Rapport d’évaluation initiale du projet MAHAFATOKY de CARE International

Madagascar, dans les Districts de Sambava et

Antalaha

Equipe de Consultance RAKOTOARIMANANA Ginna [email protected] Antananarivo

Antananarivo novembre 2015

Rapport Final de l’évaluation initiale du projet MAHAFATOKY Novembre 2015

Table des matières A. Contexte et justification du projet : ...... 6 B. Présentation du projet ...... 8 C. Objectif de l’évaluation initiale ...... 10 D. Méthodologie ...... 12 I. Phase de cadrage général de la mission : ...... 13 1. Préparation de l’intervention des consultants ...... 13 2. Assurance du même niveau de compréhension des TDR ente le prestataire et le commanditaire : ...... 14 II. Phase de documentation ...... 14 3. Revue documentaire ...... 14 4. Collecte des informations au niveau central ...... 14 III. Phase de travail sur le terrain ...... 15 5. Elaboration et validation du protocole d’évaluation ...... 15 6. Échantillonnage ...... 16 IV. Phase d’analyse des données et interprétation ...... 20 V. Phase de rédaction des rapports ...... 21 VI. La phase de restitution ...... 21 E. Résultats des analyses des données ...... 23 VII. Informations générales de la zone et de la communauté cible du projet MAHAFATOKY .... 24 VIII. Etat initial de chaque indicateur : ...... 33 F. Conclusion et recommandations ...... 74 G. Défis et Challenges ...... 78 H. Annexe ...... 82

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Index des Tableaux

Tableau 1 : Plan de sondage sur toute la zone d’intervention de MAHAFATOKY...... 18 Tableau 2 : Liste de Fokontany d’échantillon suivant tirage aléatoire : ...... 18 Tableau 3 : Répartition géographique des bénéficiaires par type ...... 25 Tableau 4 : Répartition des bénéficiaires suivant la typologie et le milieu des ménages bénéficiaires (échantillon et statistiques après pondération) ...... 26 Tableau 5 : Le pourcentage des Communes suivant les critères définissant les groupes vulnérables à la perturbation au CC ...... 28 Tableau 6 : Répartition des ménages suivant leur statut et les critères de vulnérabilité ...... 28 Tableau 7 : Répartition des ménages selon le niveau d’instruction du Chef de Ménage ...... 31 Tableau 8 : Tableau des indicateurs de Suivi et Évaluation de MAHAFATOKY ...... 33 Tableau 9 : Répartition de la perception de la question GENRE au niveau de la communauté...... 44 Tableau 10 : La répartition des sous groupes vulnérables au niveau des Districts d’Antalaha et Sambava ...... 44 Tableau 11 : Liste et nombre des activités réalisées du PRRC depuis sa mise en œuvre ...... 46 Tableau 12 : La liste des actions/activités d’ACC formulées par les enquêtés ...... 48 Tableau 13 : L’adoption des technologies traditionnelles au niveau des ménages ...... 55 Tableau 14 : Répartition de la compréhension de l’agriculture de conservation suivant le statut de vulnérabilité des ménages ...... 56 Tableau 15 : La pratique d’au moins une technique de l’agriculture de conservation ...... 56 Tableau 16 : L’adoption des nouvelles technologies agricoles par les ménages cibles...... 57 Tableau 17 : Mode d’acquisition des nouvelles technologies agricoles ...... 58 Tableau 18 : Répartition des ménages ayant adoptés les nouvelles technologies suivant la première méthode de renforcement de capacité ...... 60 Tableau 19 : Incidence de la soudure sur les ménages suivant leur statut de vulnérabilité ...... 61 Tableau 20 : Les principales stratégies de survie adoptées par les ménages en période de forte insécurité alimentaire ...... 62 Tableau 21 : les différentes pratiques de stockages des produits agricoles utilisées par la communauté ...... 64 Tableau 22 : L’utilisation de technique de conservation des semences par les ménages...... 65 Tableau 23 : La répartition de la connaissance par les ménages de l’existence de pépiniériste dans leur Commune/Fokontany ...... 67 Tableau 24 : Liste des essences existantes chez les pépiniéristes de la zone de MAHAFATOKY ...... 67 Tableau 25 : La répartition par Fokontany des VSLA expérimentales ...... 73

