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Plan De Accion Powpa Nicaragua 2012 Sinap 290512 Parte I

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N I C A R A G U A Mayo, 2012 Plan de Acción para la Implementación del Programa de Trabajo sobre Áreas Protegidas de la Convención sobre la Diversidad Biológica Nicaragua, 2012 1 Contenido Información de las áreas protegidas:............................................................................................................3 Descripción del sistema de áreas protegidas................................................................................................7 Avance y Planes para la Consecución de los Objetivos del Programa de Trabajo Sobre Áreas Protegidas13 Planes de acción para completar las actividades prioritarias para la total implementación del Programa de Trabajo sobre Áreas Protegidas.............................................................................................................14 Áreas Protegidas Terrestres........................................................................................................................14 Áreas Protegidas Marino Costeros .............................................................................................................16 Evaluación de los vacíos ecológicos............................................................................................................23 Evaluación de la Efectividad del Manejo ....................................................................................................24 Evaluación de la sostenibilidad financiera..................................................................................................25 Evaluación de la valoración de las áreas protegidas...................................................................................25 Integridad ecológica en áreas protegidas...................................................................................................26 Evaluación de la resiliencia y adaptación frente al cambio climático.........................................................39 Anexos ………………………………………………………………………………………………………………………………………………….40 Mapas……………………………………………………………………………………………………………………………………………………84 2 Información de las áreas protegidas: Punto Focal de las áreas protegidas: Ing. Elisa Isabel Marenco Castellón Directora Sistema Nacional de Áreas Protegidas Dirección General de Patrimonio Natural Ministerio del Ambiente y los Recursos Naturales (MARENA) Managua, Nicaragua E-Mail: [email protected] Organismo líder en la implementación: Ministerio del Ambiente y los Recursos Naturales (MARENA): Al Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales le corresponden las funciones siguientes: a) Formular, proponer y dirigir las políticas nacionales del ambiente y en coordinación con los Ministerios sectoriales respectivos, el uso sostenible de los recursos naturales. b) Formular normas de calidad ambiental y supervisar su cumplimiento. Administrar el Sistema de Evaluación de Impactos Ambientales. Garantizar la incorporación del análisis de impacto ambiental en los planes y programas de desarrollo municipal y sectorial. c) Controlar las actividades contaminantes y supervisar el registro nacional de sustancias físico químicas que afecten o dañen el medio ambiente. d) Administrar el sistema de áreas protegidas del país, con sus respectivas zonas de amortiguamiento. Formular y proponer estrategias, políticas y normas para su creación y manejo. e) Ejercer en materia de recursos naturales las siguientes funciones: 1. Formular, proponer y dirigir la normación y regulación del uso sostenible de los recursos naturales y el monitoreo, control de calidad y uso adecuado de los mismos. 2. Coordinar con el Ministerio Agropecuario y Forestal la planificación sectorial y las políticas de uso sostenible de los suelos agrícolas, ganaderos y forestales en todo el territorio nacional. 3. Coordinar con el Ministerio de Fomento, Industria y Comercio (MIFIC) la planificación sectorial y las políticas de uso sostenible de los recursos naturales del Estado, los que incluyen: minas y canteras; hidrocarburos y geotermia; las tierras estatales y los bosques en ellas; los recursos pesqueros y acuícolas y las aguas. f) Supervisar el cumplimiento de los convenios y compromisos internacionales del país en el área ambiental. Coordinar con el Ministerio de Relaciones Exteriores los proyectos y programas 3 internacionales de carácter ambiental, en lo referente a los intereses territoriales y fronterizos del Estado. g) Coordinar apoyo en la prevención y control de desastres, emergencias y contingencias ambientales y en la prevención de faltas y delitos contra el medio ambiente. h) Formular y proponer contenidos en los programas de educación ambiental. El MARENA como ente rector, normativo, directivo y administrador de las áreas protegidas tendrá las siguientes competencias: 1. Promover y facilitar procesos para la conservación de los recursos naturales, culturales y biodiversidad existentes en las áreas protegidas del SINAP, mediante la formulación y ejecución de planes y programas que favorezcan la protección de la biodiversidad y la aplicación del marco jurídico y normativo existente. 