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UNIVERSIDADE FEDERAL DO PARANÁ – SETOR LITORAL FERNANDO HENRIQUE DE SOUSA PAZ REDES DE PARLAMENTARES NA CÂMARA DOS DEPUTADOS: UMA METODOLOGIA DE ANÁLISE DA ATUAÇÃO POLÍTICA NO BRASIL MATINHOS 2015 FERNANDO HENRIQUE DE SOUSA PAZ REDES DE PARLAMENTARES NA CÂMARA DOS DEPUTADOS: UMA METODOLOGIA DE ANÁLISE DA ATUAÇÃO POLÍTICA NO BRASIL Dissertação apresentada como requisito parcial à obtenção do grau de Mestre em Desenvolvimento Territorial Sustentável, no Curso de Pós-Graduação em Desenvolvimento Territorial Sustentável da Universidade Federal do Paraná – Setor Litoral. Orientador: Prof. Dr. Ivan Jairo Junckes. MATINHOS 2015 A Codabi - oceano de belezas em minha vida. A Maria Rodrigues Paz, minha avó - que tanto fez por mim com atos e palavras que me ajudaram a viver e a entender coisas da vida. AGRADECIMENTOS Ao meu orientador professor Ivan Jairo Junckes pelo companheirismo, incentivo, aconselhamento e paciência, sem os quais esta dissertação não seria o que é. Ao Programa de Pós-Graduação em Desenvolvimento Territorial Sustentável (PPGDTS/UFPR) e à Universidade Federal do Paraná por possibilitarem-me diferentes oportunidades de formação enquanto aprendiz de pesquisador. A CAPES e à Fundação Araucária que – a partir do financiamento do projeto “Fortalecimento do Programa de Pós-Graduação em Desenvolvimento Territorial Sustentável no Litoral do Estado do Paraná” – possibilitou-me uma bolsa de estudos ao longo de um ano. Aos professores Edson Armando da Silva e Rodrigo Rossi Horochoviski pela participação e comentários valiosos na banca avaliadora. A professora Daniela Archanjo pela dedicada participação e comentários no exame do projeto desta dissertação. Ao professor Ricardo Monteiro pelas importantes contribuições. Ao professor Neilor Camargo pelos favores, ensinamentos e contribuições fundamentais. Ao Marcelo Rodrigues e ao Victor (Khaled) Calejon pelas contribuições sem igual. A minha mãe (Malu) e ao meu pai (Jair) pelas contribuições financeiras durante boa parte da minha vida, principalmente em tempos de estudos e pesquisas. A Codabi, presença ímpar e constante desde 25 de dezembro de 2011. Com esperança de que nos tornemos velhos companheiros, inclusive nas risadas de tantas coisas engraçadas do mundo, que “é redondo, mas está ficando chato”. “Rede é uma porção de buracos, amarrados com barbante.” Tutameia João Guimarães Rosa RESUMO Esta dissertação de mestrado apresenta uma análise da atuação dos quatro deputados federais do estado do Paraná entre os anos 2011-2015: André Zacharow, Edmar Arruda, Fernando Francischini, Hidekazu Takayama, assim como dos demais parlamentares a eles relacionados em coautoria nas proposições formalizadas no parlamento. A fonte de dados é o acervo digital da Câmara dos Deputados do Brasil. Foram analisadas 504 proposições parlamentares submetidas a classificação temática e tratamento no programa de análise de redes sociais – Gephi – para identificação de temas relacionados à teoria do desenvolvimento territorial sustentável. Os resultados demonstram baixa relação entre a atuação desses parlamentares e temas relacionados à teoria do desenvolvimento territorial sustentável. Essa investigação inova no campo de exploração da atuação parlamentar em função da temática selecionada e em função da elaboração de uma metodologia generalizável para o estudo de outros grupos parlamentares, ou mesmo de todos os membros de uma legislatura. Palavras-Chave: política; eleições, deputados federais; análise de redes sociais. ABSTRACT This dissertation presents a performance analysis of the four deputies of Paraná state between the years 2011-2015: André Zacharow, Edmar Arruda, Fernando Francischini, Hidekazu Takayama, as well as other parliamentarians related to them coauthored the formalized propositions in parliament. The data source is the digital collection of the Chamber of Deputies of Brazil. Were analyzed 504 parliamentary proposals submitted to thematic classification and treatment in the software of social networks - Gephi - to identify issues related to the theory of sustainable territorial development. The results show the low ratio between the performance of these parliamentarians and sustainable territorial development. This research breaks new ground in holding the parliamentary field of action depending on the selected theme and depending on the development of a generalized methodology for the study of other parliamentary groups or even all members of the legislature. Keywords: politics; election; federal deputies; social network analysis. LISTA DE FIGURAS FIGURA 1: MAPA DA POPULAÇÃO EVANGÉLICA NOS MUNICÍPIOS PARANAENSES – CENSO IBGE 1991..................................................................22 FIGURA 2: MAPA DA POPULAÇÃO EVANGÉLICA NOS MUNICÍPIOS PARANAENSES – CENSO