020918-EIES-Final-Voirie-Bedaya
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Public Disclosure Authorized REPUBLIQUE DU TCHAD ---------- MINISTERE DES INFRASTRUCTURES, DU DESENCLAVEMENT ET DU TRANSPORT ----------------- PROJET DE MOBILITE ET DE CONNECTIVITE RURALE (PMCR) --------------- Public Disclosure Authorized Public Disclosure Authorized ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL DE L’AXE BEDAYA-MOINSSALA (75 KM) Public Disclosure Authorized VERSION FINALE SEPTEMBRE 1 2018 Table des matières SIGLES ET ABREVIATIONS .................................................................................................. 5 LISTE DES TABLEAUX .......................................................................................................... 7 LISTE DES CARTES ................................................................................................................ 8 LISTE DES PHOTOS ................................................................................................................ 8 LISTE DES ANNEXES ............................................................................................................. 8 RESUME NON TECHNIQUE ................................................................................................ 10 NON-TECHNICAL SUMMARY............................................................................................ 16 1. INTRODUCTION ............................................................................................................ 21 1.1. Contexte ........................................................................................................................ 21 1.2. Justification du projet .................................................................................................... 21 1.3. Objectif de l’Etude d’Impact Environnemental et Social ............................................. 22 1.4. Procédure et méthodologie de l’élaboration de l’EIES ................................................. 22 1.5. Difficultés de l’étude ..................................................................................................... 23 1.6. Structuration du rapport ................................................................................................ 23 2. PRESENTATION SUCCINCTE DU PROJET................................................................ 24 2.1. Présentation du promoteur ............................................................................................ 24 2.2. Situation géographique du projet .................................................................................. 24 3. DESCRIPTION DES ACTIVITES D’AMENAGEMENT DE L’AXE BEDAYA- MOISSALA ............................................................................................................................. 26 3.1. Description de l’aménagement ...................................................................................... 26 3.2. Analyse des alternatives et variantes du projet ............................................................. 26 3.3. Zone d’influence du projet ............................................................................................ 26 3.4. Principales activités des travaux du projet d’aménagement .......................................... 26 a. Phase préparatoire .................................................................................................... 26 b. Phase de construction et d’aménagement ................................................................. 26 c. Phase d’exploitation .................................................................................................. 26 4. DESCRIPTION DE L’ENVIRONNEMENT DE LA ZONE DE REALISATION DE L’AMENAGEMENT ............................................................................................................... 27 4.1. Profil biophysique et socio-économique de la zone d’étude ......................................... 27 4.2. Itinéraire et état actuel de la route ................................................................................. 29 4.3. Enjeux environnementaux et socio-économiques en rapport avec le Projet ................. 37 5. DESCRIPTION DU CADRE POLITIQUE, INSTITUTIONNEL ET LEGAL .............. 40 5.1. Conventions internationales en matière d’environnement ............................................ 40 5.2. Cadre politique pertinent de la gestion environnementale au Tchad ............................ 41 5.3. Cadre légal et règlementaire de la gestion environnementale du Tchad ....................... 41 5.4. Cadre institutionnel de gestion environnementale et sociale du projet ......................... 46 5.5. Politiques de sauvegardes de la Banque mondiale ........................................................ 49 5.6. Analyse des capacités de gestion environnementale et sociale ..................................... 55 2 5.6.1. Analyse du montage institutionnel de la gestion environnementale et sociale du PMCR ............................................................................................................................ 55 5.6.2. Analyse des capacités environnementales et sociales des acteurs impliqués dans le projet ............................................................................................................................ 56 6. METHODES ET TECHNIQUES UTILISEES DANS L’EVALUATION ET L’ANALYSE DES IMPACTS ................................................................................................ 57 6.1. Identification des impacts .............................................................................................. 57 6.2. Evaluation des impacts .................................................................................................. 57 6.3. Identification des sources et récepteurs d’impacts ........................................................ 58 6.3.1. Sources d’impacts .............................................................................................. 58 6.3.2. Récepteurs d’impact ........................................................................................... 59 7. ANALYSE DES IMPACTS ENVIRONNEMENTAUX ET SOCIAUX ........................ 61 7.1. Variante sans projet ....................................................................................................... 61 7.1.1. Impacts positifs de la variante sans projet ............................................................. 61 7.1.2. Impacts négatifs de la variante sans projet............................................................. 61 7.2. Variante avec projet ...................................................................................................... 61 7.2.1. Impacts positifs de la variante avec projet ............................................................. 61 7.2.2. Impacts négatifs de la variante avec projet ............................................................ 67 7.3. Analyse des risques ....................................................................................................... 94 7.3.1. Identification et évaluation des risques .................................................................. 94 7.3.2. Présentation de la grille d’évaluation ..................................................................... 94 7.3.3. Risques en phase de travaux .................................................................................. 95 7.3.4. Risques en phase d’exploitation des infrastructures .............................................. 98 7.4. Analyse des impacts cumulatifs .................................................................................... 99 8. PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE .................................. 101 8.1. Mesures de bonification .............................................................................................. 101 8.2. Mesures d’atténuation ................................................................................................. 102 8.2.1. Mesures d’atténuation des impacts environnementaux négatifs ...................... 102 8.2.2. Mesure d’atténuation des impacts sociaux négatifs ......................................... 105 8.3. Synthèse des responsabilités pour la mise en œuvre et de suivi du PGES .................. 109 8.4. Programme de surveillance et de suivi environnemental ............................................ 110 8.4.1. Programme de surveillance environnementale................................................. 110 8.4.2. Programme de suivi environnemental .............................................................. 114 8.5. Programme de renforcement de capacités ................................................................... 115 8.6. Plan d’urgence ou de Gestion des Risques .................................................................. 116 8.7. Résumé des consultations publiques ........................................................................... 117 8.7.1. Résultats des perceptions des impacts directs clés liés au projet ..................... 121 8.7.2. Préoccupations et recommandations diverses .................................................. 125 8.8. Gestion des plaintes ..................................................................................................... 128 8.8.1. Types des plaintes à traiter ............................................................................... 128 8.8.2. Mécanismes de traitement proposés ................................................................. 128 3 8.8.3. Evaluation de la satisfaction des populations sur la mise en œuvre du MGP .. 130 8.9. Budget du PGES .........................................................................................................