TISKOVINA URADNI VESTNIK LETO XXXXII 6.11.2007 ZASAVJA Št. 28

VSEBINA

OBČINA HRASTNIK

TOPLARNA HRASTNIK D.O.O.

56. CENIK DALJINSKEGA OGREVANJA

OBČINA TRBOVLJE

41. STATUT OBČINE TRBOVLJE (PREČIŠČENO BESEDILO)

42. POSLOVNIK OBČINSKEGA SVETA (PREČIŠČENO BESEDILO)

43. ODLOK O SPREMEMBI MEJE MED NASELJEMA GABERSKO IN KNEZDOL Stran 2 Uradni vestnik Zasavja Št. 28

OBČINA HRASTNIK

TOPLARNA HRASTNIK

56

Toplarna Hrastnik d.o.o., Ulica prvoborcev 5a, 1430 Hrastnik, skladno s 97. členom Energetskega zakona objavlja

C E N I K daljinskega ogrevanja

1. TOPLOTNO OGREVANJE

A. VARIABILNI STROŠKI (EUR/MWh) Cena brez DDV DDV 20% Cena z DDV Stanovanjski odjem 46,4967 9,2993 55,7961 Nestanovanjski odjem 60,7220 12,1444 72,8664

B. FIKSNI STROŠKI (EUR/MW/leto) Cena brez DDV DDV 20% Cena z DDV Stanovanjski odjem 15.474,5285 3.094,9057 18.569,4342 Nestanovanjski odjem 24.619,5168 4.923,9034 29.543,4202

2. OGREVANJE VODE (EUR/m3) Cena brez DDV DDV 20% Cena z DDV Stanovanjski odjem 4,7083 0,9417 5,6499 Nestanovanjski odjem 7,6684 1,5337 9,2021

Cenik velja od 01.11.2007 dalje.

Direktor: Simon KOVAČIČ,dipl.inž.grad. Št. 28 Uradni vestnik Zasavja Stran 3

OBČINA TRBOVLJE imena naselij v občini se v skladu z zakonom spremenijo z občinskim odlokom.

41 2. člen

Na podlagi 37. člena Statuta Občine Trbovlje (UVZ št. 19/04 – UPB, 24/05, 21/06 in 24/07) ter 95. člena Na območju občine Trbovlje so kot ožji deli občine Poslovnika občinskega sveta (UVZ št. 11/04 – UPB, ustanovljene krajevne skupnosti. Naloge, organizacija 24/05, 21/06 in 24/07), je Občinski svet Občine in delovanje ter pravni status krajevnih skupnosti so Trbovlje na svoji 8. redni seji, dne 05.11.2007 sprejel določeni s tem statutom. naslednji Imena in območja krajevnih skupnosti so: • Alojz Hohkraut: Hohkrautova kolonija in Retje, Ribnik, S T A T U T Nasipi, Žabjek, Šuštarjeva kolonija OBČINE TRBOVLJE • Center: Vodenska cesta od h.št. 21 dalje, Trg revolucije, Opekarna, Trg svobode, Ulica 1. (PREČIŠČENO BESEDILO) junija, Rudarska cesta, Globušak, Pod ostrim vrhom ter Klek do h. št. 4 I. SPLOŠNE DOLOČBE • Franc Fakin: Loke, Obrtniška cesta, Mestni trg, Majcenova cesta, Ulica španskih 1. člen borcev, Ojstro (del), Gimnazijska cesta, Trg Franca Fakina, Savinjska cesta , Občina Trbovlje (v nadaljnjem besedilu občina) je Kovinarsko naselje, Golovec, Keršičev temeljna samoupravna lokalna skupnost, ustanovljena z hrib, Cesta Tončke Čeč, Cesta OF zakonom na območju naslednjih naselij: • Franc Salamon: Gabrsko, Knezdol, Vrhe • Čebine, • Ivan Keše: Kešetovo, Dom in vrt, Pod gozdom, • Čeče - del, Vreskovo, Sallaumines • Dobovec, • Fric Keršič: Neža, Kolonija 1. maj, Novi dom, Keršičeva cesta, Partizanska cesta • Gabrsko, • Klek: Klek, Prapreče, Čebine, Sveta planina, • Ključevica, Planinska vas • Knezdol, • Zasavje: Vodenska cesta do h. št. 20, Bevško, • Ojstro, Kolodvorska cesta, Ob železnici, Zasavska • Ostenk, cesta • Sveta Planina, • Čeče: Čeče do h. št. 41, Ostenk, Ojstro od h. št. 25, • Planinska vas, Knezdol od h. št. 35 • Prapretno pri Hrastniku - del, • Dobovec: Dobovec, Škofja Riža, Završje, Župa, Ključevica. • Prapreče - del, • Škofja Riža, 3. člen • mesto Trbovlje, • Vrhe - del, Občina Trbovlje v okviru ustave in Zakona o lokalni • Završje, samoupravi samostojno ureja in opravlja javne zadeve • Župa. lokalnega pomena, ki zadevajo prebivalce občine in naloge iz državne pristojnosti, ki so po predhodnem Sedež občine je v Trbovljah, Mestni trg 4. soglasju občinskega sveta nanjo prenesene z zakonom, Občina je pravna oseba javnega prava s pravico država pa je zanje zagotovila potrebna sredstva. posedovati, pridobivati in razpolagati z vsemi vrstami premoženja. 4. člen Občino predstavlja in zastopa župan. Osebe, ki imajo na območju občine stalno prebivališče Območje, ime in sedež občine se lahko spremeni z samoupravne lokalne skupnosti, so občani. zakonom po postopku, ki ga določa zakon. Območja in Stran 4 Uradni vestnik Zasavja Št. 28

Občani v občini Trbovlje odločajo o zadevah lokalne Krajevne skupnosti so del občine v teritorialnem, samouprave preko občinskega sveta, ki je sestavljen funkcionalnem, organizacijskem, premoženjsko- iz članov, ki jih volijo svobodno in tajno na podlagi finančnem in pravnem smislu. neposredne, enake in splošne volilne pravice. Pobudo za ustanovitev nove krajevne, vaške in četrtne Občani v občini odločajo o zadevah lokalne samouprave skupnosti, njeno ukinitev ali spremembo njenega tudi neposredno na svojih zborih z referendumom in območja lahko da zbor krajanov ožjega dela ali najmanj preko ljudske iniciative ter preko svetov KS v skladu s 10% volilcev občine po postopku in na način, ki je tem statutom. določen s tem statutom za ljudsko iniciativo. Na osnovi odločitve občinskega sveta in v skladu z Ožje dele občine ustanovi, ukine ali spremeni njihovo zakonom, se lahko v posamezne oblike odločanja območje občinski svet s statutom po poprej ugotovljeni vključijo tudi osebe, ki imajo v občini začasno prebivališče volji prebivalcev o imenu in območju skupnosti. Volja in osebe, ki so lastniki zemljišč in drugih nepremičnin na prebivalcev se ugotovi na zborih občanov, ki jih skliče območju občine. župan za območje, na katerem naj bi se ustanovila skupnost. 5. člen Sprememba statuta glede organiziranosti ožjih delov občine začne veljati šele po izteku mandata svetov Občina Trbovlje lahko, z eno ali več drugimi občinami, dotedanjih krajevnih skupnosti. zaradi skupnega urejanja in izvajanja posameznih upravnih nalog ter zaradi izvajanja skupnih razvojnih 8. člen in investicijskih programov z aktom o ustanovitvi, ki ga sprejmejo njihovi občinski sveti, ustanovi enonamenske Krajevne skupnosti (v nadaljevanju: KS) v občini so lahko in večnamenske interesne zveze. Te zveze so osebe pravne osebe javnega prava ter nastopajo v pravnem javnega prava. prometu v okviru nalog, določenih s tem statutom. Občina z drugimi občinami, zaradi predstavljanja in KS nastopa v pravnem prometu s sredstvi, s katerimi uveljavljanja lokalne samouprave ter usklajevanja in razpolaga. skupnega zagotavljanja svojih interesov, ustanovi združenje, kot osebo javnega prava. Pravni posli, ki jih sklepa KS v okviru svojih nalog in katerih vrednost presega 12.500 EUR, so veljavni le ob Občina ter zveze in združenja, v katere je vključena, soglasju župana. lahko sodelujejo tudi z lokalnimi skupnostmi drugih držav in z mednarodnimi organizacijami lokalnih skupnosti. 9. člen 6. člen KS zastopa predsednik sveta KS. Občina Trbovlje ima svoj grb in zastavo, katerih obliko in 10. člen način uporabe določa poseben odlok.

Občina ima pečat, ki vsebuje njeno označbo, ime in Svet KS lahko s sklepom določi krajevni praznik ter grb. priznanja in plakete KS. Občina praznuje svoj občinski praznik 1. junija v spomin na spopad z ORJUNO. Občinski svet je s posebnim 11. člen odlokom določil občinska priznanja in nagrade, ki se podeljujejo ob občinskem prazniku in 8. februarju, KS ima žig, ki je okrogle oblike. V zunanjem krogu slovenskem kulturnem prazniku. na zgornji polovici je napis “OBČINA TRBOVLJE”, v notranjem krogu spodaj pa napis “KRAJEVNA II. OŽJI DELI OBČINE SKUPNOST (IME KS)”.

1. Oblikovanje 12. člen

7. člen Zaradi zadovoljevanja dogovorjenih skupnih potreb se lahko KS povezujejo med seboj v različne oblike Zaradi zadovoljevanja posebnih skupnih potreb občanov interesnega sodelovanja. V te namene lahko KS tudi na območju posameznih naselij so v občini kot ožji deli združujejo sredstva, s katerimi razpolagajo. občine ustanovljene krajevne skupnosti. Št. 28 Uradni vestnik Zasavja Stran 5

2. Pristojnosti in naloge krajevnih skupnosti • oblikovanje v skladu z zakonodajo in občinskimi predpisi, pobud za spremembe prostorskih, planskih 13. člen in izvedbenih aktov • seznanjanje pristojnih organov občine s problemi KS samostojno opravljajo naloge, ki jih določa ta statut. in potrebami prebivalcev KS na področju urejanja prostora in varstva okolja V KS se za zadovoljevanje potreb njenih prebivalcev • evidentiranje in dajanje predlogov za sanacijo divjih opravljajo zlasti naslednje naloge: odlagališč ali konkretna sanacija le-teh, če KS razpolaga s potrebnimi sredstvi 1. S področja normativne dejavnosti: • dajanje predlogov, sodelovanje ali izvajanje • sprejemanje statuta KS, poslovnika sveta KS ter olepševanja KS (ocvetličevanje, ureditev in vzdrževanje drugih splošnih aktov KS sprehajalnih poti ipd.) • obravnava in sprejem finančnega načrta in zaključnega • dajanje mnenj k ukrepom za zaščito okolja in računa KS sodelovanje pri organizaciji in izvedbi dejavnosti za • obravnavanje vseh vprašanj, pomembnih za delo in varstvo okolja v KS življenje krajanov ter oblikovanje stališč, pobud in • dajanje predhodnih mnenj o posegih v prostor KS, ki mnenj v zvezi s temi vprašanji morajo biti podana predlagatelju odloka ali drugega • sprejemanje plana razvoja KS akta najkasneje 7 dni pred sejo občinskega sveta, na • pridobivanje sredstev za delo in razvoj KS kateri bo opravil prvo obravnavo tega akta • urejanje načinov in pogojev upravljanja s premoženjem • sodelovanje z občino pri ohranjanju naravnih lepot ter KS zgodovinskih in ambientalnih spomenikov na svojem območju 2. S področja lokalnih javnih služb in prometa: • dajanje predlogov za pripravo letnih programov na 4. S področja družbenih dejavnosti: področju javne infrastrukture na območju KS • spodbujanje in organizacija kulturnih, športnih, • sodelovanje pri pridobivanju soglasij lastnikov zemljišč humanitarnih in drugih prireditev ter sodelovanje pri za razna komunalna in druga dela s področja javnih teh prireditvah, kadar je organizator občina služb • spremljanje socialne problematike na svojem • sodelovanje pri pripravi programov oskrbe s pitno področju, sodelovanje s Centrom za socialno delo in vodo in zaščite vodnih virov pitne vode razvijanje raznih oblik pomoči socialno ogroženim in • financiranje ureditve in vzdrževanje javnih vodnjakov, starejšim osebam javne razsvetljave, igrišč in drugih športnih objektov, • sodelovanje z vsemi javnimi zavodi in drugimi parkov in javnih zelenic, ter drugih javnih površin, ki so institucijami, organiziranimi v KS dane v upravljanje KS 5. S področja gospodarstva in kmetijstva: • upravljanje in vzdrževanje objektov in naprav za • dajanje mnenj glede spremembe namembnosti izvajanje javnih služb, ki so dane v upravljanje KS prostora v KS zaradi predvidenih gradenj proizvodnih • izvajanje zimske službe na površinah, ki jih ima KS in drugih gospodarskih objektov v upravljanju, če le-ta ni dana v izvajanje javnemu • dajanje mnenj glede spremembe namembnosti komunalnemu podjetju kmetijskih zemljišč in za posege v kmetijski prostor • dajanje pobud za dodatno prometno ureditev (agromelioracija, komasacija), zaradi katerih bi prišlo (prometna signalizacija, ureditev dovozov in izvozov, do spremembe režima vodnih virov omejevanje hitrosti ipd.) • dajanje predhodnih mnenj o uvedbi novih dejavnosti • predlaganje programov javnih del, ki bi se izvajala v ali sprememb obstoječih na območju KS; mnenja KS morajo biti podana predlagatelju odloka ali drugega • razpisovanje, izvajanje ter nadzor nad deli iz programa akta najkasneje 10 dni pred sejo občinskega sveta, KS, ki se financirajo s sredstvi, s katerimi KS na kateri bo opravil 1. obravnavo tega akta razpolaga 6. S področja zaščite in reševanja: • urejanje in upravljanje s komunalnimi objekti, ki jih • spremljanje varnosti na območju KS in obveščanje občina da KS v upravljanje in v ta namen zagotovi tudi občinskega štaba za civilno zaščito in po potrebi tudi sredstva v skladu z možnostmi občinskega proračuna prebivalcev KS 3. S področja urejanja prostora in varstva okolja: • sodelovanje z občinskim štabom za civilno zaščito • sodelovanje in dajanje mnenj pri javnih razgrnitvah pri nalogah s področja zaščite in reševanja ter pri prostorskih, planskih in izvedbenih aktov, ki oblikovanju politike občine na tem področju obravnavajo območje KS Stran 6 Uradni vestnik Zasavja Št. 28

• izvajanje posameznih nalog na področju zaščite in Po preteku leta, za katerega je bil sprejet finančni načrt reševanja, ki jih določi občinski štab na podlagi zakona KS, sprejme svet KS zaključni račun za preteklo leto. V in tega statuta zaključnem računu se izkažejo predvideni in doseženi • izvajanje skupnih občinskih nalog s področja varstva prihodki ter predvideni in doseženi odhodki. pred naravnimi in drugimi nesrečami Računovodske, administrativne in pravne posle za 7. S področja upravljanja in razpolaganja s potrebe KS opravlja občinska uprava. premoženjem: • upravljanje s premoženjem občine, ki je dano KS v 4. Premoženje krajevnih skupnosti uporabo • razpolaganje s svojimi lastnimi sredstvi. 18. člen

3. Financiranje krajevnih skupnosti Kot oseba javnega prava je KS lahko nosilka premoženjskih pravic v skladu z določili tega statuta. 14. člen Premoženje KS je tisto, ki je pridobljeno s samoprispevki krajanov, prostovoljnimi prispevki fizičnih in pravnih oseb, Delo KS se financira iz občinskega proračuna, s s plačili za storitve KS in prihodki od premoženja KS in je prostovoljnimi prispevki fizičnih in pravnih oseb, s plačili namenjeno le zadovoljevanju njihovih potreb. Sestavljajo za storitve in s prihodki od premoženja KS. ga premične in nepremične stvari ter denarna sredstva Kriterije in merila za financiranje KS iz občinskega in pravice. proračuna sprejme občinski svet po predhodnem Premoženje KS in premoženje, ki ga je občina dala mnenju svetov KS. KS v upravljanje za izvajanje lokalnih zadev, je javno KS se ne sme zadolževati, razen, če je KS pravna premoženje in se zanj uporabljajo predpisi, ki veljajo za oseba. občinsko premoženje. KS razpolaga s sredstvi, ki so njena last, s sredstvi, 15. člen ki so jih v KS združili krajani, s sredstvi, dodeljenimi iz občinskega proračuna in s sredstvi, ustvarjenimi z Kot porabnik sredstev občinskega proračuna mora lastnimi dejavnostmi. KS sprejeti svoj finančni načrt, ki vsebuje prihodke in odhodke KS in je sestavni del občinskega proračuna. 5. Odgovornost za obveznosti Skladnost predloga finančnega načrta KS z občinskim proračunom ugotavlja župan, ki usklajene finančne 19. člen načrte KS priloži svojemu predlogu proračuna občine za posamezno leto. KS odgovarjajo za svoje obveznosti z vsemi sredstvi, s katerimi razpolagajo. Občina odgovarja za obveznosti Občinski svet ob sprejemanju občinskega proračuna KS subsidiarno. Če KS preneha obstajati ali izgubi odloča tudi o izdaji soglasja k predloženim finančnim status osebe javnega prava, njene pravice in obveznosti načrtom KS. preidejo na občino. Ko izda občinski svet soglasje k finančnemu načrtu KS, Če se KS razdeli na dva ali več ožjih delov ali če se iz ga sprejme svet KS. nje izločijo posamezni deli in le-ti obdržijo status pravne Za izvajanje finančnega načrta KS je odgovoren osebe se v prizadetih KS naredi najprej premoženjska predsednik sveta KS. bilanca, na podlagi te pa delitvena bilanca za razdelitev pravic, obveznosti in premoženja med novo nastale 16. člen pravne osebe. Delitveno bilanco sklenejo sveti novo nastalih ožjih delov Za zakonito, namensko, pravilno in smotrno porabo občine, ki imajo status pravne osebe. Sporazum o delitvi proračunskih in drugih javnih sredstev odgovarja svet je veljaven, ko da nanj soglasje občinski svet. KS.

17. člen

O svojem poslovanju KS letno poročajo občinskemu svetu. Št. 28 Uradni vestnik Zasavja Stran 7

6. Organi krajevnih skupnosti • sprejema plane in programe razvoja KS • sprejema poslovnik o delu sveta KS in druge akte 20. člen • sprejema finančni načrt in zaključni račun KS • sprejema letni program svojega dela Organ odločanja o vseh zadevah v okviru nalog KS je • voli predsednika in podpredsednika sveta KS svet KS. • imenuje volilno komisijo in po potrebi delovna telesa sveta Svet KS izvolijo volilni upravičenci s stalnim prebivališčem • predlaga razpis referenduma za uvedbo samoprispevka na območju KS in sicer v skladu z zakonom. v KS Število članov sveta KS določi občinski svet. • sodeluje z občinskim svetom in županom pri izvrševanju Član sveta ožjega dela občine ne more biti župan, nalog KS podžupan, javni uslužbenec v občinski upravi in javni • oblikuje mnenja in predloge za občinski svet, kadar uslužbenec v službi ožjega dela občine. tako določa ta statut • odloča o pritožbah prebivalcev KS, ki se tičejo nalog Člani sveta KS na svoji prvi (konstitutivni) seji izmed KS sebe izvolijo predsednika, lahko pa tudi enega • zagotavlja informiranje prebivalcev o izvajanju nalog podpredsednika. KS • sklicuje zbor občanov v KS in v delu KS 21. člen • odloča o sklepanju pogodb v primerih, ko pogodbeni znesek presega 420 EUR, do tega zneska odloča Svet KS sprejema svoje odločitve na sejah in sicer z predsednik sveta KS večino glasov navzočih članov. Seja sveta KS je sklepčna, • objavlja javne razpise za dela, ki se financirajo iz če je na seji navzoča večina vseh članov sveta. sredstev KS • odloča o uporabi sredstev, s katerimi KS razpolaga Predsednik sveta KS sklicuje in vodi seje sveta. • odloča o drugih zadevah v skladu z zakonom, tem Podpredsednik sveta pomaga predsedniku pri njegovem statutom ali drugimi splošnimi akti občine. delu, ga v njegovi odsotnosti ali zadržanosti nadomešča, po njegovem pooblastilu pa opravlja posamezne zadeve iz njegove pristojnosti. 24. člen

Župan ima pravico biti navzoč in razpravljati na sejah Delo sveta KS je javno. Javnost dela se zagotavlja z sveta KS brez pravice glasovanja. obveščanjem prebivalcev KS, z obveščanjem občinskega Strokovno in administrativno pomoč pri pripravi in vodenju sveta in župana, s posredovanjem pisnih sporočil sej sveta KS zagotavlja direktor oziroma direktorica prebivalcem KS ali sredstvom javnega obveščanja ter z občinske uprave z delavci občinske uprave. navzočnostjo predstavnikov sredstev javnega obveščanja na sejah sveta KS. Podrobneje uredi svet KS svoje delo s poslovnikom, ki ga sprejme z večino glasov vseh članov sveta. Javnost se na seji sveta KS lahko izključi, če gre za obravnavo dokumentov ali informacij, ki so zaupne 22. člen narave. O tem odloči za vsak primer posebej svet KS. Za obveščanje o delu sveta KS je pooblaščen njegov Odločitve sveta KS, ki se tičejo: predsednik, v njegovi odsotnosti oziroma zadržanosti pa • sprejema statuta KS podpredsednik sveta. • sprejema finančnega načrta KS 7. Statuti in poslovniki krajevnih skupnosti • sprejema zaključnega računa KS • programa razvoja KS 25. člen so veljavne, ko da nanje soglasje občinski svet. Sveti KS sprejmejo statute KS v primeru, da je KS pravna 23. člen oseba, s katerimi se podrobneje uredijo oblikovanje in funkcije organov KS, pravice in dolžnosti predsednika, podpredsednika in članov sveta KS, način dela organov Svet KS odloča o vseh zadevah v okviru nalog, ki jih KS in opravljanja nalog za potrebe KS, akti KS in vse druge samostojno opravlja krajevna skupnost in v okviru nalog, zadeve, pomembne za delo KS in njenih organov. ki jih je občina iz svoje pristojnosti z odlokom prenesla na krajevno skupnost, zlasti pa: Statut KS se sprejme na podlagi in v okviru statuta • sprejema statut KS občine, velja pa, ko da nanj soglasje občinski svet. Stran 8 Uradni vestnik Zasavja Št. 28

