PRL Szczecinek

PLAN ROZWOJU LOKALNEGO GMINY SZCZECINEK

PPLLAANN RROOZZWWOOJJUU LLOOKKAALLNNEEGGOO GGMMIINNYY SSZZCCZZEECCIINNEEKK NNAA LLAATTAA -- 22000044––22000066 --

Szczecinek, listopad 2004r.

PLAN ROZWOJU LOKALNEGO GMINY SZCZECINEK

SPIS TRE ŚCI

Wst ęp 3 Zał ączniki 4 1.0. Obszar i czas realizacji Planu Rozwoju Lokalnego 13 2.0. Aktualna sytuacja społeczno-gospodarcza na obszarze obj ętym wdra żaniem planu 17 2.1. Raport o stanie Gminy Szczecinek 18 2.2. Identyfikacja problemów na podstawie analizy SWOT [opracowano na podstawie zapisów liderów lokalnych podczas debat strategicznych] 35 3.0. Zadania polegaj ące na poprawie sytuacji na danym obszarze 41 3.1. Cele i kierunki działania 41 3.2. Wybrany wariant rozwoju [lista zada ń (celów) do zrealizowania wynikaj ąca z hierarchii wa żno ści] 45 4.0. Realizacja zada ń i projektów 48 4.1. Programy Operacyjne i ich oznaczenie 49 4.2. Planowane projekty i zadania w okresie 2004-2012 50 4.3. Wieloletni Plan Inwestycyjny 2004-2006 (zintegrowana tabela zada ń) 61 5.0. Powi ązania projektów z innymi działaniami na terenie powiatu i województwa 65 6.0. Oczekiwane wska źniki osi ągni ęć Planu Rozwoju Lokalnego 70 7.0. Plan finansowy na lata 2004-2012 73 7.1. Ocena sytuacji finansowej Gminy Szczecinek w latach 2001-2003 z uwzgl ędnieniem planu bud żetu na 2004r. 74 7.2. Analiza struktury dochodów 75 7.3. Analiza struktury wydatków 78 7.4. Projekcja potencjału inwestycyjnego Gminy Szczecinek na lata 2004-2015 80 7.5. Podział na źródła finansowania 87 8.0. System wdra żania 88 9.0. Sposoby monitorowania i oceny komunikacji społecznej 90 9.1. Sposoby oceny realizacji Planu Rozwoju Lokalnego 91 9.2. Podział potencjału inwestycyjnego na poszczególne priorytety i cele strategiczne 92 9.3. Public Relations Planu Rozwoju Lokalnego 94

2 PLAN ROZWOJU LOKALNEGO GMINY SZCZECINEK

WST ĘP

Plan Rozwoju Lokalnego to dokument o charakterze strategicznym stanowi ący integraln ą cz ęść Strategii Rozwoju Społeczno – Gospodarczego Gminy Szczecinek. Obowi ązek opracowania planu wynika z zapisów Zintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju Regionalnego i dotyczy przede wszystkim inwestycji, których wykonanie mo że by ć dofinansowane z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego oraz innych środków zewn ętrznych. Zapisy Planu Rozwoju Lokalnego s ą spójne z Narodowym Planem Rozwoju, ze Strategi ą Rozwoju Województwa Zachodniopomorskiego oraz ze Strategi ą Rozwoju Powiatu Szczecineckiego, zatem działania zaproponowane w omawianym opracowaniu wynikaj ą z celów w/w dokumentów. Priorytetowe inwestycje gminy przeznaczone do realizacji na najbli ższe lata wskazali członkowie zespołu zadaniowego powołanego przez Wójta Gminy. Plan Rozwoju Lokalnego opracowano według zaproponowanej w podr ęczniku wdra żania ZPORR struktury, nieco zmodyfikowanej ze wzgl ędu na specyfik ę wcze śniej opracowanego dokumentu tj. Strategii Rozwoju Społeczno – Gospodarczego Gminy Szczecinek.

3 PLAN ROZWOJU LOKALNEGO GMINY SZCZECINEK

ZAŁ ĄCZNIKI

ZARZ ĄDZENIE Nr 61/2004 Wójta Gminy Szczecinek z dnia 12 pa ździernika 2004 roku

w sprawie powołania Komisji Koordynacyjnej oraz ustalenia procedury opracowania Planu Rozwoju Lokalnego Gminy Szczecinek

Podejmuj ąc działania maj ące na celu opracowanie pierwszej edycji Planu Rozwoju Lokalnego Gminy Szczecinek, optymalnie dobranego zarówno pod wzgl ędem potrzeb strategicznych jak i mo żliwo ści finansowych gminy, na podstawie art. 30 ustawy z dnia 08.03.1990 roku o samorz ądzie gminnym (Dz. U. z 2001 roku Nr 142, poz. 1591)

zarz ądzam co nast ępuje:

§ 1 1. Powołuj ę Komisj ę Koordynacyjn ą ds. Planu Rozwoju Lokalnego zwan ą „Komisj ą Koordynacyjn ą” w składzie okre ślonym w zał ączniku nr 1. 2. Na Przewodnicz ącego Komisji Koordynacyjnej powołuj ę Zygmunta Potyrał ę - Sekretarza Gminy 3. Na Wiceprzewodnicz ącego Komisji Koordynacyjnej powołuj ę Adama Gonczarów - podinspektora U.G. 4. Celem opracowania Planu Rozwoju Lokalnego jest : 1) stworzenie dokumentu pomocniczego w negocjacjach o uzyskanie dofinansowania z zewn ętrznych środków finansowych, na przedsi ęwzi ęcia inwestycyjne realizowane na terenie gminy. 2) komunikacja władz samorz ądowych z mieszka ńcami w zakresie długookresowych zamierze ń inwestycyjnych, uwzgl ędniaj ących tak że wnioski/postulaty składane przez mieszka ńców, 3) przedstawienie przyszłym partnerom przedsi ęwzi ęć publiczno-prywatnych długookresowych planów przedsi ęwzi ęć inwestycyjnych, 4) utworzenie bazy danych o wszystkich potrzebach inwestycyjnych gminy, 5) zgromadzenie danych o wszystkich rozpocz ętych inwestycjach (koncepcje, dokumentacje techniczne, itp.) 6) konfrontacja potrzeb inwestycyjnych z mo żliwo ściami inwestycyjnymi, 7) unikni ęcie jednoczesnego otwierania zbyt wielu frontów inwestycyjnych w stosunku do zdolno ści finansowych gminy. 8) okre ślenie w okresie wieloletnim poziomu wydatków planowanych do poniesienia z bud żetu gminy i przeznaczonych na przedsi ęwzi ęcia inwestycyjne gminy.

§ 2 1. Prace nad Planem Rozwoju Lokalnego (PRL) przebiega ć b ędą według przyj ętego harmonogramu, który stanowi zał ącznik nr 2. 2. Plan Rozwoju Lokalnego posiada ć b ędzie formuł ę planu „krocz ącego”, tj. aktualizowanego corocznie z uzasadnionych powodów obejmuj ących m.in.: 1) zmiany w źródłach finansowania PRL. 2) dezaktualizacj ę zada ń wprowadzonych do PRL.

4 PLAN ROZWOJU LOKALNEGO GMINY SZCZECINEK

§ 3 1. Przedmiotem planowania w PRL b ędą przedsi ęwzi ęcia inwestycyjne obejmuj ące: 1) wszelkie nakłady zwi ązane z realizacj ą danego projektu pocz ąwszy od prac badawczych dot. tego projektu, wykupu gruntów, itp. do zako ńczenia prac budowlanych i oddania obiektu/ów do u żytku. 2) Modernizacj ę istniej ącego rzeczowego maj ątku trwałego i zakupy inwestycyjne. 3) Przedsi ęwzi ęcia inwestycyjne o warto ści jednostkowej powy żej 20.000,-zł (z VAT). 2. Samodzielne przedsi ęwzi ęcia inwestycyjne o warto ści jednostkowej do 20.000,-zł obj ęte zostan ą prognoz ą wydatków bud żetowych na lata 2004-2006 sporz ądzon ą przez Skarbnika Gminy. 3. Warto ść remontów odtworzeniowych obj ęta zostanie prognoz ą wydatków bud żetowych na lata 2004 - 2006 sporz ądzon ą przez Skarbnika Gminy.

§ 4 1. Skarbnik Gminy przedstawiaj ąc opracowan ą prognoz ę potencjału inwestycyjnego gminy na lata 2004 – 2006 wraz z dopuszczalnym poziomem zadłu żenia Gminy (przy zało żeniu pozyskania zewn ętrznych długoterminowych środków finansowych ze źródeł komercyjnych), przedło ży jednocze śnie opis parametrów przyj ętych w projekcji dochodów oraz wydatków Gminy. 2. Opracowuj ąc projekcj ę, o której mowa w ust. 1 Skarbnik Gminy zasi ęga wszelkich niezb ędnych konsultacji celem opracowania danych, o których mowa w pkt 5 zał ączonego harmonogramu, na wiarygodnym i stabilnym poziomie. 3. W trakcie prac nad PRL Skarbnik Gminy przedło ży Komisji pisemne propozycje (uwzgl ędniaj ące obowi ązuj ące przepisy) dot. form i zasad dofinansowania przedsi ęwzi ęć inwestycyjnych podejmowanych przez podmioty realizuj ące usługi publiczne w imieniu Gminy. 4. Przed zako ńczeniem prac nad PRL, Skarbnik Gminy dokona korekty projekcji dochodów i wydatków z uwzgl ędnieniem zada ń inwestycyjnych przyj ętych do PRL generuj ących dodatkowe wydatki lub generuj ących dodatkowe dochody. Korekty te zostan ą uwzgl ędnione przez Wójta Gminy w ostatecznej wersji pierwszej edycji PRL.