2. Promover actividades de manejo, investigación científica, educación ambiental y desarrollo sostenible en las áreas protegidas del SINAP. 3. Administrar los recursos que se asignen del Presupuesto de la República y otras formas de ingresos financieros, para el cumplimiento de sus funciones y atribuciones. 4. En los casos de áreas protegidas ubicadas en zonas fronterizas, gestionar ante el Ministerio de Relaciones Exteriores la suscripción de acuerdos de colaboración con el país o países vecinos, en beneficio de las áreas protegidas respectivas. Comité de actores diversificados : • SETAB: Secretaría Técnica de Bosawas, se crea a través de la Ley No. 407 “LEY QUE DECLARA Y DEFINE LA RESERVA DE BOSAWAS”, como una dependencia desconcentrada del Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales (MARENA), con la responsabilidad de administrar la Reserva. Sus funciones entre otras. a) Dirigir, organizar y administrar la Reserva de conformidad a las políticas, normas y demás regulaciones que se aprueben. b) Proponer y participar en la elaboración de políticas, normas y regulaciones a aplicarse en la Reserva. c) Elaborar la propuesta a participar en los procesos de análisis y aprobación de los planes de manejo y comanejo de la Reserva. d) Participar en la elaboración y/o propuesta de supervisión de las regulaciones ambientales en los programas o proyectos de turismo, desarrollo, investigación o cualquier otra actividad que se realice en la Reserva. 4 e) Participar con los órganos centrales de MARENA en el otorgamiento de permiso y contratos de administración a personas naturales o jurídicas que realicen actividades de carácter educativo, científico. Recreativo, turístico o de presentación de servicios u otra actividad compatible con los fines y objetivos de la Reserva, cada una de las Áreas Protegidas que la integran y sus respectivas Zonas de Amortiguamiento. f) Proponer la ejecución del monitoreo y evaluación, así como coadyuvar en la fiscalización para la correcta ejecución de los permisos o contrato e informar a las autoridades competentes en caso de comprobarse el incumplimiento de los términos del contrato en relación con las medidas de protección al ambiente y los Recursos Naturales. g) Asegurar y dar seguimiento a los acuerdos y/o compromisos que resuelva la Comisión y asegurar el funcionamiento de la misma. h) Proponer y gestionar las acciones necesarias para que las instituciones del estado, organismos no gubernamentales, proyectos y donantes, actúen en forma coordinada y sobre la base de los planes de manejo y normas técnicas que se dicten para el área de la Reserva. i) Llevar control y coordinación de la ejecución y finalización de proyectos, programas y demás actividades que realizan en la Reserva de la Biosfera Bosawas, presentando informe anual a la Comisión Nacional de Bosawas de los resultados obtenidos. La Secretaría Técnica podrá proponer medidas correctivas o necesarias cuando se compruebe incumplimiento de los términos establecidos en los Planes de Desarrollo de la Reserva o en las medidas de protección al Medio Ambiente y los Recursos Naturales. j) Administrar los fondos e ingresos a que se refiere el Artículo 13 de esta Ley. • SERBSEN: La Secretaria Ejecutiva de la Reserva de Biosfera del Sureste de Nicaragua, será una dependencia del Ministerio del Ambiente y los Recursos Naturales y estará a cargo de un Director nombrado por el Ministro del MARENA y la que tendrá las siguientes funciones: a) Dirigir, organizar y administrar la Reserva de Biosfera del Sureste de Nicaragua, coordinando el accionar de las Áreas Protegidas que la integran. b) Asegurar la implementación y cumplimiento de las políticas, normas y procedimientos establecidos. c) Recomendar y participar en la elaboración de políticas normas y regulaciones a aplicarse en las Áreas Protegidas. Impulsar y participar en el proceso de análisis y aprobación de los Planes de Manejo de la Reserva y de las Áreas Protegidas que la conforman. e) Administrar el presupuesto e ingresos que genere la Reserva de Biosfera de acuerdo a las leyes y regulaciones vigentes. f) Brindar asesoría y evacuar consultas técnicas que requiera la Comisión de la Reserva de Biosfera. 5 g) Participar con los Órganos Centrales de MARENA en el otorgamiento de permisos y contratos de administración a personas naturales o jurídicas que realicen actividades de carácter educativo, científico, recreativo, turístico o de prestación de servicios u otra actividad compatible con los fines
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