Fortalecimiento de la Mancomunidad de Municipios del Norte de El Paraíso -MANORPA- en Seguridad Alimentaria y Nutricional Municipio de San Matías, Departamento de El Paraíso, República de , Centroamérica

Caracterización, Logros y Avances Fortalecimiento de la Mancomunidad de Municipios del Norte de El Paraíso-MANORPA- en Seguridad Alimentaria y Nutricional Municipio de San Matías, Departamento de El Paraíso, República de Honduras, Centroamérica

Caracterización, Logros y Avances

Agosto, 2016 Esta publicación ha sido elaborada por PRESANCA II y PRESISAN

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PRESANCAII-PRESISAN/DOC-047/2016 CONTENIDO

PRESENTACIÓN 5

EL MUNICIPIO DE SAN MATÍAS 7

DESCRIPCIÓN DEL MUNICIPIO DE ACUERDO A LOS CAPITALES DE DESARROLLO 8 Capital humano 9 Capital social 17 Capital físico 22 Capital productivo 26 Capital natural 30

RESUMEN DE LOGROS Y AVANCES 36 Políticas, planes, programas y proyectos del gobierno municipal 36 Proyecto de Fortalecimiento Institucional de la Mancomunidad de Municipios del Norte de El Paraíso -MANORPA- 36 Proyecto Mancomunitario, Agua, Saneamiento y SAN 38 Proyecto Mancomunitario, Agua y Saneamiento para una MANORPA Sana –AGUASAN- 40 SIGLAS 45

REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS 49 Fortalecimiento de la Mancomunidad de Municipios del Norte de El Paraíso -MANORPA- en Seguridad Alimentaria y Nutricional, Municipio Fortalecimiento de la Mancomunidad Municipios del Norte de El Paraíso -MANORPA- Caracterización, Logros y Avances República de Honduras, Centroamérica. Departamento de El Paraíso, de San Matías,

4 PRESENTACIÓN Entre las acciones que PRESANCA II–PRESISAN están apoyando en la Mancomunidad de Municipios del Norte de El Paraíso –MANORPA-, en el marco del proyecto de fortalecimiento institucional y específicamente al Municipio de San Matías, se encuentra la caracterización municipal con enfoque de capitales de desarrollo que permite comprender la situación de Seguridad Alimentaria y Nutricional. En éste sentido se presentan las características del municipio relacionadas a los Capitales Humano, Social, Físico, Productivo y Natural.

Se apoya también el fortalecimiento del proceso de planificación municipal y la formulación y ejecución de proyectos temáticos que surgen de la priorización de problemas o necesidades, analizados desde la Mancomunidad y en respuesta a los requerimientos en cada municipio. Dentro del proceso algunos proyectos con enfoque de SAN están siendo financiados por el PRESANCA II–PRESISAN; otros proyectos en cartera que fortalecen la SAN están siendo movilizados para su implementación con otros recursos. Fortalecimiento de la Mancomunidad de Municipios del Norte de El Paraíso -MANORPA- en Seguridad Alimentaria y Nutricional, Municipio Fortalecimiento de la Mancomunidad Municipios del Norte de El Paraíso -MANORPA- Caracterización, Logros y Avances República de Honduras, Centroamérica. Departamento de El Paraíso, de San Matías,

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6 EL MUNICIPIO DE SAN MATÍAS:

Nombre del municipio San Matías Departamento El Paraíso País Honduras

Mancomunidad a la que Mancomunidad de Municipios del Norte de El Paraíso -MANORPA- pertenece

Se encuentra ubicado en las coordenadas geográficas 13°60’00” latitud Ubicación geográfica Norte y 86°37’59” longitud Oeste, a 105.0 Km de la Capital Tegucigalpa y a 73.3 Km de Yuscarán, Cabecera Departamental de El Paraíso Al Norte con los municipios de Danlí y , al Sur con los municipios Límites de El Paraíso y , al Este con Danlí y al Oeste con los municipios de Yuscarán y Jacaleapa, todos del Departamento de El Paraíso Temperaturas desde 17.2°C hasta 28.3°C con una media de 22.5°C. Según el Clima SINIT el clima es lluvioso de altura y lluvioso con invierno seco Extensión territorial 116 Km2 (INE 2013) Área urbana: Once barrios y colonias (INE 2013) División política Área rural: Nueve aldeas y 27 caseríos (INE 2013) Población total 5,178 habitantes (INE 2013-Proyección al 2015)

Total mujeres 2,566 (49.6%)

Total hombres 2,612 (50.4%)

Población área rural 4,986 (96.3%) (Estimado de INE 2013 - Proyección al 2015)*

Población área urbana 192 (3.7%) (Estimado de INE 2013 - Proyección al 2015)*

Densidad poblacional 44.6 habitantes/Km2

Total viviendas 1,444 (INE 2013)

IDH 0.695 Año 2007 (PNUD 2009)

Pobreza total 42.4% NBI (INE 2013)

Pobreza extrema 20.0% NBI (INE 2013) Prevalencia Desnutrición Crónica: 17.24% (patrón de referencia NCHS, Desnutrición Octavo Censo de talla en escolares de 2001)

*INE 2013 considera división política urbana y rural pero solamente población rural, por lo que se ha realizado una estimación para determinar población urbana y rural en base a la población total y la población que habita en el casco urbano de San Matías. Fortalecimiento de la Mancomunidad de Municipios del Norte de El Paraíso -MANORPA- en Seguridad Alimentaria y Nutricional, Municipio Fortalecimiento de la Mancomunidad Municipios del Norte de El Paraíso -MANORPA- Caracterización, Logros y Avances República de Honduras, Centroamérica. Departamento de El Paraíso, de San Matías,

7 DESCRIPCIÓN DEL MUNICIPIO DE ACUERDO A LOS CAPITALES DE DESARROLLO

Por la naturaleza de la Seguridad Alimentaria y Nutricional de una población se ha considerado útil realizar la caracterización del municipio socio de la Mancomunidad de Municipios del Norte de El Paraíso -MANORPA- mediante los Capitales de Desarrollo para su mejor compresión, tomando en cuenta que el desarrollo sustentable de una población, no solamente está condicionado en mejorar la economía sino también en mejorar la calidad de vida de las personas de una manera integral.

A continuación se muestra un resumen de las características que presenta el Municipio de San Matías para cada Capital de Desarrollo. Fortalecimiento de la Mancomunidad de Municipios del Norte de El Paraíso -MANORPA- en Seguridad Alimentaria y Nutricional, Municipio Fortalecimiento de la Mancomunidad Municipios del Norte de El Paraíso -MANORPA- Caracterización, Logros y Avances República de Honduras, Centroamérica. Departamento de El Paraíso, de San Matías,

8 Capital humano

• Según la proyección de población del último censo poblacional realizado por el Instituto Nacional de Estadísticas -INE- (2013), la población del Municipio de San Matías es de 5,178 personas, la cual muestra un comportamiento de población joven en crecimiento, conformada principalmente por personas de 0 a 29 años (57.6%) y donde los menores de cinco años de edad corresponde al 9.8% de la población en general. El 49.6% (2,566) de la población pertenecen al sexo femenino y el 50.4% (2,612) al sexo masculino. Según el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo -PNUD- (2009) la esperanza de vida al nacer es de 69.9 años.

• Basado en la definición de área urbana del INE (2013), porárea de residencia el 100.0% de las viviendas y de la población se encuentra ubicadas en el área rural. Sin embargo considerando que esta misma institución define área urbana y área rural, se hace una estimación de 192 (3.7%) habitantes para el área urbana considerando los residentes Fortalecimiento de la Mancomunidad de Municipios del Norte de El Paraíso -MANORPA- en Seguridad Alimentaria y Nutricional, Municipio Fortalecimiento de la Mancomunidad Municipios del Norte de El Paraíso -MANORPA- Caracterización, Logros y Avances República de Honduras, Centroamérica. Departamento de El Paraíso, de San Matías,

9 que viven en el casco urbano de San Matías y 4,196 (96.3%) para el resto del territorio identificado como área rural. Su densidad poblacional es de 44.6 habitantes/Km² (INE 2013).

• De acuerdo al INE (2013), por el método de Necesidades Básicas Insatisfechas -NBI-, el 42.4% de los pobladores viven en la pobreza y el 20.0% en condiciones de pobreza extrema, quienes carecen de elementos esenciales para lograr el desarrollo de sus capacidades como seres humanos. Según el PNUD (2009) el Índice de Desarrollo Humano -IDH- municipal es de 0.695.