§ 5 1. Wniosek przedsi ęwzi ęć inwestycyjnych do PRL (zwany dalej „wnioskiem”) składany mo że by ć wył ącznie na ujednoliconym wzorze stanowi ącym zał ącznik nr 3 do niniejszego zarz ądzenia. 2. Do PRL przyjmowane b ędą wył ącznie wnioski przedsi ęwzi ęć inwestycyjnych kompletnie wypełnione i podpisane. 3. Kompletnie wypełnione i podpisane wnioski przyjmuje od merytorycznych pracowników Urz ędu Gminy i kierowników jednostek organizacyjnych - Sekretarz Gminy. 4. Wnioskodawc ą przedsi ęwzi ęć inwestycyjnych mog ą by ć samodzielni pracownicy Urz ędu Gminy, a tak że jednostki organizacyjne powi ązane z bud żetem Gminy, w tym równie ż spółki prawa handlowego. 5. Postulaty do PRL oraz wnioski składa ć mog ą tak że radni, stowarzyszenia i nieformalne grupy mieszka ńców, organizacje reprezentuj ące biznes lokalny i inne zorganizowane grupy społeczne - z uwzgl ędnieniem w ust. 6. 6. Wszelkie postulaty i wnioski przedsi ęwzi ęć inwestycyjnych do PRL przyjmuj ą pracownicy merytorycznie wła ściwi dla charakteru danego wniosku – nazwiska osób oraz numery pokoi, w których mo żna składa ć wnioski/postulaty okre śla zał ącznik nr 4. 7. W przypadku nie uj ęcia postulatu/wniosku zło żonych przez podmioty wymienione w ust. 5, nale ży poinformowa ć wnioskodawców o przyczynie odst ąpienia od wniosku. 8. O terminie i trybie rozpocz ęcia przyjmowania wniosków od mieszka ńców wymienionych w ust. 5 oraz kryteriach kwalifikacji zada ń do PRL, informuje media (zgodnie z harmonogramem) Przewodnicz ący Komisji Koordynacyjnej ds. Planu Rozwoju Lokalnego. 9. Osoba wnioskuj ąca b ędzie miała na uwadze kierunki rozwoju gminy uj ęte w priorytetach oraz celach Strategii Rozwoju Gminy Szczecinek 10. Kryteria oceny zada ń w projekcie zawiera zał ącznik nr 5.

5 PLAN ROZWOJU LOKALNEGO GMINY SZCZECINEK

§ 6 1. Okres konsultacji społecznych przewidzianych w harmonogramie prac nad PRL obejmował będzie tak że konsultacje z podmiotami b ędącymi dostawcami mediów tj. energii, gazu, itd. 2. Celem kolejnych działa ń okre ślonych w zał ączonym harmonogramie jest przedstawienie projektu PRL najpó źniej do 15 listopada 2004 (dotyczy pisemnego projektu) oraz do dnia 30 wrze śnia (dotyczy kolejnych lat aktualizacji i sporz ądzania PRL).

§ 7 1. Przy opracowywaniu Planu Rozwoju Lokalnego zsynchronizowanego ze Strategi ą Rozwoju Gminy przyjmuje si ę zasad ę otwarto ści i mo żliwo ści wprowadzania korekt.

§ 8 Nadzór nad realizacj ą zarz ądzenia sprawuje Wójt Gminy Szczecinek.

§ 9 Zarz ądzenie wchodzi w życie z dniem podj ęcia.

Wójt Gminy Szczecinek

…………………………...... ……

6 PLAN ROZWOJU LOKALNEGO GMINY SZCZECINEK

Zał. Nr 1 do Zarz ądzenia Nr 61 Wójta Gminy Szczecinek z dnia 12 pa ździernika 2004 roku

SKŁAD OSOBOWY KOMISJI KOORDYNACYJNEJ DS. PLANU ROZWOJU LOKALNEGO GMINY SZCZECINEK

1. Przewodnicz ący Komisji – Zygmunt Potyrała – Sekretarz Gminy 2. Wiceprzewodnicz ący – Adam Gonczarów – podinspektor

Członkowie: 1. Marian Łosek - radny 2. Czesław Gołubu ński - radny 3. Krzysztof Pi ątkowski - podinspektor 4. Natalia Lipi ńska – Skarbnik Gminy 5. Janina Kucharzewska - inspektor

7 PLAN ROZWOJU LOKALNEGO GMINY SZCZECINEK

Zał. Nr 2 do Zarz ądzenia Nr 61 Wójta Gminy Szczecinek z dnia 12 pa ździernika 2004 roku

Harmonogram prac nad PRL

L.p. Rodzaj działa ń Termin Wykonawca 1. Przyj ęcie zarz ądzenia w sprawie procedury opracowania Wójt Gminy Planu Rozwoju Lokalnego oraz powołanie Komisji Koordynacyjnej Planu Rozwoju Lokalnego wraz z 12.10.2004 wyznaczeniem koordynatorów w jednostkach powi ązanych z bud żetem gminy. 2. Opracowanie wst ępnego projektu „Procedury opracowania BMI Sp. z o.o., PRL” (rodzaj i warto ść zada ń ujmowanych w PRL, Wójt Gminy, wnioskodawcy, zakres przedmiotowy, czy „krocz ący” 12.10.2004 Koordynator ds. Programów Unii charakter planu, inne) i przedstawienie ich Komisji PRL do Europejskiej. zaopiniowania. 3. Warsztaty szkoleniowe dla Komisji Koordynacyjnej Planu BMI Sp. z o.o., Koordynator ds. 12.10.2004 Rozwoju Lokalnego i jednostek podległych gminie. Programów Unii Europejskiej. 4. Wnioskowanie przez radnych, kierowników jednostek radni, kierownicy jednostek organizacyjnych gminy, organizacje i stowarzyszenia, organizacyjnych gminy, pracowników Urz ędu Gminy oraz jednostki powi ązane z 26.10.2004 organizacje i stowarzyszenia, bud żetem gminy zada ń inwestycyjnych do PRL na pracownicy Urz ędu Gminy ujednoliconych kartach informacyjnych. 5. Ustalenie mo żliwo ści współfinansowania zada ń ze środków Koordynator ds. Programów Unii zewn ętrznych i przekazanie informacji (zakładany poziom 30.10.2004. Europejskiej. współfinansowania, termin). 6. Przedstawienie prognozowanego potencjału inwestycyjnego i Skarbnik Gminy, projekcja zadłu żenia gminy na lata 2004-2006 i przekazanie 18.10.2004 BMI Sp. z o.o. prognoz Koordynatorowi ds. programów Unii Europejskiej. 7. Ustalenie propozycji hierarchii zada ń według ustalonych BMI Sp. z o.o., lub Koordynator kryteriów. 30.10.2004 ds. Programów Unii Europejskiej, Wójt Gminy 8. Zako ńczenie prac nad PRL Przewodnicz ący Komisji PRL 15.11.2004 9. Podj ęcie uchwały Rady Gminy o przyj ęciu „Planu Rozwoju Przewodnicz ący Rady Gminy Lokalnego” sesja grudniowa

8 PLAN ROZWOJU LOKALNEGO GMINY SZCZECINEK

Zał. Nr 3 do Zarz ądzenia Nr 61 Wójta Gminy Szczecinek z dnia 12 pa ździernika 2004 roku

WNIOSEK PRZEDSI ĘWZI ĘCIA INWESTYCYJNEGO DO PRL (TERMS OF REFERENCE)

NAZWA ZADANIA : Propozycja nazwy zadania inwestycyjnego.

OSOBA ODPOWIEDZIALNA ZA REALIZACJ Ę ZADANIA: Osob ą odpowiedzialn ą za realizacj ę zadania jest ……………. …………….

BENEFICJENT: Beneficjentem jest grupa mieszka ńców gminy, która b ędzie korzysta ć z efektów zadania po jego realizacji (np. młodzie ż gminy, mieszka ńcy osiedla, wszyscy mieszka ńcy, czytelnicy biblioteki, itp.).

KRÓTKI OPIS PROJEKTU: W tym punkcie nale ży wykaza ć m.in.: zwi ązek funkcjonalny lub techniczny z innymi realizowanymi zadaniami; obowi ązek realizacji wynikaj ący z przepisów. W tym punkcie m.in. nale ży okre śli ć czy planowane przedsi ęwzi ęcie posiada opracowan ą dokumentacj ę techniczn ą oraz czy posiada pozwolenie na budow ę. Je żeli spełnienie tych warunków nie jest wymagane należy równie ż to zapisa ć. Nale ży równie ż opisa ć aktualne zaawansowanie prac nad realizacja zadania inwestycyjnego.

LOKALIZACJA: Okre ślaj ąc lokalizacj ę nale ży umiejscowi ć planowane przedsi ęwzi ęcie, podaj ąc adres / numer działki, poda ć inne dane charakteryzuj ące nieruchomo ść , w tym tak że form ę władania gruntem czyja własno ść , jak dzier żawa to na ile lat zawarta. Nale ży równie ż okre śli ć czy planowane przedsi ęwzi ęcie jest zgodne z aktualnym miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego. Je żeli spełnienie tego warunku nie jest wymagane nale ży równie ż to zapisa ć.

CZAS REALIZACJI PROJEKTU: W tej pozycji nale ży okre śli ć proponowane ramy czasowe realizacji projektu.

EFEKT: Ekonomiczny (mierzalny) b ędzie generowa ć dodatkowe dochody, czy dodatkowe wydatki. Społeczny zaspokaja potrzeby mieszka ńców (dost ępno ść do placówek o światy, poprawia komunikacj ę, itp.), poprawia aktywno ść zawodow ą mieszka ńców, stwarza warunki do o żywienia inwestycyjnego w śród podmiotów gospodarczych, itp. Inne efekty.

9 PLAN ROZWOJU LOKALNEGO GMINY SZCZECINEK

KOSZTY: W niniejszej pozycji nale ży poda ć jednorazowe nakłady inwestycyjne na zadanie a tak że roczne koszty eksploatacji , które b ędą miały wpływ na bud żet gminy.

ZAANGA ŻOWANIE ŚRODKÓW WŁASNYCH: W pozycji tej nale ży okre śli ć udział środków własnych w całkowitych nakładach inwestycyjnych; procentowo i kwotowo. Nale ży równie ż wskaza ć, czy realizowany projekt nale ży do zada ń własnych gminy.

WPŁYW NA ŚRODOWISKO: W niniejszej pozycji nale ży okre śli ć wpływ planowanego przedsi ęwzi ęcia na środowisko: pozytywny / neutralny / negatywny, oraz uzasadni ć.

