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Présentation Du Parc Et Diagnostic Physique

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Présentation Du Parc Et Diagnostic Physique 3 PRÉSENTATION DU PARC ET DIAGNOSTIC PHYSIQUE 3.1 La Société du parc Jean-Drapeau est une CADRE organisation paramunicipale responsable du parc Jean-Drapeau. Plusieurs lois et RÉGLEMENTAIRE règlements forment son cadre juridique et elle s’est dotée au fil du temps de plusieurs ET STATUT politiques qui régissent son fonctionnement JURIDIQUE interne. CADRE RÉGLEMENTAIRE ET POLITIQUES INTERNES RECONNAISSANCE ET OUTILS DE PROTECTION CONTEXTE DE PLANIFICATION ET CADRE PATRIMONIALE RÉGLEMENTAIRE Le parc Jean-Drapeau se situe au cœur du kahyonhowanen (fleuve Le parc Jean-Drapeau s’inscrit dans un effort de planification modalités d’application à l’aide de certains règlements. Ainsi, pour en langue mohawk, c’est-à-dire le fleuve Saint-Laurent), partagé territoriale à plusieurs volets. Les documents de planification produits ne citer que le règlement le plus susceptible d’être mis en application avec les communautés autochtones de la région montréalaise. Il se par la Communauté métropolitaine de Montréal (CMM), par le conseil ici, mentionnons le Règlement relatif à l’évaluation et à l’examen des distingue par un riche patrimoine naturel et bâti pour lequel existent d’agglomération de Montréal et par le conseil de la Ville de Montréal impacts sur l’environnement de certains projets (voir l’article 31.1 si plusieurs reconnaissances et protections. À l’échelon provincial, trois contiennent tous des éléments qui permettent de comprendre le rôle des travaux en rive – stabilisation, restauration et aménagement inclus secteurs de l’île Sainte-Hélène sont inscrits à l’inventaire des sites du Parc dans la région et dans la ville ainsi que certains principes clés – sont d’une longueur supérieure à 500 m). Les ministères concernés archéologiques du Québec, soit les sites BjFj-128, BjFj-129 et BjFj- retenus par les élus pour son développement futur. sont principalement le ministère de l’Environnement et de la Lutte 084. De plus, l’Exposition universelle et internationale de Montréal contre les changements climatiques du Québec ainsi que le ministère de 1967 est désignée événement historique national et est inscrite Par ailleurs, ce sont les règlements d’urbanisme de l’arrondissement de la Faune, des Forêts et des Parcs du Québec. au Registre du patrimoine culturel du Québec. L’île Sainte-Hélène de Ville-Marie qui constituent le principal cadre réglementaire (sauf le secteur de La Ronde et du stationnement P8) est citée « site applicable au parc Jean-Drapeau. De plus, le Règlement sur la Il faut noter que ces lois et règlements pourraient ne pas être patrimonial » sous l’autorité de la Ville de Montréal en vertu de la Loi constitution du site du patrimoine de l’île Sainte-Hélène a une exhaustifs et qu’il serait prudent, en temps et lieu, de vérifier sur le patrimoine culturel du Québec, tout comme le fleuve Saint- grande influence sur l’aménagement du Parc. Cette section l’encadrement juridique et de s’assurer d’obtenir toutes les Laurent, désigné lieu historique national. À l’échelon municipal, le explique sommairement chacun des textes de loi, des documents autorisations requises pour chaque projet. plan d’urbanisme de la Ville de Montréal désigne l’île Notre-Dame de planification et des règlements qui portent directement sur et l’île Sainte-Hélène (sauf La Ronde) comme des « secteurs de l’aménagement du parc Jean-Drapeau. De leur côté, les autorités valeur exceptionnelle » de l’arrondissement de Ville-Marie. Quatre fédérales et provinciales ont institué des règles qui encadrent la énoncés d’intérêt patrimonial ont été formulés pour le territoire du parc protection des écosystèmes et dont il faut tenir compte dans certains Jean-Drapeau, soit un énoncé pour la Place des Nations en 2012, projets d’aménagement proposés dans le plan directeur. un énoncé pour l’île Sainte-Hélène (à l’exception de La Ronde) en Du côté fédéral, les principales lois qui protègent le fleuve Saint- 2016, un énoncé pour l’île Notre-Dame en 2018 et un énoncé pour Laurent, ses habitats et ses espèces vivantes, notamment les La Ronde en 2019. À l’heure actuelle, une demande d’élargissement poissons et les oiseaux migrateurs, sont la Loi sur les pêches, la Loi du périmètre du site patrimonial de l’île Sainte-Hélène afin d’inclure sur les espèces en péril et la Loi sur les eaux navigables (notamment La Ronde, l’île Notre-Dame et la Cité du Havre a été déposée à pour les ponts). Le Règlement sur les oiseaux migrateurs protège de la Division du patrimoine de la Ville de Montréal, de même qu’une la destruction les oiseaux migrateurs et leurs structures (par exemple demande de classement du secteur de la Place des Nations, déposée les nids) et s’applique aussi au territoire du parc Jean-Drapeau. au ministère de la Culture et des Communications du Québec. Notons L’application de ces lois et règlements est du ressort de Pêches et par ailleurs