Uchwala Nr VI/63/2019 Z Dnia 19 Listopada 2019 R
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
DZIENNIK URZĘDOWY WOJEWÓDZTWA POMORSKIEGO Gdańsk, dnia wtorek, 17 grudnia 2019 r. Poz. 6089 UCHWAŁA NR VI/63/2019 RADY GMINY W KONARZYNACH z dnia 19 listopada 2019 r. w sprawie „Gminnego programu opieki nad zabytkami dla Gminy Konarzyny na lata 2019-2022” Na podstawie art. 7 ust. 1 pkt 9, art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2019 r. poz. 506 z późn. zm.1)) oraz art. 87 ust. 3 ustawy z dnia 23 lipca 2003 r. o ochronie zbytków i opiece nad zabytkami (Dz. U. z 2018 r. poz. 2067 z późn. zm.2)) uchwala się, co następuje: § 1. Przyjmuje się „Gminny program opieki nad zabytkami dla Gminy Konarzyny na lata 2019-2022”, stanowiący załącznik do niniejszej uchwały. § 2. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Pomorskiego. Wiceprzewodnicząca Rady Gminy Karolina Pałubicka 1) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2019 r. poz. 1309, 1571 i 1696. 2) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2018 r. poz. 2245, z 2019 r. poz. 730 i 1696. Dziennik Urzędowy Województwa Pomorskiego – 2 – Poz. 6089 Załącznik do Uchwały Nr VI/63/2019 Rady Gminy w Konarzynach z dnia 19 listopada 2019 r. GMINNY PROGRAM OPIEKI NAD ZABYTKAMI DLA GMINY KONARZYNY NA LATA 2019 - 2022 Dziennik Urzędowy Województwa Pomorskiego – 3 – Poz. 6089 Spis treści 1. Wstęp ................................................................................................................................... 4 1.1. Cel opracowania Gminnego Programu Opieki nad Zabytkami dla Gminy Konarzyny .... 4 2. Podstawa prawna opracowania Gminnego Programu Opieki nad ........................................ 5 Zabytkami dla Gminy Konarzyny .............................................................................................. 5 2.1. Podstawowe definicje z zakresu opieki nad zabytkami .................................................. 6 3. Uwarunkowania prawne ochrony i opieki nad zabytkami w Polsce ...................................... 9 4. Uwarunkowania zewnętrzne ochrony dziedzictwa kulturowego ......................................... 12 4.1. Strategiczne cele polityki państwa w zakresie ochrony zabytków i opieki nad zabytkami: ........................................................................................................................... 12 4.1.1 Narodowa Strategia Rozwoju Kultury na lata 2004-2013. ....................................... 12 4.1.2 Uzupełnienie Narodowej Strategii Rozwoju Kultury na lata 2004 – 2020 ................ 12 4.1.3 Narodowy Program Kultury „Ochrona zabytków i dziedzictwa kulturowego na lata 2004-2013” ....................................................................................................................... 12 4.2. Relacje Gminnego Programu Opieki nad Zabytkami dla Gminy Konarzyny z opracowaniami wykonanymi na poziomie województwa i powiatu ...................................... 13 4.2.1.Strategia Rozwoju Województwa Pomorskiego 2005 – 2020 ................................. 13 4.2.2. Strategia Rozwoju Województwa Pomorskiego 2020 ............................................ 13 4.2.3. Plan Zagospodarowania Przestrzennego Województwa Pomorskiego 2030 ......... 14 4.2.4. Regionalny Program Operacyjny dla Województwa Pomorskiego ......................... 16 na lata 2014-2020 ............................................................................................................ 16 4.2.5. Program Opieki nad Zabytkami Województwa Pomorskiego ................................. 17 5. Uwarunkowania wewnętrzne ochrony dziedzictwa kulturowego ......................................... 19 5.1. Relacje Gminnego Programu Opieki nad Zabytkami z dokumentami wykonanymi na poziomie gminy: .................................................................................................................. 19 5.1.1. Strategia Rozwoju Powiatu Chojnickiego do roku 2025 ......................................... 19 5.1.2. Strategia Rozwoju Gminy Konarzyny do 2020 r. ................................................... 19 5.1.3. Miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego gminy ................................. 19 5.2 Charakterystyka zasobów oraz analiza stanu dziedzictwa i krajobrazu kulturowego gminy ................................................................................................................................... 21 2 Dziennik Urzędowy Województwa Pomorskiego – 4 – Poz. 6089 5.2.1. Charakterystyka Gminy Konarzyny ........................................................................ 21 5.2.2 Zarys historii obszaru Gminy Konarzyny ................................................................. 21 5.2.3.Zabytki nieruchome wpisane do Rejestru Zabytków Województwa Pomorskiego: . 