Statut in drugi akti KS morajo biti v skladu s statutom pooblastilo svetov vseh KS. Predlog po tej alinei lahko občine in drugimi splošnimi akti občine, ki se tičejo KS. poda svet najkasneje v 15 dneh od sprejema akta občinskega sveta. 26. člen • daje županu pobudo za sklic zbora občanov za vso občino. Delovanje svetov KS podrobneje urejajo poslovniki Svet izvoli izmed svojih članov predsednika in svetov, ki morajo biti usklajeni s statuti KS. podpredsednika. Predsednik oziroma podpredsednik sklicuje seje sveta po potrebi oziroma najmanj enkrat 27. člen kvartalno. Seje sveta se mora udeležiti župan ali po njegovem Občinski svet lahko na predlog župana, nadzornega pooblastilu podžupan ter strokovni delavci občinske odbora občine, četrtine članov sveta KS ali zbora uprave. občanov KS, razpusti svet KS in razpiše predčasne volitve: III. NALOGE OBČINE • če se po najmanj trikratnem sklicu ne sestane, • če ne izvršuje nalog, ki so mu v skladu s tem statutom 29. člen zaupane oziroma jih izvršuje v nasprotju z zakonom, predpisi in splošnimi akti občine. Občina po svojih organih samostojno ureja in opravlja Občinski svet lahko s spremembo statuta tudi ukine KS, vse lokalne zadeve javnega pomena (izvirne naloge), če ugotovi, da svet KS ne opravlja svojih nalog, da ni določene z zakonom in tem statutom, zlasti pa: kandidatov za člane sveta oziroma da občani na njenem 1. Normativno ureja lokalne zadeve javnega pomena, območju nimajo interesa za opravljanje nalog KS v skladu tako da: s tem statutom. • sprejema statut občine • sprejema proračun in zaključni račun občine 8. Svet krajevnih skupnosti Občine Trbovlje • sprejema razvojne plane občine • sprejema prostorske akte 28. člen • izdeluje lokacijsko dokumentacijo • predpisuje davke in prispevke iz svoje pristojnosti Svet KS občine (v nadaljnjem besedilu: svet) je • sprejema pravila za volitve v državni svet posvetovalni in usklajevalni organ krajevnih skupnosti, • sprejema odloke in druge splošne akte občine ki ga sestavljajo predsedniki svetov vseh krajevnih • v skladu z zakonom ustanavlja inšpekcije ter skupne skupnosti v občini. organe uprave Svet: • ugotavlja javno korist • usklajuje in koordinira interese več ali vseh KS • načrtuje prostorski razvoj, v skladu z zakonom opravlja • določa zadeve, ki se tičejo več ali vseh krajevnih naloge na področju posegov v prostor in graditve skupnosti, v katerih jih bo svet zastopal do organov objektov ter zagotavlja javno službo gospodarjenja s občine, razen če sveti ne odločijo drugače stavbnimi zemljišči • sodeluje pri pripravi predlogov skupnih izhodišč za oblikovanje finančnih načrtov KS • daje pobude in mnenja organom občine za urejanje 2. Upravlja občinsko premoženje, tako da : posameznih zadev, ki se tičejo več ali vseh krajevnih • ureja način in pogoje upravljanja z občinskim skupnosti premoženjem • daje pobude za začetek postopka za spremembe in - pridobiva, razpolaga in obremenjuje občinsko dopolnitve statuta občine in poslovnikov KS premoženje s stvarnimi pravicami • lahko obravnava vse prostorske dokumente za • sestavlja premoženjsko bilanco, s katero izkazuje področje celotne občine in oblikuje stališča in mnenja vrednost svojega premoženja za organe občine • varuje naravno in kulturno dediščino • obravnava razvojne dokumente občine in oblikuje skupna stališča in mnenja za organe občine • občinskemu svetu lahko predlaga, da ponovno 3. Omogoča pogoje za gospodarski razvoj občine, tako obravnava in odloči o spremembi statuta ali odloka, da: s katerim je uredil zadeve, ki se tičejo KS, zlasti pa • spremlja in analizira gospodarske rezultate v občini zadeve, ki se nanašajo na občinski proračun, razvoj • sprejema takšne prostorske akte, ki omogočajo razvoj občine in prostorsko ureditev občine, če dobi za to gospodarstva v občini Št. 28 Uradni vestnik Zasavja Stran 9

• oblikuje takšno davčno politiko, ki omogoča • ustvarja pogoje za izobraževanje odraslih, ki je gospodarski razvoj pomembno za razvoj občine in za kvaliteto življenja • sodeluje z gospodarskimi subjekti in jim v okviru njenih prebivalcev svojih pristojnosti pomaga pri razreševanju njihovih 7. Pospešuje službe socialnega skrbstva, predšolskega problemov varstva, osnovnega varstva otrok in družine, za socialno • pomaga pri navezovanju stikov s pristojnimi ministrstvi ogrožene, invalide in ostarele, tako da: in drugimi državnimi institucijami • spremlja stanje na teh področjih in predlaga v skladu • z javnimi sredstvi, v skladu s predpisi, pospešuje razvoj s svojimi pristojnostmi določene ukrepe gospodarskih panog oz. gospodarskih subjektov • sodeluje s Centrom za socialno delo, Domom za • v skladu z zakonom opravlja naloge s področja ostarele občane, Rdečim križem, Karitasom in drugimi trgovine, gostinstva, turizma in kmetijstva pristojnimi institucijami in organi s tega področja 4. Ustvarja pogoje za gradnjo stanovanj in skrbi za • ustanavlja vzgojnovarstvene zavode povečanje najemnega socialnega sklada na ta način, 8. Pospešuje raziskovalno, kulturno in društveno da: dejavnost ter razvoj športa in rekreacije tako, da: • spremlja in analizira stanje na stanovanjskem področju • ustanavlja javne zavode s tega področja občine • z dotacijami spodbuja te dejavnosti • v prostorskih aktih predvidi gradnjo stanovanjskih • sodeluje z društvi in jih vključuje v programe aktivnosti objektov občine • sprejema dolgoročni in kratkoročni stanovanjski • pospešuje kulturno umetniško ustvarjalnost, omogoča program občine dostopnost do kulturnih programov, zagotavlja splošno • spremlja ponudbo in povpraševanje po stanovanjih v izobraževalno knjižnično dejavnost ter v skladu z občini ter se vključuje v stanovanjski trg zakonom skrbi za kulturno dediščino na svojem • sama ali preko pooblaščene organizacije gradi področju neprofitna stanovanja • gradi stanovanja za socialno ogrožene in adaptira 9. Urejanje prostora: objekte, ki so primerni za gradnjo stanovanj Z urejanjem prostora v občinski pristojnosti se v skladu • v skladu s predpisi omogoča občanom najemanje s temeljnimi določbami zakona ter z usmeritvami kreditov za nakup, gradnjo in adaptacijo stanovanj strateških prostorskih aktov države določa raba prostora • sodeluje z gospodarskimi družbami, zavodi in drugimi in prostorske ureditve lokalnega pomena. Z urejanjem institucijami pri reševanju stanovanjske problematike prostora v občinski pristojnosti se določijo tudi pogoji občanov prostorskega načrtovanja in umeščanja objektov v 5. Skrbi za lokalne javne službe tako, da: prostor, ki jih predpisujejo režimi varovanja okolja, • ustanavlja in zagotavlja lokalne javne službe ohranjanja narave in trajnostne rabe naravnih dobrin, • zagotavlja sredstva za delovanje lokalnih javnih služb ohranjanja kulturnih spomenikov lokalnega pomena in • nadzira delovanje lokalnih javnih služb druge kulturne dediščine ter varstva pred naravnimi in • gradi in vzdržuje vodovodne, energetske in druge drugimi nesrečami na lokalni ravni. komunalne objekte in naprave Urejanje prostora v občinski pristojnosti obsega: 6. Zagotavlja in pospešuje vzgojnoizobraževalno in 1. usmerjanje prostorskega razvoja občine z zdravstveno dejavnost tako, da: določanjem ciljev in usmeritev za urejanje prostora • ustanavlja vzgojnoizobraževalne in zdravstvene zavode v občini ob upoštevanju državnih usmeritev za ter zagotavlja pogoje za njihovo delovanje urejanje prostora na lokalni ravni; • ustanavlja zavode, ki izvajajo izobraževanje odraslih 2. predpisovanje potrebnih meril in pogojev za urejanje • v skladu z zakonom zagotavlja sredstva za izvajanje prostora na območju občine; dejavnosti vzgojnoizobraževalnih in zdravstvenih 3. načrtovanje prostorskih ureditev na območju zavodov in v okviru finančnih možnosti omogoča občine; izvajanje nadstandardnih programov • z različnimi ukrepi pospešuje vzgojnoizobraževalno 4. izvajanje prostorskih ukrepov za uresničevanje dejavnost in zdravstveno varstvo občanov občinskih prostorskih aktov; • kot ustanoviteljica zavodov s področja vzgoje, 5. vodenje in izvajanje ukrepov aktivne zemljiške izobraževanja in zdravstvenega varstva spremlja politike in opremljanja zemljišč; in nadzoruje porabo proračunskih sredstev v teh 6. vodenje zbirk prostorskih podatkov iz njene zavodih pristojnosti; 7. spremljanje stanja na področju urejanja prostora in skrb za zakonitost in red v prostoru; Stran 10 Uradni vestnik Zasavja Št. 28

8. priprava in sprejem poročil o stanju na področju • zagotavlja sredstva za organiziranje, opremljanje in urejanja prostora; izvajanje požarne varnosti in varstva pred naravnimi nesrečami Z aktivno zemljiško politiko občina pridobiva zemljišča in druge nepremičnine, na njih uveljavlja predkupno • zagotavlja sredstva za odpravo posledic elementarnih pravico, vodi prenovo ter uveljavlja in izvaja druge ukrepe in drugih naravnih nesreč iz svoje pristojnosti v javno korist. V ta namen lahko občina • sodeluje z izvajalci gasilstva v občini in štabom za ustanovi sklad, javno agencijo ali druge institucije. Pri civilno zaščito ter spremlja, nadzoruje in zagotavlja izvajanju navedenih lahko država sodeluje s finančnimi sredstva za njihovo delo in drugimi predpisi. • opravlja druge naloge, ki zagotavljajo boljšo požarno Občina ali več občin skupaj organizira trajno uresničevanje varnost in varstvo pred elementarnimi in drugimi nalog iz te točke. nesrečami v skladu z zakonom in občinskimi predpisi 10. Skrbi za varstvo zraka, tal, vodnih virov, za varstvo 13. Ureja javni red v občini tako, da: pred hrupom, za zbiranje in odlaganje odpadkov in • sprejema ustrezne splošne akte opravlja druge dejavnosti varstva okolja tako, da: • organizira občinsko redarsko službo • izvaja naloge, ki jih določa zakon, uredbe in drugi • določa prekrške in denarne kazni za prekrške, s predpisi s področja varstva okolja, kakor tudi katerimi se kršijo predpisi občine programi, ki jih občina sprejema za ta področja ter v • opravlja nadzorstvo nad spoštovanjem in izvrševanjem skladu z možnostmi zagotavlja sredstva za realizacijo splošnih aktov občine in tistih zakonov in predpisov, teh programov iz občinskega proračuna ali z udeležbo za katere je pooblaščena občina sredstev republiških institucij • v skladu z zakonom ustanavlja inšpekcije • sprejema splošne akte, s katerimi pospešuje in zagotavlja varstvo okolja Občina opravlja tudi naloge, ki se nanašajo na: • spremlja stanje na področju varstva okolja in v okviru • delovanje občinskega sveta in komisij, župana, svojih pristojnosti sprejema ustrezne ukrepe nadzornega odbora, drugih organov in občinske • sodeluje s pristojnimi inšpekcijskimi organi in jih uprave, organizacijo in izvajanje volilnih opravil pri obvešča o ugotovljenih nepravilnostih lokalnih volitvah v skladu z zakonom • inšpekcijsko nadzorstvo nad izvajanjem občinskih 11. Upravlja, gradi, vzdržuje in ureja: predpisov in drugih aktov, s katerimi ureja zadeve iz • lokalne javne ceste in druge javne poti svoje pristojnosti, • hodnike za pešce in kolesarske steze • ugotavljanje javnega interesa v primeru razlastitve za • igrišča za šport in rekreacijo ter otroška igrišča potrebe občine, • javne parkirne prostore, parke, trge in druge javne • določanje namembnosti urbanega prostora, površine • gospodarjenje s stavbnimi zemljišči in določanje • ureja javni promet na lokalnih cestah in javnih površinah pogojev za njihovo uporabo, lokalnega pomena • evidenco občinskih zemljišč in drugega premoženja, • sprejema program varstva, urejanja in vzdrževanja • zagotavljanje varstva naravnih in kulturnih spomenikov grobišč in grobov borcev, skrbi za njihovo varstvo, v sodelovanju s pristojnimi institucijami, urejanje in vzdrževanje ter odloča o prekopu posmrtnih • mrliško pregledno službo in ostankov • urejanje drugih lokalnih zadev javnega pomena. • v skladu z zakonom ureja promet v občini ter opravlja naloge občinskega redarstva 30. člen 12. Skrbi za požarno varnost in varnost občanov v primeru elementarnih in drugih nesreč, tako da v skladu Občina opravlja statistične, evidenčne in analitične naloge z merili in normativi: za svoje potrebe ter za te potrebe pridobiva statistične in • zagotavlja izvajanje nalog zaščite in reševanja v skladu evidenčne podatke od pooblaščenih organov za zbiranje s svojimi pristojnostmi statističnih in evidenčnih podatkov. • sprejema občinski načrt varstva pred požarom Za potrebe iz prvega odstavka tega člena pridobiva • organizira reševanje v požarih in drugih nesrečah občina od upravljavcev zbirk podatke o fizičnih osebah, ki • organizira obveščanje, alarmiranje, pomoč in imajo v občini stalno ali začasno prebivališče in o fizičnih reševanje v primerih elementarnih in drugih nesreč osebah, ki imajo v občini nepremičnine, ter podatke o Št. 28 Uradni vestnik Zasavja Stran 11

pravnih osebah, ki imajo sedež in premoženje oziroma predstavnikov sredstev javnega obveščanja na javnih del premoženja v občini. sejah občinskih organov, vpogledom v dokumentacijo in gradiva, ki so podlaga za odločanje občinskih organov. IV. ORGANI OBČINE Način zagotavljanja javnosti dela občinskih organov, razloge in postopke izključitve javnosti s sej organov 1. Skupne določbe občine, pravice javnosti ter zagotovitev varstva osebnih podatkov, dokumentov in gradiv, ki vsebujejo podatke, ki 31. člen so v skladu z zakonom, drugim predpisom ali splošnim aktom občine oziroma druge javne ali zasebno pravne Organi občine so: osebe zaupne narave oziroma državna, vojaška ali • občinski svet, uradna tajnost, določajo zakon, ta statut in poslovnik občinskega sveta. • župan in Občani in njihovi pravni zastopniki imajo pravico vpogleda • nadzorni odbor občine. v dokumente, ki so podlaga za odločanje organov občine Občina ima volilno komisijo kot samostojni občinski o njihovih pravicah, obveznostih in pravnih koristih, če organ, ki v skladu z zakonom o lokalnih volitvah in drugimi izkažejo pravni interes. predpisi ter splošnimi akti občine skrbi za izvedbo volitev in referendumov ter varstvo zakonitosti volilnih 2. Občinski svet postopkov. Volitve oziroma imenovanja organov občine oziroma 35. člen članov občinskih organov se izvajajo v skladu z zakonom in tem statutom. Občinski svet je najvišji organ odločanja o vseh zadevah v okviru pravic in dolžnosti občine. Občinski svet šteje Člani občinskega sveta, župan in podžupana so občinski 27 članov. funkcionarji. Člani občinskega sveta se volijo za štiri leta. Mandat 32. člen članov občinskega sveta se začne s potekom mandata prejšnjih članov občinskega sveta ter traja do prve seje novoizvoljenega občinskega sveta. Do prve seje novo Občina ima občinsko upravo, ki v skladu z zakonom, izvoljenega občinskega sveta traja tudi: statutom in splošnimi akti občine izvaja upravne naloge • mandatna doba članov občinskega sveta, ki so iz občinske pristojnosti, odloča o upravnih stvareh na izvoljeni na predčasnih volitvah po razpustitvi prvi stopnji, opravlja inšpekcijske naloge in naloge prejšnjega občinskega sveta ali odstopu večine članov občinskega redarstva oziroma drugih služb nadzora ter občinskega sveta, strokovna, organizacijska in administrativna opravila za • mandatna doba članov občinskega sveta, ki so bili občinske organe. izvoljeni na predčasnih volitvah, če je bila občina Organizacijo in delovno področje občinske uprave na ustanovljena po opravljenih rednih volitvah, predlog župana z odlokom določi občinski svet. • mandatna doba članov občinskega sveta, ki so izvoljeni na volitvah, ki so bile iz kakršnega drugega 33. člen razloga na podlagi zakona opravljene po rednih volitvah v občinski svet. Če ni v zakonu ali tem statutu drugače določeno, lahko Občinski svet se konstituira na prvi seji, na kateri je organi občine, ki delajo na sejah, sprejemajo odločitve, potrjenih več kot polovica mandatov članov občinskega če je na seji navzoča večina članov organa občine. sveta. Prvo sejo občinskega sveta skliče župan Odločitve se sprejemajo z večino opredeljenih glasov najkasneje v 20 dneh po izvolitvi. navzočih članov razen, če zakon določi drugačno večino. Ko članom občinskega sveta preneha mandat, jim preneha tudi članstvo v vseh občinskih organih in organih javnih zavodov, javnih podjetij ter skladov, katerih 34. člen ustanoviteljica je občina in v katere so bili imenovani kot predstavniki občinskega sveta. Delo organov občine je javno. Javnost dela se zagotavlja z obveščanjem javnosti o delu občinskih organov, predvsem pa z uradnim objavljanjem splošnih aktov občine, z navzočnostjo občanov in Stran 12 Uradni vestnik Zasavja Št. 28

36. člen • odloča o najemu posojila in dajanju poroštva, • razpisuje referendum, Volitve občinskega sveta se opravijo na podlagi splošne • s svojim aktom, v skladu z zakonom, določa višino in enake volilne pravice z neposrednim in tajnim plače ali dela plače občinskih funkcionarjev ter kriterije glasovanjem v skladu z zakonom. in merila za nagrade in nadomestila članom organov in Občinski svet se voli po proporcionalnem sistemu. delovnih teles, ki jih imenuje občinski svet, O oblikovanju volilnih enot za volitve občinskega sveta v • določa vrste lokalnih javnih služb in način izvajanja skladu z zakonom odloči občinski svet z odlokom. lokalnih javnih služb, • ustanavlja javne zavode in javna podjetja ter druge 37. člen pravne osebe javnega prava v skladu z zakonom, • imenuje in razrešuje člane komisije po zakonu o Občinski svet sprejema statut občine, poslovnik nezdružljivosti opravljanja javnih funkcij s pridobitno občinskega sveta, odloke in druge splošne akte. dejavnostjo, člane sveta občine za varstvo uporabnikov javnih dobrin ter člane drugih organov občine, V okviru svojih pristojnosti občinski svet predvsem: ustanovljenih na podlagi zakona, • sprejema prostorske plane in druge plane razvoja • določa organizacijo in način izvajanja varstva pred občine, naravnimi in drugimi nesrečami za obdobje petih let, • sprejema občinski proračun, polletno poročilo in katerega sestavni del je tudi program varstva pred zaključni račun, požari, • ustanavlja organe občinske uprave ter določi njihovo • sprejme program in letni načrt varstva pred naravnimi organizacijo in delovno področje, in drugimi nesrečami, sestavni del je tudi letni načrt • v sodelovanju z občinskimi sveti drugih občin ustanavlja varstva pred požari, skupne organe občinske uprave ter skupne organe za • določa organizacijo občinskega sveta ter način izvrševanje ustanoviteljskih pravic v javnih zavodih in njegovega delovanja v vojni, javnih podjetjih, • sprejme odlok o varstvu pred naravnimi in drugimi • daje soglasje za razpis in podelitev koncesij, nesrečami in določi letni načrt varstva pred požari, ki • nadzoruje delo župana, podžupanov in občinske se opravlja kot javna služba, uprave glede izvajanja odločitev občinskega sveta, • imenuje predstavnike občinskega sveta v svet interesne • potrjuje mandate občinskih funkcionarjev ter ugotavlja zveze občin, katere članica je občina Trbovlje, predčasno prenehanje mandata občinskega • odloča o drugih zadevah, ki jih določa ta zakon in funkcionarja, statut. • imenuje člane nadzornega odbora in na predlog nadzornega odbora opravi predčasno razrešitev člana 38. člen nadzornega odbora, • imenuje in razrešuje člane komisij in odborov Člani občinskega sveta opravljajo svojo funkcijo občinskega sveta, nepoklicno. • v primeru predčasnega prenehanja mandata župana Član občinskega sveta, ki je imenovan za podžupana, in, če ima občina več podžupanov ter župan ne določi, opravlja funkcijo člana občinskega sveta in funkcijo kateri podžupan bo začasno opravljal funkcijo župana podžupana hkrati. Podžupan, ki v primeru predčasnega oziroma, če je župan razrešen, odloči, kateri izmed prenehanja mandata župana opravlja funkcijo župana, v članov sveta bo opravljal funkcijo župana v času od tem času ne opravlja funkcije člana občinskega sveta. sprejema sklepa o predčasnem prenehanju mandata in razpisa nadomestnih volitev do izvolitve novega 39. člen župana, • odloča o poklicnem opravljanju funkcije podžupana Občinski svet predstavlja, sklicuje in vodi njegove seje oz. podžupanov, župan. Župan lahko za vodenje sej občinskega sveta • odloča o pridobivanju, razpolaganju in obremenjevanju pooblasti podžupana ali drugega člana občinskega s stvarnimi pravicami nepremičnega premoženja, sveta. katerega nakup presega 70.000 EUR in odplačna Če nastopijo razlogi, zaradi katerih župan, pooblaščeni odsvojitev 10.000 EUR ter premičnega premoženja, podžupan oziroma član občinskega sveta ne more voditi katerega nakup in odplačna odsvojitev presega že sklicane seje, jo vodi podžupan, če pa tudi to ni 10.000 EUR, mogoče, jo vodi najstarejši član občinskega sveta. Št. 28 Uradni vestnik Zasavja Stran 13

