Procesverbal, Datë 27.06.2016
Total Page：16
File Type：pdf, Size：1020Kb
REPUBLIKA E SHQIPËRISË KUVENDI KËSHILLI KOMBËTAR I INTEGRIMIT EUROPIAN PROCESVERBAL Tiranë, më 27.06.2016, ora 11:30-12:30 Drejton mbledhjen: Majlinda Bregu – kryetare e Këshillit Rendi i ditës: Informim rreth ecurisë së Procesit të Berlinit dhe mbi përgatitjet e Shqipërisë për Samitin e Parisit. Marrin pjesë: Majlinda Bregu, Arta Dade, Gramoz Ruçi, Albana Vokshi, Aldo Bumçi, Alfred Peza, Piro Lutaj (anëtar zëvendësues), Eralda Çani (anëtare zëvendësuese), Pranvera Strakosha, Besnik Dervishi, Odeta Barbullushi, Eridana Çano, Lorena Pullumbi (anëtare zëvendësuese), Mirton Resuli (anëtar zëvendësues), Dorarta Hyseni, Artes Buka, Dritan Sulçebe (anëtar zëvendësues), Laura Saro (anëtare zëvendësuese), Enio Haxhimihali (anëtar zëvendësues), Mona Xhexhaj (anëtare zëvendësuese), Arben Shkodra, Edmond Cane (anëtar zëvendësues), Lorisa Ylli (anëtare zëvendësuese) dhe Claudia Vollmer. Mungojnë: Klajda Gjosha, Monika Kryemadhi, Oerd Bylykbashi, Taulant Balla, Eduard Shalsi, Edi Paloka, Genc Pollo, Ilda Zhulali, Gjergji Vurmo, Fatmir Mediu, Flamur Noka, Ridvan Bode, Fatmir Xhafaj, Spartak Braho, Shpëtim Idrizi, Erion Braçe, Genc Ruli, Klodiana Spahiu, Vasil S. Tole, Irma Baraku, Igli Totozani, Ilva Tare, Kol Nikollaj, Nikolin Jaka, Alba Çela, Shkëlqim Ganaj, Gledis Gjipali, Edith Harxhi, Anila Basha, Adriatik Llalla, përfaqësuesi i Rektoratit (UT), Romana Vlahutin dhe zëvendëskryetari i Këshillit të Lartë të Drejtësisë. I ftuar: Ditmir Bushati – ministër i Punëve të Jashtme 1 HAPET MBLEDHJA Majlinda Bregu – Një nga gjërat që kam inat më shumë është ajo që po na ndodh, kjo pjesa e mosrespektimit të orarit, sepse u marrim kohën pastaj të gjithë të pranishmëve. Prandaj, pa humbur kohë, në rast se do të na bashkohen të tjerë anëtarë të këtij këshilli janë të mirëpritur, ne ndërkohë po e nisim mbledhjen. Atëherë, mirë se keni ardhur të gjithë ju që jeni prezentë në këtë mbledhje të sotme të Këshillit Kombëtar të Integrimit Europian, të cilën, në fakt, e kishim menduar me kohë ta zhvillonim, në përmbushje të misionit të këtij Këshilli, njëkohësisht edhe të detyrimit që ka qeveria për të informuar këshillin kombëtar dhe anëtarët e tij për çdo veprim apo për çdo takim të rëndësishëm, duke marrë shkas kësaj radhe nga Samiti i Parisit apo, më saktë, prej raundit të tretë, pas Samitit të parë të Berlinit dhe atij të Vjenës, që zhvillohet në kuadër të Procesit të Berlinit. Sigurisht, për të kuptuar dhe për t’u informuar në lidhje me përgatitjet tona në kuadër të Procesit të Berlinit dhe pjesëmarrjes në Samitin e Parisit, i cili zhvillohet në datën 4 korrik të vitit 2016, si dhe mbi pritshmëritë se çfarë presim nga ky samit në Këshillin Kombëtar të Integrimit Europian sot kemi të ftuar ministrin e Punëve të Jashtme, zotin Ditmir Bushati. Ndoshta javën e kaluar as unë, as zoti Bushati dhe asnjëri nga ne që jemi këtu nuk e kishim menduar se do të mblidheshim ditën e hënë, pas lajmit apo vendimit të Britanisë së Madhe për të dalë nga Bashkimi Europian, i cili, sigurisht, që do t’i japë një formë të re edhe marrëdhënies së vendeve të Ballkanit Perëndimor dhe Shqipërisë në raport me procesin e