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Index des Graphes :

Graphe 1 : Pyramide des âges de la communauté bénéficiaire de MAHAFATOKY ...... 26 Graphe 2 : La proportion des ménages suivant le type d’union des Chefs de ménages ...... 27 Graphe 3 : Répartition des principales activités génératrices de revenu des Ménages cibles de MAHAFATOKY ...... 31 Graphe 4 : La distribution des approches adoptées lors de l’élaboration des PRRC ...... 41 Graphe 5 : Stratification des ménages sur la connaissance de l’existence de stratégies/priorités en CCA ...... 42 Graphe 6 : Répartition de cette connaissance suivant le statut de vulnérabilité ...... 42 Graphe 7 : Distribution par types de ménages sur leur aptitude à mentionner l’analyse de CVCA..... 43 Graphe 8 : Répartition en % des Communes suivant les cibles des activités du PRRC intégrant l’ACC 45 Graphe 9 : La capacité des cibles à énumérer au moins une stratégie/priorité définie au sein de la Commune/Fokontany ...... 49 Graphe 10 : Connaissance des ménages suivant le type sur les attitudes à adopter dans la mise en œuvre de la RRC/ACC...... 50 Graphe 11 : L’utilisation des canaux de communication par la communauté ...... 54 Graphe 12 : Modalité d’acquisition des semences améliorées par les ménages vulnérables ...... 58 Graphe 13 : Comparaison des méthodes utilisées entre les hommes et les femmes dans l’acquisition des semences améliorées ...... 59 Graphe 14 : le taux d’adoption par les femmes des semences améliorées ...... 59 Graphe 15 : Les aliments de substitutions au riz suivant leur importance dans l’assiette des ménages ...... 63 Graphe 16 : La pratique de stockages prolongés des produits agricoles ...... 63 Graphe 17 : La distribution de ces pratiques de stockages des produits agricoles auprès des femmes ...... 64 Graphe 18 : le classement par type de conservation de semences existant au sein de la communauté ...... 65 Graphe 19 : La superposition des courbes de la soudure et de l’insécurité alimentaire telle que ressenti par les ménages ...... 65

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Index des Cartes

Carte 1 : Cartographie de la zone d’intervention de MAHAFATOKY ...... 9 Carte 2 : Répartition de la vulnérabilité au niveau de la Commune de MAHAFATOKY ...... 29 Carte 3 : La répartition par Commue des ménages suivant le niveau d’instruction des Chefs de ménages ...... 30 Carte 4 : Connaissance de l’existence de stratégies/priorités en ACC ...... 41 Carte 5 : Existence du PRRC au niveau de la Commune et du Fokontany ...... 41 Carte 6 : les réunions communautaires tenues avec les approches participatives et communautaires pour les différentes analyses en RRC/ACC ...... 43 Carte 7 : Existence de supports de communication stratégique ...... 46 Carte 8 : La capacité des ménages à citer au moins une stratégie/priorité en RRC/ACC de leur Commune/Fokontany ...... 47 Carte 9 : Répartition des nombres de séances de sensibilisation réalisées en matière de RRC au niveau de la Commune ...... 47 Carte 10 : Existence de mécanismes financiers au sein de la Commune pour la RRC/ACC ...... 50 Carte 11 : Les micro - stations météo existantes ...... 53 Carte 12 : Carte des nombre de mois > 3 mois de soudure ...... 60 Carte 13 : L’intensité de l’incidence de l’insécurité alimentaire sur les ménages cibles de Mahafatoky ...... 61 Carte 14 : Nombre de pépiniéristes opérationnels dans la Commune ...... 66 Carte 15 : Perception de la proximité d’un site communautaire de mangrove/reboisement/brise vent ...... 69 Carte 16 : Perception de la proximité d’un site privé de mangrove/reboisement/brise vent ...... 69 Carte 17 : Cartographie des zones de restauration des mangroves durant MAHAFATOKY 70 Carte 18 : Carte de la répartition géographique des brises vents dans le projet MAHAFATOKY ...... 71 Carte 19 : La répartition géographique des VSLA existantes ...... 72