Župan sklicuje seje občinskega sveta v skladu z občinskega sveta in odgovarjati na vprašanja članov določbami tega statuta in poslovnika občinskega sveta občinskega sveta, kadar se obravnavajo vprašanja iz ter glede na potrebe odločanja na občinskem svetu, njihove pristojnosti oziroma njihovega področja dela. mora pa jih sklicati najmanj štirikrat letno. Župan, pooblaščeni podžupan oziroma član občinskega 42. člen sveta mora sklicati sejo občinskega sveta, če to zahteva najmanj sedem članov občinskega sveta, seja pa mora Občinski svet veljavno sklepa, če je na seji navzoča biti v petnajstih dneh potem, ko je bila podana pisna večina njegovih članov. Občinski svet sprejema odločitve zahteva za sklic seje. Če seja občinskega sveta ni z večino glasov navzočih članov, razen če zakon določa sklicana v roku sedmih dni po prejemu pisne zahteve, drugačno večino. jo lahko skličejo člani občinskega sveta, ki so zahtevo Občinski svet sprejema odločitve z javnim glasovanjem. podali. Zahtevi za sklic seje občinskega sveta mora Tajno se glasuje v primeru, ko je tako določeno z biti priložen dnevni red. Župan, pooblaščeni podžupan zakonom ali če tako sklene občinski svet. oziroma član občinskega sveta mora dati na dnevni red predlagane točke, predlagan dnevi red pa lahko dopolni Način dela in odločanja, razmerja do drugih občinskih še z novimi točkami. organov ter druga vprašanja delovanja občinskega sveta se določijo s poslovnikom, ki ga sprejme občinski svet z dvotretjinsko večino navzočih članov. 40. člen Odločitve občinskega sveta izvršujeta župan in občinska Strokovno in administrativno delo za potrebe občinskega uprava. sveta ter pomoč pri pripravi in vodenju sej občinskega Župan in direktor oziroma direktorica občinske uprave sveta ter njegovih komisij zagotavlja občinska uprava. o izvrševanju odločitev občinskega sveta poročata občinskemu svetu najmanj enkrat letno. 41. člen 43. člen Občinski svet dela in odloča na sejah. Dnevni red seje občinskega sveta predlaga župan. Članu občinskega sveta, županu in podžupanom preneha mandat: Vsak član občinskega sveta lahko predlaga občinskemu svetu v sprejem odloke in druge akte iz njegove • če izgubi volilno pravico, pristojnosti, razen proračuna, polletnega poročila in • če postane trajno nezmožen za opravljanje funkcije, zaključnega računa proračuna in drugih aktov, za katere • če je s pravnomočno sodbo obsojen na pogojno je v zakonu ali v statutu občine določeno, da jih sprejme kazen zapora daljšo od 6 mesecev, občinski svet na predlog župana. • če v treh mesecih po potrditvi mandata ne preneha Župan mora predloge komisij in odborov občinskega opravljati dejavnosti, ki ni združljiva s funkcijo člana sveta ter predloge članov občinskega sveta iz prejšnjega občinskega sveta, župana in podžupana, odstavka dati na dnevni red, ko so pripravljeni tako, kot • če nastopi funkcijo ali začne opravljati dejavnost, ki ni je določeno v poslovniku občinskega sveta. združljiva z funkcijo člana občinskega sveta, župana in O sprejemu dnevnega reda odloča občinski svet na podžupana, začetku seje. • če nastopi funkcijo ali začne opravljati delo oziroma, če v enem mesecu po potrditvi mandata ne preneha Na vsaki seji občinskega sveta mora biti predvidena točka opravljati funkcije ali dela v občinski, državni upravi, za vprašanja in odgovore na vprašanja, ki jih postavljajo ki na podlagi določb 37. B člena Zakona o lokalni člani sveta, podano pa mora biti tudi poročilo o realizaciji samoupravi ni združljiva oziroma ni združljivo s funkcijo sklepov s prejšnje seje občinskega sveta. člana občinskega sveta, župana in podžupana, Za vsako sejo občinskega sveta se pošlje vabilo županu, • če odstopi. podžupanom, članom občinskega sveta, predsedniku nadzornega odbora občine in direktorju oziroma Članu občinskega sveta, županu in podžupanom direktorici občinske uprave. O sklicu seje občinskega preneha mandat z dnem, ko občinski svet ugotovi, da sveta se obvesti javna občila. so nastali razlogi za prenehanje mandata iz prejšnjega odstavka tega člena. Zoper ugotovitev občinskega sveta Predsednik nadzornega odbora občine, predsedniki lahko član občinskega sveta, župan in podžupan, ki mu komisij in odborov občinskega sveta ter direktor oziroma je prenehal mandat v 8 dneh od prejema sklepa vloži direktorica občinske uprave so se dolžni udeležiti seje Stran 14 Uradni vestnik Zasavja Št. 28

tožbo na Upravno sodišče, ki o njej odloči v 30 dneh. O 2.1. Komisije občinskega sveta morebitni pritožbi odloči Vrhovno sodišče v 30 dneh. 44. člen Postopki za nadomestitev člana občinskega sveta, izvolitev novega župana ali imenovanje podžupanov se Občinski svet ima komisijo za mandatna vprašanja, lahko začno po preteku roka za vložitev tožbe, če tožba volitve in imenovanja, ki jo imenuje izmed sebe in šteje ni bila vložena, po preteku roka za vložitev pritožbe zoper 9 članov. Število članov, ki jih ima posamezna stranka odločitev Upravnega sodišča, če pritožba ni bila vložena, v tej komisiji, je sorazmerno številu članov stranke v oziroma po pravnomočni odločitvi sodišča. občinskem svetu. Če je župan imenovan: Poleg komisije iz prejšnjega odstavka ima občinski svet • na funkcijo v organu državne uprave, ki izvaja kot svoja delovna telesa še naslednje komisije, ki štejejo nadzorstvo nad zakonitostjo oziroma nad primernostjo po 7 članov: in strokovnostjo dela občinskih organov in občinske • statutarno-pravno komisijo, uprave, • komisijo za občinska priznanja, • za načelnika upravne enote, ali vodjo notranje organizacijske enote v Upravni enoti Trbovlje, • komisijo za prošnje, pritožbe ter druge vloge občanov, • na položaj ali drugo uradniško delovno mesto v državni upravi, na katerem se izvršujejo pooblastila • komisijo za varstvo okolja, urejanje prostora in v zvezi z nadzorstvom nad zakonitostjo oziroma nad infrastrukturo, primernostjo in strokovnostjo dela občinskih organov • komisijo za gospodarstvo in proračun, in občinske uprave, mu po zakonu preneha mandat • komisijo za družbene dejavnosti. z dnem imenovanja. O imenovanju mora župan takoj obvestiti občinski svet in občinsko volilno komisijo. A) Komisija za mandatna vprašanja, volitve in imenovanja: Če župan opravlja funkcijo ali delo iz prejšnjega odstavka, • obravnava vsa vprašanja v zvezi z volitvami, imenovanji, mu po zakonu preneha mandat župana, če ne odstopi s razrešitvami in administrativnimi zadevami, funkcije ali ne preneha z delovnim razmerjem. O svoji • pripravlja predloge občinskemu svetu za imenovanje odločitvi, ali bo opravljal funkcijo župana, ali še naprej in razrešitev direktorjev in v.d. direktorjev v javnih funkcijo ali delo iz prejšnjega odstavka, je župan dolžan podjetjih in javnih zavodih, katerih ustanoviteljica pisno obvestiti občinski svet in občinsko volilno komisijo je občina in oblikuje za občinski svet predloge za najkasneje v 7 dneh po prejemu poročila o izidu volitev v izdajo soglasij za imenovanje le-teh, če imenovanje Občini Trbovlje.” ni v pristojnosti občinskega sveta, in takšno soglasje zahteva zakon ali akt o ustanovitvi javnega zavoda, 43. a člen oziroma javnega podjetja, • pripravlja predloge in mnenja v zvezi z volitvami, Funkcija župana ni združljiva s funkcijo člana občinskega imenovanji ter razrešitvami, o katerih odloča občinski sveta in podžupanov, članstvom v nadzornem odboru svet občine, razen če ni za odločanje o teh zadevah občine Trbovlje in z delom v občinski upravi ter z drugimi izrecno pooblaščen kak drug organ, funkcijami, za katere tako določa zakon. • pripravlja predloge za občinski svet za imenovanje predstavnikov občine v svete interesnih zvez občin, Funkcija člana občinskega sveta in podžupana ni v organe javnih podjetij in javnih zavodov, katerih združljiva s funkcijo župana, članstvom v Nadzornem ustanoviteljica je občina in v organe drugih institucij, odboru Občine Trbovlje in z delom v občinski upravi ter če je z zakonom ali kakšnim drugim aktom tako drugimi funkcijam, za katere tako določa zakon. določeno, Funkcija člana občinskega sveta tudi ni združljiva s • oblikuje predloge za sestavo odborov in komisij, ki funkcijo načelnika upravne enote kot tudi ne z delom jih imenuje občinski svet ter drugih delovnih teles v državni upravi na delovnih mestih, na katerih delavci občinskega sveta, izvršujejo pooblastila v zvezi z nadzorstvom nad • pripravlja predlog mnenja k imenovanju načelnika zakonitostjo oziroma nad primernostjo in strokovnostjo upravne enote, dela organov občine. • predlaga občinskemu svetu imenovanje drugih organov in teles, katerih ustanovitev določajo posebni predpisi, • predlaga občinskemu svetu člane sveta za varstvo uporabnikov javnih dobrin, Št. 28 Uradni vestnik Zasavja Stran 15

• pripravlja pravilnik, ki opredeljuje plačila funkcionarjem • obvešča občinski svet o problematiki, ki jo s svojimi ter članom organov in delovnih teles občine Trbovlje, vlogami posredujejo občani in po potrebi tudi • izvaja druge naloge, ki ji jih naloži občinski svet in predlaga občinskemu svetu proučitev posamičnega nalaga zakon. akta občinskega sveta z vidika njegove zakonitosti, • sodeluje z istovrstnimi organi izven občine zaradi B) Statutarno-pravna komisija: usklajenega obravnavanja in reševanja vlog občanov, • strokovno pripravlja predloge za spremembe in • opravlja druge naloge, ki ji jih naloži občinski svet in dopolnitve statuta občine ter poslovnika občinskega nalaga zakon. sveta, • na zahtevo občinskega sveta daje mnenje o skladnosti D) Komisija za varstvo okolja, urejanje prostora in posameznih aktov občinskega sveta oziroma njihovih infrastrukturo: določil z ustavo in zakoni, • oblikuje predloge in daje mnenja za komunalno • na podlagi sprememb zakonov, ki so temelj za urejanje občine, statut občine in poslovnik za delo občinskega sveta, • oblikuje predloge in daje mnenja o prostorskem predlaga uskladitve teh aktov z veljavno zakonodajo, razvoju občine ter spremlja pripravo prostorskih in • za občinski svet pripravlja predloge obveznih razlag izvedbenih dokumentov, statuta občine, poslovnika občinskega sveta in aktov, • oblikuje predloge in daje mnenja k izvedbenim ki jih sprejema občinski svet, projektom predvidenih investicij, ki se izvajajo v • pripravlja prečiščena besedila aktov, če je tako določil občini, občinski svet ob sprejemanju sprememb in dopolnitev • daje mnenja in predloge k odlokom, ki urejajo posameznega splošnega akta, oddajanje občinskih gospodarskih javnih služb v • na zahtevo občinskega sveta, njegove komisije ali koncesijo, župana, strokovno tolmači statut občine in poslovnik • spremlja stanje na področju varstva okolja v občini ter občinskega sveta, oblikuje predloge in mnenja na osnovi določil zakona • za občinski svet pripravlja predloge mnenj oziroma o varstvu okolja, ki spadajo v pristojnost občine, soglasij k statutom javnih zavodov in javnih podjetij, • spremlja izvajanje programov občine s področja varstva katerih ustanoviteljica oziroma soustanoviteljica je okolja, urejanje prostora in infrastrukture ter oblikuje Občina Trbovlje, k ostalim njihovim aktom pa le če predloge dodatnih ukrepov za njihovo izvajanje, tako zahteva zakon, • obravnava predloge razvojnih in drugih planov občine • opravlja druge naloge, ki ji jih naloži občinski svet in ter občinskemu svetu posreduje svoja mnenja v zvezi nalaga zakon. z njimi, • opravlja druge naloge, ki ji jih določi občinski svet in C) Komisija za občinska priznanja: nalaga zakon, • pripravlja in izvaja razpis za podelitev občinskih priznanj • obravnava in daje mnenja ter predloge k razvojnim in in nagrad, drugim programom regije oziroma pokrajine v katero • pripravlja predloge za podelitev občinskih priznanj in je vključena Občina Trbovlje. nagrad za občinski svet, • vodi evidenco podeljenih občinskih priznanj, E) Komisija za gospodarstvo in proračun: • daje mnenja in predloge občinskemu svetu za • oblikuje mnenja in predloge za spodbujanje podelitev državnih odlikovanj in priznanj, podjetništva in zagotavljanja deležev občinskih • opravlja druge naloge, ki ji jih naloži občinski svet in sredstev v teh projektih, nalaga zakon. • oblikuje predloge za promocijo občine, • oblikuje pobude in predloge za uvajanje novih Č) Komisija za prošnje, pritožbe ter druge vloge dejavnosti, pomembnih za gospodarski razvoj občanov: občine, • obravnava prošnje, pritožbe in druge vloge občanov, • daje spodbude in predloge za vključevanje podjetniških s katerimi se le-ti zaradi določenih nepravilnosti pri programov v programe občine in države, izvajanju aktov, ki jih sprejema občinski svet, obračajo • obravnava predlog proračuna, zaključnega računa ter na občinski svet ali župana, polletne realizacije proračuna, • predlaga rešitev prošenj, pritožb ter drugih vlog • spremlja gospodarjenje z občinskim premoženjem občanov pristojnim organom v občini za rešitev vlog ter pripravlja mnenja o pridobivanju, razpolaganju in občanov po veljavnih aktih ter o tem obvešča vlagatelje obremenjevanju s stvarnimi pravicami nepremičnega vlog, premoženja, katerega nakup presega 70.000 EUR • proučuje prošnje, pritožbe in druge vloge, ki so in odplačna odsvojitev 10.000 EUR ter premičnega jih občani vložili na organe izven občine, pa so jih premoženja, katerega nakup in odplačna odsvojitev le-ti posredovali v reševanje pristojnim občinskim presega 10.000 EUR, organom, • daje mnenje za razpis in podelitev koncesij, Stran 16 Uradni vestnik Zasavja Št. 28

• pripravlja predloge in mnenja za razvoj podeželja ter Komisije občinskega sveta lahko predlagajo občinskemu razvoj kmetijske in turistične dejavnosti, svetu v sprejem odloke in druge akte iz njihove • daje mnenja in predloge k odlokom, ki urejajo pristojnosti, razen proračuna in zaključnega računa oddajanje občinskih gospodarskih javnih služb v proračuna in drugih aktov, za katere je v zakonu ali v koncesijo, statutu občine določeno, da jih sprejme občinski svet na • daje mnenja k razvojnim in drugim programom predlog župana. občine, • obravnava in daje mnenja ter predloge k razvojnim in 47. člen drugim programom regije oziroma pokrajine v katero je vključena Občina Trbovlje, Občinski svet lahko razreši predsednika, posameznega • obravnava poročila nadzornega odbora, člana ali komisijo v celoti na predlog najmanj sedem • opravlja druge naloge, ki ji jih določi občinski svet in članov občinskega sveta ali predsednika komisije. nalaga zakon. Predlog novih kandidatov za člane komisij občinskega F) Komisija za družbene dejavnosti: sveta pripravi komisija za mandatna vprašanja, volitve in • pripravlja za občinski svet predloge aktov in drugih imenovanja do prve naslednje seje občinskega sveta. odločitev občine s področja javnih služb družbenih dejavnosti, 3. Župan • oblikuje mnenja, stališča in predloge odločitev v zvezi z akti iz prejšnje alinee, 48. člen • obravnava in sodeluje pri pripravi proračunskih izhodišč in elementov za področje družbenih dejavnosti, Župana volijo volivci, ki imajo v občini stalno prebivališče, • obravnava in pripravlja predloge in mnenja v zvezi na neposrednih in tajnih volitvah. Volitve župana se z vlogami in pobudami, ki jih dajejo javni zavodi s opravijo v skladu z zakonom. področja družbenih dejavnosti, Mandatna doba župana traja štiri leta. Za začetek in • spremlja namensko porabo proračunskih sredstev pri trajanje mandata župana se smiselno uporabljajo določila posameznih proračunskih porabnikih, 35. člena tega statuta. • pripravlja predloge, mnenja in ukrepe občinskemu svetu in županu v zvezi z izvajanjem javnih služb s tega Potek štirih let od nastopa mandata župana je skrajni področja, rok, v katerem mora nastopiti mandat novoizvoljeni • opravlja še druge naloge, ki ji jih naloži občinski svet župan. Novoizvoljeni župan nastopi mandat, ko občinski in nalaga zakon. svet na svoji prvi seji po izvolitvi članov občinskega sveta na podlagi potrdila občinske volilne komisije o izvolitvi 45. člen župana odloči o morebitnih pritožbah drugih kandidatov ali predstavnikov kandidatur za župana oziroma ugotovi, Predlog kandidatov za člane komisij pripravi Komisija da takih pritožb ni bilo. za mandatna vprašanja, volitve in imenovanja, razen Župan opravlja funkcijo nepoklicno. Župan se lahko za predlog za imenovanje članov navedene komisije, odloči, da bo funkcijo opravljal poklicno. O svoji odločitvi katere člane lahko predlaga vsak član občinskega je župan dolžan obvestiti občinski svet najkasneje na sveta. V komisiji so lahko največ trije člani, ki niso člani njegovi drugi seji. občinskega sveta. Delo komisije vodi predsednik, ki je član občinskega 49. člen sveta. Župan predstavlja in zastopa občino. Prvo sejo komisije skliče župan. Poleg tega župan predvsem: Članstvo v komisiji ali odboru občinskega sveta ni združljivo s članstvom v nadzornem odboru občine ali z • predlaga občinskemu svetu v sprejem proračun delom v občinski upravi. občine, polletno poročilo in zaključni račun proračuna, odloke in druge akte iz pristojnosti občinskega sveta, 46. člen • izvršuje občinski proračun ter pooblašča druge osebe za izvajanje posameznih nalog izvrševanja občinskega Komisije občinskega sveta v okviru svojega delovnega proračuna, področja v skladu s poslovnikom občinskega sveta • skrbi za izvajanje splošnih aktov občine in drugih obravnavajo zadeve iz pristojnosti občinskega sveta in odločitev občinskega sveta, dajejo občinskemu svetu mnenja in predloge. Št. 28 Uradni vestnik Zasavja Stran 17

• odloča o pridobivanju, razpolaganju in obremenjevanju Če se odločitev občinskega sveta nanaša na zadevo, s stvarnimi pravicami nepremičnega premoženja, ki je z zakonom prenesena v opravljanje občini, župan katerega nakup ne presega 70.000 EUR in odplačna opozori pristojno ministrstvo na nezakonitost oziroma odsvojitev 10.000 EUR ter premičnega premoženja, neprimernost take odločitve. katerega nakup in odplačna odsvojitev ne presega 10.000 EUR, 51. člen • skrbi za objavo statuta, odlokov in drugih splošnih aktov občine, Župan opravlja z zakonom predpisane naloge na • predlaga ustanovitev organov občinske uprave, področju zaščite in reševanja, predvsem pa: določitev njihovega delovnega področja in notranje • skrbi za izvajanje priprav za varstvo pred naravnimi in organizacije, določa sistemizacijo delovnih mest v drugimi nesrečami in uresničevanje zaščitnih ukrepov občinski upravi, odloča o imenovanju oziroma sklenitvi ter za odpravljanje posledic naravnih in drugih delovnega razmerja zaposlenih v nesreč, občinski upravi ter pooblašča direktorja oziroma • imenuje poveljnike in štabe civilne zaščite občine ter direktorico občinske uprave za te naloge, poverjenike za civilno zaščito, • imenuje in razrešuje direktorja oziroma direktorico • sprejme načrt zaščite in reševanja, občinske uprave in predstojnike organov občinske • vodi zaščito, reševanje in pomoč, uprave, • določi organizacije, ki opravljajo javno službo oziroma • usmerja in nadzoruje delo občinske uprave, naloge zaščite, reševanja, in pomoči ter organizacije, • sodeluje in soodloča z župani občin, v skupnem organu ki morajo izdelati načrte zaščite in reševanja, javnega podjetja ali javnega zavoda, ki ga je Občina • ugotavlja in razglaša stopnjo požarne ogroženosti v Trbovlje ustanovila skupaj z drugimi občinami, naravnem okolju na območju občine, • predlaga opravljanje notranjega nadzora javnih financ • sprejema akte in ukrepe v vojnem stanju, če se posrednih in neposrednih proračunskih uporabnikov občinski svet ne more sestati, ter prejemnikov proračunskih sredstev, v okviru • v primeru nastale nevarnosti odredi evakuacijo notranje revizijske službe, ogroženih in prizadetih prebivalcev, • opravlja druge zadeve, ki jih določa Zakon o lokalni • predlaga pristojnemu organu razporeditev državljanov samoupravi in ta statut. na delovno dolžnost, dolžnost v civilni zaščiti ter Župan v skladu z zakonom odloča tudi o na občino materialno dolžnost. prenesenih zadevah iz državne pristojnosti. 52. člen 50. člen V primeru razmer, v katerih bi bilo lahko v večjem obsegu Župan lahko zadrži objavo splošnega akta občine, ogroženo življenje in premoženje občanov, pa se občinski če meni, da je neustaven ali nezakonit in predlaga svet ne more pravočasno sestati, lahko župan sprejme občinskemu svetu, da o njem ponovno odloči na začasne nujne ukrepe. Te mora predložiti v potrditev prvi naslednji seji, pri čemer mora navesti razloge za občinskemu svetu takoj, ko se ta lahko sestane. zadržanje. Če občinski svet vztraja pri svoji odločitvi, se splošni akt 53. člen objavi, župan pa lahko vloži pri ustavnem sodišču zahtevo za oceno njegove skladnosti z ustavo in zakonom. Občina ima najmanj enega podžupana. Podžupana imenuje izmed članov sveta župan, ki ga lahko tudi Župan zadrži izvajanje odločitve občinskega sveta, če razreši. V primeru predčasnega prenehanja mandata meni, da je nezakonita ali je v nasprotju s statutom ali župana, opravlja funkcijo župana v času od sprejema drugim splošnim aktom občine, in predlaga občinskemu sklepa o predčasnem prenehanju mandata in razpisa svetu, da o njej ponovno odloči na prvi naslednji seji, pri nadomestnih volitev do izvolitve novega župana, čemer mora navesti razloge za zadržanje. podžupan. Če bo župan imenoval več podžupanov, pa Ob zadržanju izvajanja odločitve občinskega sveta tisti podžupan, ki ga določi župan, razen če je razrešen. župan opozori pristojno ministrstvo na nezakonitost take Če župan ne bo določil, kateri podžupan bo začasno odločitve. Če občinski svet ponovno sprejme enako opravljal funkcijo župana, oziroma, če je razrešen, odloči odločitev, lahko župan začne postopek pri upravnem občinski svet, kateri izmed članov občinskega sveta sodišču. bo opravljal to funkcijo. Podžupan, ki opravlja funkcijo župana, nima pravice glasovati o odločitvah občinskega Stran 18 Uradni vestnik Zasavja Št. 28

sveta. Podžupan se lahko odloči, da bo to funkcijo krajevnih skupnosti in drugih ožjih delov občine, javnih opravljal poklicno, če tako predlaga župan. O poklicnem zavodov, javnih podjetij, občinskih skladov ter drugih opravljanju funkcije podžupana odloči občinski svet. porabnikov občinskega proračuna in pooblaščenih oseb z javnimi sredstvi in občinskim premoženjem ter Podžupan pomaga županu pri njegovem delu ter opravlja ocenjevanje učinkovitosti in gospodarnosti občinskih posamezne naloge iz pristojnosti župana, za katere ga javnih sredstev. župan pooblasti.

