RAPORT O STANIE GMINY

ZA ROK 2020

21 MAJA 2021

URZĄD GMINY JANÓW ul. Parkowa 3, 16-130 Janów www.janow.com.pl

1

SPIS TREŚCI:

I. WSTĘP ...... 3

II. CHARAKTERYSTYKA GMINY ...... 4

III. ADMINISTRACJA ...... 8

IV. DZIAŁALNOŚĆ RADY GMINY JANÓW ...... 10

V. ORGANIZACJA OŚWIATY NA TERENIE GMINY JANÓW ...... 24

VI. FINANSE GMINY JANÓW ...... 29

VII. ZASOBY MATERIALNE GMINY JANÓW ...... 36

VIII. INFRASTRUKTURA DROGOWA ...... 42

IX. ZDROWIE i POLITYKA SPOŁECZNA ...... 47

X. KULTURA, SPORT I REKREACJA ...... 53

XI. LOKALNE PLANOWANIE I ZAGOSPODAROWANIE PRZESTRZENNE ...... 57

XII. OCHRONA ŚRODOWISKA ...... 58

XIII. BEZPIECZEŃSTWO I OCHRONA PPOŻ...... 60

XIV. PROGRAM OPIEKI NAD ZABYTKAMI ...... 61

XV. DOKUMENTY STATEGICZNE GMINY JANÓW ...... 62

XVI. SPÓŁKI I ZWIĄZKI KOMUNALNE ...... 63

2

I. WSTĘP

Raport o stanie Gminy Janów opracowano w związku z art. 28aa ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2020 r. poz. 713).

Raport obejmuje podsumowanie działalności Wójta Gminy Janów w roku 2020, w szczególności realizację polityk, programów i strategii oraz uchwał Rady Gminy Janów.

Celem przygotowania raportu jest uzyskanie dokładnego wglądu w sytuację gospodarczą i społeczną gminy Janów. Zgromadzone w nim zostały szczegółowe dane o aspektach funkcjonowania gminy w roku 2020.

Raport stanowi kompendium wiedzy o działalności gminy za rok ubiegły i jest podstawą do obiektywnej, opartej na faktach, oceny.

Dla opracowania raportu szczególnie cenna okazała się wiedza pracowników Urzędu Gminy Janów, gminnych jednostek organizacyjnych oraz szereg dokumentów, będących w posiadaniu Urzędu, a także informacje zamieszczone na stronach internetowych, jak również dane udostępnione przez Urząd Statystyczny.

Informacje zawarte w raporcie posłużą mieszkańcom Gminy Janów do zwiększenia wiedzy na temat funkcjonowania samorządu gminnego, a także staną się podstawą do prowadzenia dialogu na temat przyszłości gminy.

3

II. CHARAKTERYSTYKA GMINY

1. Położenie i powierzchnia gminy:

Gmina Janów położona jest w środkowej części województwa podlaskiego w powiecie sokolskim w odległości 50 km na północny - wschód od Białegostoku i graniczy z następującymi gminami: miastem i gminą Sokółka, miastem i gminą Suchowola, miastem i gminą Czarna Białostocka, gm. Korycin, gm. Sidra. Teren gminy rozciąga się między Puszczą Knyszyńską a Biebrzańskim Parkiem Narodowym i należy do najmniej zanieczyszczonych w kraju (Zielone Płuca Polski). Rzeka Kumiałka oraz wybudowany na niej zbiornik retencyjny Sitawka wije się przez lekko pofałdowany teren, należy do zlewni Biebrzy i ma drugą klasę czystości. Podziwianiu miejscowych uroków sprzyjają piesze i rowerowe szlaki turystyczne.

Powierzchnia gminy w granicach administracyjnych wynosi 208km2 co stanowi 1,03% powierzchni województwa podlaskiego i 10,12% obszaru powiatu sokolskiego.

Dominującymi gruntami w gminie są użytki rolne, które zajmują ogółem 12719 ha co stanowi 61,2% powierzchni gminy (w województwie podlaskim użytki rolne stanowią 59,7%). Na jednego mieszkańca gminy przypada 3,05 ha użytków rolnych, a więc prawie trzykrotnie więcej niż w województwie podlaskim (0,98). Gmina jest bardzo bogata w lasy, których powierzchnia wynosi 6828 ha co stanowi 32,8% powierzchni gminy (w woj. podlaskim 29,3%, w pow. sokólskim 23,3%). Podstawowa formą własności użytków rolnych jest gospodarka indywidualna. Środowisko przyrodnicze gminy nie jest zdegradowane. W ramach programu obiektów i urządzeń małej retencji w 2000 roku oddano do użytku malowniczo położony zbiornik wodno-retencyjny na rzece Kumiałka, którego powierzchnia lustra wody wynosi 6,5 ha. Z zasobów naturalnych można wyróżnić kompleksy dobrych gleb i zasoby kruszywa naturalnego oraz lasy. Na terenie gminy występuje szereg obiektów o wartościach kulturowych, w tym o wartościach archeologicznych. Wartości te świadczą o historycznym bogactwie tych ziem.

2. Sołectwa:

Gmina podzielona jest na 35 sołectw (42 miejscowości): Białousy, Budno, Cieśnisk Wielki, Franckowa Buda, Gabrylewszczyzna, Janów, Jasionowa Dolina, Kamienica, Kizielany, Kizielewszczyzna, Kumiałka, Kol. Kuplisk, Kuplisk, Krasne, Łubianka, Marchelówka, Nowokolno, Nowowola, Nowy Janów, Ostrynka, Podłubianka, Przystawka, Rudawka, Sitawka, Sitkowo,

4

Skidlewo, Soroczy Mostek, Sosnowe Bagno, Studzieńczyna, Szczuki, Teolin, Trofimówka, Trzcianka, Wasilówka, Zielony Gaj.

3. Ludność i dynamika zmian:

Liczba mieszkańców Gminy Janów (zameldowanych na pobyt stały) – według stanu na dzień 31 grudnia 2020 r., uwzględniając saldo migracji i przyrost naturalny - wynosiła 4110 osób. W stosunku do końca 2019 r. zmniejszyła się o 85 osób (o 44 kobiety i 41 mężczyzn).

W 2020 r. na terenie Gminy urodziło się 34 dzieci, w tym 16 dziewczynek i 18 chłopców. Zmarło natomiast 75 osób, w tym 36 kobiet i 39 mężczyzn. Odnotowano więc ujemny przyrost naturalny ludności – wyniósł on: -41, podczas gdy w 2019 wynosił: -30. Ujemny przyrost naturalny jest również w całym województwie podlaskim.

Na terenie Gminy Janów przebywały jeszcze 54 osoby zameldowane na pobyt czasowy. W 2019 takich osób było 66.

Ludność Gminy stanowiła ok. 0,35% ludności województwa podlaskiego. Gęstość zaludnienia na obszarze Gminy wynosiła prawie 20 osób na 1 km2 (w województwie podlaskim gęstość zaludnienia to 58 osób na 1 km2).

Poniższa tabela prezentuje liczbę mieszkańców w poszczególnych miejscowościach naszej Gminy – zgodnie z prowadzonym przez Gminę rejestrem mieszkańców:

Liczba mieszkańców Lp. Nazwa miejscowości zameldowanych na pobyt stały – stan na 31.12.2020 1 Białousy 220 2 Brzozowe Błoto 22 3 Budno 65 4 Cieśnisk Mały 4 5 Cieśnisk Wielki 61 6 Cimoszka 7 7 Franckowa Buda 43 8 Gabrylewszczyzna 48 9 Giełozicha 7

5

10 Janów 782 11 Jasionowa Dolina 77 12 Kamienica 145 13 Kizielany 92 14 Kizielewszczyzna 40 15 Kładziewo 22 16 Krasne 100 17 Kumiałka 93 18 Kuplisk 131 19 Kwasówka 7 20 Łubianka 135 21 Marchelówka 82 22 Nowokolno 65 23 Nowowola 263 24 Nowy Janów 74 25 Ostrynka 66 26 Podłubianka 38 27 Podtrzcianka 9 28 Przystawka 248 29 Rudawka 122 30 Sitawka 124 31 Sitkowo 112 32 Skidlewo 25 33 Soroczy Mostek 33 34 Sosnowe Bagno 21 35 Studzieńczyna 32 36 Szczuki 57 37 Teolin 152 38 Trofimówka 157 39 Trzcianka 168 40 Wasilówka 104 41 Zielony Gaj 57 Ogółem 4110

6

Struktura ludności według płci i wieku:

Wiek Mężczyźni Kobiety Ogółem

0-2 49 59 108 3 17 13 30 4-5 34 26 60 6 21 14 35 7 26 23 49 8-12 96 110 206 13-15 59 77 136 16-17 42 48 90 18 24 22 46 19-65 1390 0 1390 19-60 0 1136 1136 > 65 264 0 264 > 60 0 560 560 Ogółem 2022 2088 4110

Ludność według ekonomicznych grup wieku

4500 4110 4000 3500 3000 2526 2500 2088 2063 2000 1390 1500 1136 760 824 1000 560 392 368 500 264 0 Wiek przedprodukcyjny Wiek produkcyjny Wiek poprodukcyjny Ogółem (18 lat i mniej) (19 -60 lat – dla kobiet i (powyżej 60 lat – dla 19-65 – dla mężczyzn) kobiet i powyżej 65 lat – dla mężczyzn)

Liczba kobiet Liczba mężczyzn Ogółem

4. Podmioty gospodarcze:

Ogółem zarejestrowanych w gminie przedsiębiorców było 101, w tym w 2020 r. zarejestrowano 7 nowych podmiotów prowadzących działalność gospodarczą, natomiast wyrejestrowano 4 przedsiębiorców.

7

III. ADMINISTRACJA

1. Władze gminy i aparat pomocniczy:

Wójt jest organem wykonawczym, którego kadencja trwa 5 lata. Wójt wykonuje uchwały Rady Gminy i zadania określone przepisami prawa. Do zadań Wójta należy w szczególności: opracowywanie strategii, programów rozwoju, gospodarowanie mieniem komunalnym, wykonywanie budżetu. Funkcję Wójta sprawuje Jerzy Pogorzelski.

Rada Gminy jest organem stanowiącym i kontrolnym wybieranym na pięcioletnią kadencję. Do właściwości Rady Gminy należą wszystkie sprawy pozostające w zakresie działania gminy. Są to m.in.: uchwalanie statutu gminy, uchwalanie budżetu miasta, uchwalanie miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego, podejmowanie uchwał w sprawach podatków i opłat w granicach określonych w odrębnych ustawach. Rada obraduje na sesjach zwołanych przez Przewodniczącego Rady. Termin sesji, jej miejsce i porządek obrad podaje się do wiadomości mieszkańców. to ona uchwala m.in. budżet, plan zagospodarowania, wysokość podatków czy stawki opłat za wodę i ścieki oraz odbiór odpadów. Radni są wybierani w wyborach powszechnych. W Radzie Gminy zasiada 15 radnych.

Urząd Gminy wykonuje zadania mające na celu realizację spoczywających na gminie zadań własnych, zadań zleconych, zadań wykonywanych na podstawie porozumienia z organami administracji rządowej (zadań zleconych), zadań publicznych powierzonych gminie w drodze zawartych porozumień. W skład kierownictwa urzędu wchodzą: Skarbnik Gminy - Dorota Bohdan, Sekretarz Gminy – Rafał Szokal-Egird oraz Kierownik Urzędu Stanu Cywilnego – Małgorzata Marzenna Szczerba.

Siedziba urzędu: Urząd Gminy Janów

ul. Parkowa 3, 16-130 Janów woj. Podlaskie

(085) 721 62 88 (085) 721 60 95

www.janow.com.pl [email protected]

Godziny pracy: 7.30 - 15.30

8

2. Jednostki organizacyjne gminy:

W Gminie Janów działają następujące jednostki organizacyjne:

1) Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Janowie;

2) Gminny Ośrodek Kultury Sportu i Turystyki w Janowie;

3) Gminna Biblioteka Publiczna w Janowie;

4) Zespół Szkół Samorządowych w Janowie;

5) Szkoła Podstawowa w Białousach.

9

IV. DZIAŁALNOŚĆ RADY GMINY JANÓW

W 2020 roku Rada Gminy Janów - w okresie od XII Sesji zwołanej w dniu 4 lutego 2020 r. do XIX Sesji zwołanej w dniu 30 grudnia 2020 r. - odbyła 8 Sesji, w trakcie których przyjęto łącznie 48 uchwał (szczegółowy wykaz w załączeniu).

W posiedzeniach uczestniczyli: Wójt Gminy, Sekretarz Gminy, Skarbnik Gminy, sołtysi oraz inne zaproszone osoby, stosownie do omawianych na posiedzeniach tematów, w tym dyrektorzy/kierownicy jednostek organizacyjnych.

Protokoły ze wszystkich posiedzeń oraz podjęte na nich uchwały organ wykonawczy gminy udostępnił do publicznego wglądu publikując je w Biuletynie Informacji Publicznej Urzędu Gminy Janów.

Wszystkie podjęte przez Radę Gminy Janów uchwały zostały w nieprzekraczającym terminie 7 dni od dnia ich podjęcia przekazane do organów nadzoru jakimi są – w zakresie zgodności z prawem – Wojewoda Podlaski, a w zakresie spraw finansowych Regionalna Izba Obrachunkowa w Białymstoku.

Wydział Nadzoru i Kontroli Podlaskiego Urzędu Wojewódzkiego nie wydał rozstrzygnięć nadzorczych w stosunku do w/w uchwał.

Wójt Gminy wydał 45 zarządzeń.

Treść uchwał podejmowanych przez Radę Gminy Janów obejmowała niżej wymienione dziedziny, a sposób realizacji przebiegał następująco:

1. Finanse, budżet Gminy Janów i Wieloletnia Prognoza Finansowa Gminy Janów – 24 uchwały:

W 2020 roku Rada Gminy Janów dokonała 8-krotnie zmian w budżecie Gminy Janów na rok 2020 – zmiany zostały przyjęte w trakcie XII-XIX Sesji Rady Gminy Janów.

Wprowadzone zmiany w większości polegały na: wprowadzeniu dodatkowych dotacji, jak i dochodów, które nie były ujęte w budżecie w trakcie jego uchwalania w roku 2019 oraz zmianach w zakresie planu wydatków i przesunięciach między paragrafami.

