Raport O Stanie Gminy Janów Za 2020
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
RAPORT O STANIE GMINY ZA ROK 2020 21 MAJA 2021 URZĄD GMINY JANÓW ul. Parkowa 3, 16-130 Janów www.janow.com.pl 1 SPIS TREŚCI: I. WSTĘP ...................................................................................................................... 3 II. CHARAKTERYSTYKA GMINY ..................................................................................... 4 III. ADMINISTRACJA ..................................................................................................... 8 IV. DZIAŁALNOŚĆ RADY GMINY JANÓW ..................................................................... 10 V. ORGANIZACJA OŚWIATY NA TERENIE GMINY JANÓW ............................................ 24 VI. FINANSE GMINY JANÓW ....................................................................................... 29 VII. ZASOBY MATERIALNE GMINY JANÓW .................................................................. 36 VIII. INFRASTRUKTURA DROGOWA ............................................................................ 42 IX. ZDROWIE i POLITYKA SPOŁECZNA ......................................................................... 47 X. KULTURA, SPORT I REKREACJA ............................................................................... 53 XI. LOKALNE PLANOWANIE I ZAGOSPODAROWANIE PRZESTRZENNE ......................... 57 XII. OCHRONA ŚRODOWISKA ..................................................................................... 58 XIII. BEZPIECZEŃSTWO I OCHRONA PPOŻ. .................................................................. 60 XIV. PROGRAM OPIEKI NAD ZABYTKAMI .................................................................... 61 XV. DOKUMENTY STATEGICZNE GMINY JANÓW ......................................................... 62 XVI. SPÓŁKI I ZWIĄZKI KOMUNALNE .......................................................................... 63 2 I. WSTĘP Raport o stanie Gminy Janów opracowano w związku z art. 28aa ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2020 r. poz. 713). Raport obejmuje podsumowanie działalności Wójta Gminy Janów w roku 2020, w szczególności realizację polityk, programów i strategii oraz uchwał Rady Gminy Janów. Celem przygotowania raportu jest uzyskanie dokładnego wglądu w sytuację gospodarczą i społeczną gminy Janów. Zgromadzone w nim zostały szczegółowe dane o aspektach funkcjonowania gminy w roku 2020. Raport stanowi kompendium wiedzy o działalności gminy za rok ubiegły i jest podstawą do obiektywnej, opartej na faktach, oceny. Dla opracowania raportu szczególnie cenna okazała się wiedza pracowników Urzędu Gminy Janów, gminnych jednostek organizacyjnych oraz szereg dokumentów, będących w posiadaniu Urzędu, a także informacje zamieszczone na stronach internetowych, jak również dane udostępnione przez Urząd Statystyczny. Informacje zawarte w raporcie posłużą mieszkańcom Gminy Janów do zwiększenia wiedzy na temat funkcjonowania samorządu gminnego, a także staną się podstawą do prowadzenia dialogu na temat przyszłości gminy. 