• El departamento de enfermería del Centro de Salud con Médico y Odontólogo -CESAMO- de San Matías indica como las principales causas de morbilidad en menores de cinco años el resfrió común, parasitismo, faringoamigdalitis, tuberculosis, malaria, dengue, diarreas y neumonía.

• No se dispone información sobre mortalidad infantil.

• De acuerdo a registros oficiales de la Secretaría de Salud en el Municipio de San Matías en el período 2013-2014 no se registró ningún caso de muerte materna. Sin embargo según información registrada por la Secretaría Regional de Salud en un análisis comparativo del año 2002 al 2009, se describe que las causas de mortalidad materna son hemorragia, eclampsia, septicemia, síndrome de HELLP, bloqueo epidural, involución uterina y violencia. Fortalecimiento de la Mancomunidad de Municipios del Norte de El Paraíso -MANORPA- en Seguridad Alimentaria y Nutricional, Municipio Fortalecimiento de la Mancomunidad Municipios del Norte de El Paraíso -MANORPA- Caracterización, Logros y Avances República de Honduras, Centroamérica. Departamento de El Paraíso, de San Matías,

10 • En cuanto a servicios de salud, el municipio cuenta con un CESAMO (Centro de Salud con Médico y Odontólogo) ubicado en la cabecera municipal y un CESAR (Centro de Salud Rural) en la comunidad de La Concepción; atienden a la población de las Aldeas El Espinito, El Guayacán, San Jerónimo, Santa Rosa, El Robledal, Corral Falso, Río Namales, San Francisco y Las Tunas.

• Dentro de los programas de salud se cuenta con el Programa de Atención Integral a la Mujer -PAIM- que incluye planificación familiar, atención prenatal, consejería de cáncer cérvico uterino, consejería sobre lactancia materna, atención individual e integral de la salud; el Programa Ampliado de Inmunizaciones -PAI-, atención odontológica y otras acciones enfocadas al control de vectores y control de alimentos. Se cuenta con un médico general, un odontólogo, personal de enfermería y un Técnico de Saneamiento Ambiental -TSA-. Actualmente los pacientes de mayor gravedad son remitidos a los hospitales de las ciudades de Danlí y Tegucigalpa. Desde el sector no estatal, Visión Mundial incluye dentro de sus acciones y programas el desarrollo de algunas actividades relacionadas a la salud.

• Las limitaciones económicas y la poca presencia de unidades de salud, son probablemente las principales razones que han motivado a hacer uso de la medicina natural. Dentro de los principales medicamentos o pociones utilizados por los pobladores destacan el té de manzanilla y de hojas de eucalipto para la tos y resfriados; lienzos de ceniza para dolor de estómago; tomar ajos en ayunas para mareos, el sistema nervioso y como desparasitaste; té de albahaca para el dolor de muelas; zábila para el dolor de cabeza, quemaduras, úlceras y enfermedades de la piel; gárgaras de sal con agua para problemas de garganta; el “unto” sin sal con alcohol lo utilizan para bajar las fiebres. Otras plantas que la población utiliza como medicina natural son la cola de caballo, yanten, hojas y semillas de achiote, semillas de mostaza, miel Fortalecimiento de la Mancomunidad de Municipios del Norte de El Paraíso -MANORPA- en Seguridad Alimentaria y Nutricional, Municipio Fortalecimiento de la Mancomunidad Municipios del Norte de El Paraíso -MANORPA- Caracterización, Logros y Avances República de Honduras, Centroamérica. Departamento de El Paraíso, de San Matías,

11 de abeja, agua de cáscara de mango, hojas de culantro, chichimora, raíz de quina, raíz de guaco, miona, ruda, orégano, hierbabuena, apazote, entre otras; todo lo cual lo impulsa las creencias y costumbre de la población en general.

• De acuerdo al Octavo censo de talla en niños de primer grado año 2001, la prevalencia de desnutrición crónica del municipio es de 17.24% (estándar de referencia de NCHS) que a nivel departamental lo clasifica como el municipio con menor prevalencia de desnutrición crónica.

• No existe un estudio que demuestre, cuál es el patrón alimenticio del municipio, sin embargo se puede concluir que la dieta básica de la mayor parte de la población del municipio está compuesta por maíz y frijol, acompañado algunas veces de arroz; en muchos de los casos la dieta incluye hortalizas de temporada (repollo, tomate, chile dulce) dado que son productos cultivados en la zona, lo que facilitan su acceso y disponibilidad, especialmente en las aldeas de San Matías Centro, Santa Rosa, El Robledal, Corral Falso y Río Namales.

• Uno de los programas con incidencia en el municipio en el tema de alimentación y nutrición, es el Programa Mundial de Alimentos -PMA-, que garantiza la merienda escolar a través de la entrega de productos básicos, entre ellos maíz, arroz, frijoles, cereales y aceite; estos alimentos son consumidos durante todo el período lectivo. También

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12 bolsas de alimentos al Municipio de San Matías y el gobierno central apoya al adulto mayor y personas discapacitadas con la bolsa solidaria de alimentos. La organización mundial cristiana, Visión Mundial, por medio del programa de patrocinio aporta mensualmente una cantidad de dinero que contribuye al desarrollo integral del niño o niña de familias en extrema pobreza.

• En el municipio no existe un centro de recuperación nutricional.

• Dentro de la estrategia nacional, y con la asistencia del PNUD, en el nivel territorial se promociona la lactancia materna a través de los hospitales amigos de la niñez, en el nivel local por medio de la elaboración de planes municipales y comunitarios, así como consejería a las madres lactantes. No se encontró ningún informe donde se refleje la cantidad de niños lactantes del municipio.

• De acuerdo al INE (2103) la cobertura educativa en Pre Básica es de 30.9%, en Primaria es de 96.3%, en Tercer Ciclo de 85.4% y en Educación Media de 60.9%.

• No fue posible determinar las tasas de repitencia y deserción escolar, pero las estadística municipales del año 2014, indican un 4.8% de

niños reprobados. en Seguridad Alimentaria y Nutricional, Municipio Fortalecimiento de la Mancomunidad Municipios del Norte de El Paraíso -MANORPA- Caracterización, Logros y Avances República de Honduras, Centroamérica. Departamento de El Paraíso, de San Matías,

13 • Para la atención educativa se cuenta con 17 centros educativos: seis de Educación Pre Básica atendidos por siete maestros, dos de Educación Básica (primaria) atendidos por tres maestros, dos Centros de Educación Básica -CEB- (1ero a 9no grado) atendidos por 33 maestros, dos Centros Comunitarios de Educación Pre Básica -CCEPREB- atendidos por dos maestros y un centro de Educación Media atendido por 12 maestros.

• La tasa analfabetismo en el Municipio de San Matías en la población de 15 y más años de edad es de 11.1% (INE 2013).

• En el Municipio de San Matías se cuenta con un programa de educación adultos denominado Educación para Todos -EDUCATODOS-, que funciona en las comunidades de El Espinito, El Guayacán, Los Hoyos y La Estancia.

• Dentro de la educación no formal, el Municipio de San Matías cuenta con el apoyo de instituciones como el Instituto Nacional de Formación Profesional -INFOP-, también cuenta con la Escuela de Arte y Cultura en donde se enseña a tocar diferentes instrumentos musicales a personas de cualquier edad y el Instituto San Matías -ISM- para la formación en administración de empresas. Fortalecimiento de la Mancomunidad de Municipios del Norte de El Paraíso -MANORPA- en Seguridad Alimentaria y Nutricional, Municipio Fortalecimiento de la Mancomunidad Municipios del Norte de El Paraíso -MANORPA- Caracterización, Logros y Avances República de Honduras, Centroamérica. Departamento de El Paraíso, de San Matías,

14 • Como parte de la protección social, el gobierno central en el marco de la Estrategia de Reducción de la Pobreza -ERP- con fondos del Banco Interamericano de Desarrollo -BID-, tiene el Programa de Asignación Familiar -PRAF- en casi todo el territorio nacional incluyendo el Municipio de San Matías. Este programa consiste en la implementación de acciones encaminadas a lograr la equidad de género y el aumento de empleo e ingresos para beneficio de mujeres que se encuentran en situación de extrema pobreza. Entre las acciones implementadas se encuentran capacitación productiva, desarrollo empresarial, fortalecimiento de estructuras de grupos de mujeres, asistencia técnica y crediticia orientadas a mejorar la producción y comercialización de sus productos.

