Otsused Nr 27 Ja 28; 20.03.2014
Total Page：16
File Type：pdf, Size：1020Kb
EELNÕU (OE 220) ALUTAGUSE VALLAVOLIKOGU O T S U S Iisaku 24. oktoober 2019 nr Vee-ettevõtja määramine ja tema tegevuspiirkonna kehtestamine Kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 6 lõike 1 kohaselt on kohaliku omavalitsuse ülesanne muuhulgas korraldada vallas veevarustust ja kanalisatsiooni. Ühisveevärgi- ja kanalisatsiooniseaduse (ÜVvKS) § 7 sätestab, et vee-ettevõtja määramine kuulub volikogu pädevusse. 24. oktoobril 2017. a moodustus Alajõe valla, Iisaku valla, Illuka valla, Mäetaguse valla ja Tudulinna valla ühinemise teel uus omavalitsusüksus - Alutaguse vald, mis on ühinenud omavalitsusüksuste üldõigusjärglane. Eesti territooriumi haldusjaotuse seaduse § 141 lõike 41 kohaselt ühinenud kohaliku omavalitsuse üksuste õigusaktid kehtivad kuni haldusterritoriaalse korralduse muutmise tulemusena moodustunud kohaliku omavalitsuse üksuse õigusaktide kehtestamiseni selle kohaliku omavalitsuse üksuse territooriumil, kus need valdade ja linnade ühinemiseni kehtisid. Ühinemiseelses Iisaku vallas oli vee-ettevõtjaks määratud Osaühing Iisaku Elamumajandus kuni 31. märtsini 2026. a ja kehtestatud vee-ettevõtja tegevuspiirkonnad: Iisaku alevik, Sõrumäe küla, Jõuga küla ja Varesmetsa küla ühisveevärgiga hõlmatud ala (Iisaku Vallavolikogu 18.09.2008. a otsused nr 27 ja 28; 20.03.2014. a otsus nr 36; 26.03.2015. a otsus nr 75; 24.09.2015. a otsus nr 93; 21.04.2016. a otsus nr 136; 15.09.2016. a otsus nr 148). Ühinemiseelses Mäetaguse vallas oli vee-ettevõtjaks määratud Mäetaguse Kommunaal OÜ (uus ärinimi Alutaguse Haldus OÜ) endise Mäetaguse valla haldusterritooriumil (Mäetaguse Vallavolikogu 27.03.2008. a otsus nr 167). Ühinemiseelses Illuka vallas oli vee-ettevõtjaks määratud OÜ Järve Biopuhastus Kuremäe I ja II, Kurtna ja Vasavere-Rausvere tegevuspiirkondades kuni 30. novembrini 2019. a (Illuka Vallavolikogu 24.11.2014. a otsus nr 70). Ühinemiseelses Tudulinna vallas oli vee-ettevõtjaks määratud Tudulinna Kommunaal OÜ Tudulinna alevikus (viide vee-ettevõtjale Tudulinna Vallavolikogu 18.06.2008. a määruses nr 10 „Tudulinna valla veevarustuse ja kanalisatsiooni arengukava kehtestamine“). Alutaguse Vallavolikogu 21. veebruari 2018. a otsusega nr 61 kiideti heaks Alutaguse Haldus OÜ, OÜ Iisaku Elamumajandus ja OÜ Tudulinna Kommunaal vahel 15.02.2018. a sõlmitud ühinemisleping. Ühinemislepingu kohaselt ühendavaks ettevõtteks oli Alutaguse Haldus OÜ ja ühendatavateks ettevõteteks OÜ Iisaku Elamumajandus ja OÜ Tudulinna Kommunaal. Ühinemise käigus anti ühendatavate ühingute vara, sealhulgas õigused ja kohustused, üle ühendavale ühingule Alutaguse Haldus OÜ-le. Ühisveevärgi ja –kanalisatsiooniseaduse (ÜVvKS) § 7 lõike 1 alusel saab vee-ettevõtjaks määrata ainult eraõigusliku juriidilise isiku ning § 7 lõige 12 sätestab, et vee-ettevõtja on üldhuviteenuse osutaja majandustegevuse seadustiku üldosa seaduse tähenduses. Täna osutab Alutaguse vallas ühisveevärgist veega varustamise ja reovee ühiskanalisatsiooni juhtimise teenust Alutaguse Haldus OÜ. Teenuse osutamise õiguslikeks alusteks on ühinemiseelsete valdade volikogude otsused ja Alutaguse Vallavolikogu 28.03.2018. a otsus nr 68 ja 25.04.2019. a otsus nr 