PARTNERZY PROJEKTU: W niniejszej pozycji nale ży wymieni ć partnerów zaanga żowanych w jakikolwiek sposób (po średnio lub bezpo średnio) w realizacj ę projektu oraz ewentualnie wykaza ć czy planowane i mo żliwe jest pozyskanie dodatkowych środków na realizacj ę przedsi ęwzi ęcia z: funduszy pomocowych Unii Europejskiej, PPP, i innych.

UZASADNIENIE: Uzasadniaj ąc proponowane zadanie nale ży wykaza ć jego zwi ązek z innymi zadaniami zrealizowanymi lub realizowanymi, w stosunku do których posiada ono charakter komplementarny , pozwalaj ący wzmocni ć pozytywny całkowity efekt na otoczenie.

Data : ......

...... Imi ę i nazwisko oraz podpis osoby wypełniaj ącej wniosek Podpis Wójta

10 PLAN ROZWOJU LOKALNEGO GMINY SZCZECINEK

Zał. Nr 4 do Zarz ądzenia Nr 61 Wójta Gminy Szczecinek z dnia 12 pa ździernika 2004 roku

WYKAZ STANOWISK (PRACOWNIKÓW), W KTÓRYCH MO ŻNA SKŁADA Ć WNIOSKI

Nr Pracownicy Lp. pokoju

1. Adam Gonczarów 3

2. Wioletta Kowalewska 30

3. Barbara Minther 14

11 PLAN ROZWOJU LOKALNEGO GMINY SZCZECINEK

Zał. Nr 5 do Zarz ądzenia Nr 61 Wójta Gminy Szczecinek z dnia 12 pa ździernika 2004 roku

KRYTERIA OCENY ZADA Ń W PROJEKCIE:

LP. WYSZCZEGÓLNIENIE PUNKTACJA 1. Zgodno ść ze Studium Uwarunkowa ń i Kierunków 2 punkty Zagospodarowania Przestrzennego 2. Dokumentacja (dokumentacja techniczna, kosztorys 1 punkt inwestorski) 3. Mo żliwo ść finansowania zadania przy udziale środków 1 punkt zewn ętrznych (fundusze strukturalne; PPP; inne) 4. Pozwolenie na budow ę 2 punkty

5. Przedsi ęwzi ęcia realizowane w ramach zada ń własnych 3 punkty gminy 6. Komplementarno ść - powi ązanie z innymi zadaniami 1 punkt

Razem: 10 punktów

12 PLAN ROZWOJU LOKALNEGO GMINY SZCZECINEK

11..00.. OOBBSSZZAARR II CCZZAASS RREEAALLIIZZAACCJJII PPLLAANNUU RROOZZWWOOJJUU LLOOKKAALLNNEEGGOO

13 PLAN ROZWOJU LOKALNEGO GMINY SZCZECINEK

Misja jest wyra żeniem, które okre śla główny cel gminy, jej „sens życia”. Jest wyrazem d ąż eń i oczekiwa ń w stosunku do gminy, dla której została sformułowana. Wypracowana, na etapie tworzenia Strategii Rozwoju Społeczno – Gospodarczego Gminy Szczecinek, misja rozwoju gminy poprzez wizj ę, pokazuje pozytywny obraz Gminy Szczecinek w perspektywie 10 lat. Misja wyra źnie okre śla charakter gminy i wskazuje jej atuty. Z misji bezpo średnio wynikaj ą obszary, które powinny by ć rozwijane. Obszary rozwojowe Gminy Szczecinek wzajemnie si ę uzupełniaj ą. Wiele zada ń realizacyjnych wskazanych w obszarze "gospodarka" powi ązanych b ędzie zarówno z obszarem "infrastruktura" oraz dotycz ącym samych mieszka ńców. Rozwój małej i średniej przedsi ębiorczo ści b ędzie zarówno kreował nowe miejsca pracy, jak równie ż b ędzie wpływał na inwestycje w dziedzinie infrastruktury czy ochrony środowiska naturalnego. Zadania realizowane w obszarach zwi ązanych z kultur ą, oświat ą i sportem wpłyn ą na podnoszenie poziomu wykształcenia mieszka ńców oraz integracji kulturalnej regionu. W dalszej cz ęś ci dokumentu przedstawiono obszary, cele i kierunki działania dla ka żdego z obszarów życia społeczno – gospodarczego (ekologia, gospodarka, infrastruktura, przestrze ń).

14 PLAN ROZWOJU LOKALNEGO GMINY SZCZECINEK

GGMMIINNAA SSZZCCZZEECCIINNEEKK

- GGMMIINNĄĄ RROOLLNNIICCZZOO-- TTUURRYYSSTTYYCCZZNNĄĄ DDYYSSPPOONNUUJJĄĄCCĄĄ PPEEŁŁNNĄĄ IINNFFRRAASSTTRRUUKKTTUURRĄĄ TTEECCHHNNIICCZZNNĄĄ.. SSPPRRZZYYJJAAJJĄĄCCĄĄ MMAAŁŁEEJJ PPRRZZEEDDSSIIĘĘBBIIOORRCCZZOOŚŚCCII,, TTUURRYYSSTTYYCCEE KKWWAALLIIFFIIKKOOWWAANNEEJJ II RROODDZZIINNNNEEJJ OORRAAZZ EEDDUUKKAACCJJII,, KKUULLTTUURRZZEE II ZZDDRROOWWIIUU JJEEJJ MMIIEESSZZKKAAŃŃCCÓÓWW..

15 PLAN ROZWOJU LOKALNEGO GMINY SZCZECINEK

Gmina Szczecinek stanowi naturalny obszar realizacji Planu Rozwoju Lokalnego. Plan ten okre śla szczególne obszary, które stanowi ą wyodr ębnione elementy przestrzeni gminy:

- obszary agroturystyki, - obszary producentów rolnych, - obszary turystyki kwalifikowanej, - obszary gospodarki wodnej, - ci ągi komunikacyjne gminy, - obszary gospodarki odpadami, - obszary chronionego krajobrazu, - obszary współpracy zagranicznej, - obszary infrastruktury technicznej, - obszary zbiorników wodnych.

Powy ższe obszary zapisane w celach strategicznych traktuje si ę jako obszary rozwoju społeczno-gospodarczego, priorytetowe na lata 2004-2012.

Powy ższe obszary zidentyfikowane na podstawie Strategii Rozwoju Społeczno – Gospodarczego Gminy Szczecinek stanowi ą o podziale przestrzeni społeczno – gospodarczej gminy, w których to obszarach b ędą realizowane poszczególne przedsi ęwzi ęcia zamieszczone w Zintegrowanej Tabeli Wieloletniego Planu Inwestycyjnego. Dotyczy to inwestycji finansowych w oparciu o monta ż finansowy środków z bud żetu gminy i funduszy strukturalnych, jak i realizowanych tylko w oparciu o środki własne.

16 PLAN ROZWOJU LOKALNEGO GMINY SZCZECINEK

22..00.. AAKKTTUUAALLNNAA SSYYTTUUAACCJJAA SSPPOOŁŁEECCZZNNOO-- GGOOSSPPOODDAARRCCZZAA NNAA OOBBSSZZAARRZZEE OOBBJJĘĘTTYYMM WWDDRRAAŻŻAANNIIEEMM PPLLAANNUU

17 PLAN ROZWOJU LOKALNEGO GMINY SZCZECINEK

22..11.. RRAAPPOORRTT OO SSTTAANNIIEE GGMMIINNYY SSZZCCZZEECCIINNEEKK

Gmina Szczecinek poło żona jest w południowo wschodniej cz ęś ci województwa zachodniopomorskiego, od północy graniczy bezpo średnio z gmin ą Biały Bór, Bobolice, od zachodu z gmin ą Barwice i Grzmi ąca, od południa z gminami Borne Sulinowo i gmin ą Okonek oraz od wschodu z gmin ą Czarne. Poło żenie gminy jest na tyle specyficzne, że mo żna nazwa ć je poło żeniem granicznym, poniewa ż gmina graniczy bezpo średnio z województwem wielkopolskim i województwem pomorskim. Gmina Szczecinek geograficznie usytuowana na Pojezierzu Drawskim. Ziemia Szczecinecka poło żona jest na wspaniałych terenach polodowcowych, b ędących dziełem ostatniego skandynawskiego lodowca sprzed 10 tysi ęcy lat. W gł ębokich rynnach ulokował on przepi ękne ci ągi jezior poł ączone rzekami. Dominuj ącym elementem krajobrazu s ą lasy i jeziora. Na obszarze gminy usytuowanych jest około 40 jezior o ł ącznej powierzchni 44 km 2, w śród których do najwi ększych zalicza si ę Wielimie i Wierzchowo, wyj ątkowo atrakcyjne dla żeglarzy i amatorów windsurfingu. Jeziora usytuowane na terenie gminy poł ączone s ą w wi ększo ści rzekami i ciekami wodnymi, dzi ęki czemu nadaj ą si ę do uprawiania turystyki kajakowej. Na terenie gminy znajduj ą si ę dwa rezerwaty przyrody: le śno-florystyczny "D ęby Wilczkowskie", wodno-florystyczny "Jezioro Kiełpino" oraz wyodr ębniono dwa obszary chronionego krajobrazu: "Jeziora Szczecineckie" i "Pojezierze Drawskie". Wytyczone s ą 4 szlaki wodne, 3 szlaki piesze i 4 szlaki rowerowe oraz ście żka przyrodniczo- le śna "Las Klasztorny". Trasa ście żki przyrodniczej biegnie po niezwykle urozmaiconym terenie, w obszarze chronionego krajobrazu "Pojezierze Drawskie", wzdłu ż i pomi ędzy jeziorami Trzesiecko i Wilczkowo, obok stanowisk rzadkiej ro ślinno ści i pomników przyrody, w niedalekiej odległo ści od rezerwatu "D ęby Wilczkowskie". Wzdłu ż ście żki umieszczono tablice pogl ądowe i informacyjne. Gmina współpracuje z Gmin ą Gellersen z Niemiec, jest członkiem Stowarzyszenia Gmin i Powiatów Pojezierza Drawskiego z siedzib ą w Czaplinku i Zwi ązku Miast i Gmin Dorzecza Pars ęty z siedzib ą w Karlinie. Wynikiem współpracy jest rozwój kulturalny, turystyczny i gospodarczy regionu. Na terenie gminy dominuj ącą dziedzin ą gospodarki jest rolnictwo i turystyka. Dominuj ącą bran żą przemysłu jest bran ża rolno-spo żywcza. Najwi ększymi zakładami w gminie s ą: - Ubojnie w Turowie i Dal ęcinie, - Wyrób w ędlin w Dal ęcinie, - Gorzelnie w Drawieniu i Wierzchowie, - Piekarnie w Wilczych Laskach, Sporem i Pars ęcku, - Wydobywanie i przerób torfu w Pars ęcku i Gr ąbczynie, - Żwirownia w Pars ęcku, - Zakład Przerobu Kredy w Gwdzie Małej, - „RDM Piła” oddział w Marcelinie, - Centropłyt Sp. z o.o. w Turowie, - „Trawnik Producent” w Turowie.