Podžupan nadomešča župana v primeru njegove 57. člen odsotnosti ali zadržanosti. Če bo imela občina več podžupanov, nadomešča župana tisti podžupan, ki ga Člane Nadzornega odbora Občine Trbovlje, ki šteje določi župan, če ga ne določi, pa najstarejši podžupan. 7 članov, imenuje Občinski svet Občine Trbovlje V času nadomeščanja opravlja podžupan tekoče naloge najkasneje v 45 dneh po svoji prvi seji. Člani nadzornega iz pristojnosti župana in tiste naloge, za katere ga župan odbora morajo imeti najmanj VI. stopnjo strokovne pooblasti. izobrazbe in izkušnje iz finančno-računovodskega ali V soglasju z županom se lahko tudi podžupan odloči, da pravnega področja. Kandidate za člane nadzornega bo funkcijo opravljal poklicno. O poklicnem opravljanju odbora predlaga komisija za mandatna vprašanja, volitve funkcije podžupana odloči občinski svet na predlog in imenovanja, ki se o predlaganih kandidatih posvetuje župana. tudi s predstavniki Krajevnih skupnosti in zainteresiranih pravnih oseb. 54. člen Člani nadzornega odbora opravljajo svoje naloge nepoklicno. Znesek nadomestil za vrednotenje njihove Kadar nastopijo razlogi, da tako župan kot nobeden dejavnosti, je določen v Pravilniku o določitvi zneska izmed podžupanov ne more opravljati svoje funkcije, nadomestil za opravljanje dejavnosti Nadzornega odbora nadomešča župana član občinskega sveta, ki ga določi Občine Trbovlje. župan, če ga ne določi, pa najstarejši član občinskega Člani nadzornega odbora ne morejo biti člani občinskega sveta. sveta, župan, podžupan, člani svetov KS in drugih ožjih V času nadomeščanja opravlja član občinskega sveta delov občine, direktor oziroma direktorica občinske tekoče naloge iz pristojnosti župana. uprave, delavci občinske uprave, člani poslovodstev organizacij, ki so uporabniki proračunskih sredstev. 55. člen Na svoji prvi seji, ki jo skliče župan, člani nadzornega odbora na predlog župana izmed sebe izvolijo Če je tako določeno v zakonu ali drugem predpisu, lahko predsednika in podpredsednika. Nadzorni odbor tudi župan imenuje komisije in druge strokovne organe predstavlja njegov predsednik, v njegovi odsotnosti ali občine. zadržanosti pa podpredsednik. Župan lahko ustanovi komisije in druga delovna telesa Strokovno in administrativno tehnična dela za delo kot strokovna in posvetovalna telesa za proučevanje nadzornega odbora zagotavljata župan in občinska posameznih zadev iz svoje pristojnosti. uprava. Posamezne posebne strokovne naloge nadzora lahko opravi izvedenec, ki ga na predlog nadzornega 4. Nadzorni odbor odbora imenuje občinski svet.

56. člen 58. člen

Nadzorni odbor je najvišji organ nadzora javne porabe v Občinski svet lahko razreši člana nadzornega odbora na občini. V okviru svoje pristojnosti nadzorni odbor: predlog nadzornega odbora. Za razrešitev se primerno • opravlja nadzor nad razpolaganjem s premoženjem uporabljajo razlogi iz določbe 1. odstavka 37 a. člena občine, ZLS. • nadzoruje namenskost in smotrnost porabe Članstvo v nadzornem odboru preneha z dnem razrešitve proračunskih sredstev in oz. z dnem poteka mandatne dobe članov občinskega • nadzoruje finančno poslovanje uporabnikov sveta. proračunskih sredstev. Nadzor obsega ugotavljanje zakonitosti in pravilnosti poslovanja občinskih organov, organov občinske uprave, Št. 28 Uradni vestnik Zasavja Stran 19

59. člen sporočiti nadzornemu odboru oziroma predsedniku nadzornega odbora. Nadzorni odbor sprejme poslovnik, s katerim določa O izločitvi člana nadzornega odbora odloči predsednik, organizacijo svojega dela, pristojnosti predsednika o izločitvi predsednika pa nadzorni odbor. in članov, način dela izvedencev, delo strokovnih sodelavcev, postopek nadzora, način odločanja, Izločitev člana ali predsednika nadzornega odbora lahko dokumentacijo oziroma evidentiranje dela nadzornega zahteva v posamezni zadevi tudi nadzorovana oseba. odbora. Zahteva za izločitev se vloži pri nadzornem odboru.

60. člen 61.a člen

Delo nadzornega odbora je javno. Nadzorni odbor opravlja svoje naloge po naslednjem postopku: Nadzorni odbor je pri svojem delu dolžan varovati osebne podatke ter državne, uradne in poslovne skrivnosti, 1. Določitev letnega programa dela ki so tako opredeljene z zakonom, drugim predpisom 2. Izdaja sklepa o izvedbi nadzora ali z akti občinskega sveta in organizacij uporabnikov proračunskih sredstev ter spoštovati dostojanstvo, dobro 3. Izdaja pooblastila za izvedbo nadzora ime in integriteto posameznikov. 4. Izvajanje nadzora V skladu z 2. odstavkom tega člena so dolžni postopati 5. Priprava in izdaja osnutka poročila o nadzoru tudi vsi, ki kakorkoli sodelujejo v delu nadzornega odbora 6. Ugovor nadzorovane osebe na osnutek poročila o in so v zvezi s tem seznanjeni z gradivi, ki so zaupne nadzoru narave. 7. Priprava in izdaja poročila o nadzoru Osebe iz 2. in 3. odstavka tega člena disciplinsko, materialno in kazensko odgovarjajo za zlorabo podatkov, 8. Odziv župana in OS na poročilo nadzornega odbora s katerimi so prišli v stik pri delu nadzornega odbora. Če nadzorni odbor v okviru svoje pristojnosti ugotovi 62. člen hujšo kršitev predpisov ali nepravilnosti pri poslovanju občine, ki so opredeljene v poslovniku, mora o teh Nadzorni odbor sprejme najkasneje do 15. oktobra kršitvah v roku 15 dni obvestiti pristojno ministrstvo in vsakega leta letni program dela za naslednje leto in Računsko sodišče Republike Slovenije. kot njegov sestavni del okvirni program, ki predstavlja minimalni program nadzorov za naslednje leto. Ta Vsak član nadzornega odbora ima pravico zahtevati in program je sestavljen iz: dobiti podatke od občine, ki so mu potrebni pri opravljanju njegovih nalog, če teh podatkov na njegov predlog ne • preverjanja skladnosti proračuna občine z zakoni, zahteva nadzorni odbor. drugimi predpisi s področja javnih financ, odloki, programi in sklepi občinskega sveta, 61. člen • preverjanja skladnosti zaključnega računa s proračunom občine in odločitvami občinskega sveta, Člani nadzornega odbora ne smejo odločati o zadevah, • preverjanje finančnega poslovanja pri izbranih pri katerih so z odgovorno osebo ali predstavniki porabnikih proračunskih sredstev, preverjanja proračunskega porabnika v sorodstvenih zvezah gospodarjenja z občinskim premoženjem pri izbranih (zakonec, starši, otroci, bratje, sestre). Prav tako član subjektih, ki upravljajo z občinskim premoženjem in nadzornega odbora ne more sodelovati in odločati • ostalih nadzorov, ki jih vključi Nadzorni odbor v v postopku nadzora, če je član organa upravljanja v program dela po svoji odločitvi. javnem podjetju ali javnem zavodu, skladu, ki ga je Sredstva za nadomestila za opravljanja dejavnosti ustanovila občina, društvu ali drugi organizaciji, v kateri Nadzornega odbora so načrtovana v vsakoletnem se opravlja nadzor ali če opravlja pogodbena dela za finančnem načrtu, ki temelji na programu dela Nadzornega porabnika proračunskih sredstev, pri katerem se opravlja odbora. Sredstva so zagotovljena v proračunu občine nadzor, oziroma je takšna dela opravljal eno leto pred in so prikazana v posebni tabeli, v skladu s finančnimi opravljanjem nadzora. zmožnostmi proračuna. Razlog iz prejšnjega odstavka tega člena mora predsednik oziroma član nadzornega odbora takoj Stran 20 Uradni vestnik Zasavja Št. 28

63. člen Nadzorni odbor je dolžan podati poročila, ki se tičejo nadzora po 1., 2. in 3. alinei 63. člena tega statuta. Za izvajanje programa iz prejšnjega člena nadzorni Poročila občinskemu svetu poda praviloma predsednik odbor: nadzornega odbora ali pa član, ki ga nadzorni odbor za • pregleduje in preučuje pravne predpise in akte, s to izrecno pooblasti. katerimi se določajo nameni proračunske porabe Predsednik oz. drug član nadzornega odbora obvezno (odloki, proračun, finančne načrte porabnikov prisostvuje vsem sejam občinskega sveta, na katerih se v proračunskih sredstev, zaključne račune, programe, kakršnikoli fazi obravnavajo zadeve, ki se tičejo področja razpise itd.), dela nadzornega odbora. • pregleduje listinske dokumentacije (pogodbe, naročila, odredbe, naloge, račune, zapisnike in druge 64.a člen knjigovodske listine in poslovne knjige), • ugotavlja skladnost ravnanja s pravnimi predpisi ter V kolikor nadzorovane osebe izrazijo dvom glede gospodarnost in namenskost trošenja sredstev in dopustnosti izvedbe priporočil in predlogov poročil njihov učinek glede na opredeljeni cilj, Nadzornega odbora lahko zahtevajo, da podajo mnenje o • izdeluje nadzorstvene zapisnike in poročila, njih notranji revizor Občine Trbovlje, ustrezno ministrstvo • obravnava pripombe strank v postopku, oziroma Računsko sodišče. • sprejema poročila ter mnenja in priporočila oziroma predloge ukrepov nadzorovanim osebam, 64.b člen • obvešča pristojne organe občine in predlaga ukrepe iz njihove pristojnosti, Vsi popravljalni ukrepi morajo biti pisno spremljani in dokumentirani, pri čemer mora biti navedena: • obvešča javnost, • vrsta popravljalnega ukrepa • oblikuje zahteve za izvedbo revizij po Računskem sodišču RS, • vsebina spremembe popravljalnega ukrepa • prijavlja sum storitve prekrška oziroma kaznivega • datum izvedbe popravljalnega ukrepa dejanja pristojnemu organu. • obvestilo nadzornemu odboru o izvedbi popravljalnega ukrepa Župan in občinski svet imata pravico zahtevati od nadzornega odbora mnenje o določeni zadevi in o • odgovorna oseba ali oseba nadzorovane osebe za posamezni fazi obravnave (o predlogu proračuna, pred izvedbo popravljalnega ukrepa sprejetjem finančnega načrta sklada itd.), oziroma lahko • ponovna obravnava popravljalnega ukrepa. zahtevata od nadzornega odbora, da opravi nadzor pri posameznem porabniku proračunskih sredstev. 65. člen Nadzorni odbor lahko od župana, kot pooblaščenega razpolagatelja z občinskim premoženjem zahteva, da Stranke v postopkih nadzora morajo nadzornemu odboru mu predloži dokumentacijo, na podlagi katere je sprejel v roku, ki ga določi nadzorni odbor, posredovati vso posamezne odločitve glede občinskega premoženja. zahtevano dokumentacijo. Nadzorni odbor lahko predlaga županu ukrepe v primeru Stranke so dolžne sodelovati v postopkih nadzora, ugotovljenih nepravilnosti. odgovarjati na ugotovitve in priporočila ter izvesti ukrepe, ki jih za odpravo ugotovljenih nepravilnosti določi 64. člen nadzorni odbor. Ukrepi se morajo izvesti v rokih, ki jih določi nadzorni Nadzorni odbor o svojih ugotovitvah, ocenah in mnenjih odbor. izdela poročilo s priporočili in predlogi. Obvezne sestavine poročila NO določi minister, pristojen za Nadzorni odbor svoje zahteve posreduje neposredno lokalno samoupravo v soglasju z ministrom, pristojnim za strankam v postopkih. finance. Nadzorni odbor o svojih postopkih in zadevah do strank Občinski svet, župan ter organi porabnikov občinskih sproti obvešča župana, lahko pa zahteva njegovo proračunskih sredstev so dolžni obravnavati poročilo posredovanje, če stranka svojih obveznosti ne izpolni v nadzornega odbora najkasneje v roku 60 dni po danih rokih oz. jih izpolni nepopolno. dokončnosti poročila ter upoštevati njegova priporočila in predloge v skladu s svojimi pristojnostmi. Št. 28 Uradni vestnik Zasavja Stran 21

66. člen 69. člen

Nadzorni odbor občine obvešča javnost o svojih Občinska uprava zagotavlja opravljanje informacijske ugotovitvah glede razpolaganja s premoženjem občine dejavnosti na svojem območju. ter glede zakonite, namenske, gospodarne in smotrne porabe proračunskih sredstev. 70. člen Nadzorni odbor lahko obvešča javnost o svojih ugotovitvah iz prejšnjega odstavka šele na podlagi Za delo občinske uprave je direktor oziroma direktorica dokončnih poročil, ob obveščanju pa mora spoštovati občinske uprave odgovoren-a županu in občinskemu pravice strank, upoštevati uradne in poslovne skrivnosti svetu. nadzorovanih strank ter dostojanstvo, dobro ime in integriteto posameznika. 71. člen

67. člen Sistemizacijo delovnih mest in podrobnejšo notranjo organizacijo v občinski upravi določa župan. Nadzorni odbor sprejema svoje odločitve z večino glasov O imenovanju oz. sklenitvi delovnega razmerja zaposlenih navzočih članov. v občinski upravi odloča župan oz. po njegovem Seja nadzornega odbora je sklepčna, če ji prisostvujejo pooblastilu direktor oziroma direktorica občinske najmanj 4 člani. uprave. Odločitev nadzornega odbora ni mogoče sprejemati na 72. člen korespondenčnih sejah, razen postopkovnih sklepov, katere določa poslovnik nadzornega odbora. Občina odloča s posamičnimi akti o upravnih stvareh iz lastne pristojnosti in iz prenesene državne pristojnosti. 5. Občinska uprava O upravnih stvareh iz občinske pristojnosti odloča na 5.1. Organizacija občinske uprave prvi stopnji občinska uprava, na drugi stopnji pa župan, če ni z zakonom drugače določeno. 68. člen 73. člen Upravne naloge občine izvaja občinska uprava. Občinsko upravo ustanovi občinski svet, na predlog župana z Posamične akte iz izvirne pristojnosti občine izdaja odlokom, s katerem določi njene naloge in notranjo direktor oziroma direktorica občinske uprave, ki lahko organizacijo. pooblasti delavce uprave, ki izpolnjujejo zakonske Občinsko upravo usmerja in nadzira župan, delo pogoje za odločanje v upravnih stvareh, za opravljanje občinske uprave pa vodi direktor ali direktorica občinske posameznih dejanj v postopku ali za vodenje celotnega uprave, ki je uradnik po Zakonu o javnih uslužbencih in postopka in za odločanje v upravnih stvareh. ga imenuje in razrešuje župan. Osebe iz prejšnjega odstavka odločajo tudi o upravnih Kadar je v občini ustanovljenih več organov občinske stvareh iz prenesene državne pristojnosti in na podlagi uprave, pooblasti direktor oziroma direktorica občinske javnih pooblastil, če ni z zakonom drugače določeno. uprave za posamezne naloge v zvezi z njihovim vodenjem predstojnike teh organov, katere imenuje in razrešuje 74. člen župan. O sporih o pristojnosti med organi občinske uprave V upravnem postopku o upravnih stvareh iz občinske odloča župan. in prenesene državne pristojnosti odločajo uradne osebe po Zakonu o splošnem upravnem postopku in po Občinski svet Občine Trbovlje lahko na podlagi odloka posebnih postopkih, določenih z zakonom. skupaj z občinskim svetom ene ali več občin ustanovi organ skupne občinske uprave ali skupno službo za 75. člen opravljanje posameznih nalog občinske uprave. Župani se lahko dogovorijo, da se naloge skupnega organa Direktor oziroma direktorica občinske uprave skrbi in je občinske uprave ali skupne službe, opravljajo v eni od odgovoren-a za dosledno izvajanje Zakona o splošnem občinskih uprav. upravnem postopku in zagotavlja vodenje evidence o Stran 22 Uradni vestnik Zasavja Št. 28

upravnih stvareh v skladu s predpisom Ministrstva za izvajanje nalog iz državne pristojnosti in pogoje za notranje zadeve. opravljanje nalog na teh delovnih mestih ter daje obvezna navodila za opravljanje nalog iz državne pristojnosti. 76. člen Ministrstvo mora zaradi opravljanja nadzorstva nad zakonitostjo dela organov občin zagotoviti ustrezno O upravnih stvareh iz občinske izvirne pristojnosti lahko sodelovanje, medsebojno obveščanje in strokovno odloča samo uradna oseba, ki je pooblaščena za pomoč organom občin. opravljanje teh zadev in ima višjo ali visoko strokovno izobrazbo in opravljen preizkus strokovne usposobljenosti 80. člen za dejanja v upravnem postopku, v skladu s posebnim zakonom. Ob teh pogojih lahko na prvi stopnji v Občani lahko opozorijo pristojno ministrstvo, ki nadzoruje enostavnih upravnih stvareh odloča tudi uradna oseba, delo občinske uprave, naj ukrepa po zakonu o upravi, ki ima srednjo strokovno izobrazbo. če ugotovijo, da uprava, župan ali občinski svet pri Administrativna dela v organih in službah občine lahko odločanju ne ravnajo v skladu z zakonom, statutom in opravljajo delavci s srednjo strokovno izobrazbo. drugimi predpisi.

77. člen 6. Občinsko pravobranilstvo

O pritožbah zoper posamične akte iz izvirne pristojnosti 81. člen občinske uprave odloča župan. Zoper odločitev župana je dopusten upravni spor. Občina ima lahko občinsko pravobranilstvo, ki pred sodišči in drugimi državnimi organi zastopa občino, O pritožbah zoper posamične akte, ki jih v zadevah iz občinske organe in ožje dele občine. državne pristojnosti in na podlagi javnih pooblastil na prvi stopnji izdaja občinska uprava, odloča ministrstvo, Po pooblastilu lahko občinsko pravobranilstvo zastopa pristojno za ustrezno področje oz. njegov organ v tudi druge pravne osebe, ki so jih ustanovile občine. sestavi. Občinsko pravobranilstvo se ustanovi z odlokom, v katerem občinski svet določi njegovo delovno področje 78. člen oziroma pooblastila. Za občinsko pravobranilstvo se smiselno uporabljajo določbe zakona, ki ureja državno O izločitvi predstojnika organa občinske uprave ali pravobranilstvo. zaposlenega v občinski upravi odloča direktor oziroma Občina lahko skupaj s še eno ali več občinami ustanovi direktorica občinske uprave, ki v primeru izločitve skupni organ občinskega pravobranilstva. predstojnika občinske uprave o stvari tudi odloči, če je predstojnik pooblaščen za odločanje v upravnih stvareh. 7. Občinska inšpekcija O izločitvi direktorja oziroma direktorice občinske uprave 82. člen ali župana odloča občinski svet, ki v primeru izločitve o stvari tudi odloči. Za opravljanje nadzorstva nad izvajanjem občinskih predpisov in drugih aktov, s katerimi občina ureja zadeve 5.2. Nadzor nad zakonitostjo dela uprave iz svoje pristojnosti, se lahko v okviru občinske uprave ustanovi občinska inšpekcija. Inšpekcijsko nadzorstvo 79. člen neposredno opravljajo občinski inšpektorji, kot uradne osebe s posebnimi pooblastili in odgovornostmi, v skladu Ministrstvo vsako na svojem področju nadzoruje z zakonom, s katerim je urejen inšpekcijski nadzor. zakonitost splošnih in posamičnih aktov, ki jih iz svoje Več občin se lahko dogovori, da bodo ustanovile izvirne pristojnosti izdajajo župan, občinski svet in inšpekcije kot skupni organ, ki bo svojo dejavnost izvajal pooblaščeni delavci občinske uprave. na področju vseh občin. V zadevah, ki jih na organe občine prenese država, opravljajo pristojna ministrstva tudi nadzorstvo nad primernostjo in strokovnostjo njihovega dela. Pri izvajanju nadzorstva po prejšnjem odstavku lahko pristojno ministrstvo predpiše organizacijo služb za Št. 28 Uradni vestnik Zasavja Stran 23

8. Drugi organi občine • dajejo predloge občinskim organom v zvezi s pripravo programov razvoja občine, gospodarjenja s prostorom 83. člen ter varovanja življenjskega okolja, • oblikujejo stališča v zvezi z večjimi posegi v prostor, kot Občina ima tudi druge organe, katerih ustanovitev in so gradnja avtocest, energetskih objektov, odlagališč naloge določa zakon: komisijo po zakonu o nezdružljivosti odpadkov in nevarnih snovi, opravljanja javnih funkcij s pridobitno dejavnostjo, svet • obravnavajo in oblikujejo mnenja, stališča ter odločajo za varstvo uporabnikov javnih dobrin, svet za preventivo o zadevah, za katere je tako določeno z zakonom, s in vzgojo v cestnem prometu, odbor za razpolaganje tem statutom ali odlokom občine ter o zadevah, za z dodeljenimi sredstvi požarnega sklada, štab civilne katere tako sklene občinski svet ali župan. zaščite, svet za varstvo pravic najemnikov stanovanj in druge, če tako določi poseben zakon. Odločitve, predloge, pobude, stališča in mnenja zbora občanov so občinski organi, v katerih pristojnost Organizacijo, delovno področje ter sestavo organov, posamezna zadeva spada, dolžni obravnavati in pri ustanovljenih po posebnih zakonih, določi občinski svet izvajanju svojih nalog upoštevati. Če pristojni občinski z aktom o njihovi ustanovitvi. organ meni, da predlogov, pobud, stališč, mnenj in odločitev zbora občanov ni mogoče upoštevati, je 84. člen občanom dolžan na primeren način in v primernem roku svoje mnenje predstaviti in utemeljiti. Občina ima poveljnika in štab civilne zaščite, ki izvajata operativno strokovno vodenje civilne zaščite in drugih 87. člen dejavnikov za zaščito, reševanje in pomoč v skladu s sprejetimi načrti. Zbor občanov se lahko skliče za vso občino, za eno ali Poveljnik občinskega štaba in poverjeniki za CZ so za več KS, za posamezno naselje ali zaselek. svoje delo odgovorni županu. Zbor občanov skliče župan na lastno pobudo ali na pobudo občinskega sveta ali sveta KS. V. NEPOSREDNO SODELOVANJE OBČANOV PRI ODLOČANJU V OBČINI Župan mora sklicati zbor občanov za vso občino na zahtevo najmanj 5 % volivcev v občini, zbor občanov v 85. člen krajevni skupnosti pa na zahtevo najmanj 5 % volivcev v tej skupnosti. Oblike neposrednega sodelovanja občanov pri odločanju Zahteva volivcev za sklic zbora občanov mora vsebovati v občini so: zbor občanov, referendum in ljudska pisno obrazložen predlog zadeve, ki naj jo zbor obravnava. iniciativa. Zahtevi je treba priložiti seznam volivcev, ki so zahtevo podprli. Seznam mora vsebovati ime in priimek volivca, 1. Zbor občanov datum rojstva in naslov stalnega prebivališča ter njihove podpise. Župan lahko zahtevo s sklepom zavrne, če 86. člen ugotovi, da zahteve ni podprlo zadostno število volivcev. Sklep z obrazložitvijo se vroči pobudniku zahteve ali Občani na zboru občanov: prvemu podpisanemu volivcu na seznamu. Župan skliče • obravnavajo pobude in predloge za spremembo zbor občanov najkasneje v 30 dneh po prejemu pravilno območja občine, njenega imena ali sedeža ter dajejo vložene zahteve. pobude v zvezi s tem in oblikujejo mnenja, • obravnavajo predloge in pobude za sodelovanje in 88. člen povezovanje z drugimi občinami v širše samoupravne lokalne skupnosti, Sklic zbora občanov mora vsebovati območje, za • obravnavajo pobude in predloge za ustanovitev ali katerega se sklicuje zbor občanov, kraj in čas zbora ukinitev ožjih delov občine oziroma za spremembo občanov ter predlog dnevnega reda. njihovih območij, Sklic zbora občanov je treba objaviti na krajevno običajen • predlagajo, obravnavajo in oblikujejo stališča o način. spremembah območij naselij, imen naselij ter imen ulic, • opravljajo naloge zborov volivcev v skladu z zakonom, Stran 24 Uradni vestnik Zasavja Št. 28

