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Internacionalización Del Conflicto Colombiano: 1988-2008

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Internacionalización Del Conflicto Colombiano: 1988-2008 Revista Diálogos de Saberes INTERNACIONALIZACIÓN ISSN 0124-0021 Revista Nº 29 DEL CONFLICTO COLOMBIANO: Julio-Diciembre de 2008 Págs.: 103-127 1988-2008* Rafael Ballén, Ph.D.** Universidad Libre, Bogotá, D.C. RESUMEN Este artículo estudia la internacionalización del confl icto interno colom- biano. Para obtener la información necesaria, el investigador principal y los auxiliares de investigación recurrieron a fuentes documentales y a entrevistas de académicos y dirigentes políticos de diversas tendencias1. Se consultaron libros, periódicos y revistas del período estudiado. En esta investigación se utilizaron básicamente tres métodos: el histórico, el descriptivo y el comparativo. Las conclusiones más importantes a las que se llegó fueron: 1) Estados Unidos ha intervenido militarmente en Colombia desde 1939. 2) La denominada Seguridad Democrática y el Plan Patriota son la continuación del Plan Laso, estrenado en 1964 con la Operación Marquetalia. 3) A partir de la década de los noventa del siglo XX, la comunidad internacional comenzó a rechazar la guerra y a Informes de investigación: Grupo Hombre, Sociedad y Estado preocuparse por la paz de Colombia. 4) Roto el proceso de paz entre 103 Pastrana y las FARC, vino la guerra total, y la internacionalización del confl icto alcanzó a generar una gran crisis en la región. PALABRAS CLAVE Saberes Política, Estado, guerra, confl icto interno colombiano. de INVESTIGACIONES EN DERECHO Y CIENCIAS SOCIALES Diálogos de Saberes Fecha de recepción del artículo: 30 de julio de 2008 Fecha de aceptación del artículo: 3 de noviembre de 2008 * Artículo producto de la investigación sobre Los males de la guerra. Colombia 1988-2008, que adelanta el grupo Hombre, Sociedad y Estado, reconocido por Colciencias, Categoría A. Este grupo desarrolla la línea de investigación Teoría política y constitucional, y está adscrito al Centro de Investigaciones Socio Jurídicas de la Facultad de Derecho de la Universidad Libre, entidad que fi nancia el proyecto. ** Doctor por la Universidad de Zaragoza, España. Abogado especializado en derecho admi- nistrativo en la Universidad Libre, director del Centro de Investigaciones Socio Jurídicas de la Facultad de Derecho, Universidad Libre, Sede Principal. 1 SÁNCHEZ, JOAQUÍN EMILIO, S. J., rector de la Pontifi cia Universidad Javeriana, en entrevista realizada el 26 de junio de 2008, dijo: “Las FARC no son tan poderosas en el mundo. A nivel europeo han perdido mucha credibilidad, inclusive en sectores de la izquierda, que están en profundo desacuerdo con sus prácticas. Sin duda, gozan de simpatía en algunos sectores. Pero lo importante es ver si tienen apoyo en los centros de toma de decisiones políticas y no simple- mente entre algunos grupos”. Rafael Ballén ABSTRACT INTRODUCCIÓN This article studies the internation- “El presidente Álvaro Uribe es un alization of Colombia’s internal terrorista porque piensa que pue- confl ict. To get the necessary in- de resolver el confl icto armado en formation, the main researcher and Colombia por la vía militar y no his assistants turned to documental por la negociación política”2. Las sources and to interviews with palabras no son de ningún exal- academicians and political lead- tado y extremista manifestante de ers of different political leanings. la plaza Bolívar de Bogotá, sino Books, journals and magazines del presidente de Nicaragua, Da- published during the time being niel Ortega, a quien le respondió studied were consulted. In this re- el embajador colombiano ante search basically tree methods were la OEA, Camilo Ospina, así: “Es used: the historic, descriptive and necesario denunciar aquí que el comparative. The most important Gobierno nicaragüense protege, conclusions that were reached promueve y hace apología abier- were 1) the United States has inter- tamente a grupos terroristas”3. Ese vened in Colombia militarily since es el tono en la interlocución de 1939; 2) the so-called “Democratic Nicaragua y Colombia, derivada Security” and the Patriotic Act are del confl icto interno, cuya inter- the continuation of the Laso Plan nacionalización se profundizó Informes de investigación: Grupo Hombre, Sociedad y Estado tried out in 1964 with Operation durante los últimos diez años. Marquetalia; 3) as of the ‘90s in 104 the 20th century, the international Así se comprueba con la más sim- community began to reject war and ple observación de los hechos: el become concerned about peace 13 y el 14 de diciembre de 1998 se in Colombia; 4) the peace process logró lo imposible: un encuentro 4 Saberes between Pastrana and FARC broke entre USA-FARC ; en febrero de de down. Total war started and the 2000, una comisión conformada internationalization of the confl ict por Gobierno-FARC realizó una began to generate a serious crisis gira por Europa5; el 11 de febre- in the region. ro de 2003 los norteamericanos INVESTIGACIONES EN DERECHO Y CIENCIAS SOCIALES Keith Stansell, Marc Golcalves y Diálogos de Saberes KEY WORDS Thomas Howes, quienes viajaban en un avión espía de los Estados Policy, state, war, internal Colom- Unidos fueron capturados por las bian confl ict. FARC; luego fueron extraditados a 2 “Colombia exigió a Nicaragua respeto. El embajador Camilo Ospina califi có de ‘absurda’ la decisión de Daniel Ortega, presidente del vecino país, quien recientemente dio asilo político a dos guerrilleras de las FARC. Dura protesta del Gobierno ante la OEA”, en El Espectador. Bogotá, miércoles 25 de junio de 2008, p. 10. 