IBGE 2000..................................................................22 FIGURA 3: MAPA DA POPULAÇÃO EVANGÉLICA NOS MUNICÍPIOS PARANAENSES – CENSO IBGE 2010..................................................................23 FIGURA 4: MAPA DA VARIAÇÃO DA POPULAÇÃO EVANGÉLICA NO PARANÁ 2000-1991...............................................................................................................24 FIGURA 5: MAPA DA VARIAÇÃO DA POPULAÇÃO EVANGÉLICA NO PARANÁ 2010-2000...............................................................................................................25 FIGURA 6: MAPA DOS VOTOS NOS MUNICÍPIOS PARANAENSES – DEPUTADO FEDERAL ANDRÉ ZACHAROW (2010)............................................46 FIGURA 7: MAPA DOS VOTOS NOS MUNICÍPIOS PARANAENSES – DEPUTADO FEDERAL EDMAR ARRUDA (2010).................................................47 FIGURA 8: MAPA DOS VOTOS NOS MUNICÍPIOS PARANAENSES – DEPUTADO FEDERAL FERNANDO FRANCISCHINI (2010)...............................48 FIGURA 9: MAPA DOS VOTOS NOS MUNICÍPIOS PARANAENSES – DEPUTADO FEDERAL HIDEKAZU TAKAYAMA (2010)........................................49 FIGURA 10: SOMA DOS VOTOS DOS QUATRO DEPUTADOS FEDERAIS NOS MUNICÍPIOS PARANAENSES (2010)...................................................................50 FIGURA 11: GRAFO DE REDE DE ASSUNTOS DE PROPOSIÇÕES DE DEPUTADOS FEDERAIS SELECIONADOS APRESENTADAS NA CÂMARA DOS DEPUTADOS (2011-2015) AGREGADOS POR CATEGORIAS............................74 FIGURA 12: GRAFO DE REDE DE ASSUNTOS DE PROPOSIÇÕES E PARLAMENTARES POR TIPO DE NÓ..................................................................88 FIGURA 13: GRAFO DE REDE DE ASSUNTOS E PARLAMENTARES POR MODULARIDADE DE CLASSE (COMUNIDADES DE ASSUNTOS- PARLAMENTARES)................................................................................................90 FIGURA 14: GRAFO DE REDE ONE MODE ASSUNTOS CONECTADOS POR PARLAMENTARES.................................................................................................93 FIGURA 15: GRAFO DE REDE ONE MODE PARLAMENTARES CONECTADOS POR ASSUNTOS....................................................................................................95 FIGURA 16: GRAFO DE REDE DE CATEGORIAS DE PROPOSIÇÕES E PARLAMENTARES SELECIONADOS (AUTORES E CO-AUTORES) DE PROPOSIÇÕES APRESENTADAS NA CÂMARA DOS DEPUTADOS (2011- 2015).......................................................................................................................97 FIGURA 17: GRAFO DE REDE DE CATEGORIAS E PARLAMENTARES SELECIONADOS (AUTORES E COAUTORES) DE PROPOSIÇÕES APRESENTADAS NA CÂMARA DOS DEPUTADOS (2011-2015) – REDUZIDA EM GRAU 2.............................................................................................................98 FIGURA 18: GRAFO DE REDE DE CATEGORIAS E PARLAMENTARES POR MODULARIDADE DE CLASSE (COMUNIDADE DE CATEGORIAS- PARLAMENTARES)..............................................................................................100 FIGURA 19: GRAFO DE REDE DE CATEGORIAS E PARLAMENTARES POR MODULARIDADE DE CLASSE (COMUNIDADE DE CATEGORIAS- PARLAMENTARES) – REDUZIDA EM GRAU 2..................................................102 FIGURA 20: GRAFO DE REDE ONE MODE DE CATEGORIAS CONECTADAS POR PARLAMENTARES......................................................................................104 FIGURA 21: GRAFO DE REDE ONE MODE DE CATEGORIAS CONECTADAS POR PARLAMENTARES......................................................................................106 LISTA DE TABELAS TABELA 1: POPULAÇÃO RESIDENTE E TAXA DE CRESCIMENTO (1991-2000) .................................................................................................................................19 TABELA 2: POPULAÇÃO RESIDENTE E TAXA DE CRESCIMENTO (2000-2010) .................................................................................................................................19 TABELA 3: POPULAÇÃO RESIDENTE E POPULAÇÃO EVANGÉLICA...............20 TABELA 4: POPULAÇÃO EVANGÉLICA – TAXA DE CRESCIMENTO.................21 TABELA 5: PROJETOS DE AUTORIA E OUTRAS PROPOSIÇÕES....................50 TABELA 6: DISCURSOS EM PLENÁRIO E EM COMISSÕES PARLAMENTARES .................................................................................................................................51 TABELA 7: EMENDAS ELABORADAS AO ORÇAMENTO....................................52 TABELA 8: FINANCIAMENTO ELEITORAL – ELEIÇÕES 2010............................53 TABELA 9: FINANCIAMENTO ELEITORAL – ELEIÇÕES 2010............................53 TABELA 10: FINANCIAMENTO ELEITORAL – ELEIÇÕES 2010..........................54 TABELA 11: PROPOSIÇÕES NA 54ª LEGISLATURA DA CÂMARA DOS DEPUTADOS (2011-2015).....................................................................................69