10

Ważniejsze zmiany przedstawiają się następująco:

1) wprowadzono wydatek inwestycyjny dotyczący zakupu używanego autobusu na potrzeby dowożenia uczniów do szkól. 2) Po przeprowadzeniu przetargu na wykonanie zadania inwestycyjnego "Przebudowa oczyszczalni ścieków w Janowie” zwiększono plan wydatków dotyczących wkładu własnego na w/w inwestycję w kwocie 276 589 zł. Źródłem pokrycia tych środków był kredyt długoterminowy. 3) W dziale Oświata i Edukacyjna Opieka Wychowawcza dokonano przeniesień planu wydatków między paragrafami związanymi z wynagrodzeniami nauczycieli. Dodatki wiejskie przeniesiono z paragrafu 4010 do 3020. 4) Na Podstawie pisma z Krajowego Biura Wyborczego przyjęto dotację na przeprowadzenie wyborów Prezydenta RP – 8215 zł; 5) Na podstawie pisma z PUW przyjęto do budżetu gminy dotację na dodatki energetyczne -+ 60 zł; 6) Na podstawie pisma z PUW przyjęto do budżetu dotację na program Karta Dużej Rodziny – 100 zł; 7) Po przeprowadzeniu postępowania przetargowego na zakup pieca c.o. do Zespołu Szkół Samorządowych w Janowie zwiększono plan wydatków w tym zakresie o 60000 zł; 8) Zwiększono dotację dla Powiatu Sokólskiego na wspólne inwestycje drogowe o 47852 zł; 9) Zmniejszono kwotę wkładu własnego na planowaną inwestycję utwardzenia placu manewrowego przed remizą w Janowie – 40000 zł; 10) Zmniejszono wydatki na utrzymanie Hali Sportowej – 8285 zł; 11) Zmniejszono wynagrodzenia w Urzędzie Gminy - 47852 zł; 12) Zwiększono dotację dla Powiatu Sokólskiego na inwestycję "Opracowanie dokumentacji na przebudowę drogi powiatowej Nr 1327B od DP 1321B Cieśnisk Wielki-Budno do DP 1323B" o kwotę 917 zł. Powiat Sokólski we wcześniejszej korespondencji podał błędną kwotę dotacji. Dodatkowo zmieniono tryb przekazania dotacji. Wcześniej zadanie traktowane było jako zadanie własne, prawidłowo powinno być - zadanie na podstawie porozumienia z jst; 13) Zwiększono wpływy z tytułu podatków i opłat o kwotę 2 702 zł; 14) Na podstawie pisma z Ministerstwa Finansów zwiększono subwencje oświatową o kwotę 109 382 zł;

11

15) Przyjęto do budżetu dotację na projekt rządowy "Zdalna Szkoła" - 45 001 zł. Oprócz tego Gmina przystąpiła do II etapu realizacji w/w projektu, w związku z czym zwiększono plan wydatków o następne 75 000 zł; 16) Na podstawie pisma z PUW zwiększono dotację na prowadzenie spraw USC - 3 300 zł; 17) Wykreślono z planu dochodów dotację z Funduszu Dróg Samorządowych na inwestycje drogowe, które będą realizowane w 2020 roku. Dotacja wpłynęła w grudniu 2019 roku i została wykazana w wykonaniu planu dochodów za rok 2019. Środki te w 2020 roku zostały wykazane w załączniku dotyczącym przychodów budżetu w 2020 roku jako wolne środki. Zmniejszono także kwotę dotacji z Funduszu Dróg Samorządowych przyznanej w tym roku na nowe zadanie dotyczące przebudowy drogi gminnej na odcinku Podłubianka-Brzozowe Błoto -Kwasówka - 1 341 222 zł; 18) Wprowadzono do planu wydatków nowe zadanie majątkowe dotyczące wykonania projektu technicznego przebudowy drogi gminnej w m. Przystawka - 22 140 zł. Środki na ten cel pochodziły ze zmniejszenia wydatków na remonty dróg gminnych; 19) Wprowadzono do planu wydatków dotację dla Komendy Powiatowej Straży Pożarnej na wydatki bieżące dotyczące wymiany wyposażenia kwaterunkowego - 2 000 zł; 20) Wprowadzono do planu wydatków środki własne na wypłatę stypendium dla uczniów -12 354 zł; 21) Zmniejszono wpływy z tytułu podatku dochodowego od osób fizycznych - pismo Ministra Finansów STS.4750.1.20 o kwotę 507 zł; 22) Zwiększono wpływy z tytułu podatków i opłat o kwotę 280 zł - koszty egzekucyjne oraz wpływy z opłaty eksploatacyjnej za I półrocze 2020 roku - 24 908 zł; 23) Na podstawie pisma z PUW zwiększono plan dochodów i wydatków na zakup podręczników, materiałów edukacyjnych i ćwiczeniowych dla uczniów - 6 937 zł; 24) Na podstawie pisma z PUW zwiększono dotację dla GOPS na wypłatę dodatku dla pracownika socjalnego - 6 000 zł; 25) Na podstawie pisma z PUW zwiększono dotację na wypłatę dodatków energetycznych w III kwartale 2020 roku - 54 zł; 26) Przyjęto do budżetu dotację na projekt rządowy "Zdalna Szkoła" - 74 994 zł. W związku z tym, że w poprzedniej uchwale w sprawie zmian w budżecie zmniejszono środki na wypłatę wynagrodzeń w rozdziale Szkoły Podstawowe, aby przeznaczyć je na zakup sprzętu komputerowego na potrzeby nauczania zdalnego - w planie wydatków tę dotację przeznaczono na zwiększenie wynagrodzeń w rozdziale Szkoły Podstawowe; 27) Na podstawie pisma z PUW zwiększono dotację na wypłatę zasiłków okresowych

12

- 7 500 zł , zasiłków stałych - 1 750 zł oraz zwiększono dotację na program rządowy "Posiłek w szkole i w domu" - 56 288 zł; 28) Na podstawie pisma z KBW zwiększono dotację na przeprowadzenie II tury wyborów na Prezydenta RP - 14 134 zł; 29) Na podstawie umowy podpisanej z Urzędem Marszałkowskim dotyczącej finansowania zadania inwestycyjnego "Zmiana sposobu użytkowania budynku po byłym punkcie skupu mleka na świetlicę wiejską wraz z przebudową i nadbudową tego budynku w m. Nowowola" urealniono plan wydatków na realizację tego zadania w 2020 roku. Dofinansowanie ze środków UE - 380 546 zł, środki własne - 33 806 zł; 30) W dziale Pomoc Społeczna dokonano przeniesienia planu wydatków z rozdziału Zasiłki okresowe i celowe do nowego rozdziału - Domy Pomocy Społecznej - 67 200 zł; 31) Dokonano nowego podziału środków przeznaczonych na finansowanie inwestycji Przebudowy oczyszczalni ścieków w Janowie, dofinansowanie z UE - 586 986 zł, środki własne - 1 174 283 zł. Środki własne dodatkowo zostały zwiększone o koszty dokumentacji rozbudowy oczyszczalni; 32) Wprowadzono do budżetu dotację z Województwa Podlaskiego dla OSP na zakup sprzętu ratowniczo gaśniczego oraz na zakup umundurowania - 15 000 zł; 33) Zwiększono wpływy z tytułu podatków i opłat o kwotę 93 200 zł z tytułu opłaty eksploatacyjnej oraz z tytułu kosztów egzekucyjnych; 34) Na podstawie pisma z GUS wprowadzono do budżetu dotację na przeprowadzenie w 2020 roku Powszechnego Spisu Rolnego - 27 056 zł; 35) Zwiększono plan wydatków środków własnych na inwestycję przebudowy oczyszczalni ścieków w Janowie - 110 357 zł; 36) Wprowadzono do planu wydatków koszty dotyczące ubezpieczenia komputerów zakupionych z programu rządowego - zdalna szkoła - 368 zł; 37) Zwiększono plan wydatków dotyczący konserwacji oświetlenia ulicznego - 4 920 zł; 38) Zmniejszono plan wydatków na szkolenia pracowników Urzędu Gminy - 3 000 zł, zakup paliwa do autobusów szkolnych - 29 568 zł; 39) Wprowadzono do planu wydatków dotację celową dla Powiatu Sokólskiego na pokrycie kosztów związanych z uruchomieniem przewozów o charakterze użyteczności publicznej na terenie Gminy Janów w 2020 roku - 9 123 zł; 40) Wprowadzono do budżetu zwiększenie dotacji z PUW na zasiłki okresowe - 7 500 zł oraz na wypłatę świadczeń pomocy materialnej o charakterze socjalnym dla uczniów - 21 419 zł oraz na składki zdrowotne -1 500 zł;

13

41) Zwiększono plan dochodów o wpływy z podatków i opłat - 5 312 zł; 42) Wprowadzono do planu dochodów środki otrzymane z Rządowego Funduszu Inwestycji Lokalnych - 852 974 zł; 43) Zwiększono wydatki w na zakup materiałów - 12 000 zł i opłatę składek ubezpieczeniowych w Gospodarce mieszkaniowej - 5 000 zł; 44) Zmniejszono wydatki na zakup usług w rozdziale Rady Gmin o kwotę 5 000 zł, zakup środków żywności i usług szkolenia pracowników w Urzędzie Gmin - 8 000 zł, zwiększono natomiast wydatki na zakup energii o kwotę 5 000 zł i zakup usług pozostałych; 45) Zmniejszono plan wydatków na spłatę odsetek od zadłużenia budżetu gminy - 9 400 zł; 46) Zwiększono plan wydatków na opłatę ubezpieczenia autobusów szkolnych – 700 zł; 47) Zwiększono plan wydatków na funkcjonowanie oczyszczalni ścieków - 10 700 zł; 48) Zwiększono plan wydatków na zakup usług konserwacji oświetlenia - 2 000 zł; 49) Na podstawie pisma z PUW zwiększono plan dochodów i wydatków na wypłatę stypendium socjalnego dla uczniów - 47 540 zł; 50) Na podstawie pisma z PUW zwiększono plan dochodów i wydatków na wypłatę zasiłków stałych -1 000 zł; 51) Dokonano przesunięć między paragrafami w planie wydatków w dziale Transport i łączność dotyczących utrzymania dróg gminnych, zmniejszono także udział środków własnych na finansowanie inwestycji przebudowy drogi gminnej Podłubianka -Brzozowe Błoto-Kwasówka. W wyniku przeprowadzonego przetargu na te zadanie, koszty inwestycji znacznie się obniżyły, co pozwoliło na przesunięcie środków do działu Oświata na pokrycie braków w wynagrodzeniu nauczycieli do końca roku 2020 - 402 600 zł; 52) Zmieniono kwotę kredytu długoterminowego planowanego do zaciągnięcia w 2020 roku do wysokości 700 000 zł. Przewidziany termin spłaty kredytu to lata 2022-2026; 53) Zwiększono plan dochodów dotyczący wpływów z czynszu dzierżawnego - 10 000 zł; 54) Zwiększono plan dochodów o wpływy z podatków i opłat - 26 751 zł, w tym opłat pochodzących ze sprzedaży napojów alkoholowych - 1 306 zł; 55) Na podstawie pisma z GUS - zwiększono plan dochodów i wydatków na zadanie zlecone dotyczące przygotowania do Narodowego Spisu Powszechnego Ludności i Mieszkań - 270 zł; 56) Na podstawie pisma z PUW zmniejszono plan dochodów i wydatków na zadanie zlecone dotyczące realizacji spraw obywatelskich - 5 758 zł; 57) Na podstawie pisma z PUW zmniejszono plan dochodów i wydatków na zadanie zlecone dotyczące wypłaty świadczenia wychowawczego - 16 595 zł;

14

58) Zmniejszono plan dochodów i wydatków o kwotę 240 278 zł stanowiącą dotację z budżetu państwa na zadanie inwestycyjne "Zmiana sposobu użytkowania budynku po byłym punkcie skupu mleka na świetlicę wiejską wraz z przebudową i nadbudową tego budynku w m. Nowowola". Dodatkowo zmniejszono również plan wydatków o kwotę 7 000 zł jako środki własne na realizację tego zadania; 59) Zwiększono plan wydatków na spłatę odsetek od zadłużenia budżetu gminy - 36 000 zł; 60) Zwiększono plan wydatków na remonty dróg gminnych - 30 000 zł; 61) Zwiększono plan wydatków zakup usług pozostałych w rozdziale Urzędy Gmin - 5 000 zł; 62) Zmniejszono plan wydatków w rozdziale Ochrona zdrowia - pozostała działalność - 36 217 zł, wydatki z tego rozdziału dotyczyły przeciwdziałaniu Covid-19 i zostały przeniesione do przeciwdziałania alkoholizmowi; 63) Zwiększono plan wydatków jako środki własne na wypłatę stypendium dla uczniów -7 662 zł; 64) W planie dochodów zmieniono paragraf dotyczący wpływu środków pieniężnych z PFRIL - 852 974 zł; 65) Wprowadzono nowe zadanie inwestycyjne - przebudowa budynku wielofunkcyjnego w celu utworzenia świetlicy wiejskiej w Przystawce - opracowanie dokumentacji - 24 000 zł; 66) Wprowadzono do planu dochodów zwiększenia na zadania własne budżetu dotyczące dodatkowych wpływów z opłat za użytkowanie wieczyste w kwocie 258 zł, z najmu i dzierżawy - 5 000 zł, podatku od nieruchomości - 32 000 zł, podatku OST - 1600 zł, wpływów z różnych dochodów - 13 900zł; 67) Wprowadzono do budżetu zwiększenie subwencji oświatowej w wysokości 22 000 zł, która dotyczyła dofinansowania zakupu sprzętu komputerowego dla nauczycieli prowadzących nauczanie zdalne; 68) Wprowadzono do planu dochodów zwrot z Urzędu Skarbowego nadwyżki naliczonego podatku VAT -325 090 zł; 69) Na podstawie pisma z PUW wprowadzono do budżetu zwiększenie dotacji na świadczenia wychowawcze - 2 500 zł; 70) Wprowadzono do budżetu środki z RFIL w wysokości 450 000 zł na inwestycję, która będzie realizowana w 2021 roku. Środki te ulokowane są na wydzielonym rachunku bankowym i będą stanowiły przychody roku następnego; 71) Zmniejszono plan dochodów i wydatków w wysokości 617 551 zł dotyczące środków

15

z FDS na inwestycję budowy drogi na odcinku Podłubianka -Kwasówka. Zadanie te będzie realizowane w 2021 roku; 72) Wprowadzono do budżetu wydatek inwestycyjny dotyczący opracowania dokumentacji na inwestycję, która będzie realizowana w 2021 roku - zmiana sposobu zagospodarowania istniejącej zatoki autobusowej -15 000 zł; 73) Zwiększono plan wydatków na zakup energii w budynkach komunalnych, na oczyszczalni ścieków oraz na potrzeby oświetlenia ulicznego; 74) Zwiększono plan wydatków w Urzędzie Gminy na zakup usługi dotyczącej serwisowania programów komputerowych - 9 000 zł, ubezpieczenia samochodu służbowego - 900 zł oraz na szkolenia - 300 zł; 75) Zwiększono plan wydatków na utrzymanie oczyszczalni ścieków - wypożyczenie samochodu specjalistycznego - 2 500 zł.