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A. Contexte et justification du projet :

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Madagascar a été classée troisième des pays les plus vulnérables au changement climatique dans le monde en raison de sa forte exposition aux aléas climatique, sa dépendance à l’agriculture et aux ressources naturelles, la capacité d’adaptation limitée des institutions publiques et l’insuffisance des infrastructures adéquates. Sa position géographique entre le Canal de Mozambique et l’Océan Indien l’expose un peu plus aux cyclones.

Dans la Région de SAVA, la combinaison de la survenance des cyclones, les impacts de la déforestation et l’agriculture sur brûlis, provoquent des inondations soudaines, des vents forts qui détruisent les maisons, les productions sur pieds et les réserves de semences. Le retard et l’irrégularité des précipitations entraînent une baisse voire même la perte de la récolte. L’insécurité alimentaire est une menace constante, en particulier pour les groupes vulnérables comme : les femmes chefs de ménages avec plusieurs enfants à charge, ne disposant qu’un petit lopin de terre. L’isolement géographique et de faibles niveaux d’investissements publics ont créé des déficits dans la capacité d’adaptation des ménages et des administrations locales.

Dans ce contexte, les besoins fondamentaux pour renforcer la résilience de la communauté face aux changement climatiques, sont : i) l’accès aux informations sur les conditions météorologiques et le soutien technique sur les pratiques agricoles adaptées pour les producteurs ; ii) le reboisement et la protection des zones côtières, ainsi que la recherche de solutions alternatives à l’utilisation non durable des ressources naturelles ; iii) la priorisation des appuis aux vulnérables et enfin, iv) le renforcement de l’organisation et le leadership local pour faire face au changement climatique.

Schéma 1 : Résumé du contexte et justification du projet MAHAFATOKY

AGR principal : Intensification Limite de la Insuffisance des aléas dus capacité des structures Agricole aux effets du d’adaptation et des CC des instituions infrastructures + + + publiques adéquates

=

Mise en œuvre de MAHAFATOKY

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B. Présentation du projet

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Mahafatoky est un projet qui cible 250.000 personnes (l’équivalent de 50.000 ménages) qui vivent en milieu rural dans les deux districts du Nord – Est de Madagascar. Les moyens de subsistance de la population cible proviennent des revenu de l’Agriculture et de la pêche. Ce sont les groupes spécifiques que le projet Mahafatoky atteindra afin de renforcer la résilience de cette communauté tout en respectant leur diversité. En effet, le mot malagasy « Mahafatoky » veut dire librement « inspirer la confiance » et se réfère aux système ou outils pour se protéger et s’adapter à une situation.

Mahafatoky couvre une partie de la région de SAVA, à savoir : les 12 Communes du District d’Antalaha et 2 Communes du Districts de Sambava durant 3 ans – Janvier 2015 à Décembre 2018.

L’objectif du projet Mahafatoky est d’augmenter la résilience de la communauté à travers le renforcement de capacité de la communauté à s’adapter et à réduire les effets négatifs du changement climatique sur leur sécurité alimentaire.

Le cadre logique attaché en annexe 1 de ce rapport fournit les détails des indicateurs logiques pour le suivi de la réalisation des actions et activités relatives à la mise en œuvre du projet Mahafatoky.

L’évaluation a repris ces indicateurs logiques dans l’établissement de l’état initial des cibles dans les zones d’intervention de MAHAFATOKY afin de faciliter l’appréciation des impacts du projet en 2018.