3 II. CHARAKTERYSTYKA GMINY 1. Położenie i powierzchnia gminy: Gmina Janów położona jest w środkowej części województwa podlaskiego w powiecie sokolskim w odległości 50 km na północny - wschód od Białegostoku i graniczy z następującymi gminami: miastem i gminą Sokółka, miastem i gminą Suchowola, miastem i gminą Czarna Białostocka, gm. Korycin, gm. Sidra. Teren gminy rozciąga się między Puszczą Knyszyńską a Biebrzańskim Parkiem Narodowym i należy do najmniej zanieczyszczonych w kraju (Zielone Płuca Polski). Rzeka Kumiałka oraz wybudowany na niej zbiornik retencyjny Sitawka wije się przez lekko pofałdowany teren, należy do zlewni Biebrzy i ma drugą klasę czystości. Podziwianiu miejscowych uroków sprzyjają piesze i rowerowe szlaki turystyczne. Powierzchnia gminy w granicach administracyjnych wynosi 208km2 co stanowi 1,03% powierzchni województwa podlaskiego i 10,12% obszaru powiatu sokolskiego. Dominującymi gruntami w gminie są użytki rolne, które zajmują ogółem 12719 ha co stanowi 61,2% powierzchni gminy (w województwie podlaskim użytki rolne stanowią 59,7%). Na jednego mieszkańca gminy przypada 3,05 ha użytków rolnych, a więc prawie trzykrotnie więcej niż w województwie podlaskim (0,98). Gmina jest bardzo bogata w lasy, których powierzchnia wynosi 6828 ha co stanowi 32,8% powierzchni gminy (w woj. podlaskim 29,3%, w pow. sokólskim 23,3%). Podstawowa formą własności użytków rolnych jest gospodarka indywidualna. Środowisko przyrodnicze gminy nie jest zdegradowane. W ramach programu obiektów i urządzeń małej retencji w 2000 roku oddano do użytku malowniczo położony zbiornik wodno-retencyjny na rzece Kumiałka, którego powierzchnia lustra wody wynosi 6,5 ha. Z zasobów naturalnych można wyróżnić kompleksy dobrych gleb i zasoby kruszywa naturalnego oraz lasy. Na terenie gminy występuje szereg obiektów o wartościach kulturowych, w tym o wartościach archeologicznych. Wartości te świadczą o historycznym bogactwie tych ziem. 2. Sołectwa: Gmina podzielona jest na 35 sołectw (42 miejscowości): Białousy, Budno, Cieśnisk Wielki, Franckowa Buda, Gabrylewszczyzna, Janów, Jasionowa Dolina, Kamienica, Kizielany, Kizielewszczyzna, Kumiałka, Kol. Kuplisk, Kuplisk, Krasne, Łubianka, Marchelówka, Nowokolno, Nowowola, Nowy Janów, Ostrynka, Podłubianka, Przystawka, Rudawka, Sitawka, Sitkowo, 4 Skidlewo, Soroczy Mostek, Sosnowe Bagno, Studzieńczyna, Szczuki, Teolin, Trofimówka, Trzcianka, Wasilówka, Zielony Gaj. 3. Ludność i dynamika zmian: Liczba mieszkańców Gminy Janów (zameldowanych na pobyt stały) – według stanu na dzień 31 grudnia 2020 r., uwzględniając saldo migracji i przyrost naturalny - wynosiła 4110 osób. W stosunku do końca 2019 r. zmniejszyła się o 85 osób (o 44 kobiety i 41 mężczyzn). W 2020 r. na terenie Gminy urodziło się 34 dzieci, w tym 16 dziewczynek i 18 chłopców. Zmarło natomiast 75 osób, w tym 36 kobiet i 39 mężczyzn. Odnotowano więc ujemny przyrost naturalny ludności – wyniósł on: -41, podczas gdy w 2019 wynosił: -30. Ujemny przyrost naturalny jest również w całym województwie podlaskim. Na terenie Gminy Janów przebywały jeszcze 54 osoby zameldowane na pobyt czasowy. W 2019 takich osób było 66. Ludność Gminy stanowiła ok. 0,35% ludności województwa podlaskiego. Gęstość zaludnienia na obszarze Gminy wynosiła prawie 20 osób na 1 km2 (w województwie podlaskim gęstość zaludnienia to 58 osób na 1 km2). Poniższa tabela