosa 1702335/17023 ja katastritunnused 61602:002:0042-0043) Esku suurfarmi rekonstrueerimist ja laiendamist. Esku suurfarmis on käesolevaks ajaks rajatud ühe vana lüpsilauda asemele uus vabapidamisega lüpsilaut koos lüpsikojaga ja kaks vedelsõnnikuhoidlat ning rekonstrueerimisel on teine allesolev lüpsilaut vabapidamisega noorkarjalaudaks. Kavandatava tegevuse eesmärgiks on tootmise keskkonnanõuetele vastavuse ja loomade heaolu parandamine, tootmismahu suurendamine ja loomakasvatuse efektiivistamine. Selleks soovitakse Esku suurfarm rekonstrueerida ja laiendada ning jätkata ümberehitatud farmis veiste intensiivkasvatust piima tootmiseks. Ümberehitustööde käigus oli kavandatud rajada ühe vana lüpsilauda asemele uus vabapidamisega lüpsilaut koos lüpsikojaga ja kaks vedelsõnnikuhoidlat ning rekonstrueerida teine allesolev lüpsilaut vabapidamisega noorkarjalaudaks. Kavandatava tegevuse maksimaalseks mahuks on Õnne PKT OÜ keskkonnakompleksloa muutmise taotluse koostamise ja keskkonnamõju hindamise algatamisel arvestatud kokku 2154 veisekohaga, neist 954 lehmakohta, 760 noorloomakohta ja 440 vasikakohta. Esku suurfarmi rekonstrueerimise ja tegevuse planeerimise käigus on kavandatava tegevuse mahtusid täpsustatud, arvestades seejuures ka keskkonnatingimustega. Kavandatavad tegevused, millega seotuna keskkonnamõju hinnatakse, on: • Esku suurfarmi rekonstrueerimine ja laiendamine; • Õnne PKT OÜ veisefarmide käitamine; • veisefarmide sulgemine tegevuse lõpetamisel. Keskkonnamõju hindamise ja aruande koostamise õiguslik alus on keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seadus (RT I 2005, 15, 87), edaspidi KeHJS. Keskkonnamõju hindamine on algatatud Keskkonnaameti Jõgeva-Tartu regiooni poolt 18.11.11 kirjaga nr JT 6-7/11/34728-1 vastavalt keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse § 3 p 1, § 6 lg 1 p 27 ja 35 ning § 11 lg 2 ja 3, mis sätestab, et olulise keskkonnamõjuga tegevus on niisuguse veisefarmi püstitamine, kus saab kasvatada rohkem kui 450 lüpsilehma ning punkt 35 sätestab, et eeltoodu kehtib ka käitise muutmise või ehitise laiendamise või rekonstrueerimise puhul. Kavandatud tegevuse puhul on nimetatud künnisvõimsus ületatud. Keskkonnamõju hindamise eesmärkideks on: • teha kavandatava tegevuse keskkonnamõju hindamise tulemuste alusel ettepanek kavandatavaks tegevuseks sobivaima lahendusvariandi kasuks, millega on võimalik vältida või minimeerida keskkonnaseisundi kahjustamist ning edendada säästvat arengut; • anda keskkonnakompleksloa väljastajale teavet kavandatava tegevuse ja selle reaalsete alternatiivsete võimalustega kaasneva keskkonnamõju kohta ning negatiivse keskkonnamõju vältimise või minimeerimise võimaluste kohta. Samuti võimaldada keskkonnamõju hindamise tulemusi arvestada tegevusloa andmise menetluses. 3 Õnne Piimakarjatalu Osaühingu keskkonnakompleksloa muutmise taotluse keskkonnamõju hindamine OÜ KB ENVIRON Keskkonnamõju hindamise protsessi osalised on: Arendaja: Õnne Piimakarjatalu Osaühing Otsustaja: Keskkonnaameti Jõgeva-Tartu regioon Järelevalvaja: Keskkonnaameti Jõgeva-Tartu regioon KMH ekspertrühm: Alar Noorvee, OÜ Alkranel litsentseeritud keskkonnaekspert (litsents nr KMH 0098), Kalev Liiv, OÜ KB Environ keskkonnaspetsialist. Välised huvirühmad ja valdkonnad, mille osas arendus huvirühmade huve tõenäoliselt mõjutada võib, on: • naaberkinnistute omanikud, kinnistute kasutusvõimaluste osas (nii võimalike piirangute kui täiendavate võimaluste) ja keskkonnatingimuste osas; • piirkonna elanikud keskkonnaseisundi osas; • Põltsamaa valla elanikud laiemalt vallas toimuva üldise arendustegevuse osas; • naabruses asuvad teised ettevõtted nii võimalike piirangute kui täiendavate võimaluste osas; • Põltsamaa Vallavalitsus, vähemalt võimalike keskkonnapiirangute väljaselgitamise, arendaja tegevuse järelevalve korraldamise ja vallas arendustegevuse suunamise osas; • Jõgeva Maavalitsus, vähemalt planeeringute suunamise osas; • Keskkonnainspektsioon, arendaja ja tema poolt palgatud isikute tegevuse järelevalve osas; • Terviseamet, inimese heaolu ja tervisega seotud küsimuste osas; • keskkonnaühendused, spetsiifiliste loodus- ja keskkonnakaitseliste küsimuste püstitamise ja lahenduste suunamise osas; • teised huvirühmad. 4 Õnne Piimakarjatalu Osaühingu keskkonnakompleksloa muutmise taotluse keskkonnamõju hindamine OÜ KB ENVIRON 2. Kavandatava tegevuse ja selle reaalsete alternatiivsete võimaluste kirjeldus Õnne PKT OÜ poolt kavandatava tegevuse eesmärgiks on veiste intensiivkasvatuse jätkamine piima tootmiseks ning sealjuures: • tootmise keskkonnanõuetele vastavuse parandamine; • parima võimaliku tehnika kasutuselevõtt; • ettevõtte tootmismahu suurendamine tulenevalt tootmise optimeerimisest; • loomakasvatuse efektiivsemaks muutmine. Esku suurfarmi rekonstrueerimisel ja laiendamisel lähtutakse loomade heaolust ning tootmise majanduslikust jätkusuutlikkusest. Selleks, et veisekasvatus ja piima tootmine oleks majanduslikult jätkusuutlik, on kavandatud Esku suurfarmi rajada uus lüpsikarjalaut (KMH programmi koostamise ajaks oli uue lüpsilauda koos lüpsikojaga ehitus lõpetatud) ja rekonstrueerida allesolev lüpsilaut vabapidamisega noorkarjalaudaks. Parandamaks loomade heaolu ning olemasoleva suurfarmi vastavust keskkonnanõuetele, kavandatakse edaspidi vanade loomapidamishoonete ja abirajatiste kaasajastamist. Rekonstrueerimis- ja laiendustööd võimaldavad suurfarmis kasutusele võtta kaasaegse tehnoloogia ning jätkata veiste pidamist suurendatud mahus. Ümberehituse vajadus on tingitud peaasjalikult kahest asjaolust: tänapäevase parima võimaliku tehnika kasutus loomapidamis- ja keskkonnanõuete täitmisel ning majanduslik tõhusus. Keskkonnamõju hindamise puhul mõistetakse alternatiive kui arendaja seatud eesmärgi saavutamise erinevaid võimalusi. Käesoleva arenduse eesmärgiks on Õnne PKT OÜ ühe põhitegevuse, veisekasvatuse ja piimatootmise jätkamine. Selleks kavandab