Sambava

Farahalana

Lanjarivo Ambinanifaho Ampahana Antsahanoro Antalaha Antombana Ampohibe Marofinaritra Ambalabe

Ambohitralanana N

Ampanavoana Limite District Antalaha Limite District Sambava Carte 1 : Cartographie de la zone Limite Commune Rivière Vinanivao d’intervention de MAHAFATOKY Route Nationale Piste_chemin mahafatoky.

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C. Objectif de l’évaluation initiale

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Comme stipulé dans les termes de référence, l’objectif général de cette évaluation initiale du projet Mahafatoky est d’établir l’état initial de chaque indicateur du projet, d’analyser l’environnement de mise en œuvre du projet en lien avec les conditions de vie des communautés cibles et de proposer des recommandations complémentaires à la stratégie proposée.

Ces informations serviront de base de références afin d’aider à la structure de mise en œuvre du projet à mieux comprendre les corrélation entre les différents éléments à prendre en compte, à affiner leur démarche et à mieux gérer les interventions pour livrer des résultats de qualité, atteindre les objectifs et impacts durable.

Les résultats de cette étude de base seront restitués aux communautés de base afin de susciter leur engagement et leur participation au développement de la zone.

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D. Méthodologie

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Pour réaliser cette mission d’évaluation initiale du projet MAHAFATOKY, et en sus des approches stipulées dans les TDR, les consultants proposent les approches méthodologiques suivantes :

- Approche communautaire et participative pour que la population puisse s’exprimer et être responsable pour une bonne gouvernance du projet. Mais aussi pour avoir les avis des partenaires directe ou indirecte du projet. - Approche systémique et sectoriel dans le but de bien comprendre et identifier les éléments de levier et/ou de freinage dans la mise en œuvre des activités du projet par secteur.

Ces approches seront intégrées dans l’exécution des principales phases d’évaluation citées dans les TDR avec quelques ajouts, à savoir :

Phase de cadrage général de la mission. Phase de documentation Phase d’évaluation sur le terrain Phase de traitement, analyse des données et interprétation Phase de rédaction et de validation de rapports Phase de restitution

I. Phase de cadrage général de la mission :

Cette 1ère étape avait pour objectif de :

• Préparer l’intervention des consultants • Garantir le même niveau de compréhension des TDR entre le prestataire et le commanditaire, en particulier sur les indicateurs et sur la méthodologie d’évaluation initiale à réalisée.

1. Préparation de l’intervention des consultants

Cette phase consistait à organiser une séance de travail en interne de toute l’équipe de consultant afin de :

- Bien comprendre les TDR et les objectifs de la mission - Effectuer un briefing en interne du projet MAHAFATOKY en exploitant les connaissances des experts et la documentation interne existante. - Voir les points des TDR qui seront à préciser avec les commanditaires lors de la réunion de démarrage. - Identifier à priori tous les documents utiles dans la conduite de la mission. - Identifier les principaux partenaires de l’évaluation ainsi que les méthodes et techniques spécifiques à employer pour l’évaluation et la collecte de données. - Finaliser la matrice d’évaluation. - Identifier les supports de travail nécessaires pour la phase de terrain (questionnaire, fiche de collecte des informations, …) - Préparer un projet de calendrier détaillé de l’intervention, - Identifier les éventuels risques liés à la mission, - Préparer la logistique de la mission (transport, hébergement, …)

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2. Assurance du même niveau de compréhension des TDR ente le prestataire et le commanditaire :

Sous l’impulsion du commanditaire une première réunion de cadrage a été tenue au bureau de CARE International Madagascar, dont l’ordre du jour était :

• Présentation de la mission et de la démarche du consultant, • Présentation de l’équipe de consultant au commanditaire • Présentation et validation du projet de calendrier détaillé d’intervention du consultant • Présentation et affinage de la matrice d’évaluation avec le client • Recueil des recommandations du commanditaire sur la conduite de l’intervention, • Liste des documents à transmettre à l’équipe de consultant • Fixation des modalités de pilotage et de suivi de la mission.