W 2020 roku Rada Gminy Janów dokonała również 4-krotnie zmian w Wieloletniej Prognozie Finansowej Gminy Janów na lata 2020-2029.

W sferze budżetowej samorządu Rada Gminy Janów podjęła również inne (12), istotne w tym obszarze uchwały, dotyczące m.in.:

1) Zatwierdzenia sprawozdania finansowego wraz ze sprawozdaniem z wykonania budżetu Gminy Janów za 2019 rok; 2) Udzielenia absolutorium dla Wójta Gminy Janów z tytułu wykonania budżetu Gminy Janów za 2019 r.; 3) Uchwalenia budżetu gminy Janów na rok 2021; 4) Uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Janów na lata 2021-2030; 5) udzielenia w 2020 roku pomocy finansowej dla Powiatu Sokólskiego na realizację inwestycji pn. "Opracowanie dokumentacji na przebudowę drogi powiatowej nr 1331B Kizielany – Szczuki- Gabrylewszczyzna”; 6) udzielenia w 2020 roku pomocy finansowej dla Powiatu Sokólskiego na realizację inwestycji pn. "Opracowanie dokumentacji na przebudowę drogi powiatowej nr 1327B od DP 1321B – Cieśnisk Wielki – Budno – do DP 1223B”; 7) udzielenia w 2020 roku pomocy finansowej dla Powiatu Sokólskiego na realizację inwestycji pn. "Opracowanie dokumentacji na przebudowę drogi powiatowej nr 1261B od DW 673 – Nowowola – do DW 671”;

16

8) wyrażenia zgody na wyodrębnienie funduszu sołeckiego w 2021 roku; 9) zmiany uchwały w sprawie udzielenia w 2020 roku pomocy finansowej dla Powiatu Sokólskiego na realizację inwestycji pn. "Opracowanie dokumentacji na przebudowę drogi powiatowej nr 1331B Kizielany – Szczuki- Gabrylewszczyzna”; 10) zmiany uchwały w sprawie udzielenia w 2020 roku pomocy finansowej dla Powiatu Sokólskiego na realizację inwestycji pn. "Opracowanie dokumentacji na przebudowę drogi powiatowej nr 1327B od DP 1321B – Cieśnisk Wielki – Budno – do DP 1223B”; 11) zmiany uchwały w sprawie udzielenia w 2020 roku pomocy finansowej dla Powiatu Sokólskiego na realizację inwestycji pn. "Opracowanie dokumentacji na przebudowę drogi powiatowej nr 1327B od DP 1321B – Cieśnisk Wielki – Budno – do DP 1223B”; 12) udzielenia w 2020 roku pomocy finansowej dla Powiatu Sokólskiego na pokrycie kosztów związanych z uruchomieniem przewozów o charakterze użyteczności publicznej.

Uchwały Rady Gminy Janów w sprawie budżetu i finansów Gminy Janów na 2020 rok w ramach nadzoru nad gospodarką finansową gminy były przekazywane do Regionalnej Izby Obrachunkowej w Białymstoku i do wspólnej realizacji przez Skarbnika Gminy z Wójtem Gminy.

2. Podatki i opłaty lokalne – 3 uchwały:

W sferze podatków Rada Gminy Janów podjęła istotne w tym obszarze uchwały, dotyczące m.in.:

1) określenia stawek w podatku od nieruchomości; 2) określenia wysokości rocznych stawek podatku od środków transportowych; 3) zmiany uchwały w sprawie poboru w drodze inkasa podatku od nieruchomości, podatku rolnego, podatku leśnego oraz wyznaczenia inkasentów i określenia wysokości wynagrodzenia za inkaso.

Zarządzono pobór podatków od osób fizycznych w drodze inkasa aktualizując wykaz inkasentów uprawnionych do poboru podatków.

3. Gospodarka nieruchomościami – 4 uchwały:

W zakresie dotyczącym gospodarki nieruchomościami stanowiącymi własność Gminy Janów - przyjęte i zrealizowane zostały uchwały dotyczące - wyrażenia zgody na sprzedaż nieruchomości

17

stanowiących własność Gminy Janów – 4 uchwały.

4. Gospodarka komunalna – 1 uchwała:

W zakresie gospodarki komunalnej Rada Gminy Janów w roku 2020 dokonała zmiany uchwały w sprawie ustalenia regulaminu korzystania z hali sportowej położonej w Janowie przy ulicy Białostockiej.

5. Oświata – 3 uchwały:

W dziedzinie dotyczącej oświaty uchwalono i zrealizowano w 2020 roku uchwały dotyczące:

1) planu dofinansowania form doskonalenia zawodowego nauczycieli zatrudnionych w szkołach i przedszkolu prowadzonych przez Gminę Janów oraz maksymalnej kwoty dofinansowania opłat za kształcenie pobierane przez uczelnie oraz specjalności i formy kształcenia, na które dofinansowanie jest przyznawane w 2020 roku; 2) ustalenia średniej ceny jednostki paliwa w Gminie Janów w roku szkolnym 2020/2021 do zwrotu kosztów przewozu dzieci i uczniów niepełnosprawnych; 3) planu dofinansowania form doskonalenia zawodowego nauczycieli zatrudnionych w szkołach i przedszkolu prowadzonych przez Gminę Janów oraz maksymalnej kwoty dofinansowania opłat za kształcenie pobierane przez uczelnie oraz specjalności i formy kształcenia, na które dofinansowanie jest przyznawane w 2021 roku.

6. Opieka społeczna – 5 uchwał:

W obszarze szeroko rozumianej opieki społecznej Rada Gminy Janów przyjęła i przekazała do realizacji uchwały w zakresie:

1) uchwalenia Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii na 2020 rok; 2) zmiany uchwały w sprawie uchwalenia Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomani na 2020 rok; 3) ustalenia w zakresie zadań własnych szczegółowych zasad ponoszenia odpłatności za pobyt w ośrodkach wsparcia i mieszkaniach chronionych;

18

4) uchwalenia Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii na 2021 rok; 5) przyjęcia Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych Gminy Janów na lata 2021-2030.

7. Wójt, Radni i Rada Gminy – 3 uchwały:

Uchwały w przedmiotowym obszarze dotyczyły:

1) udzielenia Wójtowi Gminy Janów wotum zaufania; 2) ustalenia wynagrodzenia Wójta Gminy Janów; 3) zatwierdzenia planu pracy Komisji Rewizyjnej na 2021 rok.

8. Inne dziedziny - 5 uchwał:

Pozostałe uchwały przyjęte przez Radę Gminy w 2020 roku, dotyczyły m.in.:

1) Uchwalenia rocznego programu współpracy z organizacjami pozarządowymi i podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i wolontariacie; 2) określenia terminu i miejsca wyboru sołtysa sołectwa Podłubianka; 3) określenia terminu i miejsca wyboru sołtysa sołectwa Trofimówka; 4) wyrażenia zgody na przystąpienie Gminy Janów do Porozumienia Terytorialnego "Augustowsko-Biebrzański Park Turystyczny"; 5) ustalenia wysokości ekwiwalentu pieniężnego członkom ochotniczych straży pożarnych za uczestnictwo w działaniach ratowniczych lub szkoleniach pożarniczych.

Podsumowując należy stwierdzić, iż uchwały Rady Gminy Janów zostały zrealizowane zaś dotyczące podatków i opłat są w trakcie realizacji.

19

Z E S T A W I E N I E uchwał podjętych przez Radę Gminy Janów w 2020 roku

Nr uchwały Rady Gminy Data podjęcia Sprawa - treść uchwały

XII/77/20 4.02.2020 Zmian w budżecie gminy na 2020 rok XII/78/20 4.02.2020 zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Janów na lata 2020-2029 XII/79/20 4.02.2020 udzielenia w 2020 roku pomocy finansowej dla Powiatu Sokólskiego na realizację inwestycji pn. "Opracowanie dokumentacji na przebudowę drogi powiatowej nr 1331B Kizielany – Szczuki- Gabrylewszczyzna” XII/80/20 4.02.2020 udzielenia w 2020 roku pomocy finansowej dla Powiatu Sokólskiego na realizację inwestycji pn. "Opracowanie dokumentacji na przebudowę drogi powiatowej nr 1327B od DP 1321B – Cieśnisk Wielki –Budno – do DP 1223B” XII/81/20 4.02.2020 udzielenia w 2020 roku pomocy finansowej dla Powiatu Sokólskiego na realizację inwestycji pn. "Opracowanie dokumentacji na przebudowę drogi powiatowej nr 1261B od DW 673 – Nowowola – do DW 671” XII/82/20 4.02.2020 zmieniająca uchwałę w sprawie ustalenia regulaminu korzystania z hali sportowej położonej w Janowie przy ulicy Białostockiej XIII/83/20 20 .03.2020 zmian w budżecie gminy na 2020 rok XIII/84/20 20 .03.2020 wyrażenia zgody na sprzedaż nieruchomości stanowiących własność Gminy Janów XIII/85/20 20 .03.2020 planu dofinansowania form doskonalenia zawodowego nauczycieli zatrudnionych w szkołach i przedszkolu prowadzonych przez Gminę Janów oraz maksymalnej kwoty dofinansowania opłat za kształcenie pobierane przez uczelnie oraz specjalności i formy kształcenia, na które dofinansowanie jest przyznawane w 2020 roku XIII/86/20 20 .03.2020 wyrażenia zgody na wyodrębnienie funduszu sołeckiego w 2021 roku XIII/87/20 20 .03.2020 ustalenia wysokości ekwiwalentu pieniężnego członkom ochotniczych straży pożarnych za uczestnictwo w działaniach ratowniczych lub szkoleniach pożarniczych 20

XIII/88/20 20 .03.2020 uchwalenia Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii na 2020 rok XIII/89/20 20 .03.2020 Zmieniająca uchwałę w sprawie udzielenia w 2020 roku pomocy finansowej dla Powiatu Sokólskiego na realizację inwestycji pn. "Opracowanie dokumentacji na przebudowę drogi powiatowej nr 1331B Kizielany – Szczuki- Gabrylewszczyzna” XIII/90/20 20 .03.2020 Zmieniająca uchwałę w sprawie udzielenia w 2020 roku pomocy finansowej dla Powiatu Sokólskiego na realizację inwestycji pn. "Opracowanie dokumentacji na przebudowę drogi powiatowej nr 1327B od DP 1321B – Cieśnisk Wielki –Budno – do DP 1223B” XIV/91/20 22.05.2020 zmian w budżecie gminy na 2020 rok XIV/92/20 22.05.2020 Zmieniająca uchwałę w sprawie udzielenia w 2020 roku pomocy finansowej dla Powiatu Sokólskiego na realizację inwestycji pn. "Opracowanie dokumentacji na przebudowę drogi powiatowej nr 1327B od DP 1321B – Cieśnisk Wielki –Budno – do DP 1223B” XIV/93/20 22.05.2020 zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Janów na lata 2020-2029 XV/94/20 10.07.2020 zatwierdzenia sprawozdania finansowego wraz ze sprawozdaniem z wykonania budżetu Gminy Janów za 2019 rok XV/95/20 10.07.2020 udzielenia Wójtowi Gminy Janów wotum zaufania XV/96/20 10.07.2020 udzielenia absolutorium dla Wójta Gminy Janów z tytułu wykonania budżetu Gminy Janów za 2019 rok XV/97/20 10.07.2020 zmian w budżecie gminy na 2020 rok XV/98/20 10.07.2020 wyrażenia zgody na sprzedaż nieruchomości stanowiących własność Gminy Janów XV/99/20 10.07.2020 wyrażenia zgody na sprzedaż nieruchomości stanowiących własność Gminy Janów XVI/100/20 28.08.2020 zmian w budżecie gminy na 2020 rok XVI/101/20 28.08.2020 wyrażenia zgody na sprzedaż nieruchomości stanowiących własność Gminy Janów XVI/102/20 28.08.2020 wyrażenia zgody na przystąpienie Gminy Janów do Porozumienia Terytorialnego "Augustowsko- Biebrzański Park Turystyczny" XVI/103/20 28.08.2020 ustalenia wynagrodzenia Wójta Gminy Janów 21

XVI/104/20 28.08.2020 udzielenia w 2020 roku pomocy finansowej dla Powiatu Sokólskiego na pokrycie kosztów związanych z uruchomieniem przewozów o charakterze użyteczności publicznej XVII/105/20 30.09.2020 zmian w budżecie gminy na 2020 rok XVII/106/20 30.09.2020 zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Janów na lata 2020-2028 XVII/107/20 30.09.2020 ustalenia średniej ceny jednostki paliwa w Gminie Janów w roku szkolnym 2020/2021 do zwrotu kosztów przewozu dzieci i uczniów niepełnosprawnych XVII/108/20 30.09.2020 określenia terminu i miejsca wyboru sołtysa sołectwa Podłubianka XVII/109/20 30.09.2020 określenia terminu i miejsca wyboru sołtysa sołectwa Trofimówka XVIII/110/20 25.11.2020 zmian w budżecie gminy na 2020 rok XVIII/111/20 25.11.2020 określenia stawek w podatku od nieruchomości XVIII/112/20 25.11.2020 określenia wysokości rocznych stawek podatku od środków transportowych XVIII/113/20 25.11.2020 zmieniająca uchwałę w sprawie poboru w drodze inkasa podatku od nieruchomości, podatku rolnego, podatku leśnego oraz wyznaczenia inkasentów i określenia wysokości wynagrodzenia za inkaso XVIII/114/20 25.11.2020 uchwalenia rocznego programu współpracy z organizacjami pozarządowymi i podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i wolontariacie XVIII/115/20 25.11.2020 zmieniająca uchwałę w sprawie uchwalenia Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomani na 2020 rok XIX/116/20 30.12.2020 zmian w budżecie gminy na 2020 rok XIX/117/20 30.12.2020 zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Janów na lata 2020-2028 XIX/118/20 30.12.2020 uchwalenia budżetu Gminy Janów na 2021 rok XIX/119/20 30.12.2020 uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Janów na lata 2021-2030 XIX/120/20 30.12.2020 zatwierdzenia planu pracy Komisji Rewizyjnej na 2021 rok XIX/121/20 30.12.2020 ustalenia w zakresie zadań własnych szczegółowych zasad ponoszenia odpłatności za

22

pobyt w ośrodkach wsparcia i mieszkaniach chronionych XIX/122/20 30.12.2020 uchwalenia Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii na 2021 rok XIX/123/20 30.12.2020 przyjęcia Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych Gminy Janów na lata 2021-2030 XIX/124/20 30.12.2020 planu dofinansowania form doskonalenia zawodowego nauczycieli zatrudnionych w szkołach i przedszkolu prowadzonych przez Gminę Janów oraz maksymalnej kwoty dofinansowania opłat za kształcenie pobierane przez uczelnie oraz specjalności i formy kształcenia, na które dofinansowanie jest przyznawane w 2021 roku

23

V. ORGANIZACJA OŚWIATY NA TERENIE GMINY JANÓW

1. Uwarunkowania gminnej infrastruktury oświatowej:

Przedszkole i szkoły podstawowe prowadzone przez Gminę mieszczą się w budynkach które są własnością gminy.