89. člen 92. člen

Zbor občanov vodi župan ali od njega pooblaščeni Referendum se opravi kot naknadni referendum, na podžupan. Župan lahko zboru občanov predlaga katerem občani potrdijo ali zavrnejo sprejeti splošni akt imenovanje predsedstva zbora, ki naj zbor vodi. občine ali njegove posamezne določbe. Zbor občanov veljavno sprejema svoje odločitve, Če je splošni akt občine ali njegove posamezne določbe predloge, pobude, stališča in mnenja, če na zboru na referendumu potrjen, ga mora župan objaviti skupaj z sodeluje najmanj 5% volivcev z območja občine, za objavo izida referenduma. katero je zbor sklican. Odločitev zbora občanov je Če je splošni akt občine ali njegove posamezne sprejeta, če zanjo glasuje najmanj polovica volivcev, ki določbe zavrnjen, se splošni akt ne objavi, dokler se ob sodelujejo na zboru. upoštevanju volje volivcev ne spremeni. Delavec občinske uprave, ki ga določi direktor oziroma Odločitev volivcev na referendumu, s katero je bil direktorica občinske uprave, ugotovi sklepčnost zbora splošni akt občine zavrnjen ali so bile zavrnjene njegove občanov, koliko volivcev je glasovalo za njegove odločitve posamezne določbe, zavezuje občinski svet, ki je splošni ter vodi zapisnik o odločitvah zbora. Z zapisnikom zbora akt, o katerem je bil izveden referendum, sprejel, do občanov direktor oziroma direktorica občinske uprave konca njegovega mandata. seznani občinski svet in župana ter ga na krajevno običajen način objavi. 93. člen 2. Referendum o splošnem aktu občine Pobuda volivcev za vložitev zahteve za razpis referenduma 90. člen o splošnem aktu občine ali njegovih posameznih določbah mora vsebovati že oblikovano zahtevo za razpis referenduma. Zahteva mora vsebovati jasno Občani lahko odločajo na referendumu o vprašanjih, izraženo vprašanje, ki naj bo predmet referenduma in ki so vsebina splošnih aktov občine, ki jih sprejema obrazložitev. občinski svet, razen o proračunu, polletnem poročilu in zaključnem računu proračuna občine ter o splošnih Pobudo volivcev za vložitev zahteve za razpis referenduma aktih, s katerimi se v skladu z zakonom predpisujejo lahko da vsak volivec, politična stranka v občini ali občinski davki in druge dajatve. svet ožjega dela občine. Pobuda mora biti podprta s podpisi najmanj stotih volivcev v občini. Podporo pobudi Občinski svet lahko o splošnem aktu iz prejšnjega dajo volivci na seznamu, ki vsebuje osebne podatke odstavka razpiše referendum na predlog župana ali člana podpisnikov: ime in priimek, datum rojstva, naslov občinskega sveta. stalnega prebivališča. Občinski svet mora razpisati referendum, če to zahteva Pobudnik o pobudi volivcev za vložitev zahteve za razpis najmanj 5% volivcev v občini in če tako določa zakon ali referenduma pisno seznani občinski svet in pobudo statut občine. predloži županu. Referendum se opravi kot naknadni referendum, na Če župan meni, da pobuda z zahtevo ni oblikovana v katerem občani potrdijo ali zavrnejo sprejeti splošni akt skladu s prvim odstavkom tega člena ali je v nasprotju občine ali njegove posamezne določbe. z zakonom in s statutom občine, o tem v osmih dneh po prejemu pobude obvesti pobudnika in ga pozove, 91. člen da ugotovljeno neskladnost odpravi v osmih dneh. Če pobudnik tega ne stori, se šteje, da pobuda ni bila Predlog za razpis referenduma lahko vloži župan ali član vložena. Župan o tem nemudoma obvesti pobudnika in občinskega sveta najkasneje v 15 dneh po sprejemu občinski svet. splošnega akta občine. Pobudnik lahko v osmih dneh po prejemu obvestila iz Najkasneje v petnajstih dneh po sprejemu splošnega akta predhodnega odstavka zahteva, naj odločitev župana občine je treba občinski svet pisno seznaniti s pobudo preizkusi upravno sodišče. volivcev za vložitev zahteve za razpis referenduma. Če je vložen predlog za razpis referenduma ali je 94. člen dana pobuda volivcev za vložitev zahteve za razpis referenduma, župan zadrži objavo splošnega akta do Volivci dajejo podporo zahtevi za razpis referenduma odločitve o predlogu ali pobudi oziroma do odločitve na z osebnim podpisovanjem ali s podpisovanjem na referendumu. seznamu. O načinu dajanja podpore odloči župan s Št. 28 Uradni vestnik Zasavja Stran 25

sklepom, s katerim se določi tudi obrazec seznama. Če je splošni akt občine ali njegove posamezne Državni organ, pristojen za vodenje evidence volilne določbe zavrnjen, se splošni akt ne objavi, dokler se ob pravice, overi tudi podpise volivcev na seznamu. upoštevanju volje volivcev ne spremeni. Župan določi obrazec za podporo z osebnim Odločitev volivcev na referendumu, s katero je bil podpisovanjem, ki vsebuje jasno izraženo zahtevo za splošni akt občine zavrnjen ali so bile zavrnjene njegove razpis referenduma, in rok za zbiranje podpisov. posamezne določbe, zavezuje občinski svet, ki je splošni akt, o katerem je bil izveden referendum, sprejel, do Osebno podpisovanje se izvaja pred državnim organom, konca njegovega mandata. pristojnim za vodenje evidence volilne pravice.

Šteje se, da je zahteva za razpis referenduma vložena, 97. člen če jo je v določenem roku podprlo s svojim podpisom zadostno število volivcev (5% volivcev v občini). Postopek za izvedbo referenduma vodijo organi, ki vodijo lokalne volitve. O ugovoru zaradi nepravilnosti pri delu 95. člen volilnega odbora odloča občinska volilna komisija. Glede glasovanja na referendumu in drugih vprašanjih Občinski svet razpiše referendum v petnajstih dneh izvedbe referenduma veljajo določbe zakona, ki urejajo po sprejemu odločitve o predlogu župana ali člana referendum in ljudsko iniciativo ter lokalne volitve, v občinskega sveta za razpis referenduma oziroma v kolikor ni s tem statutom v skladu z zakonom o lokalni petnajstih dneh od vložitve zahteve volivcev za razpis samoupravi posamezno vprašanje drugače urejeno. referenduma v skladu s četrtim odstavkom prejšnjega člena. Poročilo o izidu glasovanja na referendumu pošlje občinska volilna komisija občinskemu svetu ter ga Referendum se izvede najprej trideset in najkasneje objavi na način, ki je v statutu občine določen za objavo petinštirideset dni od dne razpisa, v nedeljo ali drug dela splošnih aktov občine. prost dan.

Z aktom o razpisu referenduma določi občinski svet vrsto 3. SVETOVALNI REFERENDUM referenduma, splošni akt, o katerem se bo odločalo oziroma njegove določbe, o katerih se bo odločalo, 98. člen besedilo referendumskega vprašanja, o katerem se bo odločalo na referendumu tako, da se bo obkrožilo “ZA” Občinski svet lahko pred odločanjem o posameznih oziroma “PROTI”, dan razpisa in dan glasovanja. vprašanjih iz svoje pristojnosti razpiše svetovalni Akt o razpisu referenduma se objavi v Uradnem vestniku referendum. Zasavja. Svetovalni referendum se razpiše za vso občino ali za Petnajst dni pred dnem glasovanja objavi občinska volilna njen del. komisija akt o razpisu referenduma v javnih občilih. Svetovalni referendum se izvede v skladu z določbami tega statuta, ki urejajo referendum o splošnem aktu 96. člen občine. Odločitev volivcev na svetovalnem referendumu ne Pravico glasovati na referendumu imajo vsi občani, ki zavezuje občinskih organov. imajo pravico voliti člane občinskega sveta. Odločitev na referendumu je sprejeta, če zanjo glasuje 4. DRUGI REFERENDUMI večina volivcev, ki so glasovali. 99. člen Samoprispevek se uvede po prej opravljenem referendumu, na katerem se je za uvedbo samoprispevka izrekla večina glasovalnih upravičencev oziroma Občani lahko odločajo na referendumu o samoprispevkih upravičenk, na določenem območju, ki so glasovali, pod in tudi o drugih vprašanjih, če tako določa zakon. pogojem, da se je glasovanja udeležila večina volivcev. Referendum iz prejšnjega odstavka se opravi v skladu z Če je splošni akt občine ali njegove posamezne določbe določbami tega statuta, če z zakonom, ki določa in ureja na referendumu potrjen, ga mora župan objaviti skupaj z referendum, ni drugače določeno. objavo izida referenduma. Odločitev o uvedbi samoprispevka je sprejeta, če je zanjo glasovala večina vseh volivcev v občini oziroma v delu občine, za katerega se bo samoprispevek uvedel. Stran 26 Uradni vestnik Zasavja Št. 28

5. LJUDSKA INICIATIVA Občina lahko ustanovi javne službe tudi na drugih področjih, zlasti na področju glasbene vzgoje, 100. člen izobraževanja odraslih, kulture, športa in drugih dejavnosti, s katerimi se zagotavljajo javne potrebe. Najmanj 5% volivcev v občini lahko zahteva izdajo ali razveljavitev splošnega akta ali druge odločitve iz 104. člen pristojnosti občinskega sveta oziroma drugih občinskih organov. Za izvajanje nalog iz prejšnjega člena ustanavlja občina Glede pobude volivcev za vložitev zahteve iz prejšnjega javna podjetja in javne gospodarske zavode, podeljuje odstavka in postopka s pobudo se primerno uporabljajo koncesije in oblikuje režijske obrate v okviru občinske določbe zakona in tega statuta, s katerimi je urejen uprave, lahko pa se javna služba zagotavlja tudi z referendum o splošnem aktu občine. vlaganjem javnega kapitala v dejavnost oseb zasebnega prava. Če se zahteva nanaša na razveljavitev splošnega akta občine ali drugo odločitev občinskega sveta, mora 105. člen občinski svet obravnavo zahteve uvrstiti na prvo naslednjo sejo, o njej pa odločiti najkasneje v treh mesecih od Občinski svet z odlokom o gospodarskih javnih službah dneva pravilno vložene zahteve. določi vrste javnih služb ter načine in oblike njihovega Če se zahteva nanaša na odločitve drugih občinskih izvajanja. organov, morajo ti o njej odločiti najkasneje v enem mesecu od dneva pravilno vložene zahteve. 106. člen

101. člen Občina lahko določi kot gospodarsko javno službo tudi druge dejavnosti, ki so pogoj za izvrševanje nalog iz njene Sredstva za neposredno sodelovanje občanov pri pristojnosti ali so takšne dejavnosti pogoj za izvrševanje odločanju v občini na zborih občanov in referendumih ter gospodarskih, socialnih ali ekoloških funkcij občine. njihovo izvedbo se zagotovijo v občinskem proračunu. 107. člen VI. OBČINSKE JAVNE SLUŽBE Občina Trbovlje lahko, z eno ali več drugimi občinami, 102. člen zaradi gospodarnejšega in učinkovitejšega zagotavljanja javnih služb skupaj ustanovi javni zavod ali javno Občina zagotavlja opravljanje gospodarskih javnih služb podjetje. in javnih služb na področju družbenih dejavnosti, ki jih sama določi, in javnih služb, za katere je tako določeno Za izvrševanje ustanoviteljskih pravic občin iz prejšnjega z zakonom. odstavka v skladu z aktom o ustanovitvi in statuti skupnih javnih podjetij in javnih zavodov, ter za usklajevanje Opravljanje javnih služb zagotavlja občina: odločitev občin v zvezi z zagotavljanjem javnih služb, • neposredno v okviru občinske uprave, občinski sveti udeleženih občin ustanovijo skupni organ, • z ustanavljanjem javnih zavodov in javnih podjetij, ki ga sestavljajo župani. Skupni organ opravlja svoje naloge v imenu in za račun občin, ki so jo ustanovile. • z dajanjem koncesij, • z vlaganjem lastnega kapitala v dejavnost oseb 108. člen zasebnega prava. Občina mora zagotoviti izvajanje tistih javnih služb, ki so 103. člen po zakonu obvezne.

Na področju družbenih dejavnosti zagotavlja občina VII. PREMOŽENJE IN FINANCIRANJE OBČINE javne službe za izvajanje naslednjih dejavnosti: • osnovnošolsko izobraževanje, 109. člen • predšolska vzgoja in varstvo otrok, • osnovno zdravstvo in lekarna, Premoženje občine sestavljajo nepremične in premične stvari v lasti občine, denarna sredstva in pravice. • osebna pomoč družini in • knjižničarstvo. Št. 28 Uradni vestnik Zasavja Stran 27

Občina mora upoštevati pri ravnanju s stvarnim 111. člen premoženjem naslednja načela: • gospodarnost, Občina lahko v skladu z zakoni ustanavlja sklade. • odplačnost, Občina daje premoženje posameznim skladom v • enako obravnavanje, upravljanje tako, da to premoženje še naprej ostane • preglednost, javno, nad katerim ima razpolagalno pravico občina v skladu z zakoni. • javnost. Občina mora v zvezi s pridobivanjem in razpolaganjem 112. člen s stvarnim premoženjem izdelati letni načrt pridobivanja in razpolaganja s stvarnim premoženjem. Letni Glede strukture občinskega proračuna in finančnega načrt pridobivanja in razpolaganja z nepremičnim načrta ter njune priprave, sprejemanja občinskega premoženjem sprejme svet na predlog župana. Svet proračuna in njegovega izvrševanja, upravljanja z pooblašča župana, da sprejme letni načrt pridobivanja občinskim premoženjem, zadolževanja, upravljanja z in razpolaganja z nepremičnim premoženjem, katerega dolgovi in poroštva občine ter zadolževanja javnega nakup ne presega 70.000 EUR in odplačna odsvojitev sektorja, organizacije in delovanja računovodstva 10.000 EUR. Letni načrt pridobivanja in razpolaganja s občinskega proračuna, zaključnega računa proračuna premičnim premoženjem občine sprejme župan v rokih, in proračunskega nadzora, se neposredno uporabljajo določenih za pripravo in spremembo proračuna za določila Zakona o javnih financah (Ur.l.RS štev.79/99). določeno časovno obdobje. Posamični program ravnanja s stvarnim premoženjem VIII. Proračun (nepremično premoženje, motorna vozila in druge premičnine nad vrednostjo, ki jo določi vlada), s katerim 113. člen se določi zlasti: ekonomska utemeljenost ravnanja, predmet, obseg in metoda ravnanja s posameznim Splošni in posebni del proračuna vsebuje tudi načrt stvarnim premoženjem ter njegovo ocenjeno vrednost prejemkov in izdatkov za prihodnje leto. Predmet sprejme župan. sprejemanja na občinskem svetu je samo načrt prejemkov in izdatkov za prihodnje leto. Odsvojitev delov stvarnega premoženja občine je dopustna le proti plačilu, ki postane del stvarnega premoženja občine. Neodplačna odsvojitev delov 114. člen stvarnega premoženja je dopustna le, če se del stvarnega premoženja podari za humanitarne, Če proračun ni sprejet pred začetkom leta, na katero se znanstvenoraziskovalne, izobraževalne ali druge namene. nanaša, se financiranje funkcij občine ter njenih nalog Odločitev o pridobivanju, razpolaganju in obremenjevanju in drugih s predpisi določenih namenov (v nadaljnjem s stvarnimi pravicami nepremičnega premoženja, besedilu: začasno financiranje) začasno nadaljuje na katerega nakup presega 70.000 EUR in odplačna podlagi proračuna za preteklo leto in za iste programe odsvojitev 10.000 EUR, sprejme svet. Odločitev o kot v preteklem letu. V obdobju začasnega financiranja pridobivanju, razpolaganju in obremenjevanju s stvarnimi neposredni uporabniki ne smejo povečevati števila pravicami premičnega premoženja, katerega vrednost zaposlenih glede na stanje na dan 31. december ne presega 10.000 EUR in nepremičnega premoženja, preteklega leta. katerega nakup ne presega 70.000 EUR in odplačna V obdobju začasnega financiranja se smejo uporabiti odsvojitev 10.000 EUR, sprejme župan. sredstva do višine, sorazmerne s porabljenimi sredstvi v Vrednost premoženja izkazuje občina v premoženjski enakem obdobju v proračunu za preteklo leto. bilanci v skladu z zakonom. Po preteku začasnega financiranja se v tem obdobju plačane obveznosti vključijo v proračun tekočega leta. 110. člen 115. člen Občini pripadajo prihodki iz davkov in drugih dajatev, določenih v zakonu o lokalni samoupravi in prihodki Odločitev o začasnem financiranju občine sprejme iz davkov, taks, pristojbin in drugih dajatev v skladu z župan in o tem obvesti občinski svet ter nadzorni odbor. zakonom. Odločitev o začasnem financiranju se objavi v uradnem glasilu občine. Stran 28 Uradni vestnik Zasavja Št. 28

Obdobje začasnega financiranja lahko traja največ 120. člen tri mesece. Če proračun ni sprejet v dodatnem roku treh mesecev začasnega financiranja, se začasno S poslovnikom, ki ga sprejme občinski svet z dvotretjinsko financiranje občine lahko podaljša še za 3 mesece na večino navzočih članov, se uredi organizacija in način predlog župana s posebnim sklepom občinskega sveta, dela občinskega sveta ter uresničevanje pravic in če je to potrebno za financiranje funkcij občine. dolžnosti članov občinskega sveta.

116. člen 121. člen

Župan in uporabniki občinskega proračuna morajo Z odlokom ureja občina na splošen način zadeve iz svoje pripraviti poročilo o doseženih ciljih in rezultatih s pristojnosti, ustanavlja organe občinske uprave in določa področja svoje pristojnosti v preteklem letu do 28. način njihovega dela ter ustanavlja javne službe. februarja tekočega leta in ga predložiti občinskemu Z odlokom ureja občina tudi zadeve iz prenesene svetu, skupaj z zaključnim računom proračuna. pristojnosti, kadar je tako določeno z zakonom. 117. člen Občinski svet razpravlja o predlogu odloka na dveh obravnavah. Za brezplačno pridobitev premoženja je potrebno Druge obravnave odloka ni možno izvesti, če pred tem pridobiti soglasje, ki ga poda župan na predlog za finance pristojno delovno telo ali drug organ, določen s statutom, pristojnega organa. ne poda o predlogu odloka za drugo obravnavo svojega mnenja in stališča. IX. SPLOŠNI IN POSAMIČNI AKTI OBČINE 122. člen 1. Splošni akti občine Z odredbo uredi občina določene razmere, ki imajo 118. člen splošen pomen ali odreja način ravnanja v takih razmerah. Splošni akti občine so statut, poslovnik občinskega sveta, odloki, odredbe, pravilniki in navodila. 123. člen Občinski svet sprejema kot splošne akte tudi prostorske in druge načrte razvoja občine, občinski proračun in S pravilnikom se razčlenijo posamezne določbe statuta zaključni račun, ki sta posebni vrsti splošnih aktov. ali odloka v procesu njihovega izvrševanja. Kadar ne odloči z drugim aktom, sprejme občinski svet sklep, ki je lahko posamični akt. 124. člen Postopek za sprejem splošnih aktov občine ureja Z navodilom se lahko podrobneje predpiše način dela poslovnik občinskega sveta. organov občinske uprave pri izvrševanju določb statuta ali odloka. 119. člen 125. člen Občina sprejme svoj statut. Statut občine določa temeljna načela za organizacijo in Statut, poslovnik in odloki občine morajo biti objavljeni delovanje občine, oblikovanje in pristojnosti občinskih v Uradnem vestniku Zasavja in pričnejo veljati petnajsti organov, razen glede organov občinske uprave, način dan po objavi, če ni v njih drugače določeno. sodelovanja občanov pri sprejemanju odločitev v občini V Uradnem vestniku Zasavja se objavljajo tudi drugi akti, in druga vprašanja skupnega pomena v občini, ki jih za katere tako odloči občinski svet. določa zakon. Statut sprejema svet z dvotretjinsko večino glasov vseh članov sveta. Statut se sprejme po postopku, ki je določen s tem statutom. Št. 28 Uradni vestnik Zasavja Stran 29

2. Posamični akti občine teh postopkih oziroma če so z že izdanimi akti prizadete pravice in koristi občine, določene z ustavo in zakoni. 126. člen 132. člen Posamični akti občine so odločbe in sklepi. S posamičnimi akti - odločbo ali sklepom - odloča občina Delovna telesa so dolžna za potrebe občinskega sveta o upravnih stvareh iz lastne pristojnosti in iz prenesene oblikovati mnenje glede pripravljajočih se predpisov, ki državne pristojnosti. se tičejo koristi občine. Na tej podlagi oblikuje občinski svet svoje mnenje, ki ga pošlje državnemu zboru. 127. člen XI. SPREMEMBE IN DOPOLNITVE STATUTA O pritožbah zoper posamične akte, ki jih izdajo organi 133. člen občinske uprave v upravnem postopku, odloča na drugi stopnji župan, če ni za posamezne primere z zakonom drugače določeno. Pobudo, da se začne postopek za spremembe in dopolnitve statuta občine, lahko da vsak član občinskega O pritožbah zoper posamične akte, izdane v upravnih sveta, župan, svet vseh KS in statutarno-pravna stvareh iz prenesene državne pristojnosti, odloča državni komisija. organ, ki ga določi zakon. O zakonitosti dokončnih posamičnih aktov občinskih 134. člen organov odloča v upravnem sporu pristojno sodišče. O pobudi, da se začne postopek za spremembe in X. VARSTVO OBČINE V RAZMERJU DO DRŽAVE IN dopolnitve statuta občine, odloči občinski svet na seji. ŠIRŠIH LOKALNIH SKUPNOSTI 135. člen 128. člen Na podlagi sklepa o uvedbi postopka za spremembe Občinski svet ali župan lahko vloži zahtevo za presojo in dopolnitve statuta pripravi statutarno-pravna komisija ustavnosti in zakonitosti predpisov države, s katerimi se predlog sprememb in dopolnitev in ga predloži posega v ustavni položaj in v pravice občine, oziroma če občinskemu svetu v prvo obravnavo. Občinski svet na se s predpisi pokrajine brez pooblastila oziroma soglasja seji z dvotretjinsko večino vseh svojih članov odloči, da se občine posega v njene pravice. opravi druga obravnava sprememb in dopolnitev statuta in določi rok, v katerem se izvede javna obravnava. 129. člen Po končani javni obravnavi statutarno-pravna komisija pripravi predlog sprememb in dopolnitev statuta za drugo Občinski svet ali župan lahko začneta pred ustavnim obravnavo. sodiščem spor o pristojnosti, če državni zbor ali vlada s svojimi predpisi urejata razmerja, ki so po ustavi in Spremembe in dopolnitve statuta se sprejmejo po zakonih v pristojnosti občine. Enako lahko postopa, če enakem postopku kot statut. druga občina posega v njeno pristojnost. 136. člen 130. člen O predlogu sprememb in dopolnitev statuta odloča Župan lahko kot stranka v upravnem sporu spodbija občinski svet na seji. Spremembe in dopolnitve statuta konkretne upravne akte in ukrepe, s katerimi državni sprejme občinski svet z dvotretjinsko večino vseh organi izvršujejo oblastni nadzor. Upravni spor lahko članov. sproži tudi, če osebe javnega in zasebnega prava z dokončnimi upravnimi akti uveljavljajo pravice na škodo XII. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE javnih koristi občine. 137. člen 131. člen To prečiščeno besedilo Statuta začne veljati 15. dan po Župan lahko vstopi v upravni ali sodni postopek kot objavi v Uradnem vestniku Zasavja. stranka ali kot stranski intervenient, če bi lahko bile v Stran 30 Uradni vestnik Zasavja Št. 28

Z uveljavitvijo tega prečiščenega besedila Statuta 42 preneha veljati Statut Občine Trbovlje (UVZ št. 19/04 ter spremembe in dopolnitve: 24/05, 21/06 ter 24/07). Na podlagi 37. člena Statuta Občine Trbovlje (UVZ št. 19/04 – UPB, 24/05, 21/06 in 24/07) ter 95. člena Številka: 034-2/2007-13 Poslovnika občinskega sveta (UVZ št. 11/04 – UPB, Datum: 05.11.2007 24/05, 21/06 in 24/07), je Občinski svet Občine Župan Trbovlje na svoji 8. redni seji, dne 05.11.2007 sprejel Občine Trbovlje naslednji: Bogdan BAROVIČ

POSLOVNIK OBČINSKEGA SVETA (PREČIŠČENO BESEDILO)

I. SPLOŠNE DOLOČBE

1. člen

Ta poslovnik ureja organizacijo in način dela občinskega sveta (v nadaljevanju: svet) ter način uresničevanja pravic in dolžnosti članov občinskega sveta (v nadaljevanju: člani).

