1 DEZBATERI PARLAMENTARE Parlamentul Republicii Moldova De
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
DEZBATERI PARLAMENTARE Parlamentul Republicii Moldova de legislatura a XIX-a SESIUNEA a VII-a ORDINARĂ – OCTOMBRIE 2013 Ședința din ziua de 3 octombrie 2013 (STENOGRAMA) SUMAR 1. Declararea ședinței ca fiind deliberativă. Onorarea Drapelului de Stat al Republicii Moldova. 2. Dezbateri asupra ordinii de zi și aprobarea ei. 3. Audieri parlamentare privind situația de la Banca de Economii și privind concesionarea Aeroportului Internațional Chișinău. Raportori: Dorin Drăguțanu, Guvernatorul Băncii Naționale a Moldovei; Anatol Arapu, ministrul finanțelor; Oleg Efrim, ministrul justiției; Iurie Filip, vicepreședinte al Consiliului de administrație al Comisiei Naționale a Pieței Financiare; Dumitru Godoroja, viceministru al economiei; Victor Barbăneagră, viceministru al finanțelor; Vladimir Cebotari, viceministru al transporturilor și infrastructurii drumurilor; Tudor Copaci, viceministru al economiei. Runda de întrebări – răspunsuri. Luările de cuvînt ale deputaților. 4. Proiectul de Hotărîre nr.387 din 3 octombrie 2013 pe marginea audierilor privind emisiunea suplimentară închisă a acțiunilor SA ”Banca de Economii” și privind concesionarea activelor ÎS ”Aeroportul Internațional Chișinău”. 5. Dezbaterea și adoptarea proiectului de Hotărîre nr.390 din 3 octombrie 2013 privind rezultatul audierilor despre situația de la SA ”Banca de Economii” și concesionarea ÎS ”Aeroportul Internațional Chișinău”. Ședința începe la ora 10.06. Lucrările sînt prezidate de domnul Igor Corman, Președintele Parlamentului, asistat de domnii Andrian Candu și Oleg Bodrug, vicepreședinți ai Parlamentului. Domnul Igor Corman: Vă rog ca să ocupați locurile, ca să începem ședința. Secretariatul, Vă rog să anunțați prezența. 1 Domnul Maxim Ganaciuc – șeful Direcției generale documentare parlamentară: Doamnelor și domnilor deputați, Bună dimineața. Vă anunț că la lucrările ședinței de astăzi a plenului Parlamentului, din totalul celor 100 de deputați, și-au înregistrat prezența 88 de deputați. Nu s-au înregistrat deputații: Ghilețchi Valeriu, Guțu Ana, Jantuan Stella, Palihovici Liliana, Petrenco Grigore – în delegație; Abramciuc Veronica, Balan Ion, Lucinschi Chiril – din motive de sănătate; Brașovschi Gheorghe, Gagauz Miron, Mironic Alla, Morcov Ghenadie – la cerere. Domnul Igor Corman: Da. Vă mulțumesc. Stimați colegi, Ședința este deliberativă. Vă rog să onorăm Drapelul Țării. (Se onorează Drapelul de Stat al Republicii Moldova.) Vă mulțumesc. Domnilor deputați, Vă reamintesc că ordinea de zi a ședinței de astăzi, 3 octombrie, noi am adoptat-o aici, în plenul Parlamentului. De asemenea, vă reamintesc că la ultima ședință, după ce am consultat toate grupurile parlamentare, am luat decizia ca în această ordine de zi să fie inclus și subiectul „Audierile parlamentare privind situația de la Banca de Economii și privind concesionarea Aeroportului Internațional Chișinău”. Ieri, la Biroul permanent, noi am discutat și, prin consens, am decis să începem astăzi ședința cu acest subiect, deci cu audierile parlamentare, despre care am vorbit. De asemenea, la Biroul permanent am decis reprezentanții căror ministere și instituții să fie invitați la aceste audieri, este vorba despre reprezentanții Ministerului Finanțelor, Ministerului Economiei, Ministerului Justiției, Ministerului Transporturilor și Infrastructurii Drumurilor, a Băncii Naționale a Moldovei și ai Comisiei Naționale a Pieței Financiare. Deci am fost informat de către Secretariat că reprezentanții acestor instituții și ministere sînt prezenți în sală. Deci, tradițional, vom desfășura aceste audieri în felul următor. La prima etapă, vom audia rapoartele din partea ministerelor respective. În a doua etapă, vom avea runda de întrebări – răspunsuri. Și în a treia fază a audierilor, respectiv, deputații, care doresc, se vor înscrie cu luări de cuvînt. De asemenea, dacă vor exista propuneri privind anumite proiecte de hotărîre, privind anumite proiecte de lege, vom decide aici, în plen, cum o să procedăm în continuare. Și vreau să mai fac un anunț: deputații care doresc să se înscrie cu luări de cuvînt să o facă pînă la ora 11, să se adreseze Secretariatului, ca să avem claritate și în acest sens. Deci eu vreau să vă spun că discuții, precum și dezbateri referitor la procedură, așa cum deja tradițional se obișnuiește, nu ar trebui să fie, fiindcă există 2 claritate. Dacă aveți ceva deosebit, poftim, dar, încă o dată repet, scenariul este clar. Microfonul nr.2. Domnul Oleg Reidman: Mersi. De procedură, domnule Președinte. Я прошу у Вас полторы минуты de procedură с центральной трибуны. Domnul Igor Corman: Domnule deputat, Nu vă supărați, dar de procedură – de la microfon din sală. Acestea sînt declarații. Și eu am adresat rugămintea: cu declarații