Politiezone LANDEN – LINTER - ZOUTLEEUW 1 2 JAARVERSLAG 2015 Politiezone LAN 5390 Landen – Linter – Zoutleeuw PZ LAN 5390 Populierendreef 2 3400 Landen Tel. : 011/884 884 Fax: 011/88 33 66 E-mail: [email protected] www.lokalepolitie.be/5390 3 INHOUD Voorwoord ………………………………………………………………………………….5 Beleid ………………………………………………………………………………………….6 Personeel …………………………………………………………………………………….. 8 Financiën ……………………………………………………………………………………..13 Heugelijke dagen voor de PZ LAN …………………………………………………………..17 Werking Politionele cijfers …………………………………………………………………………….23 Verkeer ………………………………………………………………………………………28 Diefstallen ……………………………………………………………………………………39 Verdovende middelen ………………………………………………………………………..49 Prorela ………………………………………………………………………………………..51 Slachtofferbejegening ………………………………………………………………………..51 Milieu ………………………………………………………………………………………..52 Contactgegevens ……………………………………………………………………………..53 4 VOORWOORD Nooit hadden we het ons in het hoofd gehaald. We hadden het zelfs niet kunnen en willen denken. “De inhuldiging van het nieuw politiehuis met langs alle zijden van de site zwaar bewapende politie-inspecteurs”. Was dit in Landen? En met dit contrast van feest en dreiging zal 2015 in ons geheugen gegrift blijven. 2015 was voor de lokale politie van de PZ LAN het jaar van de grote metamorfose, tenminste op het vlak van huisvesting. Het nieuw commissariaat op Hasco was een feit en burgers en medewerkers zouden voortaan krijgen waar ze recht op hadden, namelijk een aangepaste ruimte waar dienstverlening een ander gezicht kon krijgen. En ondanks een veelvoud aan bouwperikelen liep het van een leien dakje. Een vlotte verhuis en een mooie inhuldiging dank zij enkele gedreven medewerkers die op uiteenlopende domeinen het voortouw namen en het beste van zichzelf gaven. En daags nadien, bijna 1000 bezoekers op een grotendeels zonnige opendeurdag. Maar 2015 bracht inderdaad niet alleen zon maar ook die grijze wolken. De aanslagen in Frankrijk eisten meer dan honderd doden en de dreiging en een verhoogd veiligheidsniveau voor ons land zetten hun tentakels diep in het dagelijks politiewerk, ook in dit van onze eigen politiezone. Deuren van commissariaten werden voortaan steevast afgesloten. Bezoekers werden grondig gecontroleerd en begeleid in de gebouwen. De ploegen op het terrein werden ontdubbeld, iedereen was drager van het kogelwerend vest en iedere controle werd voorafgaandelijk deugdelijk aangemeld bij de dispatching. Alle betrokken partners gingen tot het uiterste om de kleinste signalen van radicalisering in beeld te brengen en de informatie, bijna in real time, te delen. En terwijl in januari 2015 het goede speurwerk van onze Belgische politie- en veiligheidsdiensten ons land nog van een aanslag kon besparen volgde toch 2016, Zaventem en Maalbeek Samen met alle politiediensten van ons land levert ook de PZ LAN zware inspanningen voor bewakingsopdrachten en toezichtdiensten maar ook een nieuwe vorm van daadkrachtig onderzoek naar diegenen die onze vrijheid en democratie bedreigen. Het mag dan allemaal veranderd zijn. We blijven zonder meer voor het goede gaan en liefst hand in hand met alle inwoners van de politiezone LAN want zij staan tenslotte nog steeds op de eerste plaats van ons dienstverleningslijstje. Met ons jaarverslag 2015 hopen we u een beter inzicht te geven in de werkzaamheden van onze politiedienst. Alvast veel leesplezier. De korpschef 5 1. BELEID 1.1. MISSIE > onze politiedienst staat permanent in voor de politiezorg: 24 op 24 uur en 7 dagen op 7 > ter uitvoering van het beleid leveren wij een kwaliteitsvolle en excellente politiezorg > onze opdrachten voeren wij uit volgens de richtlijnen en de wensen van onze partners en opdrachtgevers 1.2. VISIE > streven naar een open politiedienst, waarbij de wijkwerking centraal staat en waarbij de integratie een belangrijke meerwaarde levert: - de externe oriëntering – transparante communicatie - probleemoplossend werken – efficiëntie en integrale werking - partnerschap - afleggen van rekenschap – aanspreekbaar – zichtbaar - lokale en bekwame betrokkenheid 1.3. BELEIDSORGANEN 1.3.1. Politiecollege Het politiecollege, samengesteld uit de burgemeesters Gino Debroux van de stad Landen, Marc Wynants van de gemeente Linter en Jos Ceyssens van de stad Zoutleeuw, staat in voor het dagelijks beheer van het politiekorps. Onder voorzitterschap van burgemeester Gino Debroux kwam het politiecollege, in 2015, 25 keer in vergadering samen. 6 1.3.2. Politieraad De politieraad is het wetgevend orgaan van de politiezone en is bevoegd voor de organisatie en het beheer van de lokale politie van Landen-Linter-Zoutleeuw; Voor Landen zetelden: Johan Cans, Kris Colsoul, Leon Ignoul, Yves Tilkens, Josseline Pansaerts, Iris Vander Schelde, Mark Keppens, Wilfried Roosen en Frank Stevens Voor Linter: Helga Delvaux, Huguette Vandendael, Patrick Poffé en Jonas Michiels Voor Zoutleeuw: Viki Tweepenninckx, Gaston Pulinckx, Annita Reniers en Wendy Heeren Serge Schreurs nam op 01 januari 2015 ontslag als politieraadslid en werd vervangen door Johan Cans (Landen). De politieraad vergaderde 3 keer in 2015. 