• En caso de emergencias, el municipio dispone como centros de albergues de once escuelas en la zona rural, con una capacidad para 50 personas cada escuela; en la parte urbana una escuela con capacidad para 200 personas, el instituto con capacidad para 100 personas y un centro comunal con capacidad para 80 personas aproximadamente. Todos estos centros se encuentran en buenas condiciones físicas y con servicios básicos de agua, energía eléctrica y letrinas. Además se cuentan con iglesias y centros comunales que también pudieran ser utilizados como albergues. Fortalecimiento de la Mancomunidad de Municipios del Norte de El Paraíso -MANORPA- en Seguridad Alimentaria y Nutricional, Municipio Fortalecimiento de la Mancomunidad Municipios del Norte de El Paraíso -MANORPA- Caracterización, Logros y Avances República de Honduras, Centroamérica. Departamento de El Paraíso, de San Matías,

15 PRINCIPALES INDICADORES DE CAPITAL HUMANO EN EL MUNICIPIO DE SAN MATÍAS 5,178 habitantes (INE 2013, proyección 2015) Población Mujeres: 2,566 (49.6%) Hombres: 2,612 (50.4%) Rural: 4,986 (96.3%) Área de residencia* Urbana: 192 (3.7%) Densidad poblacional 44.6 habitantes/Km2 42.4% NBI Pobreza 20.0% NBI IDH 0.695 Año 2007 Morbilidad general No se encontró información Resfrió común, parasitismo, faringe amigdalitis, Morbilidad en menores de cinco años tuberculosis, malaria, dengue, diarreas y neumonía Mortalidad infantil No se dispone de información Mortalidad materna Ningún caso entre 2013 y 2014 Prevalencia desnutrición crónica (T/E) 17.4% (estándar NCHS) Aunque no se conoce la cobertura de lactancia materna, Lactancia materna se promociona por medio de consejería a las madres lactantes a través de los hospitales amigos de la niñez Pre-Básica: 30.9% Primaria: 96.3% Cobertura del sistema educativo Tercer Ciclo: 85.4% Educación Media: 60.9% Reprobación escolar 4.8% Analfabetismo (población de 15 y más 11.1% años de edad) * INE 2013 define como área urbana la Cabecera Municipal de San Matías aunque no define “población urbana”, por lo tanto ésta se ha estimado en base a la población que reside en el casco urbano. Fortalecimiento de la Mancomunidad de Municipios del Norte de El Paraíso -MANORPA- en Seguridad Alimentaria y Nutricional, Municipio Fortalecimiento de la Mancomunidad Municipios del Norte de El Paraíso -MANORPA- Caracterización, Logros y Avances República de Honduras, Centroamérica. Departamento de El Paraíso, de San Matías,

16 Capital Social

• En el Municipio de San Matías además de la Alcaldía Municipal, hay presencia de varias instituciones de gobierno, siendo estas la Secretaría de Salud (a través del CESAMO y CESAR) con cobertura municipal, la Secretaría de Educación, la Secretaría de Agricultura y Ganadería -SAG-/Dirección de Ciencia y Tecnología -DICTA-, que atiende a todo el municipio a través del proyecto del Bono Productivo y la Secretaría de Gobernación y Justicia.

• No se identificaronorganismos no gubernamentales en el municipio.

• El Municipio de San Matías forma parte de la Mancomunidad de Municipios del Norte de El Paraíso -MANORPA-, que en representación de los gobiernos municipales, defiende y promueve los intereses de los municipios especialmente en lo relativo a la autonomía municipal, la descentralización y el fortalecimiento de la gestión de Fortalecimiento de la Mancomunidad de Municipios del Norte de El Paraíso -MANORPA- en Seguridad Alimentaria y Nutricional, Municipio Fortalecimiento de la Mancomunidad Municipios del Norte de El Paraíso -MANORPA- Caracterización, Logros y Avances República de Honduras, Centroamérica. Departamento de El Paraíso, de San Matías,

17 los municipios miembros, a través de servicios de asesoría, asistencia técnica y capacitación en materias de sus competencias, la consecución de recursos a nivel nacional e internacional y la coordinación con otros actores que trabajan para el fortalecimiento en pro de un desarrollo humano participativo y equitativo de la población.

• La Asociación de Municipios de Honduras -AMHON-, apoya al municipio en la gestión de políticas públicas.

• Como empresa privada se encuentran las empresas de telecomunicaciones TIGO y Claro, que aunque no tienen oficina en el municipio tienen cobertura en todo el territorio municipal y agentes distribuidores del servicio (recargas telefónicas).

• Las religiones que prevalecen en el municipio son la católica que es la más antigua y la evangélica, esta última ha incrementado mucho su cobertura y número de feligreses, especialmente en la zona rural del municipio.

• Hay presencia y organización municipal de los siguientes partidos políticos del país: Partido Liberal de Honduras -PLH-, Partido Nacional de Honduras -PNH-, Partido Innovación y Unidad -PINU-, Partido Democracia Cristiana de Honduras -DC- y Partido Unificación Democrática -UD-, Partido Libertad y Refundación -LIBRE, Partido Anticorrupción -PAC-, Partido Alianza

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18 • Existen cinco organizaciones de la sociedad civil, conocidas como cajas rurales cuya naturaleza es la autoayuda financiera. Cada caja lleva sus libros contables y los fondos provienen de los mismos aportes que dan los socios. También en cada una de las comunidades se cuenta con un Patronato Comunal, Junta Administradora de Agua Potable -JAAP-, Sociedad de Padres de Familia en la escuela y en el jardín de niños de cada una de las diferentes comunidades y caseríos que cuentan con un centro educativo.

• Como redes sociales se pueden considerar los Patronatos Comunales, formados por personas representativas de todas las aldeas del municipio y quienes tienen como función gestionar el desarrollo de sus comunidades, teniendo un contacto directo con la municipalidad. También se cuenta con sociedades de padres de familia, directivas estudiantiles y juntas de agua, sus actividades principales están relacionadas directamente con la administración y mantenimiento del acueducto y protección de las zonas productoras de agua (Micro cuenca).

• En el municipio existen dos organismos internacionales de cooperación: la Agencia Suiza para el Desarrollo y la Cooperación Suiza -COSUDE- con los proyectos AGUASAN y Escuela Azul, así como la Unión Europea -UE- financiando el proyecto de Modernización del Sector Forestal -MOSEF-. Fortalecimiento de la Mancomunidad de Municipios del Norte de El Paraíso -MANORPA- en Seguridad Alimentaria y Nutricional, Municipio Fortalecimiento de la Mancomunidad Municipios del Norte de El Paraíso -MANORPA- Caracterización, Logros y Avances República de Honduras, Centroamérica. Departamento de El Paraíso, de San Matías,

19 • Los programas regionales con acciones en el municipio son el Programa Regional de Seguridad Alimentaria y Nutricional para Centroamérica -PRESANCA II- y el Programa Regional de Sistemas de Información en Seguridad Alimentaria y Nutricional -PRESISAN-, que buscan contribuir a la reducción de la Inseguridad Alimentaria y Nutricional en las poblaciones más vulnerables de Centroamérica, fortaleciendo el Sistema de la Integración Centroamericana -SICA- en el marco de un proceso de concertación de políticas sociales y económicas así como contar con información efectiva para la toma de decisiones.

• Dentro de los mecanismos de participación social en el Municipio de San Matías, se pueden mencionar la elaboración de planes de necesidades a ser contempladas en el presupuesto para la Estrategia de Reducción de la Pobreza -ERP-, la participación civil a través de cabildos abiertos con el propósito de fortalecer los programas y proyectos de desarrollo productivo, además de espacios de concertación para la presentación de reformas presupuestarias a través de reuniones con la Comisión de Transparencia, autoridades municipales y representantes de la comunidad e instituciones.

• Entre los mecanismos de auditoría y fiscalización social, se realizan sesiones de cabildos abiertos a nivel comunitario y a nivel municipal convocados por la Corporación Municipal, en donde se rinde cuentas a la población sobre las inversiones realizadas. En estos cabildos participan los patronatos de las comunidades y las comisiones de transparencia que están formadas por comunitarios e instituciones Fortalecimiento de la Mancomunidad de Municipios del Norte de El Paraíso -MANORPA- en Seguridad Alimentaria y Nutricional, Municipio Fortalecimiento de la Mancomunidad Municipios del Norte de El Paraíso -MANORPA- Caracterización, Logros y Avances República de Honduras, Centroamérica. Departamento de El Paraíso, de San Matías, del estado.