182. Ühisveevärgist veega varustamise teenust osutatakse Iisaku alevikus, Sõrumäe külas, Jõuga külas, Varesmetsa küla ühisveevärgiga hõlmatud alal, Tudulinna külas, endise Mäetaguse valla haldusterritooriumil, Illuka külas, Edivere külas, Ohakvere külas, Ongassaare külas, Vasavere külas, Rausvere külas ja Kuremäe küla põhjapoolses piirkonnas; ühiskanalisatsiooni juhtimise teenust Iisaku alevikus, Mäetaguse alevikus, Kiikla küla keskuses, Kuremäe küla keskuses, Kurtna küla keskuses, Illuka küla keskuses ja Tudulinna küla keskuses. Alutaguse Haldus OÜ on 18.10.2019. a esitanud Alutaguse Vallavolikogule avalduse, milles ta annab teada, et Alutaguse Vallavalitsus annab 01.02.2020. a (alus Alutaguse Vallavalitsuse 16.10.2019. a korraldus nr 507) Alutaguse Haldus OÜ-le üle Kurtna ja Kuremäe vee- ja kanalisatsiooni süsteemid ja Vasavere-Rausvere veevarustuse süsteemid, mida praegu teenindab vee- ja kanalisatsiooniteenuse kontsessioonilepingu alusel OÜ Järve Biopuhastus tähtajaga kuni 31.01.2020. Alutaguse Haldus OÜ palub määrata teda vee-ettevõtjaks Kurtna, Kuremäe ja Vasavere-Rausvere piirkonnas. Avalduses märgitakse, et Alutaguse Haldus OÜ arutas Kurtna, Kuremäe ja Vasavere-Rausvere piirkonnas vee-ettevõtjaks määramise küsimust nõukogu koosolekul, mis toimus 10. oktoobril 2019. a. Vee-ettevõtjaks määramise otsuse alusel saab Alutaguse Haldus OÜ alustada vee-erikasutuslubade taotlemist Kurtna, Kuremäe ja Vasavere-Rausvere piirkonnas. 1 ÜVvKS § 7 lõike 2 kohaselt, kui ühisveevärk ja -kanalisatsioon on eraõigusliku juriidilise isiku omandis, võib ühisveevärgi ja -kanalisatsiooni omanik esitada kohaliku omavalitsuse üksusele ettepaneku määrata ta vee-ettevõtjaks ÜVvKS § 7 lõike 22 kohaselt kui eraõiguslikust juriidilisest isikust ühisveevärgi ja - kanalisatsiooni omaniku suhtes ei ilmne ÜVvKS-ist tulenevaid vee-ettevõtja määramiseks keeldumise asjaolusid, määrab kohaliku omavalitsuse üksuse volikogu otsusega ühisveevärgi ja -kanalisatsiooni omaniku vee-ettevõtjaks. Kehtiva ühisveevärgi ja –kanalisatsiooni seaduses § 7 lõikes 23 on välja toodud nõuded, mida volikogu otsus vee-ettevõtja määramise kohta peab sisaldama. ÜVvKS § 7 lõike 3 kohaselt kehtestab volikogu oma otsusega ka vee- ettevõtja tegevuspiirkonna. Lähtudes eeltoodust ja aluseks võttes kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 6 lõike 1, § 22 lõike 1 punkti 37 ning ühisveevärgi ja –kanalisatsiooni seaduse § 7 lõiked 21 , 22, 23 ja 3, Alutaguse Haldus OÜ 10.10.2019. a esitatud taotluse vee-ettevõtjaks määramise kohta Alutaguse Vallavolikogu o t s u s t a b: 1. Määrata alates 01. veebruarist 2020. a vee-ettevõtjaks ning ühisveevärgi ja –kanalisatsiooni- teenuse osutajaks Alutaguse Haldus OÜ (registrikood 11001422, asukohaga Kooli tn 7, Mäetaguse alevik, Alutaguse vald, Ida-Virumaa). 2. Kehtestada vee-ettevõtja tegevuspiirkonnaks Iisaku alevik, Jõuga küla, Sõrumäe küla, Varesmetsa küla ühisveevärgiga hõlmatud ala, Illuka küla, Ohakvere küla, Edivere küla, Ongassaare küla, Kuremäe küla, Kurtna küla, Vasavere küla, Rausvere küla, Mäetaguse alevik, Mäetaguse küla, Arvila küla, Ratva küla, Kiikla küla, Võhma küla, Apandiku küla, Võrnu küla, Ereda küla, Võide küla, Liivakünka küla, Rajaküla, Uhe küla, Väike-Pungerja küla, Atsalama küla, Kalina küla, Pagari küla, Tarakuse küla, Jõetaguse küla, Tudulinna küla. 3. Vee-ettevõtja tegevuspiirkonnaks loetakse tema valduses või hallata olevad ühisveevärgisüsteemid, mille kaudu vee-ettevõtja teostab kinnistute veega varustamist. 