2. člen

Določbe tega poslovnika se smiselno uporabljajo tudi za delovanje komisij sveta in njenih članov. Način dela komisij se lahko v skladu s tem poslovnikom ureja tudi v aktih o ustanovitvi komisij, lahko pa tudi s poslovniki komisij.

3. člen

Svet in njegove komisije poslujejo v slovenskem jeziku.

4. člen

Delo sveta in njegovih komisij je javno. Javnost dela se lahko omeji ali izključi, če to zahtevajo razlogi varovanja osebnih podatkov, dokumentov in gradiv, ki vsebujejo podatke, ki so v skladu z zakonom, drugim predpisom ali splošnim aktom občine oziroma druge javne ali zasebno pravne osebe zaupne narave oziroma državna, vojaška ali uradna tajnost. Način zagotavljanja javnosti dela in način omejitve javnosti dela sveta in njegovih komisij določa ta poslovnik.

5. člen

Svet dela na rednih, izrednih in korespondenčnih sejah. Redno sejo sveta skliče župan najmanj štirikrat na leto. Št. 28 Uradni vestnik Zasavja Stran 31

6. člen 10. člen

Svet predstavlja župan, komisijo sveta pa predsednik Mandate članov sveta potrdi svet na predlog mandatne komisije. komisije potem, ko dobi njeno poročilo o pregledu potrdil o izvolitvi ter vsebini in upravičenosti morebitnih 7. člen pritožb kandidatov, predstavnikov kandidatur oziroma kandidatnih list. Svet uporablja pečat občine, ki je določen s statutom Svet odloči skupaj o potrditvi mandatov, ki niso sporni, o občine. vsakem spornem mandatu pa odloča posebej. Svet uporablja pečat na vabilih za seje, na splošnih aktih Član, katerega mandat je sporen, ne sme glasovati o in aktih o drugih odločitvah ter na dopisih. potrditvi svojega mandata. Šteje se, da je svet z odločitvijo Pečat sveta uporabljajo v okviru svojih nalog tudi komisije o spornem mandatu odločil tudi o pritožbi kandidata ali sveta. predstavnika kandidature oziroma kandidatne liste. Pečat sveta hrani in skrbi za njegovo uporabo direktor Svet na podlagi poročila volilne komisije in potrdila o oziroma direktorica občinske uprave. izvolitvi župana na podlagi poročila mandatne komisije posebej odloči o morebitnih pritožbah kandidatov za II. KONSTITUIRANJE SVETA župana, predstavnikov kandidatur oziroma kandidatnih list. 8. člen 11. člen Svet se konstituira na prvi seji, na kateri je potrjenih več kot polovica mandatov članov sveta. Ko se svet konstituira in ugotovi izvolitev župana, nastopijo mandat novoizvoljeni člani in novi župan, Prva seja novoizvoljenega sveta, ki jo skliče župan, mandat dotedanjim članom in županu pa preneha, novo mora biti najkasneje 20 dni po izvolitvi novoizvoljenega izvoljeni župan s tem prevzame vodenje seje sveta. župana. Če seja ni sklicana v navedenem roku, jo skliče predsednik volilne komisije. S prenehanjem mandata članov sveta preneha članstvo v nadzornem odboru občine ter stalnih in občasnih Zaradi priprave na prvo sejo skliče župan nosilce komisijah sveta. kandidatnih list, s katerih so bili izvoljeni člani. Članom, ki jim je prenehal mandat, preneha članstvo v 9. člen vseh občinskih organih in organih javnih zavodov, javnih podjetij ter skladov, katerih ustanoviteljica je občina, v Prvo sejo sveta vodi župan. katere so bili imenovani kot predstavniki sveta.

Na prvi seji svet izmed navzočih članov najprej imenuje 12. člen tričlansko mandatno komisijo. Člane komisije predlaga župan, lahko pa tudi vsak član. Svet glasuje najprej o Ko je svet konstituiran, imenuje na predlog članov najprej županovem predlogu, če ta ni izglasovan pa o predlogih izmed svojih članov komisijo za mandatna vprašanja, članov po vrstnem redu kot so bili vloženi, dokler niso volitve in imenovanja kot svojo stalno komisijo. Komisija imenovani trije člani komisije. O preostalih predlogih svet mora do prve naslednje seje sveta pregledati članstvo ne odloča. v občinskih organih in komisijah ter organih javnih Mandatna komisija na podlagi poročila in potrdil o izvolitvi zavodov, javnih podjetij in skladov, katerih ustanoviteljica volilne komisije predlaga, kateri kandidati so bili izvoljeni ali soustanoviteljica je občina ter pripraviti poročilo in za člane sveta, predlaga svetu odločitve o morebitnih predloge za imenovanje novih članov. pritožbah kandidatov za člane ali predsednikov Svet imenuje na predlog Komisije za mandatna vprašanja, kandidatnih list in predlaga potrditev mandatov za člane. volitve in imenovanja Nadzorni odbor Občine Trbovlje Mandatna komisija na podlagi poročila Občinske volilne najkasneje v 45. dneh po svoji prvi seji. komisije o izidu glasovanja za župana predlaga svetu tudi odločitve o morebitnih pritožbah drugih kandidatov za župana, predstavnikov kandidatur oziroma kandidatnih list. Stran 32 Uradni vestnik Zasavja Št. 28

III. PRAVICE IN DOLŽNOSTI ČLANOV SVETA 15. člen

1. Splošne določbe Svetniške skupine, ki jih oblikujejo člani, izvoljeni z istoimenske liste ali dveh ali več kandidatnih list, imajo le 13. člen pravice, ki gredo posameznemu članu.

Pravice in dolžnosti članov so določene z zakonom, 2. Vprašanja in pobude članov sveta statutom občine in tem poslovnikom. Člani imajo pravico in dolžnost udeleževati se sej in 16. člen sodelovati pri delu sveta in njegovih komisij, katerih člani so. Člani se lahko udeležujejo tudi sej drugih komisij in Član ima pravico zahtevati od župana, drugih občinskih imajo pravico sodelovati pri njihovem delu, vendar brez organov in občinske uprave obvestila in pojasnila, pravice glasovanja. ki so mu potrebna v zvezi z delom v svetu in njegovih komisijah. Član ima pravico: • predlagati svetu v sprejem odloke in druge akte, Občinski organi iz prejšnjega odstavka so dolžni razen proračuna, polletnega poročila, zaključnega odgovoriti na vprašanja članov in jim posredovati računa proračuna in drugih aktov, za katere je v zahtevana pojasnila. Če član to posebej zahteva, mu zakonu ali v statutu določeno, da jih sprejme svet na je treba odgovoriti oziroma posredovati pojasnila tudi v predlog župana, ter obravnavo vprašanj iz njegove pisni obliki. pristojnosti; Član ima pravico županu ali direktorju oziroma direktorici • glasovati o predlogih splošnih aktov občine, drugih občinske uprave postaviti vprašanje ter jima lahko da aktov in odločitev sveta ter predlagati dopolnila - pobudo za ureditev določenih vprašanj ali za sprejem amandmaje teh predlogov; določenih ukrepov iz njune pristojnosti. • sodelovati pri oblikovanju dnevnih redov sej sveta ; 17. člen • predlagati kandidate za člane občinskih organov, komisij sveta in organov javnih zavodov, javnih podjetij in skladov, katerih ustanoviteljica ali soustanoviteljica Član zastavlja vprašanja in daje pobude v pisni obliki, je občina oziroma v katerih ima občina v skladu z ustno ali na oba načina. zakonom svoje predstavnike; Na vsaki redni seji sveta se za točko dnevnega reda: • dati pobudo nadzornemu odboru, da obravnava pregled realizacije prejšnje seje, doda točka dnevnega določeno vprašanje. reda: pobude in vprašanja članov sveta in informacije župana. Član ima dolžnost varovati podatke zaupne narave, ki so kot osebni podatki, državne, uradne in poslovne Vprašanja oziroma pobude morajo biti kratke in postavljene skrivnosti opredeljeni z zakonom, drugim predpisom tako, da je njihova vsebina jasno razvidna. V nasprotnem ali z akti sveta in organizacij uporabnikov proračunskih primeru župan ali za vodenje seje pooblaščeni podžupan sredstev, za katere zve pri svojem delu. oziroma član na to opozori in člana pozove, da vprašanje oziroma pobudo ustrezno dopolni. Član ima pravico do plačila za opravljanje funkcije ter do povračila stroškov v zvezi z opravljanjem funkcije po Ustno postavljeno vprašanje ne sme trajati več kot 3 posebnem pravilniku, ki ga sprejeme svet. minute, obrazložitev pobude pa ne več kot 5 minut. Pisno postavljeno vprašanje mora biti takoj posredovano 14. člen tistemu, na katerega je naslovljeno. Pri obravnavi vprašanj in pobud morata biti na seji prisotna Član ne more biti klican na odgovornost zaradi mnenja, župan in direktor oziroma direktorica občinske uprave. izjave ali glasu, ki ga je dal v zvezi z opravljanjem svoje Če sta župan ali direktor oziroma direktorica občinske funkcije. uprave zadržana, določita, kdo ju bo nadomeščal in Član nima imunitete ter je za svoja dejanja, ki niso odgovarjal na vprašanja in pobude. povezana s pravicami in dolžnostmi člana sveta, Na seji se odgovarja na vsa vprašanja in pobude, ki so odškodninsko in kazensko odgovoren. bile oddane do začetka seje ter na ustna vprašanja, dana ob obravnavi vprašanj in pobud članov sveta. Župan ali delavec občinske uprave, ki ga določi župan, odgovori na posamezna vprašanja ali pobude pisno. Pisno morajo Št. 28 Uradni vestnik Zasavja Stran 33

odgovoriti na vprašanja in pobude za katere tako zahteva V. SEJE SVETA vlagatelj. Pisni odgovor mora biti posredovan vsem članom sveta najkasneje v roku 30 dni od postavljenega 1. Sklicevanje sej, predsedovanje in udeležba na seji vprašanja oziroma dane pobude, razen v primeru, če zahteva odgovor na vprašanje oz. pobudo podrobnejši 21. člen pregled dokumentacije oziroma proučitev posameznega vprašanja ali pobude. V tem primeru mora biti odgovor Svet dela in odloča na sejah. podan najkasneje v roku 60 dni od postavljenega vprašanja oziroma dane pobude. Seje sveta sklicuje župan. Župan sklicuje seje sveta v skladu s programom sveta, 18. člen po potrebi, po sklepu sveta in na predlog drugih predlagateljev, določenih s statutom občine, mora pa jih Če član ni zadovoljen z odgovorom na svoje vprašanje sklicati najmanj štirikrat letno. oziroma pobudo, lahko zahteva dodatno pojasnilo. Če tudi po tem ni zadovoljen, lahko predlaga svetu, 22. člen da se o zadevi opravi razprava, o čemer odloči svet z glasovanjem. Vabilo za redno sejo sveta s predlogom dnevnega reda Če svet odloči, da bo o zadevi razpravljal, mora župan se pošlje članom najkasneje 7 dni pred dnem, določenim uvrstiti to vprašanje na dnevni red prve naslednje redne za sejo, če pa so na dnevnem redu odloki ali proračun, seje. mora biti vabilo poslano najkasneje 10 dni pred dnem, določenim za sejo. Skupaj z vabilom se pošlje tudi 3. Odgovornost in ukrepi zaradi neupravičene gradivo, ki je bilo podlaga za uvrstitev zadev na dnevni odsotnosti s sej sveta in komisij red. Vabilo na sejo sveta se pošlje županu, predsedniku 19. člen nadzornega odbora občine, direktorju ali direktorici občinske uprave in predstojnikom organov občinske Član se je dolžan udeleževati sej sveta in komisij, katerih uprave. član je. Če ne more priti na sejo sveta ali komisije, katere član 23. člen je, mora o tem in o razlogih za to obvestiti župana oziroma predsednika komisije najpozneje do začetka Izredna seja sveta se skliče za obravnavanje in odločanje seje. Če zaradi višje sile ali drugih razlogov ne more o nujnih zadevah, kadar ni pogojev za sklic redne seje. obvestiti župana oziroma predsednika komisije o svoji Izredno sejo sveta lahko skliče župan na predlog komisije odsotnosti do začetka seje, mora to opraviti takoj, ko je sveta ali na zahtevo 7 članov sveta ali na lastno pobudo. to mogoče. V predlogu oziroma zahtevi za sklic izredne seje morajo Članu, ki se ne udeleži seje sveta, ne pripada nadomestilo biti navedeni razlogi za njen sklic. Predlogu oziroma za opravljanje funkcije za mesec, v katerem je bila ta zahtevi mora biti priloženo gradivo o zadevah, o katerih seja. naj svet odloča. Če seja sveta ni sklicana v roku 7 dni Če se član komisije iz neopravičenih razlogov ne udeleži od predložitve pisnega obrazloženega predloga oziroma treh sej komisije v koledarskem letu, ali da se petkrat zahteve za sklic s priloženim ustreznim gradivom, jo lahko opraviči v enakem obdobju, razen v primeru bolezni, skliče tisti upravičeni predlagatelj, ki je sklic zahteval. V predsednik komisije predlaga svetu njegovo razrešitev. tem primeru lahko predlagatelj sejo tudi vodi. Vabilo za izredno sejo sveta z gradivom mora biti vročeno članom IV. DELOVNO PODROČJE SVETA najkasneje tri dni pred sejo. Če razmere terjajo drugače, se lahko izredna seja sveta 20. člen skliče v skrajnem roku, ki je potreben, da so s sklicem seznanjeni vsi člani in se seje lahko udeležijo. V tem Svet je najvišji organ odločanja o vseh zadevah v okviru primeru se lahko dnevni red seje predlaga na sami seji, pravic in dolžnosti občine. Svet opravlja zadeve iz svoje na sami seji pa se lahko predloži članom tudi gradivo za pristojnosti, ki jo določa na podlagi ustave in zakona sejo. Svet pred sprejemom dnevnega reda tako sklicane statut občine. izredne seje ugotovi utemeljenost razlogov za sklic. Če svet ugotovi, da ni bilo razlogov, se seja ne opravi Stran 34 Uradni vestnik Zasavja Št. 28

in se skliče nova izredna ali redna seja v skladu s tem kadar ta ni bil predlagatelj, razen v primerih, ki jih določa poslovnikom. ta poslovnik.

24. člen 27. člen

Župan lahko na predlog upravičenih predlagateljev iz 21. Sejo sveta vodi župan. Župan lahko za vodenje sej člena razpiše korespondenčno sejo sveta. Za takšno sveta pooblasti podžupana ali drugega člana sveta (v sejo mora biti članom poslano gradivo z utemeljitvijo in nadaljnjem besedilu: predsedujoči). predlogi sklepov. Člani se morajo o predloženih sklepih Če nastopijo razlogi, zaradi katerih predsedujoči ne more opredeliti telefonsko, preko elektronske pošte ali osebno voditi že sklicane seje, jo vodi najstarejši član sveta. s podpisom izjave pri strokovnem sodelavcu v občinski upravi, ki je zadolžen za delo sveta, in sicer v treh dneh 28. člen po prejemu gradiva za sejo.

Korespondenčna seja se lahko skliče le za odločanje o Seje sveta so javne. formalnih in nujnih uskladitvah občinskih aktov z zakoni ali drugimi državnimi predpisi in ostalimi odločitvami, Javnost seje se zagotavlja z navzočnostjo občanov in pomembnimi za razvoj občine Trbovlje. predstavnikov sredstev javnega obveščanja na sejah sveta. Korespondenčne seje ni mogoče sklicati za spreminjanje oz. dopolnjevanje statuta občine, proračuna, poslovnika Gradivo za sejo občinskega sveta mora biti najkasneje sveta ter odlokov, s katerimi se na novo uvajajo ali 5 dni pred sejo občinskega sveta dostopno na spletnih spreminjajo že sprejete finančne obveznosti za občino straneh občine Trbovlje. ali občane ali če se pomembneje spreminjajo prostorski Občan, ki se želi udeležiti seje, ima pravico vpogleda v dokumenti v občini. gradiva, ki so predložena članom sveta za to sejo. Predsedujoči mora poskrbeti, da ima javnost v prostoru, 25. člen v katerem seja sveta poteka, primeren prostor, da lahko spremlja delo sveta ter pri tem dela ne moti. Prostor za Na seje sveta se vabijo poročevalci za posamezne točke javnost mora biti vidno ločen od prostora za člane. Če dnevnega reda, ki jih določi župan oziroma direktor ali občan, ki spremlja sejo, ali predstavnik sredstva javnega direktorica občinske uprave. obveščanja moti delo sveta, ga predsedujoči najprej Vabilo se pošlje tudi vsem, katerih navzočnost je glede opozori, če tudi po opozorilu ne neha motiti dela sveta, na dnevni red seje potrebna. pa ga odstrani iz prostora. Predsedujoči predlaga svetu, da s sklepom zapre sejo 26. člen za javnost v celoti ali ob obravnavi posamezne točke dnevnega reda, če to terjajo zagotovitev varstva osebnih Predlog dnevnega reda seje sveta pripravi župan. Pred podatkov, dokumentov in gradiv, ki vsebujejo podatke, ki oblikovanjem dnevnega reda se lahko župan posvetuje so v skladu z zakonom, drugim predpisom ali splošnim s predstavniki svetniških skupin in samostojnimi in aktom občine oziroma druge javne ali zasebno pravne neodvisnimi svetniki. osebe, zaupne narave oziroma državna, vojaška ali Predlog dnevnega reda lahko županu predlagajo tudi vsi, uradna tajnost. ki imajo pravico zahtevati sklic seje sveta. Kadar svet sklene, da bo izključil javnost oziroma kako V predlog dnevnega reda seje sveta se lahko uvrstijo le točko dnevnega reda obravnaval brez navzočnosti točke, za katere obravnavo so izpolnjeni pogoji, ki so javnosti, odloči, kdo je lahko poleg predsedujočega in določeni s tem poslovnikom. članov sveta navzoč na seji.

Na dnevni red se prednostno uvrstijo odloki, ki so 2. Potek seje pripravljeni za drugo obravnavo, nato skrajšani postopki, sledijo pravilniki in nato prve obravnave odlokov. 29. člen O sprejemu dnevnega reda odloča svet na začetku seje. Ko predsedujoči začne sejo, obvesti svet, kdo izmed članov mu je sporočil, da je zadržan in se seje ne more Svet ne more odločiti, da se v dnevni red seje uvrstijo udeležiti. zadeve, če članom ni bilo predloženo gradivo oziroma h katerim ni dal svojega mnenja ali ni zavzel stališča župan, Št. 28 Uradni vestnik Zasavja Stran 35

Predsedujoči nato ugotovi, ali je svet sklepčen. Med sejo lahko svet spremeni vrstni red obravnave Predsedujoči obvesti svet tudi o tem, kdo je povabljen posameznih točk dnevnega reda. Spremembo vrstnega na sejo. reda obravnave posameznih točk lahko predlaga predsedujoči in vsak član. O predlogu odloči svet z Na začetku seje lahko predsedujoči poda pojasnila v glasovanjem. zvezi z delom na seji in drugimi vprašanji.