W skład gminy Szczecinek wchodz ą nast ępuj ące sołectwa: Turowo, Wilcze Laski, Wojnowo, Drawie ń, Dal ęcino, Pars ęcko, Sitno, Świ ątki, Brze źno, Spore, Gałowo, Trzesieka, Marcelin, Żółtnica, Mosina, Jelenino, Dr ęż no, Kwakowo, Kr ągłe, Kusowo, Gwda Wielka, Gwda Mała, Dziki, Gr ąbczyn, Stare Wierzchowo, Wierzchowo.

18 PLAN ROZWOJU LOKALNEGO GMINY SZCZECINEK

2.1.1. Syntetyczna charakterystyka gminy 2.1.1.1. Poło żenie, dane ogólne, powi ązanie z otoczeniem

Gmina obejmuje obszar 510,00 km 2, w tym: 198,7 km 2 - lasy i grunty le śne 233,3 km 2 - u żytki rolne 78 km 2 - pozostałe grunty

2.1.2. Gmina w statystyce

Przekrój statystyczny gminy wg danych Urz ędu Gminy przedstawia poni ższa tabela (wg stanu na koniec 2003r.): Stan ludno ści ogółem 10413 w tym m ęż czy źni 5207 Mał żeństwa cywilne 57 Urodzenia żywe 121 w tym dziewczynek 63 Zgony ogółem 103 w tym kobiet 49 Ludno ść w wieku przedprodukcyjnym 3112 Ludno ść w wieku produkcyjnym 6125 Ludno ść w wieku poprodukcyjnym 1176 Drogi lokalne gminne Liczba gospodarstw domowych, w tym: 2915 gospodarstwa rolne do 1 ha 497

Dochód bud żetu gminy ogółem 2002 rok ( w zł.) 14 505 257 Dochód bud żetu gminy ogółem 2003 rok ( w zł.) 14 416 005 Wydatki gminy na realizacj ę programu profilaktyki rozwi ązywania problemów 83 304 alkoholowych ogółem (w zł.) Dochód gminy na 1 mieszka ńca 2002 rok 1 393,26 Dochód gminy na 1 mieszka ńca 2003 rok 1 384,42

19 PLAN ROZWOJU LOKALNEGO GMINY SZCZECINEK

2.1.3. Działalno ść produkcyjno-usługowa i budownictwo

Na terenie gminy prowadziło działalno ść gospodarcz ą na podstawie wpisu do ewidencji działalno ści gospodarczej 450 podmiotów gospodarczych (stan na koniec 2003 roku).

STRUKTURA PROWADZONEJ DZIAŁALNO ŚCI GOSPODARCZEJ PRZEDSTAWIA SI Ę NAST ĘPUJ ĄCO: WYSZCZEGÓLNIENIE 2003 Placówki handlowe i gastronomiczne 201 Produkcja wyrobów przemysłowych 10 Produkcja wyrobów spo żywczych 3 Budownictwo 25 Usługi transportowe 39 Zakłady produkcyjno - usługowe 13 Inne 159 OGÓŁEM: 450

2.1.4. Infrastruktura techniczna 2.1.4.1. Transport i komunikacja

Szkielet układu drogowego gminy stanowi ą drogi: długo ść ogółem w tym utwardzone Lp. rodzaj drogi w km w km 1. drogi krajowe 41,487 41,487

2. drogi wojewódzkie 25,9 25,9

3. drogi powiatowe 155,54 155,54

4. drogi gminne 83,6 20,2

Pozostałe drogi gminne podzielono według wa żno ści i funkcji:

- drogi podstawowe, - drogi pomocnicze, - drogi dojazdowe do gruntów rolnych i le śnych.

20 PLAN ROZWOJU LOKALNEGO GMINY SZCZECINEK

Komunikacja PKS – główne kierunki: - Kołobrzeg - Pozna ń - Słupsk - Chojnice - Szczecin - Koszalin

Komunikacja PKP - główne kierunki: - Chojnice - Runowo Pomorskie - Piła - Ustka - Pozna ń - Kołobrzeg

2.1.4.2. Telekomunikacja.

Na terenie gminy znajduj ą si ę stacje bazowe telefonii komórkowej w miejscowo ściach: - Gwda Mała - Stacja Bazowa Telefonii Komórkowej nr BT GSM – Polkomtel - Kr ągłe - Stacja Bazowa Telefonii Komórkowej PLUS GSM - Żółtnica - Stacja Bazowa Telefonii Komórkowej PLUS GSM - Wierzchowo - Stacja Bazowa Telefonii Komórkowej ERA GSM - Białe - Stacja Bazowa Telefonii Komórkowej

2.1.4.3. Zaopatrzenie w ciepło.

Na terenie gminy brak kotłowni centralnych.

2.1.4.4. Zaopatrzenie gminy w gaz

Długo ść czynnej sieci gazowej rozdzielczej - 58,6 km. Na terenie gminy wyst ępuj ą gazoci ągi wysokiego ci śnienia gazu ziemnego zaazotowanego: - Gazoci ąg DN 250 Piła - Wierzchowo z odgał ęzieniami DN 150 do Połczyna Zdroju i Bornego Sulinowa. - Gazoci ągi Kopalnia Wierzchowo - Szczecinek CDN 150, DN 110, DN 80.

Do zasilania w gaz powinny by ć przewidziane wsie: Wilcze Laski, Turowo, Sitno, Jelenino, Pars ęcko, Gwda Wielka, Gwda Mała, Żółtnica.

2.1.4.5. Zaopatrzenie w wod ę

Długo ść sieci wodoci ągowej: 96,8 km Stan sieci: średni Liczba stacji uzdatniania wody: 20 szt. Liczba przył ączy prowadz ących do budynków: 1 580 Ilo ść uj ęć wody: 41 szt.

21 PLAN ROZWOJU LOKALNEGO GMINY SZCZECINEK

Na terenie gminy istniej ą wodoci ągi grupowe w miejscowo ściach: - TUROWO - Mi ękowo, Dziki, Spotkanie, Wilcze Laski, - WOJNOWO – Drawie ń, - PARS ĘCKO - Pars ęcko II, Pars ęcko III, kolonia Tarnina, - TRZESIEKA - D ębowo, Mosina, Jelenino, - ŻÓŁTNICA – W ągrodno, - STARE WIERZCHOWO – Dr ęż no, Kazimierz - gmina Biały Bór , - GWDA WIELKA - Gwda Mała, - TRZCINNO – Gałowo.

Na terenie gminy planowana jest odbudowa wodoci ągu grupowego w miejscowo ściach: - Trzebiechowo – Kusowo – Kwakowo – Kr ągłe – Wierzchowo, - Żółtnica - Omulna – Turowo.

2.1.4.6. Kanalizacja

Długo ść sieci kanalizacyjnej: 32,35 km Długo ść przył ączy prowadz ących do budynków: 5, 33 km Ilo ść przył ączy prowadz ących do budynków: 347 szt. Liczba podł ączonych gospodarstw domowych: 738 szt.

Na terenie gminy przewidziane s ą inwestycje w kanalizacj ę sanitarn ą, w miejscowo ściach: - Omulna - Turowo, - Pars ęcko - Trzesieka, - Mosina - D ębowo- Trzesieka, - Sitno – Świ ątki, - Gwda Wielka – Gwda Mała.

Oczyszczalnie ścieków:

Na terenie gminy znajduj ą si ę dwie oczyszczalnie w miejscowo ściach: Wierzchowo i Turowo.

WIERZCHOWO

Typ oczyszczalni: biologiczno - mechaniczna Max wydajno ść : 165 m 3/d Średnia moc przerobowa: 48 m 3/d Oczyszczalnia nie jest w pełni eksploatowana.

TUROWO

Typ oczyszczalni: biologiczno - rów cyrkulacyjny Max wydajno ść : 150 m 3/d Średnia moc przerobowa: 80 m 3/d Oczyszczalnia nie jest w pełni eksploatowana. Planuje si ę modernizacj ę oczyszczalni.

22 PLAN ROZWOJU LOKALNEGO GMINY SZCZECINEK

2.1.4.7. Gospodarka odpadami

Na terenie gminy znajduje si ę składowisko odpadów innych ni ż niebezpieczne i odpadów oboj ętnych, które zlokalizowane jest w Trzesiece gm. Szczecinek na działkach geodezyjnych nr 107/7, 107/5 i 108 obr ęb Trzesieka. Składowisko oddane zostało do u żytku w roku 1994, za ś jego eksploatacj ę rozpocz ęto w roku 1998. Ł ączna powierzchnia składowiska wynosi ok. 12,1 ha. Wła ścicielem terenu pod składowisko jest Gmina Szczecinek. Dysponentem składowiska jest Przedsi ębiorstwo Gospodarki Komunalnej Sp z o.o. w Szczecinku Wyposa żenie składowiska stanowi zaplecze socjalno – biurowe, kompaktor, samochodowa waga elektroniczna (od 2003 r.) oraz brodzik do mycia kół pojazdów. Cało ść składowiska jest ogrodzona.