Stan techniczny i funkcjonalność budynków oświatowych oraz urządzeń sportowo- rekreacyjnych uznać należy za dobry, co jest rezultatem stałych nakładów finansowych na oświatę czynionych od kilku lat.

Wszystkie szkoły posiadają pracownie komputerowe, a zajęcia z informatyki dzielone są na grupy w taki sposób, by każdy uczeń miał indywidualne stanowisko komputerowe.

W roku 2020 Gmina Janów była organem prowadzącym dla:

1) Zespołu Szkół Samorządowych w Janowie, w skład którego wchodzą Szkoła Podstawowa im. Batalionów Chłopskich i Przedszkole Samorządowe 2) Szkoły Podstawowej w Białousach

2. Organizacja szkół podstawowych:

Ilość Ilość Klasa Klasa Klasa Klasa Klasa Klasa Klasa Klasa uczniów oddziałów I II III IV V VI VII VIII ogółem Razem 280 19 42 29 37 17 34 50 29 42

24

Szkoła Podstawowa im. Batalionów Chłopskich w Janowie:

1) liczba uczniów w szkole – 225

2) liczba oddziałów – 12

3) liczba uczniów w poszczególnych klasach:

a) I – 37;

b) II – 23;

c) III – 31;

d) IV – 17;

e) V – 24;

f) VI – 41;

g) VII – 20;

h) VIII – 32.

Szkoła Podstawowa w Białousach:

1) liczba uczniów w szkole – 55 ; 2) liczba oddziałów – 7; 3) liczba uczniów w poszczególnych klasach:

a) I – 5; b) II – 6; c) III – 6; d) IV – 0; e) V – 10; f) VI – 9; g) VII – 9; h) VIII – 10.

25

Organizacja przedszkola oraz liczba dzieci:

Ogółem do przedszkola w roku 2020 uczęszczało 78 dzieci, do oddziału przedszkolnego przy Szkole Podstawowej w Białousach 5 dzieci.

3. Zatrudnienie w szkołach i przedszkolach:

Liczba etatów nauczycieli w szkołach (wg stanu na 30 września 2020 r.):

- w Zespole Szkół Samorządowych w Janowie – 35,53 etatu

- w Szkole Podstawowej w Białousach – 11,25 etatu

Nauczyciele według stopnia awansu zawodowego:

Stopień awansu zawodowego Bez Stażysta Kontraktowy Mianowany Dyplomowany Ogółem stopnia 0 1 3 8 46 58

Wszyscy nauczyciele posiadają wykształcenie wyższe pedagogiczne i pełne kwalifikacje do pracy na zajmowanym stanowisku.

W roku 2020 żaden nauczyciel nie został zwolniony z pracy, 2 nauczycieli odeszło na emeryturę.

Liczba pracowników niepedagogicznych we wszystkich jednostkach w roku 2020 – 21 osób.

4. Doskonalenie zawodowe nauczycieli:

Każdego roku w budżecie gminy zgodnie z dyspozycją prawa oświatowego wyodrębnia się środki na dokształcanie i doskonalenia zawodowe nauczycieli w wysokości 0,9% planowanych wydatków na wynagrodzenia osobowe nauczycieli. W roku 2020 kwota ta wynosiła 28 400,00 zł z czego wydano 26 829,04 zł.

26

Środki wydatkowano zgodnie z zapisami w planach doskonalenia poszczególnych szkół. Z wymienionej kwoty między innymi sfinansowano szkolenia nauczycieli, delegacje, kursy kwalifikacyjne oraz dopłatę do czesnego za studia.

5. Zapewnienie uczniom pomocy stypendialnej o charakterze socjalnym:

Mając na uwadze potrzebę podjęcia działań zmierzających do zmniejszenia różnic w dostępie do edukacji dzieci i młodzieży, uczniom z rodzin, które znajdują się w trudnej sytuacji materialnej udzielana była pomoc materialna o charakterze socjalnym – stypendium. W roku 2020 na pomoc materialną dla uczniów o charakterze socjalnym zaplanowane były środki w wysokości 223 660 zł., a wydatkowano 202 559,81 zł. Wypłacono również stypendia uczniom za bardzo dobre wyniki w nauce w wysokości 6 600,00 zł. oraz stypendium za osiągnięcie wysokich wyników w sporcie w wysokości 3600 zł.

6. Dowóz i dojazdy uczniów do szkół:

Zgodnie z art. 32 ust.5 i 6 i art. 39 ust.3 ustawy Prawo oświatowe - uczniom, których droga z domu do szkoły przekracza określoną w ustawie odległość, należy zorganizować dowóz i opiekę w czasie dowozu. Zgodnie z art. 39 ust. 4 ustawy Prawo oświatowe - bezpłatny transport i opieka w czasie transportu przysługuje dzieciom i młodzieży z niepełnosoprawnością.

Realizując ten obowiązek, dowożono oraz refundowano wydatki związane z dojazdem do szkół uczniów w roku 2020:

 do Zespołu Szkół Samorządowych w Janowie dojeżdżało 160 uczniów,

 do Szkoły Podstawowej w Białousach dojeżdżało 48 uczniów,

 zapewniono 4 uczniom niepełnosprawnym dowóz do szkół transportem gminy.

Ogółem wydatki związane z dowozem oraz dojazdem dzieci i młodzieży do szkół w roku 2020 wynosiły 549 065,38 zł.

27

7. Wydatki finansowe związane z prowadzeniem szkół:

Wydatki związane z prowadzeniem placówek oświatowych w 2020 roku wyniosły 6 407 674,02 zł. Gmina była zobowiązana zgodnie z art. 30a ust.1 Karty Nauczyciela do zapewnienia średnich wynagrodzeń nauczycieli, w przypadku niespełnienia tego wymogu należało wypłacić dodatek uzupełniający. Za rok 2020 został wypłacony dodatek uzupełniający w wysokości 10 392,63 zł.

28

VI. FINANSE GMINY JANÓW

Budżet Gminy Janów na rok 2020 został przyjęty uchwałą Nr XI/71/19 Rady Gminy Janów w dniu 30 grudnia 2019 r. Zmiany w budżecie w trakcie omawianego roku wprowadzone zostały ośmioma uchwałami Rady Gminy oraz siedmioma zarządzeniami Wójta Gminy Janów. Wykonanie budżetu na dzień 31 grudnia 2020 roku zamknęło się wynikiem dodatnim w kwocie 1 242 298,13 zł.

1. Wykonanie dochodów i wydatków Gminy w 2020 roku:

Tabela 1.1 Dochody i wydatki gminy Janów na przestrzeni lat

Wykonanie dochodów 2017 2018 2019 2020 i wydatków Gminy Janów

Wykonanie 18 328 601,15 20 076 259,35 21 528 560,30 23 962 010,73 dochodów wg stanu na 31.XII. Wykonanie 20 846 188,79 22 663 380,06 19 368 056,41 22 719 712,60 wydatków wg stanu na 31.XII. Nadwyżka/ - 2 517 587,64 - 2 587 120,71 2 160 503,89 1 242 298,13 Deficyt

Wykonanie dochodów gminy Janów na dzień 31 grudnia 2020 r. wyniosło ogółem 23 962 010,73 zł, z tego:

1) dochody bieżące wyniosły 20 711 412,09 zł, w tym:

- dochody z subwencji ogólnej wyniosły 6 066 624 zł, - dochody z tytułu dotacji na cele bieżące wyniosły 7 303 949,90 zł, - dochody z tytułu udziału we wpływach z podatku dochodowego od osób fizycznych (PIT) wyniosły 1 439 234 zł,

29

- dochody z tytułu udziału we wpływach z podatku dochodowego od osób prawnych (CIT) 18 919,79 zł, - dochody z tytułu podatków i opłat wyniosły 5 882 684,40 zł,

2) dochody majątkowe wyniosły 3 250 598,64 zł, w tym dochody ze sprzedaży majątku stanowiły kwotę 680 460 zł, a dochody z tytułu dotacji oraz środków przeznaczonych na inwestycje wyniosły 2 570 138,64 zł.

Źródła dochodów w 2020 roku

1458153,79

3250598,64 6066624

5882684,4

7 303 949,90

subwencje dotacje celowe podatki i opłaty lokalne dochody majątkowe udziały we wpływach z PIT i CIT

Wykonanie wydatków na dzień 31 grudnia 2020 r. wyniosło ogółem 22 719 712,60 zł, z tego:

1) wydatki bieżące stanowiły kwotę 18 234 779,28 zł, w tym wydatki na obsługę długu wyniosły 172 405,92 zł, 2) wydatki majątkowe wyniosły 4 484 933,32 zł.

30

Struktura wydatków w 2020 roku

4 371 164,32

10 175 812,44 6 262 129,65

113 769 436 994,62 172 405,92 1 187 436,65 wydatki inwestycyjne wynagrodzenia pochodne od wynagrodzeń obsługa długu udzielone dotacje na wydatki bieżące udzielone dotacje na wydatki majątkowe pozostałe wydatki bieżące

Udział wydatków majątkowych w wydatkach ogółem wyniósł 13,35 %. Udział wydatków majątkowych w wydatkach ogółem wyniósł 19,74 %.

Relacja dochodów bieżących do wydatków bieżących na dzień 31 grudnia 2020 r. wyniosła + 2 476 632,81 zł. Wolne środki z tytułu nadwyżki środków pieniężnych na rachunku bieżącym budżetu (o których mowa w art. 217 ust. 2 pkt 6 ustawy o finansach publicznych) za rok 2020 wyniosły 1 195 374,84 zł.

Porównanie poziomu dochodów i wydatków na przestrzeni lat 30000000 23962010,73 25000000 22663380 22719712,6 20846189 21528560 20076259 19368056 20000000 18328604

15000000

10000000

5000000 2160504 1242298,13 0 2017 2018 2019 2020 -5000000 -2517588 -2587121

dochody wydatki nadwyżka/deficyt

31

2. Kształtowanie się zadłużenia Gminy Janów w 2020 roku:

Zadłużenie gminy Janów na dzień 31 grudnia 2020 r. stanowi kwotę ogółem 5 432 000 zł i dotyczy umowy organizacji, prowadzenia i obsługi emisji obligacji z Powszechną Kasą Oszczędności BP SA na wykup obligacji Gminy Janów w kwocie 6 105 000 zł w celu konsolidacji dotychczasowego zadłużenia Gminy. Wskaźnik planowanej łącznej kwoty spłaty zobowiązań, o której mowa w art. 243 ust. 1 ustawy o finansach publicznych (Dz. U. z 2017 r. poz. 2077), w stosunku do Gminy Janów został spełniony.

Tabela 2.1. Poziom zadłużenia gminy Janów na przestrzeni lat

2017 r. 2018 r. 2019 r. 2020 r. Poziom zadłużenia wg stanu na dzień 31.XII. 6 121 799,40 zł 8 039 117 zł 6 406 914 zł 5 432 000 zł

Zadłużenie Gminy Janów w ujęciu graficznym 9000000 8000000 7000000 6000000 5000000 4000000 3000000 2000000 1000000 0 2017 2018 2019 2020

wysokość zadłużenia

Poziom zadłużenia Gminy ze względu na prowadzone w ostatnich latach inwestycje wykazywał do 2019 roku tendencję wzrostową. 32

STAN ZOBOWIĄZAŃ NA 31.12.2020 rok

Nazwa Data Kwota Zadłużenie Data Sposób Lp. banku udzielenia na ostatecznej zabezpieczenia 31.12.2020 spłaty 1 Bank PKO 30.05.2019 6 105 000 5 432 000 25.11.2028 Emisja obligacji BP SA bez zabezpieczenia

3. Wykonanie wydatków inwestycyjnych:

Poziom wydatków inwestycyjnych/majątkowych i ich udział w całkowitych wydatkach budżetowych gminy Janów na przestrzeni 4 minionych lat, wzrósł znacząco w roku 2018 r, zanotowano również wzrost w 2020 roku o przeszło 6% w stosunku do roku poprzedniego:

Wydatki Udział inwestycji Wydatki ogółem inwestycyjne w wydatkach Rok budżetowych 2017 20 846 188,79 4 514 444,81 21,65 2018 22 663 380,06 6 179 059,27 27,26 2019 19 368 056,41 2 585 450,67 13,35 2020 22 719 712,60 4 484 933,32 19,74

Proporcje inwestycji do całkowitych wydatków budżetowych oraz struktura wydatków inwestycyjnych zostały w formie graficznej zilustrowane na poniższych wykresach.