20 • Dentro de las organizaciones de la sociedad civil con respuestas ante crisis y emergencias se encuentra la Comisión Permanente de Contingencia -COPECO-, los Comité de Emergencia Municipal -CODEM- y los Comité de Emergencia Local -CODEL-.

PRINCIPALES INDICADORES DE CAPITAL SOCIAL EN EL MUNICIPIO DE SAN MATÍAS Alcaldía Municipal, Secretaría de Salud, Secretaría de Educación, OG SAG/DICTA, Secretaría de Gobernación y Justicia ONG No se identifican ONG en el municipio

Mancomunidad Mancomunidad de Municipios del Norte de El Paraíso -MANORPA-

Empresa privada TIGO, Claro Religión Católica y evangélica Partidos políticos PLH, PNH, PINU, DC, UD, LIBRE, PAC, AP, FABER

Organizaciones de la sociedad Cajas rurales, Patronato Comunal, JAAP, Sociedad de Padres de civil Familia en las diferentes comunidades

Organismos internacionales COSUDE, UE Programas regionales PRESANCA II, PRESISAN

Mecanismos de auditoría y Elaboración de planes de necesidades, cabildos abiertos, fiscalización social Comisión de Transparencias

Atención de emergencias COPECO, CODEL, CODEM Fortalecimiento de la Mancomunidad de Municipios del Norte de El Paraíso -MANORPA- en Seguridad Alimentaria y Nutricional, Municipio Fortalecimiento de la Mancomunidad Municipios del Norte de El Paraíso -MANORPA- Caracterización, Logros y Avances República de Honduras, Centroamérica. Departamento de El Paraíso, de San Matías,

21 Capital físico

• En el municipio existe servicio de transporte público tanto urbano como rural, los que cubren las rutas: San Matías-Danlí; La Concepción-San Jerónimo-San Matías-Danlí; El Espinito- Guayacán-San Matías-Danlí; dentro del área urbana se cuenta con servicio de mototaxi, el que también se desplaza al área rural cercana.

• El acceso terrestre al Municipio de San Matías se da por tres rutas, siendo la más usada la Carretera Panamericana CA-6, que conduce a la Ciudad de Danlí ubicada a unos 11.0 Km de San Matías, también hay acceso por la carretera que conduce al Municipio de Jacaleapa y como tercera opción se dispone de otra ruta hacia la carretera que conduce al Municipio de El Paraíso, la que se encuentra en buen estado en aproximadamente un 70.0% de su trayecto. Fortalecimiento de la Mancomunidad de Municipios del Norte de El Paraíso -MANORPA- en Seguridad Alimentaria y Nutricional, Municipio Fortalecimiento de la Mancomunidad Municipios del Norte de El Paraíso -MANORPA- Caracterización, Logros y Avances República de Honduras, Centroamérica. Departamento de El Paraíso, de San Matías,

22 • Según el Censo Nacional de Población y Vivienda de 2013, el Municipio de San Matías cuenta con 1,444 viviendas de las cuales 402 (27.8%) se localizan en su casco urbano y 1,042 (72.2%) en el resto del municipio. Con relación a las características de los materiales de construcción son principalmente de paredes de adobe (74.8%) y bloque de cemento o concreto (16.5%); el techo de tejas de barro cocido (64.7%), lámina de zinc (19.8%) y lámina de aluzinc (12.6%); y, el piso en su mayoría es de plancha de cemento (52.8%), tierra (22.8%) y ladrillo de cemento (20.0%) (INE 2013).

• La cobertura de agua entubada en el casco urbano es de 98.0%, mientras que en el resto del municipio este servicio alcanza al 82.7% de las viviendas (INE 2013). En la cabecera municipal se cuenta con un sistema de agua por gravedad o agua entubada, de igual forma en la población de algunos caseríos del municipio existen seis sistemas de agua por gravedad, los cuales son abastecidos por pozos con bombeo eléctrico. El proceso de desinfección que utilizan consisten en clorar el agua todos los días, proceso en el que las autoridades de la Secretaría de Salud participan, dando seguimiento al análisis bacteriológico del agua. Actualmente se está construyendo una planta potabilizadora de agua que va abastecer el casco urbano de San Matías, Corral Falso y Robledal.

• La energía eléctrica es administrada por la Empresa Nacional de Energía Eléctrica -ENEE- y el 93.7% de las viviendas del casco urbano así como el 73.7% del resto del municipio disponen de este servicio proveniente del sistema público (INE 2013).

• No existe sistema de alcantarillado sanitario en el municipio.

• Para la eliminación de excretas, en el casco urbano de San Matías

el 92.6% de los hogares disponen de un sistema, principalmente de en Seguridad Alimentaria y Nutricional, Municipio Fortalecimiento de la Mancomunidad Municipios del Norte de El Paraíso -MANORPA- Caracterización, Logros y Avances República de Honduras, Centroamérica. Departamento de El Paraíso, de San Matías,

23 letrina de pozo simple (43.9%), inodoro conectado a pozo séptico (38.2%) y letrina de cierre hidráulico (10.3%), mientras que en el resto del municipio los hogares con servicios higiénicos alcanzan casi el mismo valor (92.8%), siendo la letrina de pozo simple y el inodoro conectado a pozo séptico los más empleados (INE 2013).

• La Alcaldía Municipal ofrece los servicios de cuatro cementerios públicos: dos ubicados en el casco urbano de San Matías cubriendo algunos barrios del municipio, uno en la comunidad de La Concepción y el otro en El Espinito; un rastro que se encuentra en proceso de construcción, un área como botadero de basura que está ubicado a 1.3 kilómetros del centro de San Matías, un parque central que sirve como espacio recreativo a la población y servicio de agua entubada.

• Como combustible para cocinar, la leña (79.3%) y la electricidad (16.7%) son las principales fuentes energéticas de los hogares en el área urbana, así como en el área rural con un 88.3% y 13.2% respectivamente (INE 2013). Fortalecimiento de la Mancomunidad de Municipios del Norte de El Paraíso -MANORPA- en Seguridad Alimentaria y Nutricional, Municipio Fortalecimiento de la Mancomunidad Municipios del Norte de El Paraíso -MANORPA- Caracterización, Logros y Avances República de Honduras, Centroamérica. Departamento de El Paraíso, de San Matías,

24 • En cuanto a infraestructura productiva, la municipalidad cuenta con un estudio para la construcción de un granero municipal para almacenar granos básicos en general.

PRINCIPALES INDICADORES DE CAPITAL FÍSICO EN EL MUNICIPIO DE SAN MATÍAS Urbano y rural, cubriendo las rutas: San Matías-Danlí; La Concepción-San Jerónimo-San Matías-Danlí; El Espinito-Guayacán-San Matías-Danlí; dentro Transporte público del área urbana se cuenta con servicio de mototaxi, el que también se desplaza al área rural cercana La principal vía de acceso es la Carretera Panamericana CA-6; también hay Vías de acceso vías alternas por los municipios de Jacaleapa y El Paraíso 1,444 el municipio

Viviendas 402 (27.8%) en el casco urbano 1,042 (72.2%) en el resto del municipio (considerado área rural)

98.0% en el casco urbano Agua potable 82.7% en el resto del municipio (considerado área rural) 93.7% en el casco urbano Energía eléctrica 73.7% en el resto del municipio (considerado área rural) Alcantarillado (aguas No existe en el municipio negras y grises) Eliminación de excretas 92.6% en el casco urbano por letrinas o inodoro 92.8% en el resto del municipio (considerado área rural) Combustible para Área urbana: leña (79.3%) y electricidad (16.7%) cocinar Área rural: leña (88.3%) y electricidad (13.2%) Cuatro cementerios, rastro en construcción, botadero municipal, parque y Servicios municipales servicio de agua entubada

Infraestructura Se cuenta con un estudio para la construcción de un granero municipal productiva para almacenar granos básicos en general Fortalecimiento de la Mancomunidad de Municipios del Norte de El Paraíso -MANORPA- en Seguridad Alimentaria y Nutricional, Municipio Fortalecimiento de la Mancomunidad Municipios del Norte de El Paraíso -MANORPA- Caracterización, Logros y Avances República de Honduras, Centroamérica. Departamento de El Paraíso, de San Matías,

25 Capital productivo

• Según el INE (2013) la Población Económicamente Activa -PEA- de San Matías es de 38.9% (1,767 personas), la cual está conformada por 1,427 hombres (80.7%) y 340 mujeres (19.2%). Las principales actividades económicas son las actividades agrícolas, la industria manufacturera y el comercio al por mayor y por menor.