Łączna ilo ść powstaj ących odpadów na terenie Gminy Szczecinek w roku 2002

Źródło pochodzenia odpadów Ilo ść [Mg]

Komunalne z gospodarstw domowych 1.610,8 Inne odpady komunalne 172,1 Medyczne i weterynaryjne b.d. Inne ni ż niebezpieczne 4.868,381 Z sektora budowlanego 4,025 Wraki samochodowe 218,4 Z oczyszczalni ścieków 5,0 Odpady niebezpieczne z sektora gospodarczego 1,036 Odpady paleniskowe 100,0 RAZEM 6.979,742

Skład morfologiczny odpadów komunalnych powstaj ących na terenie Gminy Szczecinek w roku 2002

Wska źnik Funkcja odpadów Udział nagromadzenia [%] [kg/Mr] Odpady organiczne 35,3 54,7 Papier i tektura 8,6 13,3 Szkło 8,8 13,6 Tworzywa sztuczne 19,7 30,5 Tekstylia 8,6 13,3 Złom metali 4,9 7,6 Pozostało ść organiczna 2,0 3,1 Pozostało ść drobna 12,1 18,9 RAZEM 100 155,0

23 PLAN ROZWOJU LOKALNEGO GMINY SZCZECINEK

Składowisko składa si ę z trzech cz ęś ci: - Starej cz ęś ci składowiska o powierzchni 2,56 ha i pojemno ści 345.600 m 3 zlokalizowanej w wyrobisku po żwirowym na działce nr 107/7. Dno składowiska uszczelnione jest geomembran ą , jednak fakt ten nie jest udokumentowany. Instalacja wyposa żona jest równie ż w drena ż odcieków. Brak jest instalacji do uj ęcia gazu wysypiskowego. - Nowej kwatery składowiska o powierzchni 2,1 ha i pojemno ści 102.000 m 3 zlokalizowanej równie ż w wyrobisku po żwirowym. Dno kwatery jest zniwelowane i uszczelnione geomembran ą z PCV o grubo ści 0,6 mm. Kwatera składowiska wyposa żona jest w drena ż podfoliowy i nadfoliowy do odprowadzania ścieków. Drena ż nadfoliowy zako ńczony jest studni ą zbiorcz ą oraz przepompowni ą i zbiornikiem odcieków. - Składowiska odpadów przemysłowych o powierzchni 0,40335 ha nale żą ce do Spółki „ELDA” w Szczecinku. Składowisko stanowi wydzielon ą cz ęść oddzielon ą od pozostałej cz ęś ci składowiska ogrodzeniem. Składowisko stanowi ą cztery zbiorniki ziemne o ł ącznej pojemno ści 1.963 m 3. Aktualnie wykonane s ą dwa zbiorniki, z których jeden został zapełniony i zrekultywowany. Zbiorniki uszczelnione s ą geomembran ą i wyposa żone w drena ż odcieków zako ńczony studzienk ą zbiorcz ą dla ka żdego zbiornika osobno. Na składowisku unieszkodliwiane s ą szlamy z oczyszczania ścieków przemysłowych. Teren składowiska dzier żawiony jest przez Spółk ę „ELDA” od 1991 roku na okres 25 lat.

Monitoring wpływu składowiska na środowisko gruntowo – wodne prowadzony jest w oparciu o cztery piezometry zlokalizowane na kierunku spływu wód podziemnych z kwatery składowania odpadów komunalnych. Wokół składowiska ustanowiona jest 500-metrowa strefa ochronna z pasem zieleni izolacyjnej o szeroko ści 25 m.

Eksploatowana aktualnie stara cz ęść składowiska jest praktycznie zapełniona w cało ści. Rozpocz ęta została eksploatacja nowej kwatery składowiska. Zakłada si ę, że pojemno ść kwatery pozwoli na składowanie odpadów przez okres 3 – 4 lat. Zgodnie z przeprowadzonym przegl ądem ekologicznym składowiska spełnia ono warunki ochrony środowiska i mo że by ć dopuszczone do dalszej eksploatacji. Odr ębn ą kwesti ę stanowi ą „dzikie wysypiska”, czyli miejsca nielegalnego usuwania odpadów znajduj ące si ę na terenie gminy. Zgodnie z planami gminy likwidacja „dzikich wysypisk” została zako ńczona w 2004 roku.

Na terenie gminy znajduje si ę 27 pojemników do zbiórki odpadów PET, 23 pojemniki na szkło, 2 pojemniki dwudzielne na odpady PET i szkło. W 2003 roku w wyniku selektywnej zbiórki odpadów pozyskano: - 1,3 Mg odpadów tworzyw sztucznych, - 15,24 Mg odpadów szkła odpadów szkła opakowaniowego.

Oceniaj ąc obecny stan gospodarki odpadami na terenie Gminy Szczecinek nale ży zwróci ć uwag ę na kilka aspektów: - Gminny system gospodarki odpadami ogranicza si ę do zbierania zmieszanych odpadów komunalnych kierowanych na składowiska odpadów oraz do ograniczonego selektywnego zbierania odpadów. - System zbierania odpadów w gminie obejmuje ok. 50% mieszka ńców gminy oraz podmioty gospodarcze, st ąd brak jest odr ębnej ewidencji odpadów usuwanych z gospodarstw domowych oraz z innych źródeł. W ramach zorganizowanego systemu zbierania odpadów PGK Szczecinek usun ęło ł ącznie 230 Mg odpadów uznanych za komunalne z gospodarstw domowych, obiektów u żyteczno ści publicznej i podmiotów gospodarczych. - W ramach prowadzonego na terenie gminy selektywnego zbierania odpadów zebrano ł ącznie 9,9Mg odpadów opakowaniowych i surowcowych przekazanych recyklerom. - Zbieraniem odpadów komunalnych zajmuje si ę jedna koncesjonowana firma wywozowa, Przedsi ębiorstwo Gospodarki Komunalnej ze Szczecinka. Zbieranie odpadów komunalnych w głównej mierze oparte jest na pojemnikach 110 litrowych i 1100 litrowych. - Na terenie gminy funkcjonuje składowisko odpadów w miejscowo ści Trzesieka.

24 PLAN ROZWOJU LOKALNEGO GMINY SZCZECINEK

Inwestycje:

Na terenie powiatu szczecineckiego zlokalizowane zostanie składowisko odpadów, przeznaczone do obsługi min. 150 tys. mieszka ńców.

2.1.5. Ochrona środowiska przyrodniczego, w tym obszary chronione

Na terenie gminy ochronie prawnej podlegaj ą:

REZERWATY PRZYRODY:

W celu zachowania naturalnego środowiska przyrodniczego utworzono na terenie gminy dwa rezerwaty przyrody:

‹ „JEZIORO KIEŁPINO” – wodno-florystyczny o pow. 49,4 ha. Na jeziorze lobeliowym podlega ochronie reliktowa ro ślinno ść wodna: lobelia jeziorna i brze życa jednokwiatowa. Poło żony 3 km na północny wschód od miejscowo ści Gr ąbczyn .

‹ „D ĘBY WILCZKOWSKIE” – le śno-florystyczny o pow. 1,62 ha. Ochronie podlega 130- 150 letni starodrzew d ębu bezszypułkowego z domieszk ą buka. Poło żony 1 km na południowy zachód od miejscowo ści Świ ątki.

Oraz wyodr ębniono dwa obszary chronionego krajobrazu:

‹ „JEZIORA SZCZECINECKIE” – rejon jezior: Wierzchowo, Dr ęż no, Białe, Smole ńsko, Dębno, Spore, Wielimie, Dołgie – 18.000 ha

‹ „POJEZIERZE DRAWSKIE” – fragment wschodni, obszar poło żony w rejonie jezior Trzesiecko i Wilczkowo – 4.500 ha z ogólnej pow. 100.053 ha

POMNIKI PRZYRODY:

46 szt. drzew

Starodrzewy (pomnikowe d ęby, sosny, świerki, lipy, klony, itp.), które zachowały si ę na dawnych cmentarzach ewangelickich na obszarze gminy. W niektórych wsiach lub w ich rejonie istniej ą po dwa cmentarze ewangelickie ze starodrzewem (przyko ścielny i drugi).

Wsie: Sitno, Łab ędź, Gwda Wielka, Wilcze Laski (Nr rej. 1197 z 15.01.1985), Wierzchowe, Żółtnica, Drawie ń, Dal ęcinko, Galowo, Grąbczyn, Pars ęcko I (Nr rej. l221z 20.01.93) Spore, St. Wierzchowe, Trzesieka, Turowo, Dziki, Jelenino, Kr ągłe, Kusowo I i II, Dr ęż no.

2.1.5.1. Obszary zasobowe.

1. Rzeki znajduj ące si ę na terenie gminy:

1. Pars ęta – 5,95 km (150 km) 2. Gwda – 37,4 km (146 km) 3. Dołga – 13,6 km 4. Osoka – 13 km

25 PLAN ROZWOJU LOKALNEGO GMINY SZCZECINEK

5. Perznica – 8,67 km 6. Stu żka – 7,1 km 7. Płytnica – 2,1 km 8. Żegnica – 2,4 km 9. Bielska Struga – 3,83 km Podane długo ści dotycz ą odcinków znajduj ących si ę na terenie gminy.