33. člen 30. člen

Na začetku obravnave vsake točke dnevnega reda Preden svet določi dnevni red seje, odloča o sprejemu lahko poda župan ali oseba, ki jo določi župan oziroma zapisnika prejšnje seje. predlagatelj, kadar to ni župan, dopolnilno obrazložitev. Član lahko da pripombe k zapisniku prejšnje seje in Dopolnilna obrazložitev sme trajati največ petnajst minut, zahteva, da se zapisnik ustrezno spremeni in dopolni. če ni s tem poslovnikom drugače določeno. Kadar svet O utemeljenosti zahtevanih sprememb ali dopolnitev tako sklene, je predlagatelj dolžan podati dopolnilno zapisnika prejšnje seje odloči svet. obrazložitev. Zapisnik se lahko sprejme z ugotovitvijo, da nanj niso Če župan ni predlagatelj, poda župan ali od njega bile podane pripombe, lahko pa se sprejme ustrezno pooblaščeni podžupan oziroma direktor ali direktorica spremenjen in dopolnjen s sprejetimi pripombami. občinske uprave mnenje k obravnavani zadevi. Potem dobi besedo predsednik komisije sveta, ki je zadevo 31. člen obravnavala. Obrazložitev županovega mnenja in beseda predsednika komisije telesa lahko trajata največ po deset Svet na začetku seje določi dnevni red. minut. Pri določanju dnevnega reda svet najprej odloča o Po tem dobijo besedo člani po vrstnem redu, kakor so predlogih, da se posamezne zadeve umaknejo z se priglasili k razpravi. Razprava posameznega člana dnevnega reda, nato o predlogih, da se dnevni red lahko traja največ sedem minut. Svet lahko sklene, da razširi in nato o morebitnih predlogih za skrajšanje rokov, posamezen član iz utemeljenih razlogov lahko razpravlja združitev obravnav ali hitri postopek. dalj časa, vendar ne več kot petnajst minut. Zadeve, za katere tako predlaga predsedujoči, se brez Razpravljavec lahko praviloma razpravlja le enkrat, ima razprave in glasovanja umaknejo z dnevnega reda, pri pa pravico do replike po razpravi vsakega drugega čemer poda predsedujoči kratko pojasnilo. Zadeve, za razpravljavca. Replika mora biti konkretna in se mora katere tako predlaga član, se umaknejo z dnevnega reda nanašati na, v napovedi replike označeno razpravo, sicer po opravljeni razpravi in glasovanju. jo lahko predsedujoči prepove. Replike smejo trajati največ tri minute. Predlogi za razširitev dnevnega reda se lahko sprejmejo le, če so razlogi za razširitev nastali po sklicu seje in če Ko je vrstni red priglašenih razpravljavcev izčrpan, je bilo članom izročeno gradivo, ki je podlaga za uvrstitev predsedujoči vpraša, ali želi še kdo razpravljati. Dodatne zadeve na dnevni red najkasneje do pričetka seje. V takih razprave lahko trajajo le do tri minute. primerih mora predlagatelj podati ustrezno obrazložitev. O predlogih za razširitev dnevnega reda svet razpravlja 34. člen in glasuje. Vsebina gradiva mora biti natančno opredeljena. Razpravljavec sme govoriti le o vprašanju, ki je na Vsebovati mora naslov, uvod, ustrezno obrazložitev dnevnem redu in o katerem teče razprava, h kateri je in predlog sklepa o zadevi o kateri naj bi se na seji predsedujoči pozval. razpravljalo in glasovalo. Če se razpravljavec ne drži dnevnega reda ali prekorači Po sprejetih posameznih odločitvah za umik oziroma za čas za razpravo, ga predsedujoči opomni. Če se tudi razširitev dnevnega reda da predsedujoči na glasovanje po drugem opominu ne drži dnevnega reda oziroma predlog dnevnega reda v celoti. nadaljuje z razpravo, mu predsedujoči lahko vzame besedo. Zoper odvzem besede lahko razpravljavec ugovarja. O ugovoru odloči svet brez razprave. 32. člen

Posamezne točke dnevnega reda se obravnavajo po določenem vrstnem redu. Stran 36 Uradni vestnik Zasavja Št. 28

35. člen se lahko odredi odmor ali pa se seja prekine in nadaljuje drugič. Članu, ki želi govoriti o kršitvi poslovnika ali o kršitvi dnevnega reda, da predsedujoči besedo takoj, ko jo 38. člen zahteva. Nato poda predsedujoči pojasnilo glede kršitve Če svet o zadevi, ki jo je obravnaval, ni končal razprave poslovnika ali dnevnega reda. Če član ni zadovoljen s ali če ni pogojev za odločanje, ali če svet o zadevi ne pojasnilom, odloči svet o tem vprašanju brez razprave. želi odločiti na isti seji, se razprava oziroma odločanje o Če član zahteva besedo, da bi opozoril na napako ali zadevi preloži na eno izmed naslednjih sej. Enako lahko popravil navedbo, ki po njegovem mnenju ni točna in je svet odloči, če časovno ni uspel obravnavati vseh točk povzročila nesporazum ali potrebo po osebnem pojasnilu, dnevnega reda. mu da predsedujoči besedo takoj, ko jo zahteva. Pri tem Ko so vse točke dnevnega reda izčrpane, svet konča se mora član omejiti na pojasnilo in njegov govor ne sme sejo. trajati več kot pet minut. 3. Vzdrževanje reda na seji 36. člen 39. člen Ko predsedujoči ugotovi, da ni več priglašenih k razpravi, sklene razpravo o posamezni točki dnevnega reda. Če je Za red na seji skrbi predsedujoči. Na seji sveta ne sme na podlagi razprave treba pripraviti nove oziroma dodatne nihče govoriti, dokler mu predsedujoči ne da besede. predloge za odločitev ali stališča, se razprava o taki točki Predsedujoči skrbi da govornika nihče ne moti med dnevnega reda prekine in nadaljuje po predložitvi teh govorom. Govornika lahko opomni na red ali mu seže v predlogov. besedo le predsedujoči. Predsedujoči lahko med sejo prekine delo sveta tudi, Na seji sveta imajo pravico razpravljati le člani sveta, če je to potrebno zaradi odmora, priprave predlogov po ostali navzoči pa le v primeru, da jim predsedujoči da zaključeni razpravi, potrebe po posvetovanjih, pridobitve besedo in so se k razpravi prej prijavili. dodatnih strokovnih mnenj. V primeru prekinitve predsedujoči določi, kdaj se bo seja nadaljevala. 40. člen Predsedujoči prekine delo sveta, če ugotovi, da seja ni več sklepčna, če so potrebna posvetovanja v komisiji in Za kršitev reda na seji sveta sme predsedujoči izreči v drugih primerih, ko tako sklene svet. Če je delo sveta naslednje ukrepe: prekinjeno zato, ker seja ni več sklepčna, sklepčnosti • opomin, pa ni mogoče pričakovati niti v nadaljevanju seje, predsedujoči sejo konča. • odvzem besede, • odstranitev s seje ali z dela seje. 37. člen 41. člen Seje sveta se sklicujejo ob sedemnajsti uri (v zimskem času) in ob osemnajsti uri (v poletnem času). Opomin se lahko izreče članu, če govori, čeprav ni dobil besede, če sega govorniku v besedo ali če na kak drug Predsedujoči lahko po lastni presoji ali na predlog način krši red na seji. člana sveta odredi 15 minutni odmor po dveh urah neprekinjenega dela. Odvzem besede se lahko izreče govorniku, če s svojim govorom na seji krši red in določbe tega poslovnika in je Odmor lahko predsedujoči odredi tudi na obrazložen bil na tej seji že dvakrat opominjan, naj spoštuje red in predlog posameznega ali skupine članov sveta, župana določbe tega poslovnika. ali predlagatelja, če je to potrebno zaradi priprave amandmajev, mnenj, stališč, dodatnih obrazložitev ali Odstranitev s seje ali z dela seje se lahko izreče članu odgovorov oziroma pridobitve zahtevanih podatkov. oziroma govorniku, če kljub opominu ali odvzemu besede Odmor lahko traja največ trideset minut, odredi pa se krši red na seji, tako da onemogoča delo sveta. ga lahko pred oziroma v okviru posamezne točke največ Član oziroma govornik, ki mu je izrečen ukrep odstranitve dvakrat. s seje ali z dela seje, mora takoj zapustiti prostor, v Če kdo od upravičencev predlaga dodatni odmor po katerem je seja. izčrpanju možnosti iz prejšnjega odstavka, odloči svet, ali Št. 28 Uradni vestnik Zasavja Stran 37

42. člen okviru posameznega glasovanja dovoli le enkrat in sme trajati največ dve minuti. Predsedujoči lahko odredi, da se odstrani s seje in iz Predsedujoči po vsakem opravljenem glasovanju ugotovi poslopja, v katerem je seja, vsak drug udeleženec, ki in objavi izid glasovanja. krši red na seji oziroma s svojim ravnanjem onemogoča nemoten potek seje. 48. člen Če je red hudo kršen, lahko predsedujoči odredi, da se odstranijo vsi poslušalci. Člani glasujejo tako, da se opredelijo »ZA« ali »PROTI« sprejemu predlagane odločitve. 43. člen 49. člen Če predsedujoči z rednimi ukrepi ne more ohraniti reda na seji sveta, jo prekine. Javno glasovanje se opravi z dvigom rok ali s poimenskim izjavljanjem. 4. Odločanje Poimensko glasujejo člani, če svet tako odloči na predlog predsedujočega ali najmanj 7 članov sveta. 44. člen Člane se pozove k poimenskemu glasovanju po Svet veljavno odloča, če je na seji navzoča več kot abecednem redu prve črke njihovih priimkov. Član polovica vseh članov. glasuje tako, da glasno izjavi »ZA«, »PROTI« ali »NE GLASUJEM”. Navzočnost se ugotavlja na začetku seje, pred vsakim glasovanjem in na začetku nadaljevanja seje po odmoru 50. člen oziroma prekinitvi.

Za sklepčnost je odločilna dejanska navzočnost članov Tajno se glasuje z glasovnicami. v sejni dvorani. Tajno glasovanje vodi in ugotavlja izide tričlanska Kadar je za sprejem odločitve potrebna dvotretjinska komisija, ki jo vodi predsedujoči. Dva člana določi svet večina, svet veljavno odloča, če je na seji navzočih na predlog predsedujočega. Administrativno - tehnična najmanj dve tretjini vseh članov. opravila v zvezi s tajnim glasovanjem opravlja direktor ali direktorica občinske uprave ali delavec občinske uprave, 45. člen ki ga določi direktor ali direktorica občinske uprave. Za glasovanje se natisne toliko enakih glasovnic, kot je Svet sprejema odločitve z večino opredeljenih glasov članov sveta. navzočih članov, razen če zakon določa drugačno večino. Predlagana odločitev je sprejeta, če se je večina Glasovnice morajo biti overjene z žigom, ki ga uporablja navzočih članov izrekla »ZA« njen sprejem. svet. Pred začetkom glasovanja določi predsedujoči čas 46. člen glasovanja. Komisija vroči glasovnice članom sveta in sproti označi, Svet praviloma odloča z javnim glasovanjem. kateri član je prejel glasovnico. Glasuje se na prostoru, S tajnim glasovanjem lahko svet odloča, če tako sklene ki je določen za glasovanje in na katerem je zagotovljena pred odločanjem o posamezni zadevi oziroma vprašanju. tajnost glasovanja. Predlog za tajno glasovanje lahko da predsedujoči ali Glasovnica vsebuje predlog, o katerem se odloča, najmanj 7 članov sveta. in praviloma opredelitev »ZA« in »PROTI«. »ZA« je na dnu glasovnice za besedilom predloga na desni strani, 47. člen »PROTI« pa na levi. Glasuje se tako, da se obkroži besedo »ZA« ali besedo »PROTI«. Glasovanje se opravi po končani razpravi o predlogu, o katerem se odloča. Glasovnica mora vsebovati navodilo za glasovanje. Član ima pravico obrazložiti svoj glas, razen če ta Glasovnica za imenovanje vsebuje zaporedne številke, poslovnik ne določa drugače. Obrazložitev glasu se v imena in priimke kandidatov, če jih je več po abecednem redu prvih črk njihovih priimkov. Glasuje se tako, da se obkroži zaporedno številko pred priimkom in imenom Stran 38 Uradni vestnik Zasavja Št. 28

kandidata, za katerega se želi glasovati in največ toliko odloči svet. Če so pripombe sprejete, se zapišejo v zaporednih številk, kolikor kandidatov je v skladu z zapisnik ustrezne spremembe. Član sveta lahko zahteva, navodilom na glasovnici treba imenovati. da se njegova razprava vnese v zapisnik dobesedno, o čemer svet ne glasuje. Ko član izpolni glasovnico, odda glasovnico v glasovalno skrinjico. Sprejeti zapisnik podpišeta predsedujoči sveta, ki je sejo vodil, in direktor oziroma direktorica občinske uprave 51. člen oziroma pooblaščeni delavec občinske uprave, ki je vodil zapisnik. Ko je glasovanje končano, komisija ugotovi izid Po sprejemu se zapisnik pošlje predstavnikom sredstev glasovanja. javnega obveščanja, ki so bili prisotni na seji in se izobesi Ugotovitev izida glasovanja obsega: na oglasni deski v avli občinske zgradbe. Zapisnik nejavne seje oziroma tisti del zapisnika, ki je bil voden • število razdeljenih glasovnic, na nejavnem delu seje sveta, se ne prilaga v gradivo • število oddanih glasovnic, za redno sejo sveta in ne objavlja. Člane z njim pred • število neveljavnih glasovnic, potrjevanjem zapisnika seznani predsedujoči. • število veljavnih glasovnic, • število glasov »ZA« in število glasov »PROTI«, oziroma 54. člen pri glasovanju o kandidatih število glasov, ki jih je dobil posamezni kandidat, Potek seje sveta se snema na magnetofonski trak, ki se • ugotovitev, da je predlog izglasovan s predpisano hrani še eno leto po koncu mandata članov sveta, ki so večino ali da predlog ni izglasovan, pri glasovanju o sestavljali svet, katerega seja je bila snemana. kandidatih pa kateri kandidat je imenovan. Magnetofonski trak se hrani skupaj z zapisnikom in O ugotovitvi rezultatov glasovanja se sestavi zapisnik, ki drugim gradivom seje. ga podpišejo vsi, ki so vodili glasovanje. Član, oziroma drug udeleženec seje, če je za to dobil Predsedujoči takoj po ugotovitvi rezultatov objavi izid dovoljenje predsedujočega, ima pravico poslušati glasovanja na seji sveta. magnetofonski trak. Poslušanje se opravi v prostorih občinske uprave. 52. člen Član lahko zahteva, da se del posnetka, ki se nanaša na njegovo razpravo, dobesedno prepiše. Zahtevo, v kateri Če član ugovarja poteku glasovanja ali ugotovitvi izida navede del seje, za katerega zahteva prepis, razlog in glasovanja, se lahko glasovanje ponovi. utemeljitev, vloži pisno pri županu. O ponovitvi glasovanja odloči svet brez razprave na 55. člen predlog člana, ki ugovarja poteku ali ugotovitvi izida glasovanja, ali na predlog predsedujočega. Ravnanje z gradivom sveta, ki je zaupne narave, določi svet na podlagi zakona s posebnim aktom. 5. Zapisnik seje sveta Izvirniki odlokov, splošnih in drugih aktov sveta, zapisniki 53. člen sej ter vse gradivo sveta in njegovih delovnih teles se hrani v arhivu občinske uprave. O vsaki seji sveta se piše zapisnik. O arhiviranju in rokih hranjenja dokumentarnega gradiva Zapisnik obsega glavne podatke o delu na seji, zlasti pa izda natančnejša navodila župan v skladu s predpisi, ki podatke o udeležbi na seji, o predlogih, o izidih glasovanja urejajo pisarniško poslovanje in dokumentarno gradivo. o posameznih predlogih in o sklepih, ki so bili sprejeti. Zapisniku je treba predložiti original ali kopijo gradiva, ki 56. člen je bilo predloženo oziroma obravnavano na seji. Za organizacijo vodenja zapisnika skrbi direktor oziroma Član ima pravico vpogleda v vse spise in gradivo, ki direktorica občinske uprave. se hrani v arhivu ali je pri pristojnih organih občinske uprave, če je to potrebno zaradi izvrševanja njegove Na vsaki redni seji sveta se obravnavajo in potrdijo funkcije. Vpogled odredi direktor ali direktorica občinske zapisniki prejšnje redne in vseh vmesnih izrednih in uprave na podlagi pisne zahteve člana. Original zahteve, korespondenčnih sej sveta. Vsak član sveta ima pravico odredba oziroma sklep o zavrnitvi se hrani pri gradivu, ki podati pripombe na zapisnik. O utemeljenosti pripomb je bilo vpogledano. Št. 28 Uradni vestnik Zasavja Stran 39

V primeru dokumentarnega gradiva zaupne narave odloči lahko predlaga vsak član. V komisiji so lahko največ trije o vpogledu župan v skladu z zakonom in aktom sveta. zunanji člani. Predsednik komisije, ki vodi njeno delo je član sveta. 6. Strokovna in administrativno tehnična opravila za svet Prvo sejo komisije skliče župan. 57. člen Članstvo v komisiji sveta ni združljivo s članstvom v nadzornem odboru občine ali z delom v občinski upravi. Strokovna in administrativno tehnična dela za svet in za komisije sveta zagotavlja direktor oziroma direktorica 62. člen občinske uprave z zaposlenimi v občinski upravi. Direktor oziroma direktorica občinske uprave določi Svet lahko razreši predsednika, posameznega člana delavca v občinski upravi, ki pomaga pri pripravi in komisije sveta ali komisijo v celoti na predlog najmanj vodenju sej ter opravlja druga opravila, potrebna za 7 članov sveta ali predsednika komisije. Predlog novih nemoteno delo sveta in njegovih komisij, če ni za to s kandidatov za člane komisij pripravi komisija za mandatna sistemizacijo delovnih mest v občinski upravi določeno vprašanja, volitve in imenovanja do prve naslednje seje posebno delovno mesto. sveta.

7. Komisije sveta 63. člen

58. člen Svet in župan lahko ustanovita skupne komisije. V aktu o ustanovitvi skupne komisije se določi njihova sestava Svet ima komisijo za mandatna vprašanja, volitve in in naloge. imenovanja, ki jo imenuje izmed svojih članov. Ostale komisije sveta določa statut občine, ki določi tudi 64. člen število članov v teh komisijah. Predsednik komisije predstavlja komisijo, organizira in 59. člen vodi delo komisije, sklicuje njene seje in zastopa njena mnenja, stališča in predloge v svetu. Svet ustanovi stalne ali občasne komisije. Komisije sveta Seje komisij se skličejo za obravnavo dodeljenih zadev v okviru svojega delovnega področja v skladu s tem po sklepu sveta, na podlagi dnevnega reda seje sveta, poslovnikom in aktom o ustanovitvi obravnavajo zadeve na zahtevo župana in na predlog predsednika. iz pristojnosti sveta in dajejo svetu mnenja in predloge. Gradivo za sejo komisije mora biti poslano članom Komisije sveta lahko predlagajo svetu v sprejem odloke komisije najmanj pet dni pred sejo komisije, razen v in druge akte iz njegove pristojnosti, razen proračuna, izjemnih in utemeljenih primerih. polletnega poročila in zaključnega računa proračuna in Komisija dela na sejah. Komisija lahko veljavno sprejema drugih aktov, za katere je v zakonu ali v statutu občine svoje odločitve, če je na seji navzoča večina njenih določeno, da jih sprejme svet na predlog župana. članov. Komisija sprejema svoje odločitve - mnenja, stališča in predloge z večino glasov navzočih članov, če 60. člen njen poslovnik ne določa drugače.

Občasne komisije ustanovi svet na predlog člana sveta Strokovno in administrativno tehnično pomoč pri pripravi s sklepom, s katerim določi naloge komisije in število in vodenju sej komisije zagotavlja občinska uprava, ki za članov ter opravi imenovanje. sejo zagotovi tudi vse potrebne podatke in dokumente, ki jih komisija rabi za svoje delo, zagotavlja pa tudi Župan lahko za pripravo predlogov, za katere je arhiviranje gradiva posameznih sej komisije. pooblaščen po statutu, oblikuje razne strokovne občasne komisije. Glasovanje v komisiji je javno. Za sklic in delo komisije se smiselno uporabljajo določila 61. člen tega poslovnika, ki se nanašajo na delo sveta ali določila njihovih poslovnikov. Predlog kandidatov za člane komisij pripravi komisija za mandatna vprašanja, volitve in imenovanja, razen za predlog za imenovanje navedene komisije, katere člane Stran 40 Uradni vestnik Zasavja Št. 28

65. člen 2. Postopek za sprejem odloka

Na sejo komisije so praviloma vabljeni strokovni delavci, 69. člen ki so sodelovali pri pripravi predlogov aktov in drugih odločitev sveta, ki jih določi predlagatelj, lahko pa tudi Predlog odloka mora vsebovati naslov odloka, uvod, predstavniki organov in organizacij, zavodov, podjetij besedilo členov in obrazložitev. in skladov, katerih delo je neposredno povezano z Uvod obsega razloge za sprejetje odloka, oceno stanja, obravnavano problematiko. cilje in načela odloka ter oceno finančnih in drugih posledic, ki jih bo imelo sprejetje odloka. VI. AKTI SVETA Če je predlagatelj odloka komisija sveta ali član sveta, 1. Splošne določbe pošlje predlog odloka županu.