L’équipe de consultant propose la mise en place d’un Comité de pilotage qui sera une instance de décision chargé entre autres de valider les différents livrables de la mission. Il serait constitué des représentants du projet MAHAFATOKY ainsi que le département du suivi - évaluation au sein de CARE International Madagascar. Celui – ci sera consulté à chaque fois que cela s’avère nécessaire durant l’évaluation.

II. Phase de documentation

3. Revue documentaire

Dans cette phase, l’équipe de consultants a procédé à la revue documentaire sur la base des documents suivants :

• Proposition de projet ; • Le tableau de bord du suivi et évaluation du projet • Le tableau des indicateurs du suivi et évaluation du projet • Les différents rapports sur les projets DIPECHO en corrélation avec les activités et actions reprises dans le projet MAHAFATOKY. • Tous autres documents liés à la mise en œuvre du projet disponibles.

4. Collecte des informations au niveau central Suite à la discussion avec le Chef du projet et après une prospection sur le terrain, il a été décidé que la consultation auprès des organismes présents sur le terrain œuvrant dans les mêmes domaines que MAHAFATOKY sera laissé de côté. En effet, CARE International Madagascar est le seul ONG qui travaille sur les aspects GRC/RRC et Changement Climatique. Les autres entités sont surtout dans le secteur privé lié à la culture de rente comme : la vanille, le café, …

A l’issue de ces deux phases - de cadrage général de la mission et de documentation -, l’équipe de consultants a eu des discussions, avec l’équipe de MAHAFATOKY sur des observations sur les points/questions d’évaluation pour finaliser :

• Une présentation de chaque question d’évaluation intégrée dans les deux questionnaires prévus – au niveau ménage et au niveau autorités locales – ; • Un plan de travail détaillé, qui comportait :

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- La méthodologie indicative de l’évaluation globale du projet, - Le plan d’échantillonnage et du tirage - La liste des outils à utiliser au cours de la phase de terrain, - Le calendrier définitif, itinéraire et nom des membres de l’équipe d’évaluateur.

Ce plan de travail a du être mis en œuvre avec suffisamment de souplesse pour pouvoir faire face aux éventuelles difficultés qui auraient pu survenir en dernière minute sur le terrain. Dès lors qu’un écart important par rapport au plan de travail ou au calendrier convenu est perçu comme susceptible de menacer la qualité d’évaluation, une communication et une discussion ont été immédiatement réalisées auprès des dirigeants du projet et de CARE International Madagascar, comme l’annulation répétitives des vols d’Air Madagascar entre Tana – Antalaha/Sambava.

III. Phase de travail sur le terrain

Suivant la méthodologie préalablement validée par CARE International Madagascar, le prestataire réalise ici son plan de collecte et d’exploitation des données. La phase de terrain débutera des l’approbation des questionnaires et du calendrier définitif par CARE International Madagascar. Cette phase se termine par la présentation d’un rapport provisoire retraçant le déroulement général des travaux de collecte, de traitement et d’analyse, examinant la fiabilité et la portée des informations recueillies et présentant les premières conclusions.

A cette étape de la consultance les activités sont axés sur la collecte des données primaires auprès d’un échantillon de la population cible du projet Mahafatoky.

Les bénéficiaires ont été répartis en groupe suivant leur logique d’intervention et d’intérêt tout en intégrant l’aspect genre : communauté (femme/homme) et les autorités locales.

5. Elaboration et validation du protocole d’évaluation

Outils d’évaluation :

Les outils d’évaluations suivants étaient utilisés pour assurer une qualité des données à collecter :

- Focus groupe pour apprécier la perception de la communauté du projet : activités, objectif, attente, …. - Interviews semi – structurés avec les autorités locales et traditionnelles ainsi que les responsables des services techniques décentralisés. - Discussion individuelle choisie pour approfondir certains sujets clés - Les fiches d’enquêtes/questionnaires : niveau ménage et niveau autorités locales Commune et Fokontany, - Le masque de saisie, et - L’extraction des données et information.

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6. Échantillonnage

Couverture géographique :

Les zones d’intervention du projet couvrent essentiellement les 14 Communes de la Région SAVA réparties comme suit : 12 Communes du District d’Antalaha et 2 Communes du District de Sambava.