2. Akweny wody stoj ącej znajduj ących si ę na terenie gminy:

1. Wielimie – 1798,40 ha – Przeds. Rybackie 2. Wierzchowo – 779,70 ha – Przeds. Rybackie 3. Dołgie – 310,25 ha – u żyt. prywatny 4. Trzesiecko – 296,86 ha – Przeds. Rybackie 5. Wielatowo – 181,96 ha – Przeds. Rybackie 6. Studnica – 102 ha – Przeds. Rybackie 7. Wilczkowo – 100,79 ha – Przeds. Rybackie 8. Rymierowo – 97,04 – Przeds. Rybackie 9. Spore – 88,16 – Przeds. Rybackie 10. Dębno – 71,09 ha – Przeds. Rybackie 11. Kacko – 57,29 ha 12. Wierzchówko – 54,29 ha – Przeds. Rybackie 13. Smol ęsko – 48,53 ha – Przeds. Rybackie 14. Kiełpino – 47,10 ha - PZW 15. Lipno – 31,70 ha – Przeds. Rybackie 16. Czarne – 31,70 ha 17. Białe – 31 ha - PZW 18. Płociczno – 25,80 ha – Przeds. Rybackie 19. Dzicze (Dzikowo) – 16,72 ha – u żyt. prywatny 20. Smałc (Czerwone) – 14,87 ha 21. Kopiel – 14,65 ha – Przeds. Rybackie 22. Łąkowe – 14,40 ha 23. Trzebiechowo – 14,40 ha – Przeds. Rybackie 24. Kutry (Oczko) – 14,24 ha – Przeds. Rybackie 25. Jeziorki – 13,49 ha 26. Rokitno – 12,32 ha – Przeds. Rybackie 27. Rybno – 10,21 ha - PZW 28. Glonowe – 7,90 ha 29. Dr ęż no Małe – 7,56 ha 30. Środkowe – 6,80 ha 31. Liszkowo – 5,52 ha 32. Szare Du że – 5,40 ha 33. Le śne – 5,40 ha - ALP 34. Wiejskie – 3,87 ha 35. Szare Małe – 3 ha 36. Brze źno Małe – 2,98 ha

3. Zasoby surowców mineralnych:

Wierzchowo - gaz ziemny - zasoby geologiczne - 65,54 mln m 3 - zasoby przemysłowe - 65,53 mln m 3 Wierzchowo - głaz narzutowy - zasoby geologiczne - 225 tys.Mg Marcelin - kreda jeziorna - zasoby geologiczne - 138 tys. Mg Wielimskie Bagno - kreda jeziorna - zasoby geologiczne - 773 tys. Mg - zasoby przemysłowe - 554 tys. Mg Pars ęcko - kruszywo naturalne - zasoby geologiczne - 1 151 tys. Mg Parsecko II - kruszywo naturalne - zasoby geologiczne - 117 tys. Mg Wierzchowo - kruszywo naturalne - zasoby geologiczne - 532 tys. Mg Gr ąbczyn - torfy - zasoby geologiczne - 302 tys. Mg Kusowo – torfy – zasoby geologiczne

26 PLAN ROZWOJU LOKALNEGO GMINY SZCZECINEK

2.1.6. Obiekty zabytkowe

Zabytki sakralne:

DRAWIE Ń – ko ściół ryglowy p.w.M.B.Ró żańcowej z 1695 roku Nr w rej. 330/9.05.61 r. – Park krajobrazowy z XIX w. z ruinami mauzoleum eklektycznego z pocz ątku XX w. – nr rej. 329/9.05.61 r. JELENINO – ko ściół neogotycki murowany z cegły, wzniesiony 1887 roku KUSOWO – ko ściół neogotycki murowany z kamienia i cegły z poł. XIX w. SITNO – ko ściół neogotycki murowany z cegły wzniesiony 1870-1880 r. SPORE – ko ściół neogotycki murowany z kamienia, wzniesiony 1859-1865 r. WIERZCHOWO – ko ściół murowany z 1810 r. z wolno stoj ącą dzwonnic ą szachulcow ą z XVIII w. – nr w rej. 443/19.03.65 r. STARE WIERZCHOWO – ko ściół murowany z wie żą szachulcow ą, wzniesiony w XVIII w. przebudowany w 1928 roku ŻÓŁTNICA – ko ściół ryglowy z 1820 roku, dzwonnica z 1830 r. – park z II poł. XIX w. – nr w rej.608/29.08.66 r. PARS ĘCKO – ko ściół murowany z 1926 r. z drewnian ą dzwonnic ą obok

Zabytki dworsko – pałacowe oraz wiejskie:

PARS ĘCKO – dwór neoklasycystyczny z 3 ćwierci XIX w., murowany z niewielkim parkiem krajobrazowym z przepływaj ącą rzek ą Pars ętą – nr w rej. 1221/9.04.91 r. aktualizacja 21.01.93 r. TRZEBIECHOWO – neogotycki pałac – nr w rej. 1087/20.02.79 ko ściół i park krajobrazowy z II poł. XIX w. – nr w rej. 1036/22.06.78 r. WOJNOWO – wie ś o zabudowie ryglowej

27 PLAN ROZWOJU LOKALNEGO GMINY SZCZECINEK

Parki wiejskie:

Cz ęsto zniszczone, zachwaszczone z cennym starodrzewem – aleje, pomnikowe drzewa.

Dokumentacj ę Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków i wpis do rejestru zabytków maj ą parki zlokalizowane we wsiach: - Żółtnica – Nr rej. 1121 o pow. 1,04 ha - Drawie ń – Nr rej 1080 o pow. 3,0 ha - Trzebiechowo – Nr rej. 1036 o pow. 8,0 ha - Galowo – Nr rej. 1081 o pow. 1,5 ha - Wierzchowe – Nr rej. 1122 o pow. 1,0 ha - Gr ąbczyn – Nr rej. 1082 o pow. 1,5 ha - Wilcze Laski – Nr rej. 1197 o pow. L ,5 ha - Pars ęcko – Nr rej. 1221 o pow. 1,5 ha oraz parki wiejskie we wsiach Dr ęż no, Lipnica, Trzcinno (bez wpisu)

Zabytki historyczno-geologiczne:

Brze źno - grodzisko nizinne, sto żkowate nr w rej.682/11.12.68 r. - grodzisko nizinne nr w rej.683/11.12.68 r. - grodzisko nizinne, cyplowe nr w rej.684/11.12.68 r Gałowo - grodzisko nizinne, podkowiaste nr w rej.685/11.12.68 r. Godzimierz - grodzisko nizinne, pier ścieniowate nr w rej. 686/11.12.68 r. Gr ąbczyn - grodzisko wy żynne, pier ścieniowate nr rej. 687/11.12.68 r. - osada otwarta nr w rej.688/11.12.68 r. - osada nr w rej. 689/11.12.68 r. Pars ęcko – osada obronna nr w rej. 704/11.12.68 r. Sitno - grodzisko nizinne, podkowiaste nr w rej. 709/11.12.68 r. - osada otwarta nr w rej. 710/11.12.68 r. Stare Wierzchowo - grodzisko wy żynne nr w rej. 713/11.12.68 r. - osada nr w rej. 714/16.12.68 r. Świ ątki – osada otwarta nr w rej. 717/16.12.68 r. Trzesieka – osada produkcyjna nr w rej. 718/16.12.68 r. Wierzchowo - grodzisko nizinne, sto żkowate nr w rej. 719/16.12.68 r. - grodzisko nizinne, sto żkowate nr w rej. 720/16.12.68 r. Wilcze Laski – grodzisko wy żynne nr w rej. 721/16.12.68 r.

28 PLAN ROZWOJU LOKALNEGO GMINY SZCZECINEK

Zabytki obronne, miejsca zwi ązane z wojn ą (fortyfikacje, twierdze, zamki, bunkry, miejsca bitew):

SCHRONY BOJOWE - w latach 1935-1945 powstała na Pomorzu Środkowym linia niemieckich umocnie ń zwana WAŁEM POMORSKIM. W jej skład wchodziło 900 żelbetonowych schronów oraz stanowisk ró żnego typu i przeznaczenia, rozlokowanych na odcinku o długo ści 300 km. Zim ą na pocz ątku 1945 roku Niemcy wykorzystali umocnienia do nieudanej próby obrony Pomorza przed atakiem wojsk radzieckich i polskich. W latach 1945-1957 schrony wysadzono w powietrze.

2.1.7. Turystyka i baza turystyczna.

BAZA NOCLEGOWA

Ośrodki Wypoczynkowe: 2 obiekty w miejscowo ści Spore – ilo ść miejsc noclegowych - 80 1 obiekt w miejscowo ści Orawka - ilo ść miejsc noclegowych - 96

GOSPODARSTWA AGROTURYSTYCZNE

Gospodarstwa Agroturystyczne: Janowo – 1 gospodarstwo, Spore – 1 gospodarstwo, 20 miejsc noclegowych, Kusowo – 1 gospodarstwo, 10 miejsc noclegowych, Dziki – 1 gospodarstwo, 18 miejsc noclegowych, Gwda Wielka – 2 gospodarstwa, 37 miejsc noclegowych, Marcelin – 1 gospodarstwo, 12 miejsc noclegowych, Wierzchowo– 1 gospodarstwo, 6 miejsc noclegowych, Nowe Gonne – 1 gospodarstwo, 8 miejsc noclegowych.

STANICA HARCERSKA

Stanica Harcerska w Dr ęż nie – 500 miejsc Komenda Hufca ZHP Ul. Mickiewicza 2a 78-400 Szczecinek

MIEJSCA DO BIWAKOWANIA

Gmina Szczecinek: - nad jeziorem Wierzchowo w miejscowo ści Stare Wierzchowo

Nadle śnictwo Szczecinek: - nad jeziorem Wielimie - Le śnictwo Spore - nad jeziorem Trzesiecko - Le śnictwo Jelenino - nad jeziorem Białe – Le śnictwo Sokolnik - nad jeziorem Wierzchowo – Le śnictwo Dr ęż no - nad jeziorem Wierzchowo – Le śnictwo Dr ęż no - nad jeziorem Dołgie – Le śnictwo Gwda Wielka

29 PLAN ROZWOJU LOKALNEGO GMINY SZCZECINEK

SZLAKI TURYSTYCZNE:

SZLAKI PIESZE

‹ Wokół Jeziora Trzesiecko – 16 km (oznakowanie – żółty kolor) Szlak zaczyna si ę przy zamku nad jeziorem Trzesiecko w Szczecinku i wiedzie wzdłu ż linii brzegowej.

‹ Nad Jezioro Le śne – 17,5 km (oznakowanie – czerwony kolor) Szczecinek – Czarnobór (jezioro Le śne) – Raciborki – Szczecinek.

‹ Szlak Wzniesie ń Moreny Czołowej – 161 km (oznakowanie – zielony kolor) Szlak biegnie przez najciekawsze tereny Pojezierza Drawskiego: Złocieniec – Cieszyno – Siemczyno – Czaplinek – Sikory – Pile – Ciemino – Dziki – Szczecinek – Gwda Wielka – Dołgie – Jeziornik Biały Bór – S ępólno Wielkie – Żydowo.

SZLAKI ROWEROWE:

‹ SZCZECINECKIE JEZIORA – 65,1 km (oznakowanie – czerwony kolor) Szczecinek – Bugno – Gałowo – Trzcinno – Spore – Stępie ń – Dr ęż no – Orawka – Stare Wierzchowo – Trzebiechowo – Kusowo – Dal ęcino – Trzesieka – Szczecinek. Szlak przebiega przez wyj ątkowo zró żnicowany teren po śród pól i lasów nad brzegami 14 jezior dwukrotnie przecinaj ąc nurt rzeki Gwdy.