33

Rysunek 3.1 Wydatki budżetowe ogółem a wydatki inwestycyjne

wydatki budżetowe a wydatki inwestycyjne 25000000

20000000

15000000

10000000

5000000

0 2017 2018 2019 2020

wydatki inwestycyjne wydatki ogółem

Szczegółowe sprawozdanie Wójta Gminy Janów z dnia 23 marca 2021 r. z wykonania budżetu Gminy Janów za 2020 rok opublikowano w Biuletynie Informacji Publicznej Urzędu Gminy Janów.

Tabela 3.1 Szczegółowy wykaz zadań inwestycyjnych w 2020 r.

Plan na Wykonanie % Uzyskane Lp. Treść 2020rok na dofinansowa Uwagi 31.12.2020 nie 1 Budowa sieci 77 550 77 549,64 100 brak Inwestycja wodociągowej nie zakończona będącej siecią magistralną w miejscowości Nowowola gm.Janów 2 Zakup pieców wraz z 230 657 229 085,49 100 brak Inwestycja montażem zakończona 3 Przebudowa drogi 895 127 895 127 100 888 626,18 gminnej we wsi Zadanie Kamienica zakończone 4 Zmiana sposobu 167 074 74 406,58 44 61 814,01 Zadanie będzie użytkowania budynku po kontynuowane byłym punkcie skupu w 2021 roku mleka na świetlicę wiejską w Nowowoli

34

5 Dotacja dla Powiatu 58 917 58 917 100 Inwestycję Zadanie Sokólskiego na prowadzi zakończone przebudowę drogi na Powiat Sokólski odcinku Cieśnisk Wielki – Budno - dokumentacja 6 Dotacja dla Powiatu 54 852 54 852 100 Inwestycję Zadanie Sokólskiego na prowadzi zakończone przebudowę drogi na Powiat Sokólski odcinku Kizielany – Szczuki – Gabrylewszczyzna – dokumentacja 7 Przebudowa drogi 796 994 796 994 100 789 993,99 Zadanie gminnej Ostrynka - zakończone Podłubianka 8 Projekt techniczny 22 140 22 140 100 brak Projekt przebudowy drogi we wykonano wsi Przystawka 9 Projekt techniczny 1 207 495 40 001,17 3 1 173 670,63, Projekt przebudowy drogi w tym 450 000 wykonano gminnej Podłubianka – zł z RFIL Zadanie będzie Brzozowe Błoto - kontynuowane Kwasówka w 2021 roku 10 Projekt techniczny 15 000 15 000 100 15 000- Projekt przebudowy zatoki wykorzystano wykonano autobusowej na parking środki z RFIL w centrum Janowa 11 Wykonanie utwardzenia 40 000 40 000 100 brak Zadanie placu manewrowego zakończone przed remizą OSP w Janowie 12 Zakup autobusu Renault 58 000 57 000 100 brak Zadanie Carrier na potrzeby zakończone dowożenia uczniów do szkół 13 Wykorzystanie OZE na 292 286 252 236,10 100 193 215,44 Zadanie budynkach użyteczności zakończone publicznej 14 Rozbudowa oczyszczalni 1 871 626 1 871 624,34 100 586 986 Zadanie ścieków w Janowie zakończone

Razem 5 797 718 4 483 933,32

4. Realizacja budżetu obywatelskiego:

Budżet obywatelski jest co do zasady fakultatywny, bowiem obowiązek jego wprowadzenia dotyczy jedynie miast na prawach powiatu. W gminie Janów nie został utworzony budżet obywatelski.

35

VII. ZASOBY MATERIALNE GMINY JANÓW

1. Grunty:

1) wspólnoty wiejskie /kopalnie żwiru, piasku, gliny, grzebalnie zwierząt, place wiejskie - 281 391 m2 – uchwałą Rady Gminy przekazane w bezpłatne użyczenie sołectwom, w tym 15200 m2 zrekultywowane wysypisko śmieci w Janowie,

2) grunty dożywotniego użytkowania – 162 871 m2 – działki siedliskowe i rolne otrzymane po przekazaniu gospodarstw rolnych na Skarb Państwa – użytkowane przez emerytów lub ich spadkobierców,

3) tereny rekreacyjne /parki, obiekt sportowy/ - 39 177 m2 – będące w bezpośrednim zarządzie gminy,

4) grunty pod szkołami – 48 033 m2 – w bezpośrednim zarządzie gminy,

5) działki przemysłowo-handlowo-usługowe – 90 036 m2:

- w bezpośrednim zarządzie gminy – 19 985 m2 – stara siedziba Urzędu Gminy, GOKSiT w Janowie, stara stacja uzdatniania wody w Janowie, OSP Janów, OSP Przystawka, oczyszczalnia ścieków, punkt informacji turystycznej, targowisko wiejskie w Janowie, były punkt skupu mleka Trofimówce, plac po PKN ORLEN, - w użytkowaniu wieczystym – 59 855 m2 – SM MLEKPOL w Grajewie, Zespołu Szkół Rolniczych w Janowie oraz osób fizycznych, - w eksploatacji – 9446 m2 – Wodociągów Podlaskich Sp. z o.o. w Białymstoku (stacje uzdatniania wody w Janowie i Białousach, pompownia wody w Studzieńczyźnie), - w dzierżawie – 750 m2 – stacji Autogazu.

6) działki budowlane – 1995 m2 – w użytkowaniu osoby fizycznej (574 m2) i w bezpośrednim zarządzie gminy(1421 m2) przy ul. Sokólskiej,

36

7) grunty rolne:

- 113 839 m2 – grunty zajęte pod zbiornik wodno-retencyjny, nieużytki nadrzeczne w m. Janów, skomunalizowane grunty rolne w obrębie Nowowoli, Studzieńczyzny, Kumiałki i Przystawki, - 108 300 m2 – grunty nabyte w drodze decyzji Wojewody Podlaskiego od Skarbu Państwa - w bezpośrednim zarządzie gminy.

8) grunty pod drogami – 44 609 m2 – zakupione na poszerzenie dróg rolniczych Nowy Janów, Budno; drogi wojewódzkiej w obrębie Nowowola oraz ul. Sportowa, ul. Nadrzeczna, ul. b/n , ulice terenów przeznaczonych pod budownictwo jednorodzinne przy ul Sokólskiej, połączenie ciągu dróg w obrębie Jasionowej Doliny i Nowego Janowa, zakupione na poszerzenie dróg gminnych w obrębach Rudawka, Sosnowe Bagno, Ostrynka, Janów, Sitawka, Łubianka.

9) działki zabudowane:

- 3562 m2 – nowa siedziba Urzędu Gminy (działka ZOZ w Sokółce przekazana umową darowizny wraz z budynkami) – w bezpośrednim zarządzie gminy, - zakupiona od PGE Dystrybucja Spółka Akcyjna nieruchomość zabudowana – w użytkowaniu wieczystym gminy grunt o pow. 1659 m2 , - 6000 m2 – działka poszkolna w Kizielanach przekształcona na świetlicę wiejską w użytkowaniu sołectwa Kizielany.

2. Budynki i obiekty:

1) Budynki mieszkalne:

- budynek mieszkalny wielorodzinny przy Urzędzie Gminy w Janowie o pow. użytkowej 506,6 m2 (pow. mieszkalna 323,60m2) – najem 6 lokali mieszkalnych,

- budynek mieszkalny wielorodzinny przy ul. Marii Bućko 1 o pow. użytkowej 266 m2 – najem 4 lokali mieszkalnych.

Zasady polityki czynszowej zostały zawarte w programie gospodarowania zasobem. Stawkę bazową określa się zgodnie z zarządzeniem Wójta na cały rok z góry. Mieszkańcy zajmują lokale na podstawie umów najmu. Mieszkania nie są zadłużone.

37

2) Budynki użyteczności publicznej:

- 3 budynki OSP Janów, OSP Rudawka i OSP Przystawka – w bezpośrednim zarządzie gminy,

- Punkt Informacji Turystycznej – pow.63,0 m2 – w bezpośrednim zarządzie gminy,

- 2 stacje uzdatniania wody w miejscowości Janów oraz w miejscowości Białousy oraz pompownia wody we wsi Studzieńczyzna – oddane do eksploatacji dla Wodociągów Podlaskich Sp. z o.o. w Białymstoku,

- budynek Urzędu Gminy o pow. użytkowej 1059,00 m2 – w bezpośrednim zarządzie gminy,

- budynek garażowy o pow. użytkowej 90,00 m2 przy Urzędzie Gminy,

- budynek oczyszczalni ścieków o pow. 120,00 m2 – w bezpośrednim zarządzie gminy,

- budynek gospodarczo-garażowy przy byłym Zakładzie Energetycznym o pow. 154 m2 – w bezpośrednim zarządzie gminy,

- 2 budynki po byłych punktach skupu mleka w Nowowoli (świetlica wiejska) i w Trofimówce – w bezpośrednim zarządzie gminy,

- Targowisko Wiejskie w Janowie (budynek administracyjny z 7 pawilonami handlowo – usługowymi i plac targowy z dwiema wiatami targowymi) – w bezpośrednim zarządzie gminy.

3) Obiekty szkolne:

- 2 budynki szkolne o pow. zabudowy 3988 m2, 1 budynek gospodarczy o pow. zabudowy 227 m2, 1 garaż o pow. 60 m2, 1 wiata na drewno o pow. 390 m2 – w trwałym zarządzie Szkół Podstawowych w Białousach i Janowie,

4) Obiekty kulturalne:

- budynek Izby Tkactwa - pow.108 m2 – w użytkowaniu GOKSiT,

- budynek GOKSiT – pow. 311 m2 – w użytkowaniu GOKSiT, 38

- budynek świetlicy wiejskiej w Trofimówce – w użytkowaniu sołectwa Trofimówka,

- budynek świetlicy wiejskiej w Kizielanach – pow. zabudowy 339 m2 - w użytkowaniu sołectwa Kizielany.

5) Obiekty sportowe:

- hala sportowa o pow. zabudowy – 1071 m2, boisko do piłki nożnej z bieżnią i widownią, budynek szatnia – pow.89 m2 – w bezpośrednim zarządzie gminy.

3. Budowle i urządzenia techniczne:

1) wysypisko śmieci w Janowie – pow. 15200 m2 – zrekultywowane,

2) Wodociągi Janów, Białousy, Długi Ług – długość – 116,0 km – w eksploatacji Wodociągów Podlaskich Sp. z o.o. w Białymstoku,

3) Urządzenia techniczne oczyszczalni ścieków / SBR, zbiornik uśredniający i przepompownia ścieków/ oraz kanalizacja długości – 11 km – w bezpośrednim zarządzie gminy,

4) Drogi gminne – długość – 97,14 km – w bezpośrednim zarządzie gminy,

5) Zbiornik wodno-retencyjny – pow.7 ha – w bezpośrednim zarządzie gminy,

6) Przydomowe oczyszczalnie ścieków – 152 szt. – w eksploatacji osób fizycznych.

4. Środki transportowe:

1) autobus AUTOSAN H 9-20 - dowóz dzieci do szkół,

2) autobus AUTOSAN H 9-20 - dowóz dzieci do szkół,

3) autobus AUTOSAN H 9-20 - dowóz dzieci do szkół

4) autobusu RENAULT CARIER - dowóz dzieci do szkół,

5) samochód osobowy 9-miejscowy volkswagen 2.0 TDI - do przewozu osób niepełnosprawnych - dowóz dzieci niepełnosprawnych do szkół,

6) 1 samochód osobowy marki volkswagen 2.0,

39

7) samochody OSP - 2 JELCZE, STAR 200, STAR 244, volkswagen 2.0, MERCEDES BENZ 967FU3 ATEGO,

8) ciągnik Ursus C-330 z przyczepą jednoosiową,

9) samochód Star 266 z pługiem śnieżnym,

10) samochód służbowy Toyota RAV 4.

5. W 2020 roku w z zasobach mienia komunalnego zaszły następujące zmiany:

1) Przybyło:

Zakupiono od osób fizycznych na poszerzenie drogi Podłubianka-Kwasówka 2 działki nr 140/11 o pow. 0,0081 ha i nr 289/2 o pow. 0,0084 ha położone w obrębie gruntów wsi Łubianka.

2) Ubyło (sprzedano):

- nieruchomość rolną nr 1 o pow. 3,75 ha położoną w obrębie gruntów wsi Kizielewszczyzna , - nieruchomość rolną nr 17/21 o pow. 14,04 ha i gruntową (kopalinę) nr 20 o pow. 0,25 ha położone w obrębie gruntów wsi Kizielewszczyzna ,

- nieruchomości rolne nr 93/4 o pow. 0,18 ha i nr 93/6 o pow. 0,37 ha położone w obrębie ewidencyjnym Rudawka.

3) Przekształcenia:

W 2020 r. przekształcenia nie wystąpiły.

6. Wykaz nieruchomości planowanych do sprzedaży w 2021 roku:

1) działka niezabudowana (użytek rolny) nr 41/8 o pow. 0,16 ha położona w obrębie Ostrynka – wartość szacunkowa – 9 930 zł,

2) działka niezabudowana (kop. żwiru, piasku) nr 131 o pow. 0,25 ha położona w obrębie Kizielany – wartość szacunkowa – 8 130 zł, 40

3) działka niezabudowana (użytek rolny) nr 95 o pow. 0,65 ha położona w obrębie Kizielany - wartość szacunkowa 57 490 zł,

4) ½ działki niezabudowanej (użytek rolny) nr 14/2 o pow. 0,11 ha położonej w obrębie Studzieńczyna - wartość szacunkowa ½ 4 275zł,

5) działka zabudowana budynkiem starej stacji uzdatniania wody nr 398/1 o pow. 0,0555 ha położona w Janowie przy ul. Ogrodowej – wartość szacunkowa - 21 240 zł,

6) działka niezabudowana (kopalina) nr 183 o pow. 0,12 ha położona w obrębie Kuplisk- Kamienica - wartość szacunkowa – 4500 zł,

7) działka niezabudowana (kopalina) nr 126 o pow. 0,31 ha położona w obrębie Krasne - wartość szacunkowa – 8140 zł,

8) działka niezabudowana (kopalina) nr 24 o pow. 0,25 ha położona w obrębie Cieśnisk - wartość szacunkowa – 6 250 zł,

9) działki niezabudowane (gruntowe) położone w obrębie Białousy:

- nr 80 o pow. 0,23 ha – wartość szacunkowa – 9 410 zł,

- nr 147 o pow. 0,24 ha – wartość szacunkowa – 7 640 zł,

- nr 149 o pow. 0,24 ha – wartość szacunkowa – 11 710 zł,

- nr 153 o pow. 0,07 ha – wartość szacunkowa – 8 820 zł.