Afin que l’échantillonnage soit représentatif la collecte se fera dans tous les Communes d’intervention du projet Mahafatoky.

Population cible :

- Individus/ménages cibles - Autorités locales et traditionnelles, services techniques décentralisés, Comité GRC - Les ONGs et associations locales présentes dans la zone d’intervention du projet. - Les Opérateurs économiques/privés présents dans la zone d’intervention du projet

Réalisation de la collecte de données

La collecte des données sur le terrain était réalisée par 20 enquêteurs locaux sous la supervision de l’équipe de Consultants avec l’appui logistique de CARE Internationale Madagascar. L’équipe de consultant est composée de deux experts.

Les 20 enquêteurs qui ont été répartis dans les 14 Communes et 20 Fokontany échantillon suivant le tirage décrit si dessous.

Comme présentée dans la méthodologie, les unités d’observations dans le cadre de l’évaluation initiale du projet sont groupées en deux niveaux : - Le 1er niveau concerne les individus/ménages ; - Le 2ème niveau touche les autorités locales et traditionnelles auprès de la Commune et du Fokontany ;

En respectant leur niveau d’implication stipulé dans les TdR, à savoir:

 Niveau individus : question genre, condition sociale (marginalisation, exclusion, etc. …), vulnérabilité climatique, CVCA participative, etc. …  Niveau ménage : question sécurité alimentaire du ménage et accès aux ressources ;  Niveau communautaire : question gouvernance locale, vulnérabilité communautaire, organisation et planification communautaire, etc. … ;  Niveau institutionnel : question gouvernance communale, pérennisation et autonomie des structures, etc. …

Taille de l’échantillon

Afin d’assurer une représentativité, il a été avancé que les travaux d’observations sur terrain se fera au niveau des 14 Communes d’intervention du projet. Par conséquent, seules les unités d’observations du premier niveau (ménages/individus) feront objet d’un sondage. En effet, le projet cible 50 000 ménages.

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Etant données que l’objectif de l’intervention est d’améliorer la capacité d’adaptation vis-à- vis des changements climatiques, les indicateurs clés de l’échantillonnage sont : - 75% (au moins) des ménages agricoles adopte au moins une technique ou semences adaptés aux changements climatiques of farmer households targeted by the project demonstrate adoption of at least one new climate-resilient agricultural technique or crop. - 65% de la population est capable de décrire les attitudes favorables aux priorités La taille de l’échantillon sera de 380 ménages (365 + 5 % de marge) au niveau de 20 Fokontany. Celle-ci est obtenue en utilisant la formule décrite ci-dessous, d’après le « Guide d’échantillonnage » (Robert Magnani, 1997). ( (1 ) + ( (1 )) + ( )² 2 푃1 − 푃1 푃2 − 푃2 푛 ≥ 퐷 ∗ �푍훼 푍훽� ∗ Avec : 푃2 − 푃1 . n = taille minimale de l’échantillon nécessaire par série d’enquêtes ou groupe de comparaison. . D = effet de conception (dans les équations suivantes, cela est supposé être la valeur implicite de 2 . P1 = le niveau estimé d’un indicateur mesuré en tant que proportion au moment de la première enquête ou pour la zone témoin. . P2 = le niveau escompté de l’indicateur soit à une date future, soit pour la zone du projet de sorte à ce que la quantité (P2 - P1) soit l’ordre de grandeur du changement que l’on souhaite qu’il détecte. . Zα = le score-Z correspondant au degré de confiance que l’on souhaite avoir pour conclure qu’un changement observé de la taille (P2 - P1) n’aurait pas eu lieu par hasard (α – niveau de signification statistique), et . Zβ = le score-Z correspondant au degré de confiance que l’on souhaite avoir pour dépister avec certitude un changement de la taille (P2 - P1) si un tel changement a effectivement eu lieu (β – puissance statistique). Tirage des ménages

Le tirage des Fokontany et des ménages échantillon est basé sur la liste des Fokontany fournie par CARE, avec une estimation de la population en 2013. L’échantillon est stratifié par Commune et est tiré à deux degré : - au premier degré est tiré le Fokontany échantillon, sans remise et avec une probabilité proportionnellement à la taille de la population. Le taux de sondage à appliquer est de 12% Ce qui donne le plan de sondage suivant :

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Tableau 1 : Plan de sondage sur toute la zone d’intervention de MAHAFATOKY.

