Raport O Stanie Gminy Za Rok 2018
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
RAPORT O STANIE GMINY ZA ROK 2018 SPIS TREŚCI I. CHARAKTERYSTYKA GMINY II. MIESZKAŃCY GMINY III. SPRAWY ADMINISTRACYJNE IV. SPRAWOZDANIE Z REALIZACJI UCHWAŁ RADY GMINY JANÓW ZA 2018 ROK V. ORGANIZACJA SZKÓŁ NA TERENIE GMINY JANÓW VI. FINANSE GMINY JANÓW VII. INFRASTRUKTURA DROGOWA VIII. ZASOBY MATERIALNE GMINY JANÓW IX. DZIAŁALNOŚĆ GMINNEGO OŚRODKA POMOCY SPOŁECZNEJ W JANOWIE X. OCHRONA ZDROWIA XI. DZIAŁALNOŚĆ GMINNEGO OŚRODKA KULTURY, SPORTU I TURYSTYKI W JANOWIE XII. DZIAŁALNOŚĆ BIBLIOTEKI PUBLICZNEJ GMINY JANÓW XIII. OCHRONA ŚRODOWISKA XIV. STRATEGIA GMINY JANÓW XV. ŁAD PRZESTRZENNY XVI. BUDŻET OBYWATELSKI XVII. SPÓŁKI I ZWIĄZKI KOMUNALNE Na podstawie art. 28aa ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2019 r. poz. 506), Wójt Gminy Janów przedstawia raport o stanie Gminy podsumowujący działalności Wójta w roku 2018. I. CHARAKTERYSTYKA GMINY Gmina Janów położona jest w środkowej części województwa podlaskiego w powiecie sokolskim w odległości 50 km na północny - wschód od Białegostoku i graniczy z następującymi gminami: miastem i gminą Sokółka, miastem i gminą Suchowola, miastem i gminą Czarna Białostocka, gm. Korycin, gm. Sidra. Teren gminy rozciąga się między Puszczą Knyszyńską a Biebrzańskim Parkiem Narodowym i należy do najmniej zanieczyszczonych w kraju (Zielone Płuca Polski). Rzeka Kumiałka oraz wybudowany na niej zbiornik retencyjny Sitawka wije się przez lekko pofałdowany teren, należy do zlewni Biebrzy i ma drugą klasę czystości. Podziwianiu miejscowych uroków sprzyjają piesze i rowerowe szlaki turystyczne. Powierzchnia gminy w granicach administracyjnych wynosi 208km2 co stanowi 1,03% powierzchni województwa podlaskiego i 10,12% obszaru powiatu sokolskiego Gmina podzielona jest na 35 sołectw ( 42 miejscowości): Białousy, Budno, Cieśnisk Wielki, Franckowa Buda, Gabrylewszczyzna, Janów, Jasionowa Dolina, Kamienica, Kizielany, Kizielewszczyzna, Kumiałka, Kol. Kuplisk, Kuplisk, Krasne, Łubianka, Marchelówka, Nowokolno, Nowowola, Nowy Janów, Ostrynka, Podłubianka, Przystawka, Rudawka, Sitawka, Sitkowo, Skidlewo, Soroczy Mostek, Sosnowe Bagno, Studzieńczyna, Szczuki, Teolin, Trofimówka, Trzcianka, Wasilówka, Zielony Gaj. Dominującymi gruntami w gminie są użytki rolne, które zajmują ogółem 12719 ha co stanowi 61,2% powierzchni gminy (w województwie podlaskim użytki rolne stanowią 59,7% ). Na jednego mieszkańca gminy przypada 3,05 ha użytków rolnych , a więc prawie trzykrotnie więcej niż w województwie podlaskim (0,98). Gmina jest bardzo bogata w lasy, których powierzchnia wynosi 6828 ha co stanowi 32,8% powierzchni gminy ( w woj. podlaskim 29,3% , w pow. Sokolskim 23,3%). Podstawowa formą własności użytków rolnych jest gospodarka indywidualna. Środowisko przyrodnicze gminy nie jest zdegradowane. W ramach programu obiektów i urządzeń małej retencji w 2000 roku oddano do użytku malowniczo położony zbiornik wodno-retencyjny na rzece Kumiałka, którego powierzchnia lustra wody wynosi 6,5ha. Z zasobów naturalnych można wyróżnić kompleksy dobrych gleb i zasoby kruszywa naturalnego oraz lasy . Na terenie gminy występuje szereg obiektów o wartościach kulturowych, w tym o wartościach