qu’il n’existe aucune désignation patrimoniale fédérale en Océans Canada, d’Environnement et Changement climatique Canada ce qui concerne le parc Jean-Drapeau. ainsi que de Transports Canada. De même, au Québec, quatre lois principales concernant la protection de l’environnement et des écosystèmes aquatiques et terrestres sont susceptibles d’encadrer des éléments d’aménagement proposés dans le plan directeur. Mentionnons ici la Loi sur la qualité de l’environnement, la Loi sur la conservation et la mise en valeur de la faune, la Loi sur les espèces menacées ou vulnérables ainsi que la Loi sur le régime des eaux. Cette dernière loi s’applique lors de l’installation de quais, par exemple. Toutes ces lois sont dotées de chap.3_ 120 PLAN DIRECTEUR DE CONSERVATION, D’AMÉNAGEMENT ET DE DÉVELOPPEMENT DU PARC JEAN-DRAPEAU 2020-2030 Principales lois et principaux règlements concernant la Législation provinciale Législation provinciale protection de la biodiversité et des habitats Autorisation Autorisation (demandes d’autorisations environnementales) Organisme Organisme Loi probable à Loi probable à responsable responsable Travaux dans le littoral du fleuve obtenir obtenir Faune Loi sur la conservation MFFP OUI Faune Loi sur la conservation MFFP OUI et la mise en valeur de et la mise en valeur de Législation fédérale la faune art. 128.6 la faune art. 128.6 Autorisation Loi sur les espèces MFFP OUI Loi sur les espèces MFFP OUI Organisme Loi probable à menacées ou menacées ou responsable vulnérables (ex. habitat vulnérables (ex . obtenir du chevalier cuivré) couleuvre brune Faune Loi sur les pêches Pêches et Océans OUI Flore Loi sur la qualité MELCC OUI (susceptible d’être (protection du poisson Canada de l’environnement désignée)) et de son habitat) article 22 Flore Loi sur la qualité MELCC OUI Loi sur les espèces Pêches et Océans OUI Loi sur les espèces MELCC NON à vérifier de l’environnement en péril (si présence Canada (poissons et menacées ou article 22 d’espèce listée : mollusques) vulnérables (étangs, milieux demande de permis humides et bandes de Environnement Autre Loi sur le régime des MELCC OUI LEP) protection riveraine) et Changements eaux (installation de Loi sur les espèces MELCC NON à vérifier climatiques Canada quais) menacées ou (autres espèces) vulnérables Règlement sur les Environnement NON à vérifier Règlement relatif MELCC OUI oiseaux migrateurs et Changements Travaux en rive du fleuve/milieux hydriques et humides intérieurs à l’évaluation et (découle de la Loi de climatiques Canada l’examen des impacts 1994 sur la convention sur l’environnement concernant les oiseaux Législation fédérale de certains projets migrateurs) protection article 31.1 (si travaux des nids et œufs Autorisation Organisme en rive (stabilisation, Loi probable à Flore Loi sur les espèces Environnement NON à vérifier responsable restauration et en péril (si présence et Changements obtenir aménagement inclus) d’espèce listée) climatiques Canada Faune Loi sur les espèces Environnement Si OUI (LEP) sont plus long que Autre Loi sur les eaux Transports Canada OUI en péril (si présence et Changements 500 m*) navigables canadiennes d’espèce listée, ex. : climatiques Canada Autre Loi sur le régime des MELCC OUI (ponts) tortue mouchetée) eaux (installation de Règlement sur les Environnement NON à vérifier quais) oiseaux migrateurs et Changements (découle de la Loi de climatiques Canada *Les projets ou programmes comportant la réalisation des travaux suivants sont 1994 sur la convention assujettis à la procédure d’évaluation et d’examen des impacts sur l’environnement : concernant les oiseaux travaux de dragage, de déblai, de remblai ou de redressement, à quelque fin que migrateurs) protection ce soit, à l’intérieur de la limite des inondations de récurrence de 2 ans d’une rivière des nids et œufs ou d’un lac, sur une distance cumulative égale ou supérieure à 500 m ou sur une Flore Loi sur les espèces en Environnement NON à vérifier superficie cumulative égale ou supérieure à 5 000 m2, pour une même rivière péril (ex. noyer cendré) et Changements ou un même lac. climatiques Canada CHAPITRE 3. PRÉSENTATION DU PARC ET DIAGNOSTIC PHYSIQUE chap.3_ 121 Loi sur la qualité de l’environnement Plan métropolitain d’aménagement et de développement Schéma d’aménagement et de développement La Loi sur la qualité de l’environnement (LQE) du Québec a Le Plan métropolitain d’aménagement et de développement (PMAD) Le Schéma d’aménagement et de développement (SAD) est un pour but de protéger l’environnement dans une perspective de est un document de planification territoriale adopté par la CMM qui document de planification adopté en 2015 par l’agglomération de développement durable et est principalement appliquée grâce à un a pour but d’assurer la compétitivité de la région métropolitaine au Montréal, soit l’ensemble des municipalités de l’île de Montréal. Le régime d’autorisations gouvernementales. Elle est appuyée par une moyen d’un aménagement intégré et durable du territoire.
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