11) nieruchomość rolna położona w obrębie Kizielewszczyzna składająca się z działek:

- nr 17/6 o pow. 3,13 ha (rolna) – wartość szacunkowa – 95 000 zł,

- nr 17/13 o pow. 5,64 ha (rolna) – wartość szacunkowa – 190 000 zł,

- nr 17/17 o pow. 2,06 ha (rolna) – wartość szacunkowa – 65 000 zł.

Razem wartość planowanej sprzedaży 507 535 zł.

41

VIII. INFRASTRUKTURA DROGOWA

1. Infrastruktura drogowa w gminie Janów w 2020 r. obejmowała:

1) 16 km dróg wojewódzkich - DW 671, 2) 84,69 km dróg powiatowych, 3) 99 km dróg gminnych dla których prowadzona jest ewidencja oraz drogi gminne będące drogami dojazdowymi do pól i lasów.

Stan dróg w podziale na poszczególne kategorie dróg publicznych, był następujący:

Suma długości Suma długości według rodzaju nawierzchni

Długość twarda gruntowa Klasa w tym: w tym: dróg ulepszona nieulepszona ogółe wzmocnio ogółem na żwirem, naturalna (z m bitumiczna betonowa kostka brukowcowa żwirowa tłuczniowa żużlem gruntu itp.. rodzimego) km 1 2 3 4 5 6 7 8 8 10 11 L 13,81 13,81 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 D 85,49 12,33 0,00 0,00 0,49 53,63 0,00 19,04 9,26 9,78 Razem 99,30 26,14 0,00 0,00 0,49 53,63 0,00 19,04 9,26 9,78

2. Wykaz dróg gminnych:

Lp. Nr drogi Przebieg drogi Długość 1 103891 B ul Ogrodowa 0,400

2 103892 B ul Parkowa 0,380

3 103893 B ul Chorążycha 0,350

4 103894 B ul Browarna 0,275

5 103895 B ul Kościelna 0,280

42

6 103896 B ul Nadrzeczna 0,185

7 103897 B Nowowola – gr. gminy (Plebanowce) 1,650

8 103898 B Trofimówka – Skidlewo 1,000

9 103899 B Rudawka – Sosnowe Bagno 2,000

10 103900 B Ostrynka – Podłubianka 1,200

11 103901 B Przystawka – Teolin 2,300

12 103902 B Teolin – Sosnowe Bagno 2,900

13 103903 B Sitawka – droga pow. 1312 B 1,100

14 103904 B Nowy Janów – droga pow. 1307 B 1,350

15 103905 B Przystawka – Jasionowa Dolina 3,900

16 103906 B Jasionowa Dolina – Trofimówka 2,000

17 103907 B Franckowa Buda – Kizielany 2,670

18 103908 B Gabrelewszczyzna - Budno 1,550

19 103909 B Cieśnisk Mały – gr. gminy (Romanówka) 3,100

20 103910 B Kuplisk – Kamienica – gr. Gminy (Majewo) 4,200

21 103911 B Nowokolno – Kamienica 2,350

22 103912 B Marchelówka – Kuplisk 0,750

23 103913 B Cieśnisk Wielki – Zielony Gaj – gr. Gminy 3,800

24 103914 B Nowowola – gr. Gminy (Majewo) 2,200

25 103915 B Nowowola – Kładziewo 4,150

26 103916 B Nowowola – gr. Gminy (Makowlany) 1,400

27 103917 B Rudawka – droga gminna 103902 B 1,600

28 103918 B Droga powiatowa1307 B – Droga powiatowa 1315 B 3,450

29 103919 B Sitkowo – gr. Gminy (Ośrodek) 2,000

30 103920 B Łubianka – droga powiatowa 1309 B 1,700

31 103921 B Kumiałka – gr. Gminy (Lebiedzin)v 4,500

43

32 103922 B Sosnowe Bagno – gr. Gminy (Lebiedzin) 8,600

33 103923 B Kładziwo – gr. Gminy (Lebiedzin) 4,050

34 103924 B Kizielany – gr. Gminy (Dryga) 3,453

35 103925 B Droga powiatowa 1311 B – droga powiatowa 1304 B 0,900

36 103926 B Kwasówka – gr. Gminy (Jezierzysk) 3,100

37 103927 B Droga gminna 103921 B – Gilbowszczyzna 4,600

38 103928 B Nowowola – gr. Gminy (Jałówka) 2,650

39 103929 B Droga powiatowa 1307 B – Przystawka 1,000

40 103930 B Łubianka - gr. Gminy (Łosiniec) 2,300

41 BN DW 671 – droga powiatowa 1308 B 1,238

42 BN ul. Jarzębinowa 0,109

43 L000001 Teolin – Ostrynka - Sosnowe Bagno 4,626

44 L000002 Białousy – Łubianka – Podłubianka 4,087

45 L000003 ul. Sportowa 0,408

46 L000004 ul. Łąkowa 0,282

3. Remonty i utrzymanie:

W 2020 r. wykonano wydatkowano:

- na remonty nawierzchni dróg żwirowych - 227 563 zł, - na profilowanie dróg gminnych - 46 179 zł, - na wykonanie dokumentacji technicznych, przeglądów okresowych, sporządzenie map poinwentaryzacyjnych i projektów stałej organizacji ruchu - 9 840 zł, - na wznowienie znaków granicznych na drogach gminnych - 6 273 zł.

44

4. Zadania i ich realizacja:

Gmina Janów przekazała dotację dla Powiatu Sokólskiego w kwocie 113 769 zł na sporządzenie dokumentacji w zakresie przebudowy dróg powiatowych na terenie gminy Janów oraz kwotę 9122,62 zł jako dofinansowanie transportu zbiorowego na trasach Sokółka - Janów – Korycin i Sokółka – Janów – Dąbrowa Białostocka.

W ramach dofinansowania z Funduszu Dróg Samorządowych w 2020 r. zrealizowano dwa zadania:

- Przebudowa drogi gminnej nr 103910B Ostrynka – Podłubianka z kwotą dofinansowania 502 973,64 zł i wkładem własnym 294 020,35 zł, - Przebudowa drogi gminnej nr 103910B Kolonia Kamienica – granica gminy Janów z kwotą dofinansowania 621 683,32 zł i wkładem własnym 273 473,86 zł.

W trakcie realizacji pozostaje przebudowa drogi gminnej Podłubianka – Brzozowe Błoto – Kwasówka o długości 2,685 km – z kwotą dofinansowania w wysokości 723 670,63 zł i wkładem własnym w kwocie 482 447,10 zł. Zakończenie inwestycji planowane jest na sierpień 2021 roku.

Do programu Funduszu Dróg Samorządowych zgłoszone zostały w roku 2021 dwa zadania dot. przebudowy:

1) drogi gminnej Krasne – Cieśnisk Wielki, z kwotą dofinansowania 611 938,61 zł i wkładem własnym w wysokości 611 938,61 zł, 2) Drogi gminnej Kizielany – Skidlewo – Franckowa Buda, z kwotą dofinansowania 1 007 260 zł i wkładem własnym w wysokości 1 007 260 zł.

Dofinansowanie przyznano na realizację jednego zadania, t.j. przebudowy drogi gminnej Krasne – Cieśnisk Wielki.

45

5. Zarządzanie pasem drogowym i jego ochrona:

W 2020 roku Wójt Gminy Janów wydał 19 decyzji zezwalających na zajęcie pasa drogowego i umieszczenie w nim urządzeń infrastruktury technicznej niezwiązanej z potrzebami zarządzania drogami lub potrzebami ruchu drogowego.

46

IX. ZDROWIE i POLITYKA SPOŁECZNA

1. Działalność Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Janowie:

Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Janowie jest jednostką organizacyjną realizującą zadania pomocy społecznej mającą na celu umożliwienie osobom i rodzinom przezwyciężanie trudnych sytuacji życiowych, których nie są wstanie pokonać wykorzystując własne uprawnienia, zasoby i możliwości. W ramach realizacji zadań określonych w ustawie o pomocy społecznej z dnia 12 marca 2004 roku, pomoc i wsparcie uzyskały 473 osoby, co stanowiło 11,57 % wszystkich mieszkańców gminy. W gminie Janów w 2020 roku najczęściej występującymi przyczynami trudnej sytuacji życiowej osób i rodzin były: długotrwała lub ciężka choroba, bezrobocie, potrzeba ochrony macierzyństwa- w tym wielodzietność, niepełnosprawność.

1) Udzielone świadczenia w 2020 roku – zadania własne:

LICZBA OSÓB, KTÓRYM LICZBA KWOTA LICZBA LICZBA OSÓB FORMY POMOCY PRZYZNANO ŚWIADCZEŃ ŚWIADCZEŃ RODZIN W DECYZJĄ W ZŁ RODZINACH ŚWIADCZENIE RAZEM 293 X 454 978 146 473 ZASIŁKI STAŁE 11 117 57 151 11 16 OGÓŁEM z tego: X X X X X środki własne dotacja X X 57 151 X X w tym przyznane 9 93 48 517 9 9 dla osoby samotnie gospodarującej pozostającej w 2 24 8 634 2 7 rodzinie ZASIŁKI 60 503 208 828 60 150 OKRESOWE- OGÓŁEM z tego środki x x x x x własne dotacja x x 208 828 x x w tym przyznane z 38 314 121 810 38 76 powodu: bezrobocia długotrwałej 16 123 59 646 16 49 choroby 47

niepełnosprawności 6 33 12 835 6 18 inne 9 33 14 537 9 35 POSIŁEK 140 8 785 43 383 69 333 w tym dla dzieci 140 8 785 43 383 69 333 USŁUGI 6 1 337 15 892 6 9 OPIEKUŃCZE w tym 0 0 0 0 0 specjalistyczne ZASIŁKI CELOWE NA 1 1 1 000 1 2 POKRYCIE WYDATKÓW POWSTAŁYCH W WYNIKU ZDARZENIA LOSOWEGO INNE ZASIŁKI 182 x 128 724 92 315 CELOWE I W NATURZE OGÓŁEM w tym specjalne 18 34 11 100 17 34 zasiłki celowe odpłatność gminy 2 18 41 079 2 2 za pobyt w domu pomocy społecznej

2) Program "Posiłek w szkole i w domu":

Gminny Ośrodek Pomocy społecznej w Janowie w 2020 roku realizował wieloletni rządowy program "Posiłek w szkole i w domu" na lata 2019-2023, skierowany zarówno do dzieci, uczniów, jak i osób starszych, samotnych, niepełnosprawnych, znajdujących się w trudnej sytuacji. Program przewiduje wsparcie finansowe gmin w udzieleniu pomocy w formie posiłku, świadczenia pieniężnego w postaci zasiłku celowego na zakup posiłku lub żywności oraz świadczenia rzeczowego w postaci produktów żywnościowych. Istotnym elementem programu jest zapewnienie dzieciom i młodzieży w wieku szkolnym zjedzenia gorącego posiłku przygotowanego w stołówce szkolnej. Środki na realizację tego zadania w 2020 roku pochodziły z budżetu gminy, w wysokości 43.200,00 zł i z dotacji celowej z budżetu państwa w wysokości 108.000,00 zł. Ogółem w 2020 roku z dożywiania tj. obiadów i zasiłków celowych na zakup żywności skorzystało 336 osób, wypłacono 9.071 świadczeń i wydano na ten cel kwotę 151.200,00 zł, (z tego : opłacenie posiłków w szkołach – 48.827,00 zł ; zasiłki celowe na zakup artykułów żywnościowych – 102.373,00 zł ).

48

3) Świadczenie wychowawcze:

W ramach realizacji ustawy z dnia 11 lutego 2016 roku o pomocy państwa w wychowywaniu dzieci wypłacono 7.334 świadczeń na kwotę 3. 647.650,10 zł . Celem świadczenia wychowawczego jest częściowe pokrycie wydatków związanych z wychowywaniem dziecka, w tym z opieką nad nim i zaspokojeniem potrzeb życiowych.

4) Świadczenia rodzinne i świadczenia z funduszu alimentacyjnego:

Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w 2020 roku wypłacał świadczenia rodzinne i świadczenia z funduszu alimentacyjnego, na ten cel wydano kwotę 1.503.872,97 zł i wypłacono :

1) zasiłki rodzinne - 4 497 świadczeń na kwotę 526.706,28 zł, 2) dodatki z tytułu urodzenia dziecka - 13 świadczeń na kwotę 12.133,47 zł, 3) dodatki z tytułu samotnego wychowywania dziecka - 150 świadczeń na kwotę 26.528,49 zł, 4) dodatki z tytułu kształcenia i rehabilitacji dziecka niepełnosprawnego – 234 świadczenia na kwotę 24.512,68 zł, 5) dodatek z tytułu opieki nad dzieckiem w okresie korzystania z urlopu wychowawczego: 37 świadczeń na kwotę: 13.713,63 zł, 6) dodatki z tytułu podjęcia przez dziecko nauki w szkole poza miejscem zamieszkania - ogółem 1.163 świadczeń na kwotę 87.146,76 zł (w tym na zamieszkanie w miejscowości w której znajduje się siedziba szkoły – 228 świadczeń na kwotę 25.245,67 zł i na dojazdy do miejscowości , w której znajduje się szkoła –935 świadczeń na kwotę 61.901,09 zł), 7) dodatki z tytułu wychowywania dziecka w rodzinie wielodzietnej – 998 świadczeń na kwotę 92.444,09 zł, 8) dodatki z tytułu rozpoczęcia roku szkolnego- 293 świadczeń na kwotę 28.180,61 zł, 9) jednorazowa zapomoga z tytułu urodzenia dziecka – 30 świadczenia na kwotę 30.000,00 zł, 10) zasiłki pielęgnacyjne- 839 świadczeń na kwotę 180.786,66 zł, 11) świadczenia pielęgnacyjne – 207 świadczeń na kwotę 374.752,00 zł, 12) zasiłek dla opiekuna – 12 świadczeń na kwotę 7.440,00 zł, 13) świadczenia z funduszu alimentacyjnego – 90 świadczenia na kwotę 40.000,00 zł, 14) specjalny zasiłek opiekuńczy- 39 świadczeń na kwotę 35.968,00 zł, 15) świadczenie rodzicielskie - 45 świadczeń na kwotę 41 024,10 zł.