25 5.2.4. Zabytki ruchome wpisane do Rejestru Zabytków Województwa Pomorskiego: ..... 27 5.2.5. Zabytki w Gminnej Ewidencji Zabytków Gminy Konarzyny: ................................... 28 5.2.6.Wojewódzka Ewidencja Zabytków Archeologicznych ............................................. 30 5.2.7.Pomniki przyrody: .................................................................................................... 31 5.2.8. Wykaz zabytków w zbiorach izby regionalnej: ....................................................... 37 6. Ocena stanu dziedzictwa kulturowego Gminy Konarzyny. Analiza szans i zagrożeń ........ 37 7. Założenia programowe : ..................................................................................................... 39 7.1. Priorytety, kierunki i zadania programu opieki: ............................................................. 39 8. Instrumentarium realizacji Gminnego Programu Opieki nad Zabytkami ............................. 46 8.1. Instrumenty prawne: ..................................................................................................... 46 8.2. Instrumenty finansowe: ................................................................................................ 46 8.3 Instrumenty koordynacji: ............................................................................................... 46 8.4 Instrumenty społeczne: ................................................................................................. 46 8.5 Instrumenty kontrolne: ................................................................................................... 46 9. Zasady oceny realizacji Gminnego Programu Opieki nad Zabytkami ................................. 47 10. Źródła finansowania Gminnego Programu Opieki nad Zabytkami .................................... 48 10.1 Źródła publiczne - krajowe:.......................................................................................... 48 10.2 Źródła publiczne – zagraniczne: .................................................................................. 50 10.3 Źródła inne: ................................................................................................................. 51 11. Realizacja i finansowanie przez powiat zadań z zakresu ochrony zabytków .................... 51 3 Dziennik Urzędowy Województwa Pomorskiego – 5 – Poz. 6089 1. Wstęp 1.1. Cel opracowania Gminnego Programu Opieki nad Zabytkami dla Gminy Konarzyny W celu stworzenia warunków niezbędnych do realizacji ochrony zabytków i opieki nad zabytkami minister właściwy do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego inicjuje i opracowuje, przy pomocy Generalnego Konserwatora Zabytków, Krajowy Program Ochrony Zabytków i Opieki nad Zabytkami. Program Opieki nad Zabytkami jest dokumentem służącym do podejmowania planowanych działań dotyczących inicjowania, koordynowania prac z dziedziny ochrony zabytków. Aby osiągnąć skuteczne rezultaty, należało zsumować najważniejsze informacje oraz dane o zasobach dziedzictwa kulturowego Gminy Konarzyny, na tle regionu i województwa pomorskiego. Program jest ważnym narzędziem dla władz samorządowych w dalszych działaniach i planach, przy pozyskiwaniu określonych środków finansowych. Obowiązek ochrony zabytków i opieki nad zabytkami nakłada Ustawa z dnia 23 lipca 2003 r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami. Określa ona przedmiot, zakres i formy ochrony dóbr kultury. Niezależnie od obowiązku ochrony zabytków, stanowiących historyczną i materialną spuściznę pokoleń, zachowanie, a także przywrócenie zabytkom utraconych walorów jest uzasadnione społecznie i ekonomicznie. Art. 85 ust. 1 Ustawy z dnia 23 lipca 2003 r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami (Dz. U. z 2019 r. poz. 2067 z późn. zm.) stanowi, że w Krajowym Programie Ochrony Zabytków i Opieki Nad Zabytkami określa się, w szczególności cele i kierunki działań oraz zadania w zakresie ochrony zabytków i opieki nad zabytkami, warunki i sposób finansowania planowanych działań, a także harmonogram ich realizacji. Cele opracowania Gminnego Programu Opieki nad Zabytkami określone zostały w art. 87 ust.2 w/w ustawy. Gminny Program Opieki nad Zabytkami ma na celu: 1) Włączenie problemów ochrony zabytków do systemu zadań strategicznych, wynikających z koncepcji przestrzennego zagospodarowania kraju, 2) Uwzględnianie uwarunkowań ochrony zabytków, w tym krajobrazu kulturowego i dziedzictwa archeologicznego, łącznie z uwarunkowaniami ochrony przyrody i równowagi ekologicznej, 3) Zahamowanie procesów degradacji zabytków i doprowadzenie do poprawy stanu ich zachowania, 4) Wyeksponowanie poszczególnych zabytków oraz walorów krajobrazu kulturowego 5) Podejmowanie działań zwiększających atrakcyjność zabytków dla potrzeb społecznych, turystycznych i edukacyjnych oraz