integrimit europian. E vështirë ka qenë deri sot dhe ky proces është shoqëruar gjithmonë me të papritura dhe të panjohura, pse jo edhe zvarritje, por kam frikë se do të jetë edhe më e vështirë për dy- tre vjetët në vijim, sidomos për të përcaktuar qartë një axhendë, e cila të jetë ambicioze dhe nëse do të ketë mundësi të ruajë në një farë mënyre atë tërheqjen që vendet tona, sidomos publiku, kanë ndaj projektit të bashkimit me Europën. Them se do të jetë e vështirë, pasi tashmë dihet që, pas vendimit të Mbretërisë së Bashkuar për t’u shkëputur ose për t’u larguar nga Bashkimi Europian, tema kryesore e axhendave të radhës do të jetë pikërisht zgjidhja e këtij problemi të ri që Bashkimit Europian do t’i duhet të përballojë. Por askush nga ne sot, megjithëse nuk e di se sa fushata të tjera për t’u larguar nga BE-ja apo fushata për t’u rikthyer në BE si ajo që po rinis, të themi, tashmë në Mbretërinë e Bashkuar do të zhvillohen gjatë kësaj kohe, e vërteta është se i vetmi çelës për ta konsideruar integrimin europian ende të suksesshëm do të jetë përqendrimi i vëmendjes te 2 reformat dhe plotësimi i standardeve së brendshmi. Kjo mund të jetë formula më e sigurt deri në momentin kur të ketë një lloj qartësie tjetër se çfarë do të ndodhë me BE-në, pasi sot, në fakt, nuk besoj që asnjë, madje as nga vendimmarrësit më të lartë të Bashkimit Europian, e ka të qartë se çfarë do të ndodhë gjatë muajve në vijim. Pa u zgjatur, po ia kaloj fjalën ministrit të Punëve të Jashtme. Sigurisht, si gjithmonë, pas pjesës së prezantimit nga ministri do të kemi mundësi për pyetje dhe për komente. Zoti Ministër, do t’ju lutesha të jeni sa më konkret, duke pasur parasysh interesin e institucionit që përfaqësoni, por duke ruajtur, mbi të gjitha, interesin kryesor, atë për të kuptuar më së miri se çfarë realisht Shqipëria ka përgatitur për Procesin e Berlinit në takimin e Parisit dhe se çfarë mund të përfitojmë kësaj radhe. Zoti Ministër, fjala për ju. Ditmir Bushati – Faleminderit, zonja kryetare! Të nderuar kolegë deputetë, Të nderuar përfaqësues të institucioneve shtetërore dhe përfaqësues të shoqërisë civile, sikurse dihet, Procesi i Berlinit lindi në kushtet kur komisioni “Junker” kishte bërë pak a shumë të qartë që në pesë vjetët e ardhshëm nuk do të ketë proces të mëtejshëm të zgjerimit dhe lindi si një mundësi për t’i mbajtur sa më shumë të kyçura vendet e Ballkanit Perëndimor në procesin e reformave dhe për të krijuar një ndërlidhje më të mirë rajonale, që do t’i shërbente procesit të mëtejshëm të integrimit europian. Në takimin e parë në Berlin u hodhën edhe bazat konkrete të një bashkëpunimi më të zhdërvjellët rajonal, si dhe u përvijuan idetë e para sesi mund të zhvillohej më tej ky bashkëpunim qoftë në planin politik, qoftë në planin ekonomik dhe në zhdërvjelltësinë më të madhe të kontakteve njerëzore. Gjatë vitit të parë unë jam përpjekur ta shpjegoj edhe në komunikimet, edhe në diskutimet që kemi pasur së bashku që puna kryesore është përqendruar, sidomos me Komisionin Europian, te ndërlidhja sa më e mirë e rajonit tonë. Në Vjenë, vitin e kaluar, i gjithë diskutimi u bë në këtë drejtim, por nuk mund të harrohet fakti që vitin e kaluar, teksa ne diskutonim në Vjenë për ndërlidhjen rajonale dhe miratuam hartën e përgatitur në bashkëpunim me Komisionin Europian sesi do të duket rajoni ynë në 2020-ën dhe në 2030-ën nga pikëpamja e ndërlidhjes, pra rrugët kryesore, aeroportet, portet dhe hekurudhat për të ecur më tej me njësimin e tregut tonë rajonal, Samiti i Vjenës, gjithashtu, u ndikua edhe nga kriza e madhe e refugjatëve me të cilët po përballej Bashkimi Europian. 