66. člen 70. člen

Svet sprejema statut občine in v skladu z zakonom in Predlagatelj določi svojega predstavnika, ki bo sodeloval statutom naslednje splošne akte: v obravnavah predloga odloka na sejah sveta. • poslovnik o delu sveta, Župan lahko sodeluje v vseh obravnavah predloga odloka • proračun občine in zaključni račun, na sejah sveta, tudi kadar on ni predlagatelj. • planske in razvojne akte občine ter prostorske izvedbene akte, 71. člen • odloke, Predsedujoči sveta pošlje predlog odloka članom in • odredbe, županu, kadar ta ni predlagatelj odloka, najmanj 10 • pravilnike, dni pred dnem, določenim za sejo sveta, na kateri bo • navodila. obravnavan predlog odloka. Svet sprejema tudi stališča, priporočila, poročila, Svet razpravlja o predlogu odloka na dveh obravnavah. obvezne razlage določb statuta občine in drugih splošnih aktov ter daje mnenja in soglasja v skladu z zakonom ali 72. člen statutom občine. Vsebina splošnih aktov občine je določena z zakonom in V prvi obravnavi predloga odloka se razpravlja o razlogih, statutom občine. ki zahtevajo sprejem odloka ter o ciljih in načelih ter temeljnih rešitvah predloga odloka, predlagajo pa se lahko 67. člen tudi konkretne spremembe in dopolnitve predloga, ki se obravnavajo pri pripravi predloga za drugo obravnavo. Župan predlaga svetu v sprejem proračun občine, Če svet meni, da odlok ni potreben, ga s sklepom polletno poročilo in zaključni račun proračuna, odloke zavrne. ter druge splošne akte. Komisije sveta ter vsak član sveta lahko predlagajo svetu v sprejem odloke in druge 73. člen akte iz njegove pristojnosti, razen proračuna, polletnega poročila in zaključnega računa proračuna in drugih aktov, Časovno obdobje med dvema obravnavama ne sme biti za katere je v zakonu ali statutu občine določeno, da jih krajše od 30 in ne daljše od 90 dni. sprejme svet na predlog župana. Najmanj 5% volivcev v občini lahko zahteva od sveta izdajo ali razveljavitev 74. člen splošnega akta. Na koncu prve obravnave predloga odloka lahko svet: 68. člen • odloči, da se opravi druga obravnava predloga odloka Akte, ki jih sprejema svet, podpisuje župan. v predloženem besedilu, sprejme stališča, sklepe, pripombe in predloge, ki naj jih predlagatelj upošteva Izvirnike aktov sveta se pečati in shrani v arhivu občinske pri pripravi za drugo obravnavo, uprave. • odloči, da se odlok ne sprejme. Št. 28 Uradni vestnik Zasavja Stran 41

Odločitve po tem členu se sprejemajo z večino navzočih še o naslovu odloka in o predlogu odloka v celoti. Svet članov sveta. lahko sklene, da se o predlogu odloka v celoti glasuje na podlagi celovitega besedila predloga odloka z vnesenimi 75. člen in sprejetimi amandmaji. Celovito besedilo pripravi statutarno-pravna komisija ali drug organ, ki ga določi Če svet odloči, da se obravnava predloga odloka svet. Če statutarno-pravna komisija ali član ugotovi, da nadaljuje, določi rok, v katerem se opravi javna obravnava so v odloku očitna neskladja med posameznimi členi predloga odloka. Javna obravnava traja od 15 do 45 dni; odloka, lahko predlaga amandmaje za uskladitev. Če ni svet jo lahko v utemeljenih primerih ustrezno podaljša. mogoče pripraviti celovitega besedila na isti seji, glasuje svet o sprejemu odloka na prvi prihodnji seji. Če svet odloči, da se odlok ne sprejme, je postopek končan. 79. člen

76. člen Predlagatelj lahko predlaga umik predloga odloka po končani prvi obravnavi ali do glasovanja o naslovu Za drugo obravnavo predlagatelj odloka dopolni odlok odloka in o predlogu odloka v celoti v drugi obravnavi. O s stališči, sklepi, pripombami in dopolnitvami iz javne predlogu umika odloči svet. obravnave in iz prve obravnave na svetu. 80. člen 77. člen Poslovnik o delu sveta se sprejema po enakem postopku, V drugi obravnavi predloga odloka lahko predlagajo kot je določen za sprejemanje statuta. njegove spremembe in dopolnitve člani sveta in predlagatelj z amandmaji. Amandma mora biti predložen O predlogih drugih splošnih aktov, če zakon ne določa svetu najmanj 5 dni pred dnem, določenim za sejo sveta, drugače, odloča svet na eni obravnavi. na kateri bo obravnavan predlog odloka, h kateremu je Prostorske akte sprejema svet v dveh obravnavah. predlagan amandma. Župan lahko predlaga amandmaje Prva obravnava vsebuje razpravo in sprejem stališč do tudi, kadar ni sam predlagatelj odloka. Na sami seji, do pripomb, danih v javni obravnavi prostorskih aktov. V konca obravnave posameznega člena, h kateremu je bil drugi obravnavi pa svet odloča o sprejemu prostorskih vložen amandma, lahko predlaga amandmaje najmanj 7 aktov. članov ali predlagatelj odloka. Amandma mora biti predložen v pisni obliki in obrazložen. 81. člen Predlagatelj lahko amandma na seji tudi ustno obrazloži. Župan in predlagatelj odloka imata pravico podati mnenje Svet mora do prenehanja mandata svojih članov k vsakemu amandmaju. praviloma zaključiti vse postopke o predlaganih splošnih aktih občine. Svoje mnenje o amandmaju lahko poda tudi komisija sveta, v katerega področje spada predlagani odlok. V primeru, da postopki niso zaključeni, svet v novi sestavi na predlog župana odloči, o katerih predlogih za sprejem Predlagatelj amandmaja ima pravico na seji do konca občinskih splošnih aktov bo postopek nadaljeval, katere obravnave spremeniti ali dopolniti amandma oziroma ga začel obravnavati znova ter katerih ne bo obravnaval. umakniti. Svet lahko nadaljuje obravnavo predloga splošnega akta 78. člen oziroma obravnavo začne znova, če je predlagatelj župan, ki je na volitvah znova pridobil mandat (isti predlagatelj). Svet v drugi obravnavi odloka razpravlja in glasuje po Če predlagatelj ni več občinski funkcionar, se predlog vrstnem redu samo o amandmajih in členih, h katerim so ne obravnava. bili amandmaji vloženi, in sicer o vsakem amandmaju in členu posebej. 3. Hitri postopek za sprejem odlokov

Amandmaji in členi, h katerim so podani amandmaji, se 82. člen sprejemajo z večino, ki je potrebna za sprejem odloka. Po končanem glasovanju po prejšnjih odstavkih Kadar to zahtevajo izredne potrebe občine ali naravne predsedujoči ugotovi, kateri amandmaji so bili sprejeti nesreče, lahko svet sprejme odlok po hitrem postopku. in v kakšnem besedilu so bili členi odloka sprejeti z ozirom na sprejete amandmaje. Na koncu svet glasuje Stran 42 Uradni vestnik Zasavja Št. 28

Pri hitrem postopku se združita prva in druga obravnava V uradnem glasilu se objavljajo tudi drugi akti, za katere predloga odloka na isti seji. tako določi svet. Pri hitrem postopku je mogoče predlagati amandmaje na sami seji vse do konca obravnave predloga odloka. 5. Postopek za sprejem proračuna Amandma lahko predlaga tudi župan, kadar ni predlagatelj 85. člen odloka. O uporabi hitrega postopka odloči svet na začetku S proračunom občine se razporedijo vsi prihodki in seje pri določanju dnevnega reda. Hitri postopek lahko drugi prejemki ter odhodki in drugi izdatki za posamezne predlaga vsak predlagatelj odloka. namene financiranja javne porabe v občini. Če svet ne sprejme predloga za sprejetje odloka po Občinski proračun se sprejme za proračunsko leto, ki je hitrem postopku, se uporabljajo določbe statuta, ki enako koledarskemu letu, če Vlada Republike Slovenije veljajo za prvo obravnavo predloga odloka. za posamezno leto ne odloči drugače. Pri hitrem postopku ne veljajo roki, ki so določeni za 86. člen posamezna opravila v rednem postopku sprejemanja odloka. Predlog proračuna občine za naslednje proračunsko leto mora župan predložiti svetu v 30 dneh po predložitvi 4. Skrajšani postopek za sprejem odlokov državnega proračuna Državnemu zboru. 83. člen V letih rednih lokalnih volitev predloži župan svetu proračun v treh mesecih po začetku mandata. Svet lahko na obrazložen predlog predlagatelja odloči, Župan predloži svetu izhodišča na podlagi katerih je bil da bo na isti seji opravil obe obravnavi odlokov ali drugih proračun pripravljen, predlog proračuna z obrazložitvijo, aktov, ki se sprejemajo po dvofaznem postopku, če gre ter predloge vseh aktov, ki jih zahteva Zakon o javnih za: financah. • manj zahtevne spremembe in dopolnitve odlokov, Svet mora sprejeti proračun v roku, ki omogoča • prenehanje veljavnosti posameznih odlokov ali njihovih uveljavitev proračuna s 1. januarjem leta za katero se posameznih določb v skladu z zakonom, proračun sprejema. • uskladitve odlokov z zakoni, državnim proračunom, drugimi predpisi državnega zbora in ministrstev ali 87. člen odloki sveta, • spremembe in dopolnitve odlokov v zvezi z odločbami Župan predloži članom predlog proračuna z njegovo ustavnega sodišča ali drugih pristojnih organov. obrazložitvijo in akte iz 3.odstavka prejšnjega člena. V skrajšanem postopku se amandmaji vlagajo samo k členom sprememb in dopolnitev odloka. Amandmaji se 88. člen lahko vlagajo na sami seji vse do konca obravnave člena odloka, h kateremu je bil amandma vložen. Predlog odloka o proračunu občine Trbovlje za posamezno proračunsko leto se sprejema po enakem Odločitev iz prvega odstavka tega člena ne more biti postopku kot odloki s tem, da za postopek sprejemanja sprejeta, če ji nasprotuje najmanj 9 navzočih članov proračuna ne velja zadnji stavek 1. odstavka 77. člena sveta. poslovnika sveta. Po končani prvi obravnavi lahko vsak član sveta predlaga, da svet spremeni svojo odločitev iz prvega odstavka 89. člen tega člena in da se druga obravnava opravi po rednem postopku. O tem odloči svet takoj po vložitvi predloga. Ko je končano glasovanje, predsedujoči ugotovi, ali je proračun medsebojno usklajen. V dvomu lahko 84. člen predsedujoči zahteva mnenje občinske uprave. Če je proračun usklajen, svet glasuje o njem v celoti. Statut, odloki in drugi predpisi občine morajo biti objavljeni v uradnem glasilu, ki ga določi statut občine in pričnejo veljati petnajsti dan po objavi, če ni v njih drugače določeno. Št. 28 Uradni vestnik Zasavja Stran 43

90. člen Razprava o zaključnem računu proračuna se lahko deli na splošno razpravo in razpravo po delih, kar se vse Če proračun ni sprejet, določi svet rok, v katerem mora opravi na eni seji. župan predložiti nov predlog proračuna. Nov predlog Po končani razpravi glasuje svet o zaključnem računu proračuna občine svet obravnava in o njem odloča po proračuna v celoti. določbah tega poslovnika, ki veljajo za hitri postopek za sprejem odloka. 8. Postopek za sprejem obvezne razlage

91. člen 94. člen

Če proračun ni sprejet pred začetkom leta na katero se Vsak, ki ima pravico predlagati odlok, lahko poda zahtevo nanaša, se financiranje funkcij občine začasno nadaljuje za obvezno razlago določb občinskih splošnih aktov. na podlagi proračuna za preteklo leto in za iste programe kot za preteklo leto. Zahteva mora vsebovati naslov splošnega akta, označitev določbe s številko člena ter razloge za obvezno razlago. V obdobju začasnega financiranja se smejo uporabiti sredstva do višine, sorazmerne s porabljenimi sredstvi v Zahtevo za obvezno razlago najprej obravnava statutarno- enakem obdobju v proračunu za preteklo leto. pravna komisija, ki lahko zahteva mnenje drugih komisij sveta, predlagatelja splošnega akta, župana in občinske O začasnem financiranju do treh mesecev odloča župan, uprave. Če komisija ugotovi, da je zahteva utemeljena, o začasnem financiranju preko treh mesecev pa svet na pripravi predlog obvezne razlage in ga predloži svetu v predlog župana. postopek. Svet sprejema obvezno razlago po postopku, ki je s 6. Postopek za sprejem rebalansa proračuna poslovnikom občinskega sveta določen za sprejem 92. člen odloka po rednem postopku.

Župan lahko med letom predlaga rebalans proračuna 9. Postopek za sprejem prečiščenega besedila občine. 95. člen Rebalans proračuna občine sprejema svet po določbah tega poslovnika, ki veljajo za sprejem odloka po Če bi bil kak občinski splošni akt zaradi številnih vsebinskih skrajšanem postopku. Predlagatelj amandmaja k sprememb in dopolnitev bistveno spremenjen, lahko rebalansu proračuna občine, ki mora biti predložen v pisni Statutarno pravna komisija svetu predloži prečiščeno obliki in mora biti obrazložen, mora upoštevati pravilo o besedilo tega splošnega akta. ravnovesju med proračunskimi prihodki in izdatki. Prečiščeno besedilo se potrdi po skrajšanem postopku Predlog rebalansa proračuna sme biti uvrščen na dnevni brez razprave. red seje sveta, če so ga člani sveta dobili vsaj tri dni pred sejo. VII. VOLITVE IN IMENOVANJA

7. Postopek za sprejem zaključnega računa proračuna 96. člen

93. člen Imenovanje funkcionarjev oziroma članov organov, ki jih po zakonu ali statutu občine imenuje Župan pošlje predlog zaključnega računa proračuna predsedniku nadzornega odbora, vsem članom sveta svet, se opravijo po določilih tega poslovnika. in predsedniku komisije za gospodarstvo in proračun. Če svet odloči, da se glasuje tajno, se glasovanje Komisija za gospodarstvo in proračun pripravi za svet izvede po določbah tega poslovnika, ki veljajo za tajno mnenje k zaključnemu računu proračuna. glasovanje. Pred pričetkom razprave o zaključnem računu proračuna poda obrazložitev vodja oddelka za finance, 97. člen gospodarstvo in družbene dejavnosti, za njim pa obrazloži mnenje komisije predsednik komisije za gospodarstvo in Če se glasuje o več kandidatih za isto funkcijo, se glasuje proračun. tako, da se na glasovnici obkroži zaporedna številka pred imenom kandidata, za katerega se želi glasovati. Stran 44 Uradni vestnik Zasavja Št. 28

Če se glasuje za ali proti listi kandidatov, se glasuje tako, 2. Imenovanje podžupana - podžupanov da se na glasovnici obkroži beseda »ZA« ali »PROTI«. 101. člen Kandidat je imenovan, če je glasovala večina članov in je zanj glasovala večina tistih članov, ki so glasovali. Župan imenuje in razrešuje podžupana oziroma podžupane v primeru, da ima občina več podžupanov. 98. člen 3. Postopek za razrešitev Če se glasuje o več kandidatih za isto funkcijo, pa nihče od predlaganih kandidatov pri glasovanju ne dobi 102. člen potrebne večine, se opravi novo glasovanje. Pri drugem glasovanju se glasuje o tistih dveh kandidatih, ki sta pri Svet razrešuje funkcionarje in člane organov, ki jih prvem glasovanju dobila največ glasov. Če pri prvem imenuje, po enakem postopku, kot je določen za glasovanju več kandidatov dobi enako najvišje oziroma imenovanje. enako drugo najvišje število glasov, se izbira kandidatov za ponovno glasovanje med kandidati z enakim številom Postopek za razrešitev se začne na predlog predlagateljev, glasov določi z žrebom. določenih s statutom občine in tem poslovnikom. Če je komisija za mandatna vprašanja, volitve in imenovanja Če se glasuje o več kandidatih za isto funkcijo, se pristojna za predlaganje kandidatov za določene funkcije, kandidati na glasovnici navedejo po abecednem vrstnem je pristojna tudi predlagati njihovo razrešitev. redu prve črke njihovih priimkov. Če je župan pristojen za predlaganje kandidatov Na glasovnici pri drugem glasovanju sta kandidata za imenovanje, je pristojen predlagati tudi njihovo navedena po vrstnem redu glede na število glasov, razrešitev. dobljenih pri prvem glasovanju. Odločitev o razrešitvi se sprejme z enako večino, kot je 99. člen določeno za njihovo imenovanje.

Če kandidat ne dobi potrebne večine oziroma če tudi 4. Odstop članov, članov komisij in drugih organov ter pri drugem glasovanju noben kandidat ne dobi potrebne funkcionarjev občine večine, se ponovi kandidacijski postopek in postopek glasovanja na podlagi novega predloga kandidatur. 103. člen

1. Imenovanje članov komisij sveta Občinski funkcionarji imajo pravico odstopiti. Občinskim funkcionarjem na podlagi odstopa v skladu z zakonom in 100. člen statutom občine predčasno preneha mandat. Pravico odstopiti imajo tudi člani komisij, drugih organov Člane komisije sveta imenuje svet na podlagi liste in člani nadzornega odbora ter drugi imenovani, tudi če kandidatov za člane komisije, ki jo določi komisija za niso občinski funkcionarji. Izjava o odstopu mora biti mandatna vprašanja, volitve in imenovanja. dana v pisni obliki komisiji za mandatna vprašanja, volitve Če kandidatna lista ni dobila potrebne večine glasov se, in imenovanja. na isti seji izvede posamično odločanje o imenovanju Svet ugotovi prenehanje članstva zaradi odstopa na članov komisije s predlagane liste. Če na ta način niso predlog Komisije za mandatna vprašanja, volitve in bili imenovani vsi člani komisije, se lahko predlagajo novi imenovanja. kandidati, o katerih se opravi posamično glasovanje na isti seji sveta. Predloge lahko poda vsak član. VIII. RAZMERJA MED ŽUPANOM IN SVETOM Če tudi na način iz prejšnjega odstavka ne pride do imenovanja vseh članov komisije, se glasovanje ponovi 104. člen na naslednji seji sveta, vendar samo glede manjkajočih članov komisije. Župan predstavlja svet, ga sklicuje in vodi njegove seje. Če tudi po prejšnjem odstavku niso imenovani vsi člani Župan in svet ter njegove komisije sodelujejo pri komisije, se postopek imenovanja ponovi na podlagi uresničevanju in opravljanju nalog občine. Pri tem nove liste kandidatov. predvsem usklajujejo programe dela in njihovo izvrševanje, skrbijo za medsebojno obveščanje in poročanje o uresničevanju svojih nalog in nastali problematiki ter Št. 28 Uradni vestnik Zasavja Stran 45

si prizadevajo za sporazumno razreševanje nastalih 107. člen problemov. Kadar svet obravnava odloke in druge akte, ki jih predlaga Župan skrbi za sodelovanje s predstavniki javnih občil ter župan, določi župan za vsako zadevo, ki je na dnevnem za zagotovitev pogojev za njihovo delo na sejah sveta. redu, poročevalca izmed delavcev občinske uprave, Predstavnikom javnih občil je na voljo informativno in lahko pa tudi izmed strokovnjakov, ki so pri pripravi dokumentarno gradivo, predlogi aktov sveta, obvestila in odlokov ali drugih aktov sodelovali. poročila o delu sveta, zapisniki sej in druge informacije o delu občinskih organov. 105. člen Javnosti niso dostopni dokumenti in gradiva sveta in komisij, ki so zaupne narave. Župan skrbi za izvajanje odločitev sveta. Na vsaki redni seji sveta poroča župan, ali po njegovem pooblastilu Za ravnanje z gradivi zaupne narave se upoštevajo podžupan ali direktor oziroma direktorica občinske zakonski in drugi predpisi, ki urejajo to področje. uprave o opravljenih nalogah med obema sejama in o izvrševanju sklepov sveta. X. DELO SVETA V IZREDNEM STANJU

Na začetek dnevnega reda vsake redne seje sveta se 108. člen vnese naslednja točka » Pregled realizacije sklepov prejšnje seje sveta«. V izrednem stanju oziroma izrednih razmerah, ko je Če sklepa sveta župan ne more izvršiti, mora svetu delovanje sveta ovirano, so dopustna odstopanja od predlagati nov sklep, ki ga bo možno izvršiti, istočasno postopkov in načina delovanja sveta, ki jih določa statut pa utemeljiti, zakaj sklepa ni mogoče izvršiti. in ta poslovnik. Župan skrbi za objavo odlokov in drugih splošnih aktov Odstopanja se lahko nanašajo predvsem na roke sveta. sklicevanja sej, predložitve predlogov oziroma drugih gradiv in rokov za obravnavanje predlogov splošnih aktov Župan skrbi za zakonitost dela sveta, zato je dolžan svet občine. Če je potrebno, je mogoče tudi odstopanje sproti opozarjati na posledice nezakonitih odločitev in glede javnosti dela sveta. O odstopanjih odloči oziroma ukrepati v skladu z zakonom in statutom občine. jih potrdi svet, ko se sestane. IX. JAVNOST DELA XI. SPREMEMBE IN DOPOLNITVE TER RAZLAGA 106. člen POSLOVNIKA 109. člen Delo sveta in njegovih komisij je javno. Javnost dela se zagotavlja z obveščanjem javnosti o delu Spremembe in dopolnitve poslovnika se sprejemajo občinskih organov, s posredovanjem posebnih pisnih po enakem postopku kot sam poslovnik. Pobudo lahko sporočil občanom in sredstvom javnega obveščanja poda vsak, ki je upravičen podati pobudo za spremembo o sprejetih odločitvah, z navzočnostjo občanov in in dopolnitev občinskega statuta. Predlog sprememb in predstavnikov sredstev javnega obveščanja na sejah dopolnitev poslovnika pripravi za prvo in drugo obravnavo organov občine ter na druge načine, ki jih določa statut statutarno-pravna komisija. in ta poslovnik. Spremembe in dopolnitve poslovnika sprejme svet z Župan in direktor oziroma direktorica občinske uprave dvotretjinsko večino glasov navzočih članov. obveščata občane in sredstva javnega obveščanja o delu sveta, komisij sveta, župana in občinske uprave. 110. člen Svet ali župan lahko sklene, da se o seji izda uradno obvestilo za javnost. Sporočila in poročila o delu Če pride do dvoma o vsebini posamezne določbe občinskih organov se objavljajo preko lokalne televizije, poslovnika, razlaga med sejo sveta poslovnik radia, časopisa in drugih medijev, lahko pa tudi v glasilu predsedujoči ali na njegovo zahtevo strokovni delavec občine. občinske uprave. Če se predsedujoči ne more odločiti oziroma meni, da je podana razlaga neustrezna, prekine obravnavo točke dnevnega reda in naloži statutarno- pravni komisiji, da do naslednje seje pripravi razlago posamezne poslovniške določbe. Stran 46 Uradni vestnik Zasavja Št. 28

Izven seje sveta daje razlago poslovnika statutarno- 42 pravna komisija. Vsak član sveta lahko zahteva, da o razlagi poslovnika, ki ga je dala statutarno-pravna komisija, odloči svet. Na podlagi 8. člena Zakona o imenovanju in evidentiranju naselij, ulic in stavb (ZIENUS) (Uradni list SRS, št. 5/1980, 42/1986, 83/1989, 5/1990, 8/1990, XII. KONČNA DOLOČBA 10/1991, 17/1991, 13/1993 in 66/1993), 21. člena 111. člen Zakona o lokalni samoupravi (ZLS-UPB2) (Uradni list RS, št. 94/2007), 1., 29. in 37. člena Statuta občine Trbovlje (Uradni vestnik Zasavja, št. 19/2004, 24/2005, To prečiščeno besedilo poslovnika začne veljati 15 dan 21/2006 in 24/2007) in 66. člena Poslovnika po objavi v Uradnem vestniku Zasavja. Občinskega sveta (Uradni vestnik Zasavja, št. 11/2004, Ko stopi v veljavo to prečiščeno besedilo poslovnika, 24/2005, 21/2006 in 24/2007) je Občinski svet preneha veljati poslovnik občinskega sveta in vse njegove Občine Trbovlje na svoji 8. seji, dne 5.11.2007 sprejel spremembe in dopolnitve (UVZ št. 11/04, 24/05, 21/06 ter 24/07). O D L O K O SPREMEMBI MEJE MED NASELJEMA GABRSKO Številka: 034-2/2007 - 12 IN KNEZDOL Datum: 05. 11. 2007 Župan Občine Trbovlje 1. člen Bogdan BAROVIČ S tem odlokom se v občini Trbovlje spremeni meja med naseljema Gabrsko in Knezdol.

2.člen

Meja med naseljema Gabrsko in Knezdol se spremeni tako, da se iz naselja Knezdol izloči del območja naselja in priključi naselju Gabrsko.

3. člen

Iz naselja Knezdol se izločijo in priključijo naselju Gabrsko zemljišča in nepremičnine na naslednjih parcelnih številkah: *97, *98, *96, 717/1, 717/2, 718, 720/1, 720/2, 720/3, 721/1, 721/2, 721/3, 722, 723/2, 1348, 1349/1-del in 1349/2 – del, vse k.o. Knezdol.

4. člen

Na podlagi tega Odloka spremembo meje med naseljema Gabrsko in Knezdol evidentira Geodetska uprava Republike Slovenije in jo prikaže v Registru prostorskih enot.

5. člen

Stroški za nove tablice s hišnimi številkami ter stroški spremembe dokumentov za stanovalce bremenijo proračun Občine Trbovlje. Št. 28 Uradni vestnik Zasavja Stran 47

6.člen

Ta odlok začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem vestniku Zasavja.

Številka: 007 – 14 / 2007 Datum: 05.11.2007 Župan Občine Trbovlje Bogdan BAROVIČ Stran 48 Uradni vestnik Zasavja Št. 28

Založili občini Hrastnik in Trbovlje Računalniška priprava, oblikovanje in tisk: Pagat d.o.o.,Sedraž, tel. 03 56 46 888, e-pošta: [email protected]