‹ DOLINA PARS ĘTY – 51,1 km (oznakowanie – zielony kolor) Szczecinek – Świ ątki – Trzesieka – Pars ęcko – Radomy śl – Nowy Chwalim – Chwalimki – Jeziorki – Juchowo – K ądzielnia – Kucharowo – Mosina – Świ ątki – Szczecinek. Szlak rowerowy pod ąż a skrajem polodowcowej doliny rzeki Pars ęty, w jej głównym odcinku. Klonowe i lipowe aleje prowadz ą obok zespołów pałacowo-parkowych w Chwalimkach i Juchowie. Pomi ędzy K ądzielni ą a Kucharowem szlak biegnie przez dominuj ące nad okolic ą pasmo moreny czołowej.

‹ ZACZAROWANE PEJZA ŻE – 51,7 km (oznakowanie – żółty kolor) Szczecinek – Świ ątki – Sitno – Dziki – Turowo – Wilcze Laski – Kruszka – Loty ń – Wojnowo – Drawie ń Żółtnica – Buczek – Czarnobór – Szczecinek. Szlak prowadzi przez malowniczy obszar rozległej, lekko pofalowanej moreny dennej w postaci równin sandrowych. Na trasie szlaku liczne zabytkowe ko ścioły, pałace i parki krajobrazowe oraz zabudowania wiejskie o konstrukcji szkieletowej.

‹ NIZICA – 42,2 km (oznakowanie – czarny kolor) Szczecinek – Jelenino – Przyjezierze – Jele ń – Ciemino – Ł ączno – K ądzielnia – Kucharowo – Mosina – D ębowo – Trzesieka – Szczecinek. Szlak przebiega nad brzegami 5 jezior: Trzesiecko, Sarcze-Świdno, Jele ń, Ciemino, Ł ączno. Prowadzi przez kompleksy le śne, skrajem dwóch rezerwatów przyrody: „D ęby Wilczkowskie” i „Bagno Ciemino”. Dwukrotnie przecina nurt rzeczko Nizicy, odprowadzaj ącej wody z jeziora Ciemino poprzez jezioro Radacz do jeziora Trzesiecko.

30 PLAN ROZWOJU LOKALNEGO GMINY SZCZECINEK

SZLAK KONNY POJEZIERZA DRAWSKIEGO : (pomara ńczowe koło na białym kwadratowym polu) Długo ść ście żki na terenie gminy 24,90 km Dziki – Raciborki – Czarnobór – Gwda Wielka

SZLAKI WODNE:

‹ Pętla Szczecinecka” – 71 km (czas przepłyni ęcia 3-6 dni) Wyj ątkowo malowniczy i urozmaicony szlak spływu kajakowego, wiod ący 3 rzekami przez 9 jezior. Pocz ątek i koniec spływu na jeziorze Trzesiecko w Szczecinku. Trasa spływu: jez. Trzesiecko – rz. Niezdobna – jez.Wielimie – rz. Gwda – rz. Dołga – jez. Dołgie – jez. Wierzchowo – rz. Gwda – jez. Wielimie – rz. Niezdobna – jez. Trzesiecko

‹ Rzeka GWDA – 140 km (czas przepłyni ęcia 7-9 dni) Pi ękny i interesuj ący szlak wodny, rozpoczynaj ący si ę u uj ścia rzeki Gwdy z jeziora Wierzchowo. Ko ńczy si ę u uj ścia rzeki Gwdy do Noteci.

‹ Rzeka NIZICA – 30 km (czas przepłyni ęcia 2-3 dni) Rzeka ł ączy 4 jeziora: Ciemino, Mały Radacz, Radacz, Trzesiecko.

Rzeka PŁYTNICA – 59 km (czas przepłyni ęcia 5-6 dni) Pełen niespodzianek szlak wodny, który zaczyna si ę przepi ęknym ci ągiem 3 długich rynnowych jezior: Rymierowo, Przeł ęg i Kniewo w miejscowo ści DZIKI. Rzeka Płytnica uchodzi do rzeki Gwdy przy miejscowo ści PŁYTNICA.

ŚCIE ŻKA PRZYRODNICZO – LEŚNA: Miejscowo ść Świ ątki – 4 km

Niew ątpliwie du żą atrakcj ę stanowi ście żka PRZYRODNICZO-LE ŚNA „LAS KLASZTORNY” . Spacer licz ącą niespełna 4 kilometry tras ą pozwala nie tylko wypocz ąć , ale daje szans ę poznania walorów le śnego środowiska, przyczyniaj ąc si ę zarazem do pogł ębienia wiedzy o lesie. Trasa biegnie po niezwykle urozmaiconym pod wzgl ędem przyrodniczym i krajobrazowym terenie w Obszarze Chronionego Krajobrazu pod nazw ą „Pojezierze Drawskie”, wzdłu ż i pomi ędzy jeziorami Trzesiecko i Wilczkowo, obok stanowisk rzadkiej ro ślinno ści i pomników przyrody w niewielkiej odległo ści od rezerwatu „D ęby Wilczkowskie”. Uczestnicy spaceru mog ą nie tylko nieomal „dotkn ąć ” wielu procesów na co dzie ń zachodz ących w przyrodzie, ale przy okazji dowiedzie ć si ę dlaczego i w jaki sposób le śnicy powi ększaj ą i chroni ą zasoby le śne. Zagadnienia te przyst ępnie przedstawiono na „stacjach edukacyjnych” wyposa żonych w 22 tablice pogl ądowe i kilkadziesi ąt informacyjnych wzdłu ż ście żki.

31 PLAN ROZWOJU LOKALNEGO GMINY SZCZECINEK

2.1.8. Oświata i wychowanie 2.1.8.1. Aktualny stan przedszkoli i placówek przedszkolnych: kl. „O” realizowanych w Szkołach Podstawowych Pracownicy Pracownicy obsługi Liczba L.p. Nazwa placówki pedagogiczni i administracji dzieci (w etatach) 1. Szkoła Podstawowa w Dal ęcinie 5 1 - 2. Szkoła Podstawowa w Gwdzie Wielkiej 20 1 - 3. Szkoła Podstawowa w Jeleninie 8 1 - 4. Szkoła Podstawowa w Pars ęcku 5 1 - 5. Szkoła Podstawowa w Sporem 11 1 - 6. Szkoła Podstawowa w Turowie 17 1 - 7. Szkoła Podstawowa w Wierzchowie 22 1 Szkoła Podstawowa w Wilczych 8. 3 1 Laskach 9. Szkoła Podstawowa w Żółtnicy 19 1 RAZEM 110 9

2.1.8.2. Aktualny wykaz szkół podstawowych i gimnazjalnych Pracownicy Pracownicy obsługi Liczba L.p. Nazwa szkoły pedagogiczni i administracji uczniów (w etatach)

1. Szkoła Podstawowa w Dal ęcinie 42 3 1,25 2. Szkoła Podstawowa w Gwdzie Wielkiej 162 10,72 8 3. Szkoła Podstawowa w Jeleninie 63 6,5 2 4. Szkoła Podstawowa w Pars ęcku 71 7,89 3,50 5. Szkoła Podstawowa w Sporem 64 6,44 1,5 6. Szkoła Podstawowa w Turowie 138 11,89 7 7. Szkoła Podstawowa w Wierzchowie 164 11,06 7 8. Szkoła Podstawowa w Wilczych Laskach 40 8 3 9. Szkoła Podstawowa w Żółtnicy 86 9,56 3,25 10. Publiczne Gimnazjum w Gwdzie Wielkiej 192 11,83 - 11. Publiczne Gimnazjum w Turowie 164 10,50 - 12. Publiczne Gimnazjum w Wierzchowie 141 10,67 2 Ośrodek Szkolno Wychowawczy w 13. 172 46 25,5 Świ ątkach RAZEM 1499 154,06 64

32 PLAN ROZWOJU LOKALNEGO GMINY SZCZECINEK

2.1.8.3. Aktualny wykaz szkół ponadgimnazjalnych Pracownicy Pracownicy obsługi Liczba L.p. Nazwa szkoły pedagogiczni i administracji uczniów (w etatach) Zespół Szkół im. Stanisława Staszica w 1. Świ ątkach 628 42,95 12 Akademia Rolnicza Studia Zaoczne 2. Wydział Kształtowanie Środowiska i 325 42 12 Rolnictwa w Szczecinie Filia Świ ątki

2.1.9. Kultura w gminie

2.1.9.1. Placówki kulturalne, w tym świetlice wiejskie

Świetlica wiejska w Sitnie Pracownik zatrudniony na ¾ etatu. Świetlica otwarta jest w godzinach popołudniowych dla wszystkich ch ętnych. Organizowane s ą zaj ęcia z plastyki, gry i zabawy dla dzieci młodszych i zaj ęcia recytatorskie. W świetlicy znajduje si ę stół do tenisa stołowego. W świetlicy organizowane s ą okoliczno ściowe imprezy takie jak Dzie ń Dziecka, Dzie ń Matki, Choinka, Wigilia dla seniorów itp.

2.1.9.2. Zorganizowane grupy przedsi ęwzi ęć kulturalnych

- zespół śpiewaczy „Jezioranki” z Wierzchowa - zespół śpiewaczy „Turowianki” z Turowa - zespól śpiewaczy „Kumoszki” z Pars ęcka - zespół śpiewaczy „Swojacy” z Sitna

2.1.9.3. Obiekty kulturalne i ich stan techniczny

1. Świetlica w Drawieniu - w trakcie remontu 2. Świetlica w Dzikach - wymaga remontu 3. Świetlica w Gr ąbczynie - wymaga remontu 4. Świetlica w Gwdzie Wielkiej - stan dobry 5. Świetlica w Kr ągłym - stan zadowalaj ący 6. Świetlica w Kusowie - w trakcie remontu 7. Sala wiejska w Kwakowie – do remontu 8. Świetlica w Mosinie - do remontu 9. Świetlica w Sitnie - stan dobry 10. Sala wiejska w Sporem - wymaga remontu 11. Sala wiejska w Turowie - stan dobry 12. Świetlica w Trzebiechowie - stan dobry 13. Sala wiejska w Wilczych Laskach - stan dobry

33 PLAN ROZWOJU LOKALNEGO GMINY SZCZECINEK

2.1.10. Ochrona zdrowia

Zespół O środków Zdrowia Gminy Szczecinek, ul. Pilska 3 78-400 Szczecinek W skład Zespołu wchodz ą: - Wiejski O środek Zdrowia w Pars ęcku - Wiejski O środek Zdrowia w Wierzchowie - Poradnia Wiejska na ul. Jeziornej 3 w Szczecinku

Opiek ą POZ i stomatologiczn ą obj ętych jest około 9 500 pacjentów.