49

Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Janowie opłacał również składki na ubezpieczenie społeczne za osoby pobierające świadczenie pielęgnacyjne i zasiłek dla opiekuna w kwocie 51.036,11 zł (186 świadczeń). Składki na ubezpieczenie zdrowotne wyniosły 15 790,50 zł (121 świadczeń).

5) Dodatek energetyczny:

Zgodnie z zapisami ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 roku Prawo energetyczne, wypłacono zryczałtowane dodatki energetyczne dla odbiorców wrażliwych energii elektrycznej w kwocie 202,72 zł (liczba korzystających rodzin – 1 , liczba świadczeń – 11 ).

6) Dodatek mieszkaniowy:

W 2020 roku z dodatków mieszkaniowych skorzystały 2 rodziny. Wypłacono 18 świadczenia i wydano na ten cel kwotę 1.980,62 zł.

7) Karta Dużej Rodziny:

W ramach realizacji zadania zleconego z zakresu administracji rządowej, jakim jest prowadzenie postępowania w sprawach Karty Dużej Rodziny na podstawie ustawy z dnia 5 grudnia 2014 r. o Karcie Dużej Rodziny, w 2020 roku 6 rodzinom wielodzietnym wydano karty dużej rodziny.

8) Rządowy program „Dobry start”:

W 2020 roku postępowania w sprawie świadczenia dobry start prowadzone były w Gminnym Ośrodku Pomocy Społecznej, wypłacono 457 świadczeń na kwotę 137.100,00 zł.

50

9) Gminny Program Wspierania Rodziny na lata 2019-2021:

Uchwałą Nr IX/62/19 Rady Gminy Janów z dnia 30 października 2019 roku uchwalono Gminny Program Wspierania Rodziny na lata 2019-2021. Gmina Janów w 2020 roku zapewniała rodzinom przeżywającym trudności wsparcie i pomoc. Mieszkańcy naszej Gminy mogli niepłatnie korzystać z pomocy prawnej, poradnictwa obywatelskiego oraz mediacji w Starostwie Powiatowym w Sokółce. W gminie nie ustanowiono rodzin wspierających. Do Ośrodka nie zgłosiły się osoby chętne do realizacji tego zadania mimo zamieszczenia na tablicy ogłoszeń informacji o poszukiwaniu kandydatów do pełnienia funkcji rodzin wspierających. W związku z niefunkcjonowaniem w/w rodzin nie finansowano kosztów związanych z udzieleniem pomocy rodzinie przeżywającej trudności w opiece i wychowaniu dziecka, prowadzeniu gospodarstwa domowego, kształtowaniu i wypełnianiu podstawowych ról społecznych, ponoszonych przez rodziny wspierające. Na terenie gminy nie prowadzono placówek wsparcia dziennego. Prowadzony był natomiast monitoring sytuacji dzieci z rodzin zagrożonych kryzysem lub przeżywających trudności w wypełnianiu funkcji opiekuńczo - wychowawczej, zamieszkałych na terenie gminy. Praca z rodzinami polegała na motywowaniu do podjęcia leczenia odwykowego, do utrzymania kontaktu z dzieckiem, udzielaniu poradnictwa w zakresie budowania prawidłowej relacji i więzi z rodziną, zachęcaniu do systematycznego wykonywania prac domowych, udzielano pomocy rodzinom w poprawie ich sytuacji życiowej. Pracownicy Ośrodka Pomocy Społecznej współpracowali z koordynatorem rodzinnej pieczy zastępczej z Zespołem Interdyscyplinarnym do Spraw Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie. Praca z rodzinami była prowadzona także w przypadku czasowego umieszczenia dzieci poza rodziną W 2020 roku do Ośrodka Pomocy Społecznej nie wpływały wnioski o podjęcie przez asystenta rodziny koordynacji wsparcia, o której mowa w ustawie o wsparciu kobiet w ciąży i rodzin "Za życiem". W 2020 roku Gmina Janów współfinansowała pobyt ogółem 5 dzieci w tym: 4 dzieci w rodzinach zastępczych i 1 dziecko rodzinnym domu dziecka – koszt pobytu 35 719,48 zł.

51

2. Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów alkoholowych i przeciwdziałania narkomanii:

Profilaktyka i rozwiązywanie problemów alkoholowych oraz przeciwdziałanie narkomanii należy do zadań własnych gminy. Znacząca część działań podejmowanych w 2020 roku w ramach Programu to zadania profilaktyki uniwersalnej, których adresatami były dzieci uczęszczające do szkół. W ramach współpracy z GKRPA część działań realizowanych w szkołach opłacana była ze środków zabezpieczonych w budżecie niniejszego programu. Profilaktyka uniwersalna skierowana była do ogólnej populacji uczniów w określonym wieku, bez względu na poziom indywidualnego zagrożenia rozwojem problemów alkoholowych i narkotykowych lub innych związanych ze zdrowiem psychicznym. Profilaktyka uniwersalna skierowana była do wszystkich uczniów, bez względu na stopień ryzyka - całej społeczności szkolnej. Podejmowane działania skupiały się wokół zagadnień związanych z promocją zdrowego stylu życia, rozwijaniem postawy dbałości o zdrowie własne i innych ludzi, umiejętności dokonywania świadomych wyborów, działania skierowane były na rozwijanie postawy asertywności, kształtowania umiejętności radzenia sobie z emocjami w sytuacji przeżywania trudnych sytuacji życiowych. Profilaktyka uniwersalna miała na celu przeciwdziałanie pierwszym próbom podejmowania zachowań ryzykownych. Działania z zakresu profilaktyki uniwersalnej realizowane były przede wszystkim przez nauczycieli i pedagoga szkolnego.

52

X. KULTURA, SPORT I REKREACJA

1. Działalność Gminnego Ośrodka Kultury, Sportu i Turystyki w Janowie:

Gminny Ośrodek Kultury, Sportu i Turystyki w Janowie w 2020 roku realizował zadania z zakresu upowszechniania kultury, czytelnictwa, sportu i turystyki na terenie gminy Janów, starając się zaspokajać potrzeby społeczeństwa.

W ramach działalności podstawowej ośrodka prowadzona jest Gminna Biblioteka Publiczna oraz Izba Tkactwa Dwuosnowowego mieszcząca się w budynku przy ul. Białostockiej 14, Budynek GOKSiT przy ul Sokólskiej 18 dostosowany jest do potrzeb osób z niepełnosprawnościami.

W 2020 r. zorganizowano następujące wydarzenia:

 Koncert kolęd i pastorałek w Kościele Św. Jerzego w Janowie,  warsztaty tkackie i artystyczne dla dzieci i młodzieży w Izbie Tkactwa Dwuosnowowego w czasie ferii zimowych,  Współorganizacja mitingu klubu AA „Wataha” w Janowie w 2 rocznicę rozpoczęcia działalności,  Spotkanie konsultacyjne połączone z prezentacją kosmetyków firmy Monat,  Szkolenia komputerowe dla mieszkańców Gminy Janów prowadzone przez Biuro Doradczo Szkoleniowe Aplikon w ramach programu „Bony na szkolenia”,  Badanie wzroku zorganizowane przez firmę Oko Lux,  obchody Europejskich Dni Dziedzictwa - organizacja warsztatów tkackich w Izbie Tkactwa Dwuosnowowego w Janowie oraz spotkań z twórczyniami janowskich tkanin,  wykonanie na ścianie budynku Izby Tkactwa drewnalu przedstawiającego prof. Eleonorę Plutyńską z tkaczkami oraz sfinansowanie wykonania 4 derewnali we wsi Sitawka w celach promocyjnych Gminy Janów,  prezentacja janowskich tkanin, twórców i pokazów tkackich na festiwalu tkactwa „Podlaskie Sploty” organizowanym przez Podlaski Instytut Kultury w Białymstoku,  XXVIII konkurs na tkaninę dwuosnowową,

53

 Wystawa konkursowych tkanin dwuosnowowych pt. „Drzewo życia” w Izbie Tkactwa Dwuosnowowego w Janowie,  Wystawa plenerowa „Eleonora Plutyńska. W poszukiwaniu zaginionych splotów”,  realizacja zadania „Janowska tkanina dwuosnowowa – z pokolenia na pokolenie”, dofinansowanego ze środków MKiDN w ramach programu Kultura Ludowa i tradycyjna. W ramach projektu „Mistrz Tradycji” prowadzone były warsztaty dla ucznia, powstał film z realizacji zadania oraz odbyła się wystawa w Izbie Tkactwa Dwuosnowowego podsumowująca projekt - prezentowana on-line,  realizacja zadania „Warsztaty tkackie janowskiej tkaniny dwuosnowowej – od owieczki do niteczki” w ramach projektu grantowego pt. „Aktywne społeczności lokalne na obszarze Lokalnej Grupy Działania – Fundusz Biebrzański” współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej w ramach działania 19.2. Zadanie realizowane w okresie od VIII 2020 do III 2021 r. polegało na organizacji warsztatów tkackich dla dzieci i młodzieży wraz zakupem niezbędnych materiałów i urządzeń, oraz uszyciu strojów tradycyjnych dla twórczyń z janowskiego ośrodka tkackiego,  Otwarta Liga Piłki Halowej o Puchar Wójta Gminy Janów,  2 wyjazdy dla dzieci z Gminy Janów do Parku Trampolin i kina z okazji ferii zimowych,  Trening i szkolenie w ramach projektu Mobilna Akademia Młodych Orłów realizowanego przez Polski Związek Piłki Nożnej.

We wskazanych wydarzeniach wzięło udział ok. 1100 mieszkanek i mieszkańców.

Izbę Tkactwa Dwuosnowowego w Janowie odwiedziło ok. 500 osób (wycieczki, turyści indywidualni, dzieci z SP w Janowie i Białousach w ramach lekcji tradycji, uczestnicy wystaw, uczestnicy warsztatów w ramach EDD).

Wydarzenia te wiązały się z poniesieniem kosztów w wysokości 48.279,38 zł.

Przy gminnych jednostkach kultury funkcjonują następujące grupy artystyczne /koła/ sekcje / kluby:

• grupa taneczna Mega Frik, • grupa taneczna Frik Stars, • grupa taneczna Mini Frik, • Chór Janowianie, 54

• młodzieżowa grupa wokalna Janutki, • dziecięca grupa wokalna Janusie, • grupa gitarowa Janograjki, • koło plastyczne, • Klub Seniora „Złota Jesień”

- zrzeszające 120 mieszkanek i mieszkańców.

W ramach ich działalności organizowano cykliczne zajęcia muzyczne 1 raz w tygodniu 4 godz., zajęcia taneczne 1 raz w tygodniu 3 godz., zajęcia plastyczne 1 raz w tygodniu 1 godz. W 2020 r. Chór Janowianie oraz grupy wokalno-instrumentalne prezentowały się m.in. na koncercie kolęd w kościele św. Jerzego.

W ramach działalności rekreacyjno-sportowej na Hali sportowej w Janowie w 2020 r. zorganizowano następujące zajęcia:

 treningi piłkarskie chłopców i dziewcząt młodszych  piłka halowa w grupach wiekowych: dorośli, młodzież  tenis stołowy  badminton  zajęcia fitness

We wskazanych zajęciach wzięło udział ok. 150 osób.

2. Działalność Biblioteki Publicznej Gminy Janów:

W gminie w 2020 r. prowadziła działalność jedna Gminna Biblioteka Publiczna, która nie posiada filii. Biblioteka funkcjonuje w strukturze Gminnego Ośrodka Kultury, Sportu i Turystyki w Janowie i mieści się w budynku przy ul. Sokólskiej 18, który jest dostosowany do potrzeb osób z niepełnosprawnościami. Księgozbiór na dzień 1 stycznia 2020 r. wynosił 18645 woluminów, zaś na koniec roku – 18402 woluminów. W 2020 w Gminnej Bibliotece Publicznej przybyło 647 wol. Książek. Ubytkowano 890 egzemplarzy książek zniszczonych. W przeliczeniu na 1 mieszkańca, łączna liczba woluminów wynosiła 4,6 na dzień 1 stycznia 2020 r. oraz 4,5 na dzień 31 grudnia 2020r. 55

W ciągu roku zarejestrowano 384 czytelników . W ciągu roku z usług biblioteki skorzystało 448 użytkowników, którzy skorzystali łącznie z 16912 egzemplarzy książek i czasopism.

Biblioteka zatrudniała 2 pracownice. W ciągu roku struktura zatrudnienia nie zmniejszyła się i nie zwiększyła się.

W bibliotece użytkowano 10 komputerów, w tym 7 komputerów udostępnianych dla czytelników z dostępem do szerokopasmowego Internetu. Biblioteka zapewnia Katalog on-line oraz możliwość zdalnego (internetowego) składania zamówień i rezerwacji.

W 2020 r. biblioteka gminna zorganizowała następujące wydarzenia mające na celu promocję czytelnictwa:

- lekcje przysposobienia czytelniczego organizowane dla uczniów SP w Janowie i Białousach - zorganizowano 5 lekcji bibliotecznych, - „Ferie w Bibliotece”- zajęcia, gry i zabawy oraz konkursy edukacyjne i plastyczne w bibliotece w czasie ferii zimowych, - Spotkanie autorskie z podróżnikiem Robertem Gondkiem, - organizacja kiermaszu książek, - ekspozycja wystawek tematycznych oraz konkursów czytelniczych on-line w okresie ograniczenia działalności GBP w związku z epidemią COVID-19, - promocja on-line zakupionych do GBP nowości wydawniczych, - organizacja obchodów VI edycji Nocy Bibliotek ph. „Klimat na czytanie”, - udział biblioteki w III Edycji projektu „Mała książka - wielki człowiek” realizowanym przez Instytut Książki. Jest to akcja promująca czytelnictwo wśród najmłodszych mieszkańców Gminy Janów, w ramach której dzieci zapisane do biblioteki otrzymują wyprawkę czytelniczą: książkę, poradnik dla rodziców i Kartę Małego Czytelnika. Na kartę zbierają naklejki, które otrzymują gdy odwiedzają bibliotekę i wypożyczają książki. Po wypełnieniu karty naklejkami czytelnik otrzymuje dyplom oraz upominek ufundowany przez bibliotekę.

