PREFEITURA MUNICIPAL DE OURICURI Setembro De 2006 PLANO DIRETOR PARTICIPATIVO
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PLANO DIRETOR PARTICIPATIVO VOLUME 01 PREFEITURA MUNICIPAL DE OURICURI Setembro de 2006 PLANO DIRETOR PARTICIPATIVO PREFEITURA MUNICIPAL DE OURICURI - PE Secretaria de Governo PLANO DIRETOR PARTICIPATIVO DIAGNÓSTICO DA SITUAÇÃO ATUAL Setembro de 2006 2 PLANO DIRETOR PARTICIPATIVO PREFEITURA MUNICIPAL DE OURICURI- PE PRESIDENTE DA REPÚBLICA Luiz Inácio Lula da Silva MINISTRO DAS CIDADES Márcio Fortes de Almeida CAIXA ECONÔMICA FEDERAL Maria Fernanda Ramos Coelho PREFEITO MUNICIPAL Francisco Muniz Coelho VICE-PREFEITO Edvaldo de Carvalho Torres SECRETÁRIOS Brivaldo Pereira Alves Secretário de Finanças Carlos Holanda Secretário de Agricultura Cristina Ivana P.Lins do Amaral Secretária de Educação Espedita Clea A. Coelho Secretária de Ação Social Giulliano Ataide M. Clementino Secretário de Transportes Ideval Alves de Lima Secretário de Administração José Lopes Filho Secretário de Obras Maria do Carmo A. D. Gonçalves Secretária de Saúde COMITÊ GESTOR Dorgival Gomes de Medeiros Assistente Administrativo Fabianne Bezerra Freire de Luna Assistente Social Maria Cristina Alencar Arquiteta e Urbanista CONSULTORIA FINANZ Consultoria LTDA DIRETOR Ivan de Vasconcelos Pípolo EQUIPE TÉCNICA José George Casé de Lima Coordenador Geral – Arquiteto e Urbanista Alba Lúcia Villarim Marques de Almeida Arquiteta e Urbanista Deise Cunha Alaminos Administradora Giseli Machado de Amorim Arquiteta e Urbanista Luiz F. Corrêa de Araújo Economista Maria Andréa Silva Pedrosa Arquiteta e Urbanista Mariana Silva Pontes Arquiteta e Urbanista Orlando Coelho de Araújo Filho Advogado Pedro Augusto de Almeida Neto Advogado Sumaya Duarte Martins de Oliveira Arquiteta e Urbanista 3 PLANO DIRETOR PARTICIPATIVO LISTA DE FIGURAS Figura Descrição Página Figura 01 Ouricuri inserido na RD do Araripe. 14 Figura 02 Vista aérea. 15 Figura 03 Entrada do Município. 15 Figura 04 Mapa de distribuição dos solos. 16 Figura 05 Hidrografia de Ouricuri. 17 Figura 06 Hidrografia de Ouricuri. 17 Figura 07 Igreja de São Sebastião. 20 Figura 08 Igreja de São Sebastião. 20 Figura 09 Capela de São Brás no Monte Paraíso. 21 Figura 10 Extração da gipsita na RD Araripe. 22 Figura 11 Fábrica de gesso da região. 22 Figura 12 Demonstrativo do rebanho. 23 Figura 13 Feira de Caprinos e Ovinos. 23 Figura 14 Rebanho de boninos. 29 Figura 15 Exemplar de caprino. 29 Figura 16 Comércio de grãos. 29 Figura 17 Casa de farinha em Cara Branca. 29 Figura 18 Fábrica de gesso. 30 Figura 19 Produção de tijolos de gesso. 30 Figura 20 Ambulantes no canteiro central. 31 Figura 21 Ambulantes nas ruas e calçadas do centro. 31 Figura 22 Hospital Regional Fernando Bezerra. 32 Figura 23 Hospital Regional Fernando Bezerra. 32 Figura 24 Povoado de Santa Rita. 37 Figura 25 Distrito de Barra de São Pedro. 37 Figura 26 Construções do Centro Histórico. 37 Figura 27 Construções do Centro Histórico. 37 Figura 28 Vista aérea marcada pelos eixos princiapais. 39 Figura 29 Canteiro central dos eixos principais. 39 Figura 30 Vista a partir da Serra do Inácio. 41 Figura 31 Vista da Serra do Inácio. 41 Figura 32 Recurso hídrico. 41 Figura 33 Recurso hídrico. 41 Figura 34 Exempla da flora. 42 Figura 35 Exemplar da flora. 42 Figura 36 Distrito Barra de São Pedro. 45 Figura 37 Povoado Cara Branca. 45 Figura 38 Igreja de São Sebastião. 46 Figura 39 Sobrado – exemplo de edificação histórica. 46 Figura 40 Vista – traçado mais regular. 47 Figura 41 Exemplo de casas geminadas recentes. 47 Figura 42 Exemplo de casas geminadas recentes. 47 Figura 43 Exemplo de casas soltas no lote. 47 Figura 44 Sinais de veticalização. 47 Figura 45 Pontos de verticalização. 48 Figura 46 Pontos de verticalização. 48 Figura 47 Pousada Diplomata. 49 Figura 48 Caixa Econômica Federal. 49 Figura 49 Desordenamento no entrocamento principal da cidade. 49 Figura 50 Construções sem padronização. 49 Figura 51 Povoado Santa Rita. 50 Figura 52 Povoado Extrema. 50 Figura 53 Canteiro central – elemento marcante na paisagem local. 51 Figura 54 Vazio urbano apropriado como área de convívio e lazer. 51 Figura 55 Vazio urbano. 51 4 PLANO DIRETOR PARTICIPATIVO Figura 56 Tipologia das edificações nos bairros periféricos. 51 Figura 57 Cisterna – povoado de Cara Branca. 54 Figura 58 Banheiro inutilizado de uma residência. 55 Figura 59 Banheiro inutilizado de uma residência. 55 Figura 60 Ausência de esgotamento sanitário. 56 Figura 61 Ausência de esgotamento sanitário. 56 Figura 62 Ausência de esgotamento sanitário – povoado de Cara Branca. 56 Figura 63 Ausência de esgotamento sanitário – Povoado de Extrema. 57 Figura 64 Terreno baldio com lixo. 58 Figura 65 Coleta lixo. 58 Figura 66 Local para depósito de lixo nos bairros. 58 Figura 67 Fábrica de reciclagem. 58 Figura 68 Lixão municipal. 59 Figura 69 Lixão municipal. 