4. Vee-ettevõtja haldusülesandeks on vee-ettevõtja tegevuspiirkonnas ühisveevärgi kaudu klientide kinnistute veega varustamine ja klientide kinnistutelt reovee ühiskanalisatsiooni juhtimine. 5. Haldusülesande rahastamine toimub veeteenuse hinna kaudu ja toetusena valla eelarvelistest vahenditest. Teenuse hinna ja rahastamise aluseks on vee-ettevõtjale Konkurentsiameti poolt kooskõlastatud hind. 6. Alutaguse Vallavalitsusel sõlmida vee-ettevõtjaga haldusleping haldusülesande täitmiseks. Haldusülesande täitmise üle teostab järelevalvet Alutaguse Vallavalitsus. 7. Alutaguse Haldus OÜ peab vähemalt 12 kuud enne ühisveevärgi ja -kanalisatsiooni teenuse pakkumise peatamist või lõpetamist informeerima kirjalikult Alutaguse Vallavalitsust ja Konkurentsiametit peatamise või lõpetamise ajakavast ja esitama ülevaate abinõudest, mis tagavad ühisveevärgi ja -kanalisatsiooni seadusest ja kohaliku omavalitsusega sõlmitud lepingutest tulenevate nõuete täitmise. 8. Alutaguse Haldus OÜ-l esitada tegevuse avalikustamiseks ning läbipaistvuse tagamiseks vee-ettevõtja majandusaasta aruande kokkuvõte avaldamiseks Alutaguse valla veebilehel 30 päeva jooksul pärast majandusaasta aruande kinnitamist. Aruande kokkuvõte peab sisaldama ülevaadet viimase aasta jooksul tehtud investeeringutest, joogivee kvaliteedist, reovee puhastamisest, tuleviku arengusuundadest ning ühisveevärgi ja -kanalisatsiooni arendamiseks kavandatud investeeringutest. 9. Haldusakt on antud vee-ettevõtjale kui üldist majandushuvi pakkuvale ettevõtjale tähtajaliselt, s.o kuni 31. märts 2028. a. Haldusakti lõpetamise korral tagatakse haldusülesande täitmine vastavalt ühisveevärgi ja -kanalisatsiooniseadusele. 10. Tunnistatakse kehtetuks järgmised vallavolikogude otsused: 10.1. Iisaku Vallavolikogu 18.09.2008. a otsus nr 27 „Vee-ettevõtja tegevuspiirkonna kehtestamine“; 10.2. Iisaku Vallavolikogu 18.09.2008. a otsus nr 28 „Vee-ettevõtja määramine“; 10.3. Iisaku Vallavolikogu 20.03.2014. a otsus nr 36 „Vee-ettevõtja määramine ja tema tegevuspiirkonna kehtestamine“; 10.4. Iisaku Vallavolikogu 26.03.2015. a otsus nr 75 „Vee-ettevõtja määramine ja tema tegevuspiirkonna kehtestamine“; 10.5. Iisaku Vallavolikogu 24.09.2015. a otsus nr 93 „Iisaku Vallavolikogu 20. märtsi 2014. a otsuse nr 36 «Vee-ettevõtja määramine ja tema tegevuspiirkonna kehtestamine» muutmine“; 10.6. Iisaku Vallavolikogu 21.04.2016. a otsus nr 136 „Vee-ettevõtja määramine ja tema tegevuspiirkonna kehtestamine“; 10.7. Iisaku Vallavolikogu 15.09.2016. a otsus nr 148 „Iisaku Vallavolikogu 21. aprilli 2016. a otsuse nr 136 «Vee-ettevõtja määramine ja tema tegevuspiirkonna kehtestamine» muutmine“; 10.8. Illuka Vallavolikogu 24.11.2014. a otsus nr 70 „Vee-ettevõtja ja tegevuspiirkondade määramine; 10.9. Illuka Vallavolikogu 16.02.2015. a otsus nr 11 „Vee-ettevõtte tegevuspiirkondade kinnitamine“; 10.10. Mäetaguse Vallavolikogu 27.03.2008. a otsus nr 167 „Vee-ettevõtja tegevuspiirkonna kehtestamine“; 10.11. Alutaguse Vallavolikogu