să vă înscrieți. (Rumoare în sală.) Domnilor deputați, Dumneavoastră doriți să desfășurăm, astăzi, audieri sau doriți altceva? Vă rog de la microfonul din sală aveți tot dreptul să o faceți. Microfonul nr.2, vă rog. Domnul Oleg Reidman: В первую очередь, кого мы видим сегодня из представителей Правительства? Премьер-министра нет, вице-премьер министра, министра экономики нет, есть только министр финансов, который, так сказать, опоздал к решению этого вопроса и был только участником заключительного акта. Ну, председатель Национального банка, губернатор есть, да. С кем мы будем разговаривать? Кого мы будем слушать? Это первое. Второе. Коллеги, Нам предстоит обсудить чрезвычайно важную проблему, очень чувствительную для общества, нам предстоит ответить народу Республики Молдова на вопрос: стоит ли государство, в лице Парламента, Правительства… Domnul Igor Corman: Nu vă supărați. Stimați colegi, Deci aceasta este o declarație. Vă rog frumos să vă înscrieți cu luare de cuvînt. Deci, în primul rînd, noi am discutat, încă o dată repet, la Biroul permanent și am invitat, în baza deciziilor grupurilor parlamentare, reprezentanții respectivi. Eu nu exclud că vor fi prezenți și alții pe parcurs și, pînă la urmă, este dreptul instituțiilor să delege persoanele responsabile de prezentarea informației respective. Microfonul nr.2, vă rog. 3 Domnul Oleg Reidman: Господа депутаты, коллеги, Выступая перед слушаниями в процедурном порядке, считаю необходимым предостеречь тех, кого мы будем сегодня слушать, а также тех, кто будет слушаниями руководить, от попыток подвергнуть ревизии как само Постановление Парламента №152 от 21 июня, так и рапорт Следственной комиссии, на основании которого это постановление было единогласно Парламентом принято. Считаю также необходимым воздержаться от попыток подменить предмет слушания рассказами о том, как скоро в BEM все станет классно и прекрасно. Главная и единственная тема этих слушаний, по мнению нашей фракции, должна стать: как Правительство и другие поименованные в Постановлении Парламента №152 органы исполнили указанное постановление? Как был организован контроль за исполнением этого постановления? Кто и на каком основании предпринял действия, приведшие к сегодняшней ситуации? Что и как в сложившейся ситуации можно и следует поправить? Кто несет ответственность и какую за утрату государственного, то есть народного, добра? Eu sper că acest discurs procedural nu va duce la pierderea dreptului meu legal la luare de cuvînt la finele audierilor. Eu rog Secretariatul să mă înscrie pentru acest lucru. Domnul Igor Corman: Da. S-a luat act de informația dumneavoastră. Microfonul nr.3, vă rog. Domnul Eduard Muşuc: Domnule Președinte, Cîteva chestiuni organizatorice și de procedură. În primul rînd, din partea Fracțiunii vorbesc, Eduard Mușuc, Fracțiunea Partidului Comuniștilor, dorim să verificăm dacă avem transmisiunea în direct de la postul „Moldova 1” a ședinței de astăzi a Parlamentului? Cel puțin așa am discutat și am convenit data trecută. Vă rog frumos să verificați acest lucru. Domnul Igor Corman: Stimate coleg, Uitați-vă cîte camere de filmat sînt acolo, în spatele dumneavoastră. Deci avem presă liberă și toți sînt liberi să vină să... Microfonul nr.3 Domnul Eduard Muşuc: Eu vă rog frumos să nu îmi deconectați microfonul. Într-adevăr, cum spuneți dumneavoastră, avem presă liberă, dar vorbim despre televiziunea publică, finanțată din banii cetățenilor, contribuabililor. Și noi, astăzi, organizăm audieri publice pe marginea problemelor foarte importante: furtul Băncii de Economii, 4 înstrăinarea Aeroportului Internațional. Ceea ce înseamnă că toată populația, toți cetățenii trebuie să aibă acces… Domnul Igor Corman: Acestea deja, iarăși, stimați colegi, sînt declarații. Să terminăm cu acest spectacol, și dacă doriți audieri, să trecem la audieri. Nu comentați și nu faceți declarații. Dacă aveți propuneri la ordinea de zi sau la procedură, puteți s-o faceți foarte scurt. Microfonul nr.3, vă rog. Domnul Eduard Muşuc: Domnule Corman, Noi avem mai multe propuneri. Ceea ce dumneavoastră spuneți că am convenit în privința procedurii, noi nu am convenit, ieri am discutat că începem cu Banca de Economii, dar procedura nu a fost aprobată la Biroul permanent. Și nu induceți în eroare, vă rog frumos, plenul Parlamentului. Aceste audieri nu le organizăm pentru noi, organizăm pentru toți cetățenii Republicii Moldova. Ședința Parlamentului este și trebuie să fie una transparentă. Fracțiunea Partidului Comuniștilor cere să fie asigurată transmisiunea în direct de la postul „Moldova 1” public, în primul rînd. Și, vă rog frumos, acțiuni concrete în această direcție. În al doilea rînd, noi, ieri, am cerut prezența Procurorului General la aceste audieri. Dumneavoastră, în cadrul Biroului permanent, Coaliția, Alianța ați votat împotrivă. Noi cerem ca așa-numitul Procurorul