59 Figura 70 Ausência de coleta de lixo – povoado de Extrema. 59 Figura 71 Ausência de coleta de lixo – povoado de Extrema. 59 Figura 72 Lixeira. 60 Figura 73 Exemplo de mobiliário urbano no espaço público, orelhâo, lixeiro e 60 banco. Figura 74 Ponto de mototaxi no bairro de Santa Maria. 61 Figura 75 Ponto de mototaxi no centro comercial. 61 Figura 76 Ponto de transporte alternativo. 64 Figura 77 Ponto de transporte alternativo. 64 Figura 78 Ciclistas trafegam junto aos automóveis. 65 Figura 79 Bicicletas estacionadas nos passeios. 65 Figura 80 Ponto de mototaxi. 66 Figura 81 Ponto de mototaxi no centro comercial. 66 Figura 82 Pavimentação incompleta. 66 Figura 83 Ausência de pavimentação. 66 Figura 84 Passeios públicos sem padronização. 67 Figura 85 Passeio público com obstáculos. 67 Figura 86 Passeio público obstruido. 67 Figura 87 Passeio público irregular. 67 Tabela 01 Distribuição da População Residente por grupo de idade. 17 Tabela 02 Indicadores do Índice de Desenvolvimento Humano Municipal – 2000 18 Tabela 03 Classe de rendimento mensal das pessoas responsáveis pelo domicílio 27 Tabela 04 Pessoas ocupadas segundo as principais atividades econômicas – 2000 28 Tabela 05 Estabelecimentos de saúde por regime de atendimento e esfera 62 administrativa. Tabela 06 Grau de instrução dos empregados no setor formal no ano 2000. 63 Gráfico 01 Evolução da População Residente. 18 5 PLANO DIRETOR PARTICIPATIVO APRESENTAÇÃO Na Busca de cumprir às solicitações do Estatuto da Cidade quanto à questão da regulamentação dos artigos 182 e 183 da Constituição Federal de 1988, foi iniciada a elaboração do Plano Diretor do município de Ouricuri, Estado de Pernambuco. Tem como principal eixo, a participação popular no processo de planejamento global e estratégico e inclusão social através do pacto entre os atores sociais na construção da cidade. Para consolidação do Plano Diretor Participativo, foi elaborado o presente documento, Diagnóstico da Situação Atual, integrante da primeira etapa do instrumento de políticas públicas. Foi necessário sistematizar dados oficiais obtidos, juntamente com a análise da visão técnica e da leitura popular, realizada através de entrevistas, reuniões públicas e emprego de questionáios. Com finalidade de ser instrumento da gestão pública, de caráter estratégico, o Plano trará meios legais para o pleno desenvolvimento sustentável do município, melhorando a qualidade de vida da população. Para tanto, o primeiro passo na construção desse futuro desejado, iniciou-se na tentativa de identificar tecnicamente a realidade do cotidiano da cidade. O Plano Diretor Participativo tem por objetivo garantir um crescimento ordenado, previamente planejado e de maneira sustentável, das áreas urbanas e rurais de qualquer município. Para tanto, faz-se necessário observar as principais potencialidades e problemas, os recursos naturais e construídos, assim como o patrimônio histórico e cultural para, a partir das informaçõe obtidas, planejar o espaço construído da melhor forma possível e imaginária, oferecendo qualidade de vida a toda população. 6 PLANO DIRETOR PARTICIPATIVO SUMÁRIO LISTA DE FIGURAS APRESENTAÇÃO INTRODUÇÃO .............................................................................. 08 1. ASPECTOS METODOLÓGICOS ............................................. 10 2. CARACTERIZAÇÃO DO MUNICÍPIO....................................... 13 2.1 LOCALIZAÇÃO GEOGRÁFICA................................................... 14 2.2 ASPECTOS FÍSICOS................................................................... 15 2.3 ASPECTOS POPULACIONAIS.................................................... 17 2.4 HISTÓRICO E EVOLUÇÃO URBANA......................................... 19 2.5 INSERÇÃO REGIONAL................................................................ 22 3. PERFIL DA ECONOMIA LOCAL.............................................. 26 4. PATRIMÔNIO AMBIENTAL ..................................................... 33 4.1 PATRIMÔNIO ARTIFICIAL........................................................... 37 4.2 PATRIMÔNIO CULTURAL .......................................................... 39 4.3 PATRIMÔNIO NATURAL ............................................................ 40 5. USO E OCUPAÇÃO DO SOLO................................................ 43 6. INFRA-ESTRUTURA, MOBILIDADE E ACESSIBILIDADE..... 52 6.1 ABASTECIMENTO DE ÁGUA...................................................... 53 6.2 ESGOTAMENTO SANITÁRIO ..................................................... 55 6.3 COLETA E DESTINO FINAL DO LIXO ....................................... 57 6.4 ENERGIA...................................................................................... 59 6.5 MOBILIÁRIO URBANO................................................................ 60 6.6 EQUIPAMENTOS URBANOS.....................................................