1ª REX, Em 10 E 11.03.2020
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Publicado no DCN nº 31 (Suplemento) de 5/8/2021, página 4 CONGRESSO NACIONAL Comissão Mista de Planos, Orçamentos Públicos e Fiscalização ATA DA PRIMEIRA REUNIÃO EXTRAORDINÁRIA, DA 2ª SESSÃO LEGISLATIVA ORDINÁRIA, DA 56ª LEGISLATURA, DA COMISSÃO MISTA DE PLANOS, ORÇAMENTOS PÚBLICOS E FISCALIZAÇÃO, REALIZADA NOS DIAS 10 E 11 DE MARÇO DE 2020. Aos dez e onze dias do mês de março do ano de dois mil e vinte, foi convocada extraordinariamente a Comissão Mista de Planos, Orçamentos Públicos e Fiscalização, no Anexo II, plenário 02 da Câmara dos Deputados, com o objetivo de apreciar as matérias constantes da Pauta. Neste período, foi registrado o comparecimento dos membros: - Deputados titulares: Aluisio Mendes, André Figueiredo, Beto Faro, Cacá Leão, Carlos Henrique Gaguim, Dagoberto Nogueira, Domingos Neto, Edmilson Rodrigues, Felipe Francischini, Filipe Barros, Gonzaga Patriota, Gurgel, Hildo Rocha, Hiran Gonçalves, João Roma, Lucas Gonzalez, Luciano Ducci, Márcio Marinho, Marreca Filho, Misael Varella, Nivaldo Albuquerque, Orlando Silva, Paulo Azi, Rodrigo de Castro, Vander Loubet, Vicentinho Júnior e Zeca Dirceu; - Senadores titulares: Angelo Coronel, Elmano Férrer, Izalci Lucas, Jean Paul Prates, Kátia Abreu, Luiz do Carmo, Major Olimpio, Marcelo Castro, Vanderlan Cardoso, Veneziano Vital do Rêgo e Wellington Fagundes; - Deputados suplentes: Adolfo Viana, Alexis Fonteyne, Alice Portugal, Bohn Gass, Dra. Soraya Manato, Elias Vaz, Hercílio Coelho Diniz, Jaqueline Cassol, João Carlos Bacelar, Joice Hasselmann, José Nunes, Leônidas Cristino, Marx Beltrão, Pedro Augusto Bezerra, Roman, Ronaldo Carletto, Samuel Moreira, Silvio Costa Filho e Weliton Prado; e – Senadores Suplentes: Alessandro Vieira, Carlos Viana, Eduardo Gomes, Mecias de Jesus, Oriovisto Guimarães e Randolfe Rodrigues. Foi registrado o comparecimento dos parlamentares não integrantes da Comissão, Deputados Adriana Ventura, Aline Sleutjes, Beto Pereira, Claudio Cajado, Coronel Armando, Delegado Marcelo Freitas, Delegado Pablo, Domingos Sávio, Fabiano Tolentino, General Peternelli, Léo Moraes, Luis Miranda, Marcel van Hattem, Nelson Barbudo, Paulo Ganime, Pompeo de Mattos, Sanderson, Tiago Dimas, Tiago Mitraud, e Túlio Gadêlha. Teve a ausência justificada o Deputado Titular Josimar Maranhãozinho. Foi registrada a ausência dos membros titulares: - Deputados: Celso Sabino, Genecias Noronha e Lucio Mosquini. ABERTURA: às onze horas e vinte e seis minutos, do dia dez de março de 2020, e havendo número regimental, os trabalhos foram abertos pelo 1º Vice-Presidente, Deputado Dagoberto Nogueira, no exercício da Presidência conforme dispõe o caput do art. 14 da Resolução n° 1/2006, do Congresso Nacional, que anunciou a suspensão da reunião, em virtude de estar ocorrendo reunião com o Colegiado de Representantes das Lideranças Partidárias com assento na CMO. Às 11h58min, a reunião foi reaberta pelo 1º Vice-Presidente para permitir que senadores e deputados registrassem suas presenças. Às 12h03min, o Presidente, Senador Marcelo Castro reassumiu a condução dos trabalhos e informou que aguardaria o atingimento do quórum regimental para deliberação