UCHWAŁA NR ...RADY MIASTA SZCZECIN Z Dnia ...2020 R. Zmieniająca Uchwałę W Sprawie Przyj
Total Page：16
File Type：pdf, Size：1020Kb
Projekt UCHWAŁA NR .................... RADY MIASTA SZCZECIN z dnia .................... 2020 r. zmieniająca uchwałę w sprawie przyjęcia i wdrożenia do realizacji Planu Gospodarki Niskoemisyjnej dla Gminy Miasto Szczecin, opracowanego w ramach realizacji projektu pn. „Zintegrowany Plan Gospodarki Niskoemisyjnej Szczecińskiego Obszaru Metropolitalnego” Na podstawie art. 18 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2019 r. poz. 506, 1309, 1571, 1696, 1815) Rada Miasta Szczecin uchwala, co następuje: § 1. Załącznik do uchwały nr XII/274/15 Rady Miasta Szczecin z dnia 27 października 2015 r. w sprawie przyjęcia i wdrożenia do realizacji Planu Gospodarki Niskoemisyjnej dla Gminy Miasto Szczecin, opracowanego w ramach realizacji projektu pn. Zintegrowany Plan Gospodarki Niskoemisyjnej Szczecińskiego Obszaru Metropolitalnego” (zm.: Uchwała Nr XVIII/431/16 Rady Miasta Szczecin z dnia 19 kwietnia 2016 r., Uchwała Nr XIX/460/16 Rady Miasta Szczecin z dnia 17 maja 2016 r., Uchwała Nr XXIV/578/16 Rady Miasta Szczecin z dnia 22 listopada 2016 r., Uchwała Nr XXVII/686/17 Rady Miasta Szczecin z dnia 28 lutego 2016 r., Uchwała Nr XXIX/747/17 Rady Miasta Szczecin z dnia 25 kwietnia 2017 r., Uchwała Nr XXXIII/902/17 Rady Miasta Szczecin z dnia 12 września 2017 r., Uchwała Nr XLV/1324/18 Rady Miasta Szczecin z dnia 30 października 2018 r., Uchwała nr VIII/245/19 Rady Miasta Szczecin z dnia 25 czerwca 2019 r.) otrzymuje brzmienie jak załącznik do niniejszej uchwały. § 2. Wykonanie uchwały powierza się Prezydentowi Miasta Szczecin. § 3. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia. Id: F7444C54-492C-4044-A0D6-9AABF0CDEADA. Projekt Strona 1 Załącznik do uchwały Nr .................... Rady Miasta Szczecin z dnia .................... 2020 r. PLAN GOSPODARKI NISKOEMISYJNEJ DLA GMINY MIASTO SZCZECIN Szczecin, luty 2020 Id: F7444C54-492C-4044-A0D6-9AABF0CDEADA. Projekt Strona 1 Plan Gospodarki Niskoemisyjnej dla Gminy Miasto Szczecin Opracowanie wykonane przez: ® ATMOTERM S.A. Inteligentne rozwi ązania, aby chroni ć środowisko Zespół autorski: Zespół autorów pod kierownictwem mgr inż. Marka Bujoka i mgr inż. Magdaleny Załupki mgr inż. Adam Trupkiewicz mgr Katarzyna Kędzierska mgr inż. Agnieszka Bolingier mgr inż. Krzysztof Jaworski mgr Bernadetta Gruszczyńska mgr inż. Magdalena Pochwała mgr inż. Dorota Piech mgr inż. Magdalena Szewczyk mgr inż. Grzegorz Markowski mgr inż. Małgorzata Płotnicka mgr inż. Jakub Beker mgr inż. Mariusz Kaszczyszyn mgr inż. Janusz Pietrusiak mgr inż. Michał Drabek mgr inż. Joanna Leoniewska-Gogola mgr inż. Robert Niestrój mgr inż. Katarzyna Dumana mgr Sylwia Piotrowska Opieka ze strony Zarządu: mgr inż. Laura Kalbrun Współpraca i szata graficzna materiałów: mgr Tomasz Borgul Zespół autorski dziękuje pracownikom Stowarzyszenia, pracownikom Urzędów Miast i Gmin oraz wszystkim jednostkom za zaangażowanie i pomoc w opracowaniu niniejszego dokumentu. Opracowanie wykonane na zlecenie: Osoby biorące udział w opracowaniu dokumentu ze strony Urzędu Miasta Szczecin: − Dariusz Matejski – Zastępca Dyrektora Wydziału Gospodarki Komunalnej i Ochrony Środowiska − Agnieszka Laba – koordynator PGN PRACE NAD PRZYGOTOWANIEM MATERIAŁU PROWADZONE BYŁY PRZY ŚCISŁEJ WSPÓŁPRACY ZE STOWARZYSZENIEM SZCZECIŃSKIEGO OBSZARU METROPOLITARNEGO ORAZ SAMORZĄDAMI NALEŻĄCYMI DO TEGO STOWARZYSZENIA . 2 | Strona ATMOTERM S.A. Id: F7444C54-492C-4044-A0D6-9AABF0CDEADA. Projekt Strona 2 Plan Gospodarki Niskoemisyjnej dla Gminy Miasto Szczecin SPIS TREŚCI WYKAZ POJ ĘĆ I SKRÓTÓW U ŻYTYCH W OPRACOWANIU…………………………...5 WYBRANE SKRÓTY ........................................................................................................ 12 1. STRESZCZENIE ............................................................................................... 15 2. PODSTAWA OPRACOWANIA PLANU GOSPODARKI NISKOEMISYJNEJ 19 2.1. PRZEPISY PRAWA ....................................................................................................................... 19 2.2. ANALIZA DOKUMENTÓW STRATEGICZNYCH ................................................................................ 21 2.2.1. Analiza dokumentów strategicznych na szczeblu mi ędzynarodowym ......................... 21 2.2.2. Analiza dokumentów strategicznych na szczeblu krajowym ......................................... 30 2.2.3. Analiza dokumentów strategicznych na szczeblu wojewódzkim ................................... 36 2.2.4. Analiza dokumentów strategicznych na szczeblu lokalnym .......................................... 43 3. CHARAKTERYSTYKA GMINY ........................................................................ 48 3.1. OPIS OBSZARU ........................................................................................................................... 