3 Këtë vit, ju e thatë, me shumë të drejtë në fjalën tuaj hyrëse, ne kemi disa zhvillime të cilat, në një mënyrë a tjetër, kanë impakt edhe në punimet që do të zhvillohen javën e ardhshme në Paris dhe Brexit-ja apo vendimi i qytetarëve britanikë për të dalë nga Bashkimi Europian, për t’u shkëputur, është më kulmori. Por nuk duhet të harrohet që gjatë këtij viti, gjithashtu, nga njëri samit në tjetrin, ne kemi përjetuar një zinxhir referendumesh në Europë apo kërkesash të tilla, të cilat kanë impakt edhe në procesin e zgjerimit, duke filluar me referendumin në Greqi për paketën financiare, me referendumin në Holandë të para pak muajve në lidhje me Marrëveshjen e Asociimit që Bashkimi Europian nënshkroi me Ukrainën, për të vijuar më pas edhe me kërkesën e qartë që duket se kanë bërë autoritetet hungareze për të hedhur në referendum kërkesën për kuotat e refugjatëve që duhet të marrë secili nga vendet anëtare të Bashkimit Europian në bazë të kërkesave të tyre për t’iu përgjigjur në mënyrë sa më unike krizës me të cilën po përballet Bashkimi Europian. Në këtë kontekst, të gjitha këto zhvillime kanë një impakt të drejtpërdrejtë edhe mbi atë çka ngjet në këtë kënd të Europës. Gjithsesi, në Paris kemi një risi për sa u përket formateve. Krahas pjesës zyrtare, që do të jenë kryeministrat e vendeve të rajonit dhe të vendeve që janë pjesë e Procesit të Berlinit, të thirrur nga Presidenti Holande, të cilët do të diskutojnë jo thjesht për bashkëpunimin politik në rajonin tonë, por edhe për çështje që kanë të bëjnë me radikalizmin, me terrorizmin, me krizën migratore, si dhe me atë lloj mekanizmi që ne ramë dakord vjet në Vjenë, për të kapërcyer mosmarrëveshjet dypalëshe për vendet që janë pjesë e Procesit të Berlinit dhe më posaçërisht, për vendet, të cilat nuk janë anëtare të BE-së. Gjithashtu, do të jetë takimi i veçantë i ministrave të Punëve të Jashtme dhe i ministrave të Ekonomisë. Këto dy takime do të kenë një fokus më të qartë, njëri te çështjet politike dhe çështjet e sigurisë dhe tjetri te çështjet e ndërlidhjes rajonale, aq më tepër që vjet, në Vjenë, ne kemi mbështetur idenë e dhjetë projekteve të para si pjesë të Procesit të Berlinit, krahas hartës së ndërlidhjes rajonale. Gjithashtu, kemi rënë dakord për një intensifikim më të mirë në planin ekonomik, duke mbështetur gradualisht krahas traktatit të energjisë që ekziston, edhe krijimin e traktatit të transportit. Gjithashtu, thashë që do të ketë risi, sepse do të ketë një aktivitet të posaçëm të ministrave të Rinisë, që mbajnë portofolat e çështjeve të rinisë, të cilët do të diskutojnë më në detaje nismën për bashkëpunimin në fushën rinore. Kjo marrëveshje do të firmoset në nivel kryeministrash dhe, siç dihet, Tirana do të jetë qendra e selisë së ardhshme të kësaj nisme.