• La actividad económica primaria de las familias del Municipio de San Matías es la agricultura, especialmente el cultivo de granos básicos (maíz y frijol), sobre los que descansa la seguridad alimentaria y nutricional así como la generación de ingresos familiares por la venta de excedentes de producción. Además se cultivan hortalizas como tomate y chile; la ganadería se desarrolla en pequeña escala. Las áreas de producción se ubican en la zona media y baja del municipio. Según el INE (2013) el 57.2% de los trabajadores se ocupan en éste sector. Fortalecimiento de la Mancomunidad de Municipios del Norte de El Paraíso -MANORPA- en Seguridad Alimentaria y Nutricional, Municipio Fortalecimiento de la Mancomunidad Municipios del Norte de El Paraíso -MANORPA- Caracterización, Logros y Avances República de Honduras, Centroamérica. Departamento de El Paraíso, de San Matías,

26 • En cuanto al sector secundario, San Matías cuenta con cinco microempresas desarrolladas por mujeres que elaboran nacatamales (Mujeres Unidas), producen huevos de gallinas, elaboran pan de casa para algunas ocasiones (Visión de Futuro), elaboran uniformes escolares y ropa en general (ECOPIL) y se dedican a la elaboración de rosquillas, hojaldras y otros alimentos a base de maíz (Alianzas del Guayacán); también destacan en este sector el número de persona que se emplean en la transformación del tabaco. Según el INE (2013) el 14.6% de los trabajadores se ocupan en éste sector.

• En el sector terciario de la estructura económica, el dinamismo del municipio es promovido por el comercio, existiendo una serie de negocios distribuidos de la siguiente forma: 32 pulperías, siete fábricas de rosquillas y rosquetes, dos carnicerías, dos puestos de ropa usada, nueve expendios de agua ardiente, tres ventas de verduras, una venta de golosinas, ocho billares, una farmacia, una sala de video juegos y cinco molinos; la administración pública, la enseñanza y la construcción también sobresalen en este sector. Según el INE (2013) el 28.2% de los trabajadores se ocupan en éste sector.

• En el municipio se sabe que existen familias que reciben remesas de familiares que se encuentran en los Estados Unidos de Norteamérica, sin embargo no se registran porcentajes de estas familias receptoras ya que no existen entidades en el municipio que lleve este registro.

• En el año 2014 la Municipalidad de San Matías ejecutó un plan

de inversión de Lps. 4,712,321.52, de los cuales Lps. 314,813.31 en Seguridad Alimentaria y Nutricional, Municipio Fortalecimiento de la Mancomunidad Municipios del Norte de El Paraíso -MANORPA- Caracterización, Logros y Avances República de Honduras, Centroamérica. Departamento de El Paraíso, de San Matías,

27 fueron con fondos propios y transferencias del Gobierno Central por Lps.4,397,508.21. En el año 2015 la municipalidad ejecutó un presupuesto de Lps. 12,173,289.00 de las mismas fuentes

• Las propiedades municipales son el cementerio municipal ubicado en San Matías, el cementerio de la Aldea El Espinito y La Concepción con manteniendo del Patronato, la Escuela de Arte y Cultura, el centro comunal ubicado en la cabecera municipal, seis centros comunales en diferentes comunidades del municipio, el edificio de la posta policial, el Palacio Municipal y el CESAMO y CESAR. Fortalecimiento de la Mancomunidad de Municipios del Norte de El Paraíso -MANORPA- en Seguridad Alimentaria y Nutricional, Municipio Fortalecimiento de la Mancomunidad Municipios del Norte de El Paraíso -MANORPA- Caracterización, Logros y Avances República de Honduras, Centroamérica. Departamento de El Paraíso, de San Matías,

28 • La municipalidad recibe asistencia técnica de la MANORPA y el PRESANCA II - PRESISAN en cuanto a fortalecimiento institucional en el tema de SAN y otros relacionados al desarrollo del municipio.

• En el nivel municipal otorgan crédito tres cajas rurales formadas por la sociedad civil. Los habitantes de San Matías también pueden acceder a créditos con la banca nacional en los municipios de Danlí y El Paraíso.

PRINCIPALES INDICADORES DE CAPITAL PRODUCTIVO EN EL MUNICIPIO DE SAN MATÍAS 1,767 (38.9%) personas Población Económicamente 1,427 (80.7%) hombres Activa -PEA- 340 (19.2%) mujeres Principalmente cultivos de maíz y frijol, además tomate y chile; la Actividad económica sector ganadería se desarrolla a pequeña escala. 57.2% de los trabajadores se primario ocupan en éste sector Microempresas de alimentos y ropa lideradas por mujeres; la Actividad económica sector transformación del tabaco también es importante. 14.6% de los secundario trabajadores se ocupan en éste sector Actividad económica sector Comercio al por menor, administración pública, enseñanza y terciario construcción. 28.2% de los trabajadores se ocupan en éste sector Remesas familiares Información no determinada Presupuesto municipal: Inversiones públicas (Año 2014: Lps.4,712,321.52 2015) 2015: Lps.12,173,289.0 Cementerios, escuela de arte y cultura, centros comunales, edificios de: Propiedades municipales la posta policial, el palacio municipal, el CESAMO y CESAR

Asistencia técnica MANORPA, PRESANCA II - PRESISAN

Instituciones que otorgan Tres cajas rurales a nivel municipal y acceso a la banca del sistema crédito nacional en los municipios de Danlí y El Paraíso Fortalecimiento de la Mancomunidad de Municipios del Norte de El Paraíso -MANORPA- en Seguridad Alimentaria y Nutricional, Municipio Fortalecimiento de la Mancomunidad Municipios del Norte de El Paraíso -MANORPA- Caracterización, Logros y Avances República de Honduras, Centroamérica. Departamento de El Paraíso, de San Matías,

29 Capital natural

• El Municipio de San Matías se encuentra ubicado en el Departamento de El Paraíso en la zona suroriente de la República de Honduras en las coordenadas geográficas 13°60’00” latitud Norte y 86°37’59” longitud Oeste, a 105.0 Km de Tegucigalpa y a 73.3 Km de la Ciudad de Yuscarán, cabecera departamental. Limita al Norte con los municipios de Danlí y Jacaleapa, al Sur con los municipios de El Paraíso y Alauca, al Este nuevamente con el Municipio de Danlí y al Oeste con los municipios de Yuscarán y Jacaleapa, todos del Departamento de El Paraíso. Tiene una extensión territorial de 116.0 Km² y una altura que varía entre los 460 y 1,422 msnm, con un clima cuya temperatura oscila entre los 17.2°C y los 28.3°C, y de acuerdo al Instituto Hondureño de Ciencias de la Tierra -IHCIT- (2012), con precipitaciones anuales (promedio histórico) de 1,002 a 1,074. El Sistema Nacional de Información Territorial -SINIT- (s.f.) cataloga el clima de San Matías como lluvioso de altura y lluvioso con invierno muy seco. Fortalecimiento de la Mancomunidad de Municipios del Norte de El Paraíso -MANORPA- en Seguridad Alimentaria y Nutricional, Municipio Fortalecimiento de la Mancomunidad Municipios del Norte de El Paraíso -MANORPA- Caracterización, Logros y Avances República de Honduras, Centroamérica. Departamento de El Paraíso, de San Matías,

30 • El Municipio de San Matías está dividido territorialmente en once barrios y colonias en el casco urbano así como en nueve aldeas y 27 caseríos en el área rural.

• En San Matías, geológicamente los suelos están conformados en su gran mayoría por rocas del Grupo Padre Miguel. La cartografía del SINIT (s.f.) indica que existe la serie de suelos Jacaleapa, que de acuerdo a la FAO (1969) son avenados, poco profundos, en su capa superficial (hasta 15 cm) son franco arenosos muy finos a franco limosos friables, pardo oscuro a pardo muy oscuro, con reacción fuertemente ácida (5.0-5.5); los suelos Jacaleapa pertenecen a la Clase VII de capacidad agrológica.