49 3.2. ANALIZA STANU AKTUALNEGO NA OBSZARZE OBJ ĘTYM PGN ................................................... 67 3.2.1. Ocena stanu środowiska ..................................................................................................... 68 3.2.2. analiza stanu i potencjału technicznego ograniczenia zu życia energii i redukcji emisji 86 3.3. IDENTYFIKACJA OBSZARÓW PROBLEMOWYCH ........................................................................... 90 4. INWENTARYZACJA EMISJI DWUTLENKU W ĘGLA DLA ROKU BAZOWEGO ...................................................................................................................... 91 4.1. METODYKA INWENTARYZACJI CO 2 ............................................................................................ 91 4.2. WYNIKI INWENTARYZACJI EMISJI CO 2 ORAZ ENERGII FINALNEJ NO ŚNIKÓW ENERGII .............. 101 5. WIZJA NA PRZYSZŁO ŚĆ .............................................................................. 107 5.1. DŁUGOTERMINOWA STRATEGIA ............................................................................................... 108 5.2. CELE STRATEGICZNE I SZCZEGÓŁOWE .................................................................................... 110 5.3. DZIAŁANIA DLA OSI ĄGNI ĘCIA ZAŁO ŻONYCH CELÓW ................................................................. 115 5.4. KRÓTKO /ŚREDNIOTERMINOWE ZADANIA .................................................................................. 121 5.5. HARMONOGRAM RZECZOWO -FINANSOWY REALIZACJI DZIAŁA Ń .............................................. 121 6. ASPEKTY ORGANIZACYJNE I FINANSOWE ............................................. 152 6.1. KOORDYNACJA ORAZ STRUKTURY ORGANIZACYJNE ............................................................... 152 6.2. ŹRÓDŁA FINANSOWANIA INWESTYCJI ....................................................................................... 154 6.2.1. Źródła finansowania inwestycji na poziomie mi ędzynarodowym ................................ 154 6.2.2. Źródła finansowania inwestycji na poziomie krajowym ................................................ 162 6.2.3. Źródła finansowania inwestycji na poziomie wojewódzkim .......................................... 172 6.2.4. Źródła finansowania inwestycji na poziomie lokalnym .................................................. 174 6.2.5. Środki finansowe na monitoring i ocen ę ......................................................................... 175 6.3. WYTYCZNE DO PROWADZENIA EDUKACJI EKOLOGICZNEJ W ZAKRESIE OCHRONY POWIETRZA ................................................................................................................................................. 175 7. ZAGADNIENIA SYSTEMOWE ....................................................................... 178 7.1. ZAŁO ŻENIA OGÓLNE DO OSZACOWANIA PRZEWIDYWANEGO EFEKTU ENERGETYCZNEGO I EKOLOGICZNEGO ................................................................................................................... 178 7.2. MOŻLIWE DO ZASTOSOWANIA ROZWI ĄZANIA , TECHNIKI ORAZ TECHNOLOGIE ......................... 182 7.2.1. Wybrane rozwi ązania w gospodarce niskoemisyjnej .................................................... 182 7.2.2. Ocena realno ści zastosowania OZE w warunkach rynku polskiego i lokalizacji na terenie szczeci ńskiego obszaru metropolitalnego, w tym Gminy Miasto Szczecin .. 197 7.3. SYSTEM REALIZACJI PGN ........................................................................................................ 204 7.3.1. Analiza ryzyk realizacji planu ............................................................................................ 204 7.3.2. Sposób monitorowania i raportowania efektów realizacji celów projektu .................. 207 ATMOTERM S.A. Strona | 3 Id: F7444C54-492C-4044-A0D6-9AABF0CDEADA. Projekt Strona 3 7.3.3. Aktualizacja Planu Gospodarki Niskoemisyjnej dla Gminy Miasto Szczecin ............ 211 7.3.4. Procedura ewaluacji osi ąganych celów oraz wprowadzanych zmian w Planie - dodatkowe zalecenia ......................................................................................................... 212 8. PROGNOZA REDUKCJI EMISJI CO 2, ZU ŻYCIA ENERGII FINALNEJ I WZROSTU UDZIAŁU ENERGII POCHODZ ĄCEJ ZE ŹRÓDEŁ ODNAWIALNYCH W ROKU 2020 ...................................................................................................................... 214 8.1. WYNIKI INWENTARYZACJI – PROGNOZA NA 2020 ROK ............................................................ 214 8.2. WYNIKI INWENTARYZACJI – PODSUMOWANIE .......................................................................... 217 8.3. PODSUMOWANIE ...................................................................................................................... 219 9. LITERATURA