3 Ibíd.. 4 PASTRANA, ANDRÉS. La palabra bajo el fuego, Bogotá, Planeta, 2005, p. 133. 5 BOTERO, JORGE ENRIQUE. Simón Trinidad. El hombre de hierro, Bogotá, Random House Mon- dadori S.A., 2008, p. 112. Internacionalización los Estados Unidos los guerrilleros al reencuentro de los presidentes del confl icto colombiano: Ricardo Palmera, o Simón Trini- Chávez y Uribe, quienes decidie- 1988-2008 dad, y Anayibe Rojas o Sonia. Sin ron “voltear la página” el 11 de embargo, aún no llegaba lo más julio de 2008 en Paraguaná10. Sin grave. La dinámica internacional embargo, la distensión fue efímera, del confl icto alcanzó su episodio pues dos días después el ministro más delicado el 1 de marzo de Juan Manuel Santos encendió de 2008, fecha en la que Colombia nuevo la hoguera al insinuar que bombardeó el territorio ecuato- Chávez “toleraba la presencia de riano, eliminó a Raúl Reyes6 y a las FARC en Venezuela”11. Con veintidós acompañantes, “en ple- Nicaragua no pasa una semana en no sueño. Entre los muertos hubo que la guerra verbal no avive la un ciudadano ecuatoriano, cuatro llama de este incendio. En reunión jóvenes estudiantes mexicanos y, de la OEA celebrada el 24 de julio como víctima número veinticua- de 2008, otra vez se agredieron los tro un soldado colombiano que dos Estados a través de sus voce- murió no en ‘fuego de batalla’, ros –que no parecían voceros sino como pretendió Bogotá al rendirle boxeadores–: «Presidente Ortega, honores fúnebres nacionales, sino ayúdenos a sepultar el cadáver de por un árbol que se derrumbó las FARC. No se sepulte con ellas», sobre él7. fueron las palabras del represen- tante de Colombia. «Es justamente Finalmente, la Interpol se encar- la existencia de un “narco-Estado” Informes de investigación: Grupo Hombre, Sociedad y Estado gó de examinar los ordenadores que además aplica el terrorismo 105 del comandante guerrillero elimi- de Estado y pone en peligro la nado en Ecuador8. estabilidad de los Gobiernos», fue la respuesta del embajador Así estalló la más amplia y aguda de Nicaragua. Y las palabras del 9 crisis internacional , aunque la árbitro Insulsa, secretario general Saberes temperatura con Venezuela se ate- de la OEA, fueron de escepticismo: de nuó por veinticuatro horas, gracias «La retórica en el hemisferio está INVESTIGACIONES EN DERECHO Y CIENCIAS SOCIALES 6 “Golpe al corazón de las FARC. Aviones Supertucano, que despegaron enl la madrugada de Diálogos de Saberes ayer, bombardearon el sitio de Ecuador en el que estaba el portavoz internacional de Tirofi jo”, en El Tiempo, Bogotá, domingo 2 de marzo de 2008, p. 1. 7 LEMOINE, MAURICE, “Colombia y el ciberguerrillero”, en Le Monde Diplomatique, Bogotá, julio de 2008, pp. 6-8. 8 “Los e-mails secretos. Semana revela escandalosos correos del computador de Reyes que demuestran que el gobierno de Chávez les dio armas, plata y refugio a las FARC”, en Semana, número 1.359, Bogotá, mayo 19-26 de 2008, pp.24-32. 9 A partir del 2 de marzo de este año las tensiones han subido a la más alta temperatura con Ecuador, Venezuela y Nicaragua. “La OEA, ahora árbitro para lío con Nicaragua. A diferencia de lo que ocurrió con Ecuador, esta vez es Colombia la que da el paso y denuncia ante el organismo la agresión de Daniel Ortega. Defensa del país será hoy en Washington”, en El Tiempo, Bogotá, martes 24 de julio de 2008. 10 PARRA, NELSON, “Chávez y Uribe pasaron la página”, en El Tiempo, Bogotá, sábado 12 de julio de 2008. 11 “Conato de incendio con Chávez por declaraciones de Santos”, en El Tiempo, Bogotá, lunes 14 de julio de 2008, pp.1-11. Rafael Ballén subida de tono y así no se arregla bién sirvió de apoyo el analítico- nada»12. deductivo. Mediante el histórico se pudieron ubicar las diferentes En ese contexto de tensiones entre fases de la internacionalización naciones hermanas, este artículo es del confl icto. El método descrip- tan sólo una síntesis de dos temas tivo fue determinante para la na- –la internacionalización del confl ic- rración de los hechos que llevaron to y la crisis que este ha generado a la crisis internacional. Me apoyé con los demás países de la región– en el método comparativo para de lo que será el libro Los males buscar y explicar las similitudes de la guerra. Colombia 1988-2008, y diferencias entre la intervención cuyo proyecto de investigación de Estados Unidos en el marco se halla bien adelantado.
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