• De acuerdo al ICF (2015) el 24.7% del territorio se encuentra cubierto por bosque, es decir aproximadamente 2,867 hectáreas, conformado principalmente por bosque latifoliado decíduo (17.2%), bosques de conífera denso (5.1%), bosques de coníferas ralo (1.8%) y bosque mixto (0.6%); los arboles dispersos fuera de bosque ocupan 1.8% de la cobertura forestal. Fortalecimiento de la Mancomunidad de Municipios del Norte de El Paraíso -MANORPA- en Seguridad Alimentaria y Nutricional, Municipio Fortalecimiento de la Mancomunidad Municipios del Norte de El Paraíso -MANORPA- Caracterización, Logros y Avances República de Honduras, Centroamérica. Departamento de El Paraíso, de San Matías,

31 • En relación a la red hídrica, al Municipio de San Matías lo cruza el Río Azul; cuenta con 22 microcuencas que en la estación de verano se debilitan. Los principales problemas que presentan las redes de servicio de agua es la protección de la microcuenca, por la falta de concientización de sus pobladores, provocando deterioro por el constante avance de la frontera agrícola y la ganadería.

• Como parte de la flora se encuentran en el municipio dos tipos de bosque; el bosque seco subtropical y el bosque húmedo subtropical. Esta característica permite que se observe en el área una mezcla de especies típicas tanto de bosque de pino, como de bosque latifoliado, entre las cuales se pueden mencionar el Roble Amarillo, Roble Rojo, Carbón Negro y Pino Ocote, entre las especies que se encuentran distribuidas en la parte baja de la micro cuenca; una de las características de este bosque es su vulnerabilidad a los incendios y plagas forestales. Con respecto a la vegetación de la parte alta se encuentra conformada por especies estrictamente de hoja ancha entre las que se pueden mencionar, el Aguacatillo, Granadillo, Caulote, Cuernavaca, Jocomico, Indio Desnudo, Guama y Tatascán entre otras.

• Las especies de fauna más comunes encontradas dentro del municipio son las siguientes: mamíferos como Venado, Guatuza, Guasalo, Tepescuintle, Ardilla, Conejo, Timbo, Mico de Noche, Onza, Gato de Monte, Comadreja, Zorrillo y Armadillo; aves como Oropéndola, Paloma Gris, Tijuil, Gorrión, Sanate, Perico Zapoyol, Tucán Pico Fortalecimiento de la Mancomunidad de Municipios del Norte de El Paraíso -MANORPA- en Seguridad Alimentaria y Nutricional, Municipio Fortalecimiento de la Mancomunidad Municipios del Norte de El Paraíso -MANORPA- Caracterización, Logros y Avances República de Honduras, Centroamérica. Departamento de El Paraíso, de San Matías,

32 Café, Gavilán Pechinegro, Lechuza Café, Jilguero y Pájaro Carpintero; serpientes como Cascabel, Bejuquilla, Tamagás Verde, Coral y Boa.

• En relación a los programas de protección del medio ambiente, con la intervención del programa Fortalecimiento de la Gestión Local de los Recursos Naturales en las Cuencas de los ríos Patuca, Choluteca y Negro -FORCUENCAS-, se formaron los Comités Ambientales Locales, con el objetivo de proteger la microcuenca Río Azul. Con este programa se estableció un vivero municipal de donde fueron sembradas en la rivera del Río Azul y en las represas de agua, 8,000 plantas maderables como Caoba, Cedro, Acacia Amarilla, entre otros arboles. El vivero quedó establecido en el municipio con 5,000 plantas, en el que también se cultivan árboles frutales, los que son entregados a las familias del municipio para su cultivo domiciliar. El Instituto de Conservación Forestal -ICF-, ejecuta un plan de protección ambiental contra incendios y plagas en todo el Municipio de San Matías, iniciativa que consiste en capacitar a las brigadas contra incendios y Comités Ambientales Locales de las distintas comunidades, en base a prácticas educativas de quemas controladas, el uso de herramientas necesarias para evitar la propagación de un incendio o para sofocar un incendio en caso de emergencia Fortalecimiento de la Mancomunidad de Municipios del Norte de El Paraíso -MANORPA- en Seguridad Alimentaria y Nutricional, Municipio Fortalecimiento de la Mancomunidad Municipios del Norte de El Paraíso -MANORPA- Caracterización, Logros y Avances República de Honduras, Centroamérica. Departamento de El Paraíso, de San Matías,

33 PRINCIPALES INDICADORES DE CAPITAL NATURAL EN EL MUNICIPIO DE SAN MATÍAS Ubicado en el Departamento de El Paraíso en la zona suroriente de la República de Honduras, en las coordenadas geográficas 13°60’00” latitud Norte y 86°37’59” Ubicación longitud Oeste, a 105.0 Km de Tegucigalpa y a 73.3 Km de la Ciudad de Yuscarán, cabecera departamental Extensión 116 Km² territorial Altitud media 860 msnm

Clima Temperatura entre 17.2°C y 28.3°C

Once barrios y colonias en el casco urbano División política Nueve aldeas y 27 caseríos en el área rural

Tipo de suelos Rocas del Grupo del Padre Miguel; Serie Jacalepa

24.7% del territorio cubierto por bosque: bosque latifoliado decíduo (17.2%), Bosques bosques de conífera denso (5.1%), bosques de coníferas ralo (1.8%) y bosque mixto (0.6%) Hidrografía Río Azul y 22 microcuencas

Roble Amarillo, Roble Rojo, Carbón Negro y Pino Ocote (parte baja) Flora Aguacatillo, Granadillo, Caulote, Cuernavaca, Jocomico, Indio Desnudo, Guama y Tatascán (parte alta) Mamíferos como Venado, Guatuza, Guasalo, Tepescuintle, Ardilla, Conejo, Timbo, Mico de Noche, Onza, Gato de Monte, Comadreja, Zorrillo y Armadillo; aves como Fauna Oropéndola, Paloma Gris, Tijuil, Gorrión, Sanate, Perico Zapoyol, Tucán Pico Café, Gavilán Pechinegro, Lechuza Café, Jilguero y Pájaro Carpintero; serpientes como Cascabel, Bejuquilla, Tamagás Verde, Coral y Boa Comités Ambientales Locales, con el objetivo de proteger la microcuenca Río Azul Protección estableciendo un vivero municipal; Plan de Protección Ambiental ejecutado por ambiental el ICF Fortalecimiento de la Mancomunidad de Municipios del Norte de El Paraíso -MANORPA- en Seguridad Alimentaria y Nutricional, Municipio Fortalecimiento de la Mancomunidad Municipios del Norte de El Paraíso -MANORPA- Caracterización, Logros y Avances República de Honduras, Centroamérica. Departamento de El Paraíso, de San Matías,

34 Fortalecimiento de la Mancomunidad de Municipios del Norte de El Paraíso -MANORPA- en Seguridad Alimentaria y Nutricional, Municipio Fortalecimiento de la Mancomunidad Municipios del Norte de El Paraíso -MANORPA- Caracterización, Logros y Avances República de Honduras, Centroamérica. Departamento de El Paraíso, de San Matías,

35 RESUMEN DE LOGROS Y AVANCES

Políticas, planes, programas y proyectos del gobierno municipal

El PRESANCA II-PRESISAN está apoyando dos proyectos para la Mancomunidad de Municipios del Norte de El Paraíso -MANORPA-, en el cual se beneficia además de los demás municipios, el Municipio de San Matías, así como un tercer proyecto que se ejecuta junto con los municipios de Jacaleapa, Potreríos y Alauca en alianza con la Cooperación Suiza.

El avance de los proyectos se describe a continuación:

Proyecto de Fortalecimiento Institucional de la Mancomunidad de Municipios del Norte del Paraíso -MANORPA-

El Proyecto de Fortalecimiento Institucional -PFI- surgió para fortalecer las capacidades locales e institucionales de la Mancomunidad de Municipios del Norte de El Paraíso -MANORPA-, en la gestión de la SAN respondiendo a las realidades del territorio.

A través de éste proyecto se contribuye al desarrollo sostenible del municipio por medio del fortalecimiento de las capacidades locales e institucionales, a favor de la gestión de la SAN y promoción de procesos participativos en el territorio. Fortalecimiento de la Mancomunidad de Municipios del Norte de El Paraíso -MANORPA- en Seguridad Alimentaria y Nutricional, Municipio Fortalecimiento de la Mancomunidad Municipios del Norte de El Paraíso -MANORPA- Caracterización, Logros y Avances República de Honduras, Centroamérica. Departamento de El Paraíso, de San Matías,

36 Los tres resultados que se persiguen son:

√√El enfoque de SAN y su gobernanza a nivel territorial, por medio del conocimiento y aplicación del marco legal y político en SAN y Derecho a la Alimentación en Honduras con orientación en la planificación integral, participación ciudadana y auditoria social.