W wydarzeniach stacjonarnych wzięło udział 312 mieszkańców, natomiast liczba wyświetleń wydarzeń on-line (bez wystawek tematycznych ) wyniosła 3386. W 2020 roku na prowadzenie bibliotek i upowszechnianie czytelnictwa gmina wydała 138.875,00 zł.

56

XI. LOKALNE PLANOWANIE I ZAGOSPODAROWANIE PRZESTRZENNE

Gmina Janów posiada studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy zatwierdzone uchwałą Rady Gminy Janów Nr XIV/87/99 z dnia 30 listopada 1999 r. Studium jest aktualne. Gmina Janów posiada 3 miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego gminy Janów zatwierdzone uchwałami Rady Gminy Janów, tj.:

1) Uchwała Rady Gminy Janów Nr XXI/152/09 z dnia 29 grudnia 2009r. w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego żwirowni w obrębie wsi Nowowola w gminie Janów,

2) Uchwała Rady Gminy Janów Nr XXV/172/10 z dnia 29 czerwca 2010r.. w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego żwirowni w obrębie wsi Nowowola III w gminie Janów,

3) Uchwała Rady Gminy Janów Nr X/67/11 z dnia 29 grudnia 2011r.. w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego żwirowni Racewo II w gminie Janów.

Plany te nie były zmieniane i są aktualne.

Wójt Gminy Janów w 2020 r. wydał 38 decyzji o warunkach zabudowy działek znajdujących się na terenie gminy Janów, w których określono charakter ich zabudowy jako zabudowa zagrodowa (28 decyzji), zabudowa mieszkaniowa jednorodzinna (4 decyzji) oraz zabudowa usługowa (5decyzji).

Wójt Gminy Janów w 2020 r. wydał 2 decyzje o lokalizacji inwestycji celu publicznego o charakterze lokalnym, z których jedna dotyczyła budowy sieci elektroenergetycznej, a druga budowy stacji bazowej telefonii komórkowej.

57

XII. OCHRONA ŚRODOWISKA

Uchwalone i obowiązujące w 2019 r. programy dotyczące ochrony środowiska:

1. Program Usuwania Wyrobów Zawierających Azbest dla Gminy Janów na lata 2011-2032, 2. Plan Gospodarki Odpadami na lata 2010 – 2013 z perspektywą na lata 2014 – 2021 dla Gminy Janów.

W 2020 r. Gmina Janów przeprowadziła wśród zainteresowanych mieszkańców Gminy odbiór i utylizację wyrobów zwierających azbest. Środki na dofinansowanie 50% kosztów realizacji tego przedsięwzięcia pochodziły z budżetu Gminy oraz z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Białymstoku.

W 2020 roku zakończyła się rozpoczęta w 2019 r. inwestycja z zakresu „Gospodarki Wodno – ściekowej” polegająca na rozbudowie „Oczyszczalni ścieków w Janowie”. W ramach robót wykonano:

 przebudowę układu przepływu ścieków na terenie oczyszczalni,  instalację automatycznej stacji zlewnej ścieków dowożonych,  wymianę wyposażenia technologicznego przepompowni i zbiornika uśredniającego,  przebudowę reaktora SBR oraz zbiornika zagęszczacza osadu nadmiernego wraz z wymianą wyposażenia technologicznego zbiorników,  wymianę urządzeń do odwadniania osadu nadmiernego,  wykonanie nowego układu automatyki i sterowania,

oraz niezbędne prace modernizacyjno-remontowe, umożliwiające prawidłowe funkcjonowanie obiektu.

Gmina Janów w 2020 r. zakończyła realizację inwestycji polegającej na wykonaniu instalacji fotowoltaicznych na dwóch budynkach użyteczności publicznej będących w zasobach Gminy Janów. Na dachu budynku Zespołu Szkół Samorządowych w Janowie zainstalowano moduły o mocy 38 kW (ok. 57% za potrzebowania na energię) zaś na budynku Urzędu Gminy w Janowie instalację o mocy 15kW (ok. 60% za potrzebowania na energię).

58

W 2020 roku na terenie gminy nie istniały legalnie działające wysypiska odpadów komunalnych. Gospodarką odpadami na terenie gminy Janów zajmuje się Związek Gmin „Kumiałka – Biebrza”.

Wójt Gminy Janów w 2020 r. wydał 8 decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach inwestycji, oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko - wydanych zostało 17 decyzji:

- 9 decyzji dotyczyło budynków inwentarskich, - 3 decyzje dotyczyły budowy dróg, - 3 decyzje dotyczyły budowy farm fotowoltaicznych, - 1 decyzja dotyczyła budowy stacji telefonii komórkowej, - 1 decyzja dotycząca wydobywania kopaliny metodą odkrywkową ze złoża NOWOWOLA III.

59

XIII. BEZPIECZEŃSTWO I OCHRONA PPOŻ.

Na terenie gminy działają 3 czynne jednostki Ochotniczych Straży Pożarnych:

1) Jednostka OSP Janów należąca do KSRG - licząca 22 czynnych członków,

Na wyposażeniu jednostki znajdują się 3 samochody bojowe typu MERCEDES, JELCZ i VOLKSWAGEN 2.0.

Jednostka w roku 2020 brała udział w 36 różnych zdarzeniach losowych.

2) Jednostka OSP Rudawka - licząca 6 czynnych członków,

Na wyposażeniu jednostki samochód bojowy Star 200. Jednostka w roku 2020 brała udział w 8 różnych zdarzeniach losowych.

3) Jednostka OSP Przystawka - licząca 13 czynnych członków.

Na wyposażeniu jednostki samochód bojowy Star 244. Jednostka w roku 2020 brała udział w 5 różnych zdarzeniach losowych.

60

XIV. PROGRAM OPIEKI NAD ZABYTKAMI

Programy i opracowania dotyczące ochrony zabytków:

1) Plan ochrony zabytków na wypadek konfliktu zbrojnego i sytuacji kryzysowych dla gminy Janów z 2008 r. 2) Gmina ewidencja zabytków z 2008 r.

Aktualizację obu tych opracowań zaplanowano na rok 2021 r.

Zgodnie ze stanem zasobów dokumentacyjnych, na obszarze gminy Janów znajduje się sześć obiektów zabytkowych wpisanych do wojewódzkiego rejestru zabytków. Są to:

1) rozplanowanie przestrzenne d. miasta - obecnej wsi, XVIII, nr rej.: A-267 z 30.06.1986:, 2) cmentarz rzym.-kat., nr rej.: j.w., 3) cmentarz żydowski, nr rej.: A-112 z 23.03.1993, 4) zespół kościoła par. p.w. Św. Jerzego, nr rej.: A-355 z 2.06.2011: - kościół, 1899-1904 - cmentarz przykościelny w granicach ogrodzenia, pocz. XVII w., pocz. XX w. - ogrodzenie z bramą główną wraz ze schodami wraz ze schodami i bramkami bocznymi, XIX w.. pocz. XX w. 5) wiatrak holender w miejsc. Białousy, ok. 1880, nr rej.: A-530 z 20.03.1979, 6) wiatrak holender, drewn. w miejsc. Marchelówka, l.40-e XX w., nr rej.: 403 z 3.08.1977,

oraz pięć stanowisk archeologicznych o własnej formie terenowej również wpisanych do wojewódzkiego rejestru:

1) Jasionowa Dolina cmentarzysko kurhanowe - III-V w. n.e. - C-90 z 8.11.1956 r. 2) Kumiałka cmentarzysko kurhanowe - wczesne średniowiecze - C-72 z 22.05.2005 r. 3) Kumiałka kopce - okres nowożytny - C-73 z 22.05.2005 r. 4) Teolin cmentarzysko kurhanowe - III – V w. n.e. - C-40 z 15.11.1963 r. 5) Trzcianka grodzisko -wczesne średniowiecze - C-40 z 15.11.1963 r.

Gminna ewidencja zabytków gminy Janów została uzupełniona o trzydzieści osiem obiektów zabytkowych, nie ujętych dotychczas w ewidencji wojewódzkiej (kapliczki, domy drewniane, stary młyn itp.).

61

XV. DOKUMENTY STATEGICZNE GMINY JANÓW

W Gminie w 2020 r. obowiązywały następujące dokumenty strategiczne:

1) Plan Rozwoju Lokalnego Gminy 2016 – 2025; 2) Program usuwania wyrobów zawierających azbest dla Gminy Janów na lata 2011-2032; 3) Wieloletnia Prognoza Finansowa; 4) Gminna Strategia Rozwiązywania Problemów Społecznych Gminy Janów na lata 2021 – 2030; 5) Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii na rok 2021;

6) Roczny program współpracy Gminy Janów z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i wolontariacie; 7) Prognoza oddziaływania na środowisko planu gospodarki odpadami dla Gminy Janów na lata 2010-2013 z perspektywą na lata 2014-2021.

62

XVI. SPÓŁKI I ZWIĄZKI KOMUNALNE

1. Związki komunalne:

1) Związek Gmin „Kumiałka – Biebrza”:

Gmina Janów należy do Związku Gmin „Kumiałka – Biebrza” z siedzibą w Korycinie do którego należy również Gmina Korycin. Związek posiada osobowość prawną i wykonuje zadania publiczne w imieniu własnym i na własną odpowiedzialność.

2) Związek Komunalny „BIEBRZA”:

Gmina Janów jest również członkiem Związku Komunalnego „BIEBRZA” z siedzibą w Zabielu gm. Jaświły. Związek posiada osobowość prawną i wykonuje zadania publiczne w imieniu własnym i na własną odpowiedzialność. Obecnie w Związku Komunalnym BIEBRZA są następujące gminy: Augustów, miasto Augustów, Bargłów Kościelny, Dąbrowa Białostocka, Goniądz, Grajewo, miasto Grajewo, Jaświły, Janów, Lipsk, Knyszyn, Mońki, Nowinka, Nowy Dwór, Płaska, Rajgród, Suchowola, Sztabin, Trzcianne. W ostatnim czasie do Związku przystąpiły jeszcze dwie gminy, tj.: Jasionówka i Krypno.

3) Gmina Janów jest także członkiem Związku Gmin Wiejskich Województwa Podlaskiego zrzeszającego 96 gmin oraz członkiem Związku Gmin Wiejskich Rzeczpospolitej Polskiej.

2. Spółki:

1) Spółka „BIOM” sp. z o.o.:

Gmina Janów jest udziałowcem Spółki BIOM sp. z o.o. z siedzibą w Dolistowie Starym. Obecnie kapitał zakładowy Spółki wynosi 18.336.000zł i dzieli się na 36.672 udziały o wartości nominalnej 500 zł.

63

Kapitał zakładowy Spółki został objęty w sposób następujący:

1) Związek Komunalny BIEBRZA – 32.712 udziałów o wartości 16.256.000 zł; 2) Miasto Augustów – 925 udziałów o wartości 462.500 zł; 3) Miasto Grajewo – 671 udziałów o wartości 335.500 zł; 4) Gmina Mońki – 508 udziałów o wartości 254.000 zł; 5) Gmina Jaświły – 373 udziałów o wartości 186.500 zł; 6) Gmina Suchowola – 215 udziałów o wartości 107.500 zł; 7) Gmina Grajewo – 183 udziałów o wartości 91.500 zł; 8) Gmina Bargłów Kościelny – 174 udziałów o wartości 87.000 zł; 9) Gmina Lipsk – 166 udziałów o wartości 83.000 zł; 10) Gmina Rajgród – 166 udziałów o wartości 83.000 zł; 11) Gmina Goniądz – 155 udziałów o wartości 77.500 zł; 12) Gmina Trzcianne – 139 udziałów o wartości 69.500 zł; 13) Gmina Janów – 131 udziałów o wartości 65.500 zł; 14) Gmina Knyszyn – 100 udziałów o wartości 50.000 zł; 15) Gmina Dąbrowa Białostocka – 48 udziałów o wartości 24.000 zł; 16) Gmina Augustów – 1 udział o wartości 500 zł; 17) Gmina Korycin – 1 udział o wartości 500 zł; 18) Gmina Nowinka – 1 udział o wartości 500 zł; 19) Gmina Nowy Dwór – 1 udział o wartości 500 zł; 20) Gmina Płaska – 1 udział o wartości 500 zł; 21) Gmina Sztabin – 1 udział o wartości 500 zł.

2) Spółka Wodociągi Podlaskie Spółka z o. o.:

Gmina Janów jest udziałowcem Spółki Wodociągi Podlaskie Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością, z siedzibą w miejscowości Białystok ul. Elewatorska 31, 15-521 Białystok. Kapitał zakładowy Spółki wynosi 720.000zł i dzieli się na 72 równe i niepodzielne udziały po 10.000zł każdy.

Zgromadzenie wspólników składa się z następujących działowców:

1) Województwo Podlaskie – 48 udziałów o wartości 480.000 zł; 2) Gmina Grodzisk – 2 udziały o wartości 20.000 zł; 3) Gmina Janów – 2 udziały o wartości 20.000 zł; 4) Gmina Jaświły – 2 udziały o wartości 20.000 zł; 64

5) Gmina Nowinka – 2 udziały o wartości 10.000 zł; 6) Gmina Boćki – 1 udział o wartości 10.000 zł; 7) Gmina Jasionówka – 1 udział o wartości 10.000 zł; 8) Gmina Juchnowiec Kościelny – 1 udział o wartości 10.000 zł; 9) Gmina Kleszczele – 1 udział o wartości 10.000 zł; 10) Gmina Korycin – 1 udział o wartości 10.000 zł; 11) Gmina Narew – 1 udział o wartości 10.000 zł; 12) Gmina Suraż – 1 udział o wartości 10.000 zł; 13) Gmina Siemiatycze – 1 udział o wartości 10.000 zł; 14) Gmina Sztabin – 1 udział o wartości 10.000 zł; 15) Gmina Perlejewo – 1 udział o wartości 10.000 zł; 16) Gmina Turośń Kościelna – 1 udział o wartości 10.000 zł; 17) Gmina Białowieża – 1 udział o wartości 10.000 zł; 18) Gmina Dąbrowa Białostocka – 1 udział o wartości 10.000 zł; 19) Gmina Wizna – 1 udział o wartości 10.000 zł; 20) Gmina Czyże – 1 udział o wartości 10.000 zł.

65