prezentuje liczbę mieszkańców w poszczególnych miejscowościach naszej Gminy – zgodnie z prowadzonym przez Gminę rejestrem mieszkańców: Liczba mieszkańców Lp. Nazwa miejscowości zameldowanych na pobyt stały – stan na 31.12.2020 1 Białousy 220 2 Brzozowe Błoto 22 3 Budno 65 4 Cieśnisk Mały 4 5 Cieśnisk Wielki 61 6 Cimoszka 7 7 Franckowa Buda 43 8 Gabrylewszczyzna 48 9 Giełozicha 7 5 10 Janów 782 11 Jasionowa Dolina 77 12 Kamienica 145 13 Kizielany 92 14 Kizielewszczyzna 40 15 Kładziewo 22 16 Krasne 100 17 Kumiałka 93 18 Kuplisk 131 19 Kwasówka 7 20 Łubianka 135 21 Marchelówka 82 22 Nowokolno 65 23 Nowowola 263 24 Nowy Janów 74 25 Ostrynka 66 26 Podłubianka 38 27 Podtrzcianka 9 28 Przystawka 248 29 Rudawka 122 30 Sitawka 124 31 Sitkowo 112 32 Skidlewo 25 33 Soroczy Mostek 33 34 Sosnowe Bagno 21 35 Studzieńczyna 32 36 Szczuki 57 37 Teolin 152 38 Trofimówka 157 39 Trzcianka 168 40 Wasilówka 104 41 Zielony Gaj 57 Ogółem 4110 6 Struktura ludności według płci i wieku: Wiek Mężczyźni Kobiety Ogółem 0-2 49 59 108 3 17 13 30 4-5 34 26 60 6 21 14 35 7 26 23 49 8-12 96 110 206 13-15 59 77 136 16-17 42 48 90 18 24 22 46 19-65 1390 0 1390 19-60 0 1136 1136 > 65 264 0 264 > 60 0 560 560 Ogółem 2022 2088 4110 Ludność według ekonomicznych grup wieku 4500 4110 4000 3500 3000 2526 2500 2088 2063 2000 1390 1500 1136 760 824 1000 560 392 368 500 264 0 Wiek przedprodukcyjny Wiek produkcyjny Wiek poprodukcyjny Ogółem (18 lat i mniej) (19 -60 lat – dla kobiet i (powyżej 60 lat – dla 19-65 – dla mężczyzn) kobiet i powyżej 65 lat – dla mężczyzn) Liczba kobiet Liczba mężczyzn Ogółem 4. Podmioty gospodarcze: Ogółem zarejestrowanych w gminie przedsiębiorców było 101, w tym w 2020 r. zarejestrowano 7 nowych podmiotów prowadzących działalność gospodarczą, natomiast wyrejestrowano 4 przedsiębiorców. 7 III. ADMINISTRACJA 1. Władze gminy i aparat pomocniczy: Wójt jest organem wykonawczym, którego kadencja trwa 5 lata. Wójt wykonuje uchwały Rady Gminy i zadania określone przepisami prawa. Do zadań Wójta należy w szczególności: opracowywanie strategii, programów rozwoju, gospodarowanie mieniem komunalnym, wykonywanie budżetu. Funkcję Wójta sprawuje Jerzy Pogorzelski. Rada Gminy jest organem stanowiącym i kontrolnym wybieranym na pięcioletnią kadencję. Do właściwości Rady Gminy należą wszystkie sprawy pozostające w zakresie działania gminy. Są to m.in.: uchwalanie statutu gminy, uchwalanie budżetu miasta, uchwalanie miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego, podejmowanie uchwał w sprawach podatków i opłat w granicach określonych w odrębnych ustawach. Rada obraduje na sesjach zwołanych przez Przewodniczącego Rady. Termin sesji, jej miejsce i porządek obrad podaje się do wiadomości mieszkańców. to ona uchwala m.in. budżet, plan zagospodarowania, wysokość podatków czy stawki opłat za wodę i ścieki oraz odbiór odpadów. Radni są wybierani w wyborach powszechnych. W Radzie Gminy zasiada 15 radnych. Urząd Gminy wykonuje zadania mające na celu realizację spoczywających na gminie zadań własnych, zadań zleconych, zadań wykonywanych na podstawie porozumienia z organami administracji rządowej (zadań zleconych), zadań publicznych powierzonych gminie w drodze zawartych porozumień. W skład kierownictwa urzędu