2.1.11. Bezrobocie

2.1.11.1. Bezrobocie - według stanu na 31.12.2003r.

W Powiatowym Urz ędzie Pracy w Szczecinku zarejestrowanych było: 11941 osób, w tym: 6371 kobiet. Prawo do zasiłku posiadało: 2139 osób, w tym 862 kobiet. Stopa bezrobocia 1 w powiecie szczecineckim wynosiła: 35,6%

Liczba zarejestrowanych bezrobotnych w Gminie Szczecinek: 1826 osób, w tym 1005 kobiet. Prawo do zasiłku posiadało: 308 osób, w tym 107 kobiet. Wska źnik bezrobocia rejestrowanego w Gminie Szczecinek wynosił: 30,6%

Struktura bezrobotnych według wykształcenia: Policealne i Średnie Zasadnicze Gimnazjalne Wykształcenie Wy ższe średnie Absolwenci ogólnokształc ące Zawodowe i poni żej zawodowe osoby 22 259 52 688 423 51

w tym kobiety 17 192 43 330 441 28

Zwolnienia z przyczyn dotycz ących zakładu pracy: 41 osób, w tym 19 kobiet.

1 Stopa bezrobocia – w stosunku do powiatu, regionu i Polski liczona metod ą: procentowy udział bezrobotnych w liczbie cywilnej ludno ści aktywnych zawodowo, szacowany na koniec ka żdego – badanego okresu.

34 PLAN ROZWOJU LOKALNEGO GMINY SZCZECINEK

22..22.. IIDDEENNTTYYFFIIKKAACCJJAA PPRROOBBLLEEMMÓÓWW NNAA PPOODDSSTTAAWWIIEE

AANNAALLIIZZYY SSWWOOTT

[OPRACOWANO NA PODSTAWIE ZAPISÓW LIDERÓW LOKALNYCH PODCZAS DEBAT STRATEGICZNYCH ]

35 PLAN ROZWOJU LOKALNEGO GMINY SZCZECINEK

Analiz ę SWOT opracowano na podstawie „Strategii Rozwoju Społeczno – Gospodarczego Gminy Szczecinek”. Stała si ę ona podstaw ą do zidentyfikowania i sformułowania podstawowych problemów i zagadnie ń strategicznych. Nazwa SWOT jest akronimem angielskich słów Strengths (mocne strony), Weaknesses (słabe strony), Opportunities (szanse w otoczeniu), Threats (zagro żenia w otoczeniu). Jest ona efektywn ą metod ą identyfikacji słabych i silnych stron organizacji oraz badania szans i zagro żeń jakie stoj ą przed gmin ą. SWOT zawiera okre ślenie czterech grup czynników: − „mocnych stron” – uwarunkowa ń wewn ętrznych, które stanowi ą silne strony gminy i które nale życie wykorzystane sprzyja ć b ędą jej rozwojowi (utrzyma ć je jako mocne, i na których nale ży oprze ć jej przyszły rozwój); − „słabych stron” – uwarunkowa ń wewn ętrznych, które stanowi ą słabe strony gminy, i które niewyeliminowane utrudnia ć b ędą jej rozwój (ich oddziaływanie nale ży minimalizowa ć); − „szans” - uwarunkowa ń zewn ętrznych, które nie s ą bezpo średnio zale żne od zachowania społeczno ści gminy, ale które mog ą by ć traktowane jako szanse, i przy odpowiednio podj ętych przez ni ą działaniach, wykorzystane jako czynniki sprzyjaj ące rozwojowi gminy; − „zagro żeń” - uwarunkowa ń zewn ętrznych, które tak że nie s ą bezpo średnio zale żne od zachowania społeczno ści gminy, ale które mog ą stanowi ć zagro żenie dla jej rozwoju (należy unika ć ich negatywnego oddziaływania na rozwój gminy). Analiza dotyczy sytuacji, w jakiej obecnie znajduje si ę gmina, pozwala sformułowa ć koncepcje rozwoju ekonomicznego. Przedstawiona poni żej analiza mocnych i słabych stron oraz szans i zagro żeń jest syntez ą poszczególnych obszarów życia społeczno-gospodarczego gminy. Poni ższy zbiór informacji o mocnych i słabych stronach gminy i stoj ących przed ni ą szansach i zagro żeniach jest uzgodnion ą wypadkow ą wiedzy o stanie i potrzebach gminy uło żonych przekrojowo (w ramach poszczególnych obszarów życia społeczno - gospodarczego). Niektóre zapisy z powodu swej lakoniczno ści mog ą wydawa ć si ę nie do ko ńca czytelne, ale zespół redakcyjny z pełn ą świadomo ści ą dokonał takich wła śnie rozstrzygni ęć .

Poszczególne elementy analizy SWOT zapisano w sposób hierarchiczny przyjmuj ąc, że o kolejno ści (wa żno ści) zapisu decyduje ilo ść głosów oddanych na ka żdy z tych elementów przez uczestników debaty strategicznej.

Tak przyj ęte kryterium oceny oddaje rzeczywisty obraz negatywów i pozytywów wewn ątrz, jak i na zewn ątrz gminy zapisanych przez lokalnych liderów kreuj ących rozwój poszczególnych obszarów społeczno – gospodarczych.

36 PLAN ROZWOJU LOKALNEGO GMINY SZCZECINEK

MM OO CC NN EE SS TT RR OO NN YY

1. Dobre poł ączenie komunikacyjne.

2. Atrakcyjne tereny inwestycyjne.

3. Poło żenie w s ąsiedztwie du żego miasta.

4. Czyste środowisko.

5. Wysokie nakłady na szkolnictwo i rozwój szkół.

6. Atrakcyjne tereny turystyczne.

7. Walory turystyczno-rekreacyjne.

8. Rozwijaj ąca si ę agroturystka.

9. Tereny po lotnisku.

37 PLAN ROZWOJU LOKALNEGO GMINY SZCZECINEK

SS ŁŁ AA BB EE SS TT RR OO NN YY

1. Brak nowopowstaj ących zakładów pracy.

2. Biedne społecze ństwo po byłych zakładach PGR oraz słabo rozwini ęta sie ć

małych zakładów produkcyjnych.

3. Du że bezrobocie, mała aktywno ść podmiotów gospodarczych w zakresie

tworzenia nowych miejsc pracy.

4. Brak miejsc pracy poza rolnictwem.

5. Złe kierunki inwestowania, zbyt małe nakłady na gospodark ę wodno-ściekow ą.

6. Brak zakładów przetwórstwa surowców wyprodukowanych w gminie.

7. Mały nacisk na rozwój turystyki.

8. Zły stan sieci drogowej.

38 PLAN ROZWOJU LOKALNEGO GMINY SZCZECINEK

SS ZZ AA NN SS EE

1. Wej ście na teren gminy inwestorów z kapitałem zagranicznym.

2. Dynamiczny rozwój miasta Szczecinka.

3. Członkostwo w Unii Europejskiej.

4. Fundusze pomocowe oraz dotacje unijne.

5. Mo żliwo ść współpracy z gminami z Niemiec, Danii, Szwecji.

6. Edukacja społecze ństwa.

7. Rozwój agroturystyki,

8. Poło żenie Gminy w województwie zachodniopomorskim – prowadz ącym

intensywn ą współprac ę przygraniczn ą.

9. Stabilna polityka podatkowa kreowana przez pa ństwo.

10. Realizacja polityki pa ństwa w zakresie wspierania małych i średnich

przedsi ębiorstw.

11. Budowa dróg szybkiego ruchu.

12. Koncentracja na inwestycjach komunalnych (kanalizacja, woda).

39 PLAN ROZWOJU LOKALNEGO GMINY SZCZECINEK

ZZ AA GG RR OO ŻŻ EE NN II AA

1. Zła polityka rz ądu w stosunku do obszarów wiejskich.

2. Zmiana polityki transportowej.

3. Odpływ aktywnych i wykształconych ludzi do innych ośrodków.

4. Brak środków na dotacje.

5. Zanieczyszczenie spowodowane zbytnim rozwojem przemysłu.

6. Przekazywanie zada ń do kompetencji gmin bez zapewnienia niezb ędnych

środków finansowych.

7. Ignorowanie problemów wsi.

8. Rolnicy z zagranicy.

9. Zorganizowana przest ępczo ść .

10. Wyprzeda ż ziemi.

40 PLAN ROZWOJU LOKALNEGO GMINY SZCZECINEK

33..00.. ZZAADDAANNIIAA PPOOLLEEGGAAJJĄĄCCEE NNAA PPOOPPRRAAWWIIEE SSYYTTUUAACCJJII NNAA DDAANNYYMM OOBBSSZZAARRZZEE

33..11.. CCEELLEE II KKIIEERRUUNNKKII DDZZIIAAŁŁAANNIIAA

41 PLAN ROZWOJU LOKALNEGO GMINY SZCZECINEK

Strategia Rozwoju Społeczno – Gospodarczego Gminy Szczecinek wskazała 7 celów w czterech obszarach życia społeczno – gospodarczego. Obszary strategiczne s ą najistotniejszymi polami działania gminy, jednocze śnie wytyczaj ą kierunki prac na najbli ższe lata. Działalno ść gminy Szczecinek koncentrowa ć b ędzie si ę na nast ępuj ących obszarach: • Ekologii • Gospodarce • Infrastrukturze • Przestrzeni

W obszarze gospodarczym dla osi ągni ęcia zamierzonych efektów, o których mowa m.in. w rozdziale 6.0. przyj ęto do realizacji nast ępuj ące cele:

Kreowanie nowego oblicza rolnictwa