archeologicznych. Wartości te świadczą o historycznym bogactwie tych ziem. II. MIESZKAŃCY GMINY W okresie od początku do końca 2018 r. liczba mieszkańców (zameldowanych na pobyt stały) zmniejszyła się o 43 osoby, przez co na dzień 31 grudnia 2018 r. wynosiła 4228 osób, w tym: 2148 kobiet, 2080 mężczyzn. W odniesieniu do poszczególnych kategorii wiekowych: liczba kobiet w wieku przedprodukcyjnym (18 lat i mniej) wynosiła 424 osób, a liczba mężczyzn – 380, liczba kobiet w wieku produkcyjnym (19-60 lat) wynosiła 1142 osób, a liczba mężczyzn w wieku produkcyjnym (19-65) wynosiła 1430, liczba kobiet w wieku poprodukcyjnym (powyżej 60 lat) wynosiła 582, a liczba mężczyzn (powyżej 65 lat) - 270. W 2018 r. na terenie Gminy urodziło się 42 dzieci, w tym 26 dziewczynek i 16 chłopców, a zmarło 68 osób, w tym 30 kobiet i 38 mężczyzn. Wobec tego spadek przyrostu naturalnego w 2018 r. wyniósł 26 osób (współczynnik przyrostu naturalnego to: - 6,15 ‰). W latach 2002-2017 liczba mieszkańców zmalała o 8,2%. Średni wiek mieszkańców wynosi 42,1 lat i jest porównywalny do średniego wieku mieszkańców województwa podlaskiego oraz porównywalny do średniego wieku mieszkańców całej Polski. Ludność gminy stanowi 0,4% ludności województwa podlaskiego i 6,2% ludności powiatu sokolskiego. Gęstość zaludnienia na obszarze gminy wynosi 20 osób na 1km2 (w województwie podlaskim gęstość zaludnienia wynosi 59 osoby na 1 km2, zaś w powiecie sokolskim 33). Bezrobotni ogółem na dzień 31 grudnia 2018 r. - 109 osób. W Gminie działają następujące jednostki organizacyjne: 1) Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Janowie; 2) Gminny Ośrodek Kultury Sportu i Turystyki w Janowie; 3) Biblioteka Publiczna Gminny w Janowie; 4) Zespół Szkół Samorządowych w Janowie; 5) Szkoła Podstawowa w Białousach; III. SPRAWY ADMINISTRACYJNE Władze Gminy Wójt jest organem wykonawczym, którego kadencja trwa 5 lata. Wójt wykonuje uchwały Rady Gminy i zadania określone przepisami prawa. Do zadań Wójta należy w szczególności: opracowywanie strategii, programów rozwoju, gospodarowanie mieniem komunalnym, wykonywanie budżetu. Funkcję Wójta sprawuje Jerzy Pogorzelski . Urząd Gminy wykonuje zadania mające na celu realizację spoczywających na gminie zadań własnych, zadań zleconych, zadań wykonywanych na podstawie porozumienia z organami administracji rządowej (zadań zleconych), zadań publicznych powierzonych gminie w drodze zawartych porozumień. W skład kierownictwa urzędu wchodzą: Skarbnik Gminy - Dorota Bohdan i Kierownik Urzędu Stanu Cywilnego – Małgorzata Marzenna Szczerba. Rada Gminy jest organem stanowiącym i kontrolnym wybieranym na pięcioletnią kadencję. Do właściwości Rady Gminy należą wszystkie sprawy pozostające w zakresie działania gminy. Są to m.in.: uchwalanie statutu gminy, uchwalanie budżetu miasta, uchwalanie miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego, podejmowanie uchwał w sprawach podatków i opłat w granicach określonych w odrębnych ustawach. Rada obraduje na sesjach zwołanych przez Przewodniczącego Rady. Termin sesji, jej miejsce i porządek obrad podaje się do wiadomości mieszkańców. to ona uchwala m.in. budżet, plan zagospodarowania, wysokość podatków czy stawki opłat za wodę i ścieki oraz odbiór