1.3.3. Zonale veiligheidsraad De zonale veiligheidsraad is een systematisch overleg waarin het zonaal veiligheidsplan, de bijhorende actie- en meetplannen en projecten voorbereid en geëvalueerd worden. Daarnaast zorgt de zonale veiligheidsraad voor de coördinatie van de opdrachten en doelstellingen van de gerechtelijke en bestuurlijke overheden. De zonale veiligheidsraad is samengesteld uit de drie burgemeesters, de procureur des Konings, de arrondissementscommissaris, de gerechtelijke directeur en de directeur coördinatie van het arrondissement en de korpschef. De zonale veiligheidsraad kwam 2 keer bij elkaar. 7 2. PERSONEEL 2.1. Organiek kader De goedgekeurde formatie van de PZ LAN is vastgesteld op 68,8 personeelsleden, waarvan 55 operationele personeelsleden en 13,8 administratieve en logistieke medewerkers. Op 31 december 2015 telde de zone 55 operationele personeelsleden en 13 administratieve en logistieke medewerkers, uitgedrukt in absolute cijfers. Formatie Bezetting op 31 december 2015 in absolute cijfers Operationeel kader Hoofdcommissaris 1 1 Commissaris 2 4 * Hoofdinspecteur 13 10 Inspecteur 39 40 subtotaal 55 55 Administratief en logistiek kader Niveau A 1 - Niveau C 3 3 Niveau D 8,3 7 Onderhoudspersoneel 1,5 3 subtotaal 13,8 13 Totaal 68,8 68 2.1.1. Toelichting bij het organiek kader De goedgekeurde formatie telt 2 commissarissen. De PZ LAN telt momenteel nog 4 commissarissen. Twee van hen zullen bij afvloeiing (pensionering, mutatie …) niet vervangen worden. Eén van de vier commissarissen is gedetacheerd naar de Vaste Commissie van de Lokale Politie. Hij staat ten dienste van de Vaste Commissie, die ook de loonlast draagt. Bij beslissing van het politiecollege en de politieraad is het kader van de hoofdinspecteurs niet volledig ingevuld. Bovendien genieten een aantal hoofdinspecteurs van een loopbaanonderbreking en zijn bijgevolg niet fulltime inzetbaar. Het effectief van de politiezone telde, in 2015, 40 inspecteurs, terwijl we in het kader 39 inspecteurs lezen. 4 van de 40 maken geen deel uit van het korps maar zijn tijdelijk gedetacheerd naar onze PZ, vanuit de federale politie (lees verder). Twee inspecteurs van de PZ LAN zijn dan weer, eveneens bij middel van een detachering, elders tewerkgesteld. Eén bij het SICAD te Leuven en één bij het kabinet van Staatssecretaris Tommelein. De loonlast van gedetacheerden wordt gedragen door het korps of de dienst voor 8 wie ze effectief werken. Ook bij de inspecteurs genoten er een aantal, in 2015, van loopbaanonderbreking en waren bijgevolg niet fulltime inzetbaar. De niveau A-calogfunctie is tot op heden niet ingevuld. Zowel bij de calog-personeelsleden van het niveau C als bij deze van het niveau D werken er een aantal deeltijds. 2.2. Buiten kader Detachering Om een kwaliteitsvolle dienstverlening kunnen blijven na te streven en alle taken het hoofd te kunnen bieden, deed de PZ LAN, in 2015, beroep op gedetacheerde en contractuele personeelsleden. Vier gedetacheerde operationele personeelsleden, geput uit het federaal reservekorps, fungeerden als opvangnet voor personeelsleden van de PZ LAN, die niet beschikbaar waren omwille van uiteenlopende redenen waaronder: loopbaanonderbreking, medische redenen … U leest dit cijfermatig verder in dit jaarverslag. Contractueel Naast de statutaire administratieve bedienden stelt de politiezone twee calog-personeelsleden te werk in contractueel verband. Aanvankelijk was dit in het kader van het gescocontingent. Dit principe werd door de overheid op 01 april 2015 stopgezet en zodoende werd met deze personeelsleden een contract afgesloten. Beide calogs hebben het niveau C. Eén calogpersoneelslid staat in voor de verkeerspreventie (oa. plaatsen blackboxen en preventieve snelheidsmeters en de verwerking van deze gegevens). Het andere calogpersoneelslid neemt het evenementenbeheer, de vergunningen en de signalisatie van openbare en private werken en de innames van het openbaar domein voor zijn rekening. 2.3. Nieuwkomers Op 01 januari 2015 trad Tim Mellaerts toe tot het korps en werd in de plaats gesteld als wijkinspecteur. Op 01 januari 2015 vervoegden twee gedetacheerde operationele personeelsleden de PZ LAN, met name de inspecteurs Nick Put en Robbert Siekman (inspecteurs Sofie Allard en Niels Van de Wall werden reeds op 06 juni 2014 naar de zone LAN gedetacheerd, vanuit het federaal reservekorps). 9 Op 01 maart 2015 onderschreven mevrouw Fadila Lematey-Saddiqui en mevrouw Malika Loukili hun contract, in een halftijdse betrekking