na representação da Câmara dos Deputados. Em seguida, foi submetida à apreciação a Ata da 17ª Reunião Ordinária, realizada nos dias 10, 11 e 17 de dezembro de 2019. O Deputado Marcel van Hattem, Vice-Líder do Partido NOVO solicitou a leitura da Ata, que foi lida pela Senadora Kátia Abreu e pelo Deputado Cacá Leão. Foi solicitada a retificação da Ata pelo Deputado Marcel van Hattem, que foi acatada pelo Presidente. Tendo sido atingido o quórum regimental para deliberação nas duas Casas do Congresso Nacional, a Ata foi submetida à votação, e foi aprovada. EXPEDIENTES.O Presidente declarou como lidos os expedientes recebidos pela Comissão, de17 de dezembro de 2019 a 10 de março de 2020, tendo em vista que essas informações encontram-se publicadas na página da CMO na internet. ORDEM DO DIA. O Presidente informou ao Plenário que, na Reunião do Colegiado de Representantes das Lideranças Partidárias com assento na Comissão, realizada naquele dia, 10 de março, houve acordo para apreciação dos Relatórios apresentados à CONGRESSO NACIONAL Comissão Mista de Planos, Orçamentos Públicos e Fiscalização Medida Provisória nº 921/2020-CN, aos Projetos de Lei nºs 01, 02 e 04/2020-CN , constantes da Pauta; e o Relatório apresentado ao Projeto de Lei nº 03/2020-CN , matéria extrapauta. Pauta. Item 01. Apreciação do Relatório apresentado à Medida Provisória nº 921/2020-CN , que “Abre crédito extraordinário, em favor do Ministério da Defesa, no valor de R$ 11.287.803,00 (onze milhões, duzentos e oitenta e sete mil, oitocentos e três reais), para os fins que especifica.” Relator: Deputado Márcio Marinho. Não foram apresentadas emendas. Voto: pela aprovação da Medida Provisória, na forma proposta pelo Poder Executivo. Ausente o relator, foi designado o Senador Izalci Lucas como relator ad hoc, que apresentou o Relatório. Não houve discussão. Em votação, o Relatório foi aprovado . Questão de Ordem. Às 13h25min, o Senador Handolfe Rodrigues, com base no art.131 do Regimento Comum do Congresso Nacional, no art. 1º e caput do art. 7º da Resolução nº 01/2006-CN, levantou Questão de Ordem sobre a impossibilidade de votação dos Relatórios apresentados aos Projetos de Lei de nºs 02, 03 e 04, questionando a inclusão indevida na Ordem do Dia da Comissão Mista de Planos, Orçamentos Públicos e Fiscalização – CMO, devido a ilegitimidade da composição da formação desta Comissão. O Presidente decidiu sobre a Questão de Ordem informando que o art. 10 da Resolução nº 01/2006-CN dá legitimidade à CMO para continuação dos trabalhos. Esclareceu que o mandato dos membros da CMO é anual e se encerra até a última terça-feira do mês de março, conforme dispõe o art. 12 da supracitada Resolução. E diante deste entendimento, indeferiu a Questão de Ordem, que foi acatada pelo requerente. Item 02. Apreciação do Relatório apresentado ao Projeto de Lei nº 01/2020-CN , que “Altera a Lei nº 13.898, de 11 de novembro de 2019, que dispõe sobre as diretrizes para a elaboração e a execução da Lei Orçamentária de 2020.” Relator: Senador Eduardo Gomes. Foram apresentadas 06 emendas. Voto: pela aprovação do Projeto de Lei, na forma proposta pelo Poder Executivo, com indicação pela inadmissibilidade das Emendas de nºs 01, 02, 03, 05 