odpadów. Radni są wybierani w wyborach powszechnych. W Radzie Gminy zasiada 15 radnych. IV. SPRAWOZDANIE Z REALIZACJI UCHWAŁ RADY GMINY JANÓW ZA 2018 ROK W 2018 r. Rada Gminy Janów obradowała na 9 posiedzeniach sesji, w tym 6 w kadencji 2014- 2018 i 3 w kadencji 2018-2023. Podczas sesji Rada podjęła ogółem 59 uchwał, z tego 37 w kadencji 2014-2018 i 22 w kadencji 2018-2023. Z E S T A W I E N I E uchwał podjętych przez Radę Gminy Janów w 2018 roku Nr uchwały Rady Data Podjęcia Sprawa - treść uchwały Gminy XXXI/189/18 07 marca 2018 r. w sprawie zmian w budżecie gminy na 2018 rok XXXI/190/18 07 marca 2018 r. w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Janów na lata 2018-2026 XXXI/191/18 07 marca 2018 r. zmieniająca uchwałę w sprawie poboru w drodze inkasa podatku od nieruchomości, podatku rolnego, podatku leśnego oraz wyznaczenia inkasentów i określenia wysokości wynagrodzenia za inkaso XXXI/192/18 07 marca 2018 r. w sprawie Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych i Przeciwdziałania Narkomanii na rok 2018 XXXI/193/18 07 marca 2018 r. w sprawie ustalenia kryteriów oraz liczby punktów w postępowaniu rekrutacyjnym do publicznego przedszkola i oddziału przedszkolnego w szkole podstawowej, dla których organem prowadzącym jest Gmina Janów XXXI/194/18 07 marca 2018 r. w sprawie planu dofinansowania form doskonalenia zawodowego nauczycieli zatrudnionych w szkołach i przedszkolu prowadzonych przez Gminę Janów oraz maksymalnej kwoty dofinansowania opłat za kształcenie pobierane przez szkoły wyższe i zakłady kształcenia nauczycieli oraz specjalności i formy kształcenia, na które dofinansowanie jest przyznawane w 2018 roku XXXI/195/18 07 marca 2018 r. w sprawie określenia kryteriów, liczby punktów i rodzaju dokumentów potwierdzających spełnienie kryteriów dla kandydatów zamieszkałych poza obwodem szkoły, w postępowaniu rekrutacyjnym do klasy pierwszej szkoły podstawowej, dla której organem prowadzącym jest Gmina Janów XXXI/196/18 07 marca 2018 r. w sprawie ustalenia stawek opłat za zajęcie pasa drogowego dróg gminnych XXXI/197/18 07 marca 2018 r. w sprawie podziału Gminy Janów na okręgi wyborcze, ustalenia ich granic i numerów oraz liczby radnych wybieranych w każdym okręgu wyborczym XXXI/198/18 07 marca 2018 r. w sprawie podziału Gminy Janów na stałe obwody głosowania ustalenia ich numerów granic oraz siedzib obwodowych komisji wyborczych XXXI/199/18 07 marca 2018 r. w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie kolejnej umowy dzierżawy części nieruchomości wchodzącej w skład gminnego zasobu nieruchomości XXXI/200/18 07 marca 2018 r. w sprawie nie wyrażenia zgody na wyodrębnienie funduszu sołeckiego w 2019 roku XXXI/201/18 07 marca 2018 r. w sprawie nadania nazwy rondu XXXII/202/18 26 kwietnia 2018 r. w sprawie zmian w budżecie gminy na 2018 rok XXXII/203/18 26 kwietnia 2018 r. w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Janów na lata 2018-2026 XXXII/204/18 26 kwietnia 2018 r. zmieniająca uchwałę w sprawie poboru w drodze inkasa podatku od nieruchomości, podatku rolnego, podatku leśnego oraz wyznaczenia inkasentów i określenia wysokości wynagrodzenia za inkaso XXXII/205/18 26 kwietnia 2018 r. w sprawie określenia tygodniowego obowiązkowego