√√La gestión del conocimiento, tomando como base el modelo de OBSAN, que incluye capacitación, base de datos y foros locales en SAN (OBSAN-L) en el marco de la Mesa Municipal de SAN, en apoyo a la toma de decisiones y promoción de la SAN. Las herramientas promovidas a través de éste resultado son los Centros de Documentación y Exhibición de Tecnologías en SAN -CEDESAN-, el Espacio demostrativo de Ecotecnologías para la SAN -ECOSAN-, procesos de caracterización del territorio, intercambio de experiencias, formación de recursos municipales en SAN y procesos de educación y promoción de la SAN a nivel local.

√√El enfoque de SAN en los planes, acciones e inversiones territoriales relacionadas a la gestión de riesgos y atención ante los desastres, apoyando a la municipalidad en la actualización del plan de gestión de riesgos con enfoque de SAN, formación de recursos humanos sobre el tema y fortalecimiento de las estructuras de la sociedad civil para apoyar la gestión de riesgos y atención de emergencias: Comités de Emergencias Municipales -CODEM- y Comités de Emergencia Local -CODEL-. Fortalecimiento de la Mancomunidad de Municipios del Norte de El Paraíso -MANORPA- en Seguridad Alimentaria y Nutricional, Municipio Fortalecimiento de la Mancomunidad Municipios del Norte de El Paraíso -MANORPA- Caracterización, Logros y Avances República de Honduras, Centroamérica. Departamento de El Paraíso, de San Matías,

37 PROYECTO DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL MANCOMUNIDAD DE MUNICIPIOS DEL NORTE DE EL PARAÍSO -MANORPA-, HONDURAS

Fortalecer las capacidades locales e institucionales de la Mancomunidad de Propósito del Municipios del Norte de El Paraíso para una gestión de la SAN que responda a las proyecto realidades del territorio Municipios de El Paraíso, Danlí, Jacaleapa, Alauca, San Matías, Potrerillos, Ubicación , Morocelí, San Lucas, San Antonio de Flores y en el Departamento de El Paraíso y Patuca en el Departamento de Olancho, Honduras

Entidad ejecutora Mancomunidad de Municipios del Norte de El Paraíso -MANORPA-

Población y Municipios de MANORPA: Alauca, Danlí, El Paraíso, Jacaleapa, Moroceli, Potrerillos, comunidades de San Antonio de Flores, San Matías, Teupasenti, Trojes, San Lucas y Patuca intervención Monto Total Requerimiento Contrapartida de Entidad Ejecutora Costo del proyecto US$ 198,207.10 US$ 172,354.00 US$ 25,853.10

Proyecto Mancomunitario, Agua y Saneamiento y SAN

Este proyecto se realiza en comunidades de los municipios que conforman la Mancomunidad de Municipios del Norte de El Paraíso -MANORPA-, y específicamente en el Municipio de San Matías, se ejecuta en la comunidad La Concepción donde se benefician 20 familias.

A través del proyecto se pretende contribuir a la reducción de la inseguridad alimentaria y nutricional en las poblaciones más vulnerables del Municipio de San Matías a través de intervenciones en agua y saneamiento ambiental básico y gobernanza del agua. Fortalecimiento de la Mancomunidad de Municipios del Norte de El Paraíso -MANORPA- en Seguridad Alimentaria y Nutricional, Municipio Fortalecimiento de la Mancomunidad Municipios del Norte de El Paraíso -MANORPA- Caracterización, Logros y Avances República de Honduras, Centroamérica. Departamento de El Paraíso, de San Matías,

38 Los tres resultados que se persiguen son:

√√Sensibilizar y capacitar a las personas, grupos organizados e instituciones en temas de educación en salud ambiental con enfoque de SAN, vinculándolos con su entorno para promover un futuro saludable.

√√La construcción de una infraestructura básica que abastezca a las familias beneficiadas para que cuenten con agua en la cantidad y calidad adecuada.

√√La organización de la Junta de Agua Municipal –JAM-, que vendrá a favorecer y facilitar las acciones de sostenibilidad y la Gestión Integral de los Recursos Hídricos del municipio así mismo la elaboración de la Política Pública del agua a nivel municipal, la cual tendrá vinculación con la Política Nacional del agua, a fin de que los Gobiernos Locales que conforman la MANORPA, puedan disponer de una herramienta básica, para una gestión integral de los recursos hídricos.

PROYECTO MANCOMUNITARIO, AGUA Y SANEAMIENTO Y SAN MANCOMUNIDAD DE MUNICIPIOS DEL NORTE DE EL PARAÍSO -MANORPA-, HONDURAS Propósito del Mejorar el suministro y la calidad del agua para consumo humano en los proyecto municipios socios de MANORPA Municipios de El Paraíso, Danlí, Jacaleapa, Alauca, San Matías, Potrerillos, Ubicación Teupasenti, Morocelí, San Lucas, San Antonio de Flores y Trojes en el Departamento de El Paraíso y Patuca en el Departamento de Olancho, Honduras Entidad ejecutora Mancomunidad de Municipios del Norte de El Paraíso -MANORPA- Población y Se beneficia a 2,102 familias distribuidas en los 12 municipios que integran la comunidades de mancomunidad intervención Monto Total Requerimiento Contrapartida de Entidad Ejecutora Costo del proyecto US$544,828.00 US$460,528.00 US$84,300.00 Fortalecimiento de la Mancomunidad de Municipios del Norte de El Paraíso -MANORPA- en Seguridad Alimentaria y Nutricional, Municipio Fortalecimiento de la Mancomunidad Municipios del Norte de El Paraíso -MANORPA- Caracterización, Logros y Avances República de Honduras, Centroamérica. Departamento de El Paraíso, de San Matías,

39 Proyecto Mancomunitario, Agua y Saneamiento para una MANORPA Sana –AGUASAN-

En este proyecto se trabajó en alianza (fondos y asistencia técnica del PRESANCA II y la Agencia Suiza para el Desarrollo y la Cooperación -COSUDE-) en cuatro municipios de la MANORPA con la construcción de la línea de impulsión y red de distribución del sistema de agua potable en la comunidad Las Crucitas Municipio de Potrerillos, la extensión del sistema de agua desde la comunidad La Chorrera a la comunidad El Chagüitón en el Municipio de Jacaleapa, el sistema de drenaje de aguas grises de la comunidad San Antonio del Municipio de Alauca para dar complementariedad en ésta misma comunidad al proyecto anterior, y, en San Matías con la construcción de letrinas, pilas y baños en las viviendas así como un módulo sanitario en el centro básico de la comunidad de La Concepción.

PROYECTO MANCOMUNITARIO, AGUA Y SANEAMIENTO PARA UNA MANORPA SANA -AGUASAN- MANCOMUNIDAD DE MUNICIPIOS DEL NORTE DE EL PARAÍSO -MANORPA-, HONDURAS Propósito del Incrementar el acceso a servicios sostenibles de agua potable y saneamiento en proyecto los municipios atendidos Ubicación Municipios de Alauca, Potrerillos, Jacaleapa y San Matías Entidad ejecutora Mancomunidad de Municipios del Norte de El Paraíso -MANORPA- Alauca: 118 familias en la comunidad San Antonio Población y Jacaleapa: 142 familias en Río Azul, La Chorrera y Chagüitón comunidades de Potrerillos: 200 familias en Las Crucitas intervención San Matías: 82 familias en La Concepción Monto Total PRESANCA II COSUDE Entidad Ejecutora Costo del proyecto US$425,285.00 US$105,808.00 US$171,134.00 U$148,352.00 Fortalecimiento de la Mancomunidad de Municipios del Norte de El Paraíso -MANORPA- en Seguridad Alimentaria y Nutricional, Municipio Fortalecimiento de la Mancomunidad Municipios del Norte de El Paraíso -MANORPA- Caracterización, Logros y Avances República de Honduras, Centroamérica. Departamento de El Paraíso, de San Matías,

40 Sr. Raúl Edgardo Castellanos, Alcalde Municipal

“El Programa PRESANCA II, ha venido a dejar capacidad instalada en esta institución, ha hecho conciencia en los beneficiarios del sub proyecto saneamiento básico para que mejoren su condición de vida y además los beneficiarios aprendieron haciendo”.