e 06; e pela rejeição da Emenda nº 04. O relator apresentou o Relatório e a Complementação de Voto. Houve alteração do voto para: “pela aprovação do Projeto de Lei, na forma do Substitutivo apresentado, com indicação pela inadmissibilidade das Emendas de nºs 01, 02, 03, 05 e 06; e pela rejeição da Emenda nº 04” . O Presidente declarou inadmitidas as Emendas de nºs 01, 02, 03, 05 e 06, indicadas pelo relator no seu voto. Foi aberta e discussão e o prazo para apresentação de destaques. Discutiram a matéria os Deputados Cacá Leão, Luis Miranda, Léo Moraes, Líder do PODEMOS; Marcel van Hattem, Aluisio Mendes, Carlos Henrique Gaguim, Hildo Rocha, Lucas Gonzalez e os Senadores Izalci Lucas, Randolfe Rodrigues, Mecias de Jesus e Kátia Abreu. O relator, Senador Eduardo Gomes prestou esclarecimentos sobre a matéria. Foram apresentados 03 destaques. Em votação, o Relatório e a Complementação de Voto foram aprovados, ressalvados os destaques, na representação da Câmara dos Deputados, com voto contrário do Deputado Lucas Gonzalez. Em votação na representação do Senado Federal, foram aprovados, ressalvados os destaques. Apreciação dos 03 destaques apresentados. Destaque nº 01, do Deputado Lucas Gonzalez, de parte do Substitutivo apresentado pelo Relator. Destaque Supressivo, com efeito de supressão total, de parte do Substitutivo, ao Texto da Lei, Art. 98, § 4º. Voto do Relator: pela rejeição. O Deputado Lucas Gonzalez apresentou Requerimento para Votação Nominal do destaque . Em votação, o Requerimento foi rejeitado na representação da Câmara dos Deputados. Não foi apreciado na representação do Senado Federal, conforme dispõe o § 1º do art.43, do Regimento Comum . Em votação, a matéria objeto do destaque nº 01 foi rejeitada na representação da Câmara dos Deputados, com voto contrário do Deputado Lucas Gonzalez. Não foi apreciada na representação do Senado Federal, conforme dispõe o § 1º do art.43, do Regimento Comum . Destaque 02, do Senador Randolfe Rodrigues, à emenda 03, do Senador Paulo Albuquerque. Foi retirado pelo autor. Destaque nº 03, do Deputado Lucas Gonzalez, de parte do Substitutivo apresentado pelo Relator. Destaque Supressivo, com efeito de supressão total, de parte do Substitutivo, ao Texto da Lei, Art. 99, § 4º. Voto do Relator: 2 CONGRESSO NACIONAL Comissão Mista de Planos, Orçamentos Públicos e Fiscalização pela rejeição. Em votação, a matéria objeto do destaque foi rejeitada na representação da Câmara dos Deputados, com voto contrário do Deputado Lucas Gonzalez. Não foi apreciada na representação do Senado Federal, conforme dispõe o § 1º do art.43, do Regimento Comum . Item 03. Apreciação do Relatório apresentado ao Projeto de Lei nº 02/2020-CN , que “Altera a Lei nº 13.898, de 11 de novembro de 2019, que dispõe sobre as diretrizes para a elaboração e a execução da Lei Orçamentária de 2020.” Relator: Deputado Cacá Leão. Foram apresentadas 34 emendas. Voto: pela aprovação do Projeto de Lei, nos termos do Substitutivo apresentado, pela aprovação parcial das emendas de nºs 02, 03, 13, 18 e 23; e pela rejeição das demais emendas. O relator apresentou o Relatório e a Complementação de Voto . Foi aberta e discussão e o prazo para apresentação de destaques. Discutiram