“Es un programa que lo malo que va hacer es irse; ya que aquí en San Matías como en el resto del país necesitamos que siga acompañándonos, para que las condiciones de vida se mejoren en un 100.0% en nuestro municipio”. Fortalecimiento de la Mancomunidad de Municipios del Norte de El Paraíso -MANORPA- en Seguridad Alimentaria y Nutricional, Municipio Fortalecimiento de la Mancomunidad Municipios del Norte de El Paraíso -MANORPA- Caracterización, Logros y Avances República de Honduras, Centroamérica. Departamento de El Paraíso, de San Matías,

41 Eva Isabel Galindo Castellanos, Encargada del CEDESAN

“Para mí con el programa he aprendido sobre la importancia que tiene la Seguridad Alimentaria y Nutricional, es muy importante recalcar que gracias a la intensidad de este programa he aprendido a desempeñarme mejor en mi trabajo, dar a conocer a las demás personas lo mucho que he aprendido, ser efecto multiplicador para llegar a aquellas familias que más lo necesitan, se han realizado acciones importantes encaminadas al bienestar de la población, hacer referencia que lo aprendido sirve de motivación y más que todo al ver los frutos obtenidos se siente una satisfacción muy grande.”

“Con el Diplomado recibido en Seguridad, Alimentaria y Nutricional y Gestión Local, me he propuesto que llegaré a todas las comunidades de mi municipio y daré a conocer todo lo Fortalecimiento de la Mancomunidad de Municipios del Norte de El Paraíso -MANORPA- en Seguridad Alimentaria y Nutricional, Municipio Fortalecimiento de la Mancomunidad Municipios del Norte de El Paraíso -MANORPA- Caracterización, Logros y Avances República de Honduras, Centroamérica. Departamento de El Paraíso, de San Matías, aprendido y así lograr que cada habitante de 42 Continuación: Eva Isabel Galindo Castellanos, Encargada del CEDESAN mi municipio obtenga ese conocimiento y lo pueda poner en práctica en su diario vivir.” “Tratar con los niños y niñas, mujeres y los adultos mayores, el cual son la población más vulnerable es de mucha satisfacción para mí.”

“En el caso de la comunidad de La Concepción intervenida por el proyecto de saneamiento básico, es muy bonito ver la felicidad que irradia cada una de las familias beneficiadas y eso es lo que se quiero siempre, tener la participación comunitaria activa en cada uno de los proyectos y acciones encaminadas a mejorar la Seguridad Alimentaria y Nutricional.” Fortalecimiento de la Mancomunidad de Municipios del Norte de El Paraíso -MANORPA- en Seguridad Alimentaria y Nutricional, Municipio Fortalecimiento de la Mancomunidad Municipios del Norte de El Paraíso -MANORPA- Caracterización, Logros y Avances República de Honduras, Centroamérica. Departamento de El Paraíso, de San Matías,

43 Fortalecimiento de la Mancomunidad de Municipios del Norte de El Paraíso -MANORPA- en Seguridad Alimentaria y Nutricional, Municipio Fortalecimiento de la Mancomunidad Municipios del Norte de El Paraíso -MANORPA- Caracterización, Logros y Avances República de Honduras, Centroamérica. Departamento de El Paraíso, de San Matías,

44 SIGLAS

AP Partido Alianza Patriótica

BID Banco Interamericano de Desarrollo

CCPREB Centros Comunitarios de Educación Pre Básica

CEB Centro de Educación Básica

CEDESAN Centro de documentación y exhibición en seguridad alimentaria y nutricional

CESAMO Centro de Salud con Médico y Odontólogo

CESAR Centro de Salud Rural

CODEL Comité de Emergencia Local

CODEM Comité de Emergencia Municipal

COPECO Comisión Permanente de Contingencias

COSUDE Agencia Suiza para el Desarrollo y la Cooperación

DC Partido Democracia Cristiana de Honduras

DICTA Dirección de Ciencia y Tecnología

ECOSAN Eco-tecnologías para Seguridad Alimentaria y Nutricional

EDUCATODOS Educación para Todos

ENEE Empresa Nacional de Energía Eléctrica

ERP Estrategia de Reducción de la Pobreza

FABER Partido Frente Amplio Político en Resistencia

FAO Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura Fortalecimiento de la gestión local de los recursos naturales en las cuencas de los ríos FORCUENCAS Patuca y Choluteca Instituto Nacional de Conservación y Desarrollo Forestal Áreas Protegidas y Vida ICF Silvestre de Honduras IDH Índice de Desarrollo Humano

HELLP Hemolytic, Elevated Liver enzimes, Low Platelets count (Syndrome)

IHCIT Instituto Hondureño de Ciencias de la Tierra

INE Instituto Nacional de Estadística

INFOP Instituto Nacional de Formación Profesional Fortalecimiento de la Mancomunidad de Municipios del Norte de El Paraíso -MANORPA- en Seguridad Alimentaria y Nutricional, Municipio Fortalecimiento de la Mancomunidad Municipios del Norte de El Paraíso -MANORPA- Caracterización, Logros y Avances República de Honduras, Centroamérica. Departamento de El Paraíso, de San Matías,

45 INSAN Inseguridad Alimentaria y Nutricional

ISM Instituto San Matías

JAAP Junta Administradora de Agua Potable

JAM Asociación Junta de Agua Municipal

LIBRE Partido Libertad y Refundación

MANORPA Mancomunidad de Municipios del Norte de El Paraíso

MEMSAN Mesa Municipal de Seguridad Alimentaria y Nutricional

MOSEF Proyecto de Modernización del Sector Forestal

NBI Necesidades Básicas Insatisfechas

NCHS National Center for Health Statistics

OBSAN Observatorio en Seguridad Alimentaria y Nutricional

OG Organización Gubernamental

ONG Organización No Gubernamental

PAC Partido Anti Corrupción

PAI Programa Ampliado de Inmunizaciones

PAIM Programa de Atención Integral a la Mujer

PEA Población Económicamente Activa

PFI Proyecto de Fortalecimiento Institucional

PINU Partido Innovación y Unidad

PLH Partido Liberal de Honduras

PMA Programa Mundial de Alimentos

PNH Partido Nacional de Honduras

PNUD Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo

PRAF Programa de Asignación Familiar

PRESANCA II Programa Regional de Seguridad Alimentaria Nutricional para Centro América

PRESISAN Programa Regional de Sistemas de Información en Seguridad Alimentaria y Nutricional

SAG Secretaria de Agricultura y Ganadería

SAN Seguridad Alimentaria y Nutricional Fortalecimiento de la Mancomunidad de Municipios del Norte de El Paraíso -MANORPA- en Seguridad Alimentaria y Nutricional, Municipio Fortalecimiento de la Mancomunidad Municipios del Norte de El Paraíso -MANORPA- Caracterización, Logros y Avances República de Honduras, Centroamérica. Departamento de El Paraíso, de San Matías,

46 SICA Sistema de la Integración Centroamericana

SINIT Sistema Nacional de Información Territorial

TecniSAN Técnico en Seguridad Alimentaria y Nutricional

TSA Técnico de Saneamiento Ambiental

UD Partido Unificación Democrática

UE Unión Europea

UMA Unidad Municipal Ambiental Fortalecimiento de la Mancomunidad de Municipios del Norte de El Paraíso -MANORPA- en Seguridad Alimentaria y Nutricional, Municipio Fortalecimiento de la Mancomunidad Municipios del Norte de El Paraíso -MANORPA- Caracterización, Logros y Avances República de Honduras, Centroamérica. Departamento de El Paraíso, de San Matías,

47 Fortalecimiento de la Mancomunidad de Municipios del Norte de El Paraíso -MANORPA- en Seguridad Alimentaria y Nutricional, Municipio Fortalecimiento de la Mancomunidad Municipios del Norte de El Paraíso -MANORPA- Caracterización, Logros y Avances República de Honduras, Centroamérica. Departamento de El Paraíso, de San Matías,

48 REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

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50 Fortalecimiento de la Mancomunidad de Municipios del Norte de El Paraíso -MANORPA- en Seguridad Alimentaria y Nutricional, Municipio Fortalecimiento de la Mancomunidad Municipios del Norte de El Paraíso -MANORPA- Caracterización, Logros y Avances República de Honduras, Centroamérica. Departamento de El Paraíso, de San Matías,

51 PRESANCAII-PRESISAN/DOC-047/2016

Fortalecimiento de la Mancomunidad de Municipios del Norte de El Paraíso -MANORPA- en Seguridad Alimentaria y Nutricional Municipio de San Matías, Departamento de El Paraíso, República de Honduras, Centroamérica

Caracterización, Logros y Avances

54 pgs. Agosto, 2016. www.sica.int/san www.sica.int/sirsan

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