Districts/Communes Fokontany Ménage ANTALAHA 16 304 AMBALABE 2 38 AMBINANIFAHO 1 19 AMBOHITRALANANA 1 19 AMPAHANA 1 19 AMPANAVOANA 1 19 AMPOHIBE 2 38 ANTOMBANA 2 38 ANTSAHANORO 1 19 LANJARIVO 2 38 MAROFINARITRA 2 38 VINANIVAO 1 19 SAMBAVA 4 76 FARAHALANA 2 38 SAMBAVA CU 2 38 Total général 20 380

- au second degré est tiré, à probabilité égale, les ménages à raison de 19 ménages par Fokontany Ce qui nous a donné la liste des Fokontany échantillons comme suit.

Tableau 2 : Liste de Fokontany d’échantillon suivant tirage aléatoire :

Région District Communes Fokontany SAVA ANTALAHA AMBALABE TANANAMBO SAVA ANTALAHA AMBINANIFAHO BEANAMALAO SAVA ANTALAHA AMBOHITRALANANA RATSIANARANA SAVA ANTALAHA AMPAHANA ANDRAPENGY SAVA ANTALAHA AMPANAVOANA ANJANAZANA SAVA ANTALAHA AMPOHIBE AMPOHIBE SAVA ANTALAHA AMPOHIBE AMBODIBARO SAVA ANTALAHA ANTALAHA CU AMBONDRONA SAVA ANTALAHA ANTALAHA CU ANKOALABE SAVA ANTALAHA ANTOMBANA ANTOMBANA SAVA ANTALAHA ANTOMBANA MAROVANY SAVA ANTALAHA ANTSAHANORO AMPOHAFANA

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SAVA ANTALAHA LANJARIVO AMBODILALONA SAVA ANTALAHA MAROFINARITRA ANDRAKADILANA SAVA ANTALAHA MAROFINARITRA MANAKAMBAHINY SAVA ANTALAHA VINANIVAO BEANKORA SAVA SAMBAVA FARAHALANA FARAHALANA SAVA SAMBAVA FARAHALANA AMBATOMAINTY SAVA SAMBAVA SAMBAVA CU AMBODISATRANA II SAVA SAMBAVA SAMBAVA CU AMBARIOMIHAMBANA

Afin d’avoir une meilleure appréciation de la situation des cibles priorité du projet, l’échantillonnage des 19 ménages de chaque Fokontany échantillon était défini comme suit :

• 10 femmes vulnérables • 2 opérateurs économiques • 2 GPS s’ils existent sinon grands exploitants agricole/rizicoles • 3 hommes vulnérables • 2 leaders naturels

Au niveau des Fokontany, une répartition des 19 ménages par Fokontany doit être faite en utilisant la technique de marche aléatoire.

Dans un premier temps, on dresse un plan de masse du Fokontany (illustration ci-après), au niveau du bureau en prenant des repères bien identifiable (ex : école, église, CSB, pont, …) et en répertoriant les principales rues/routes.

Par la suite, on prend deux à trois rues au hasard où on prendra les échantillons des ménages. Partant d’un repère, et suivant une direction, on prend systématiquement les ménages échantillons à intervalle régulier de pas de maison (exemple : la première maison aléatoirement puis toutes les 07 Schéma 2 : La technique de marche aléatoire maisons suivant la route n°04).

Pré teste des outils d’évaluation.

Une fois que la fiche d’enquête est validée par CARE International Madagascar, le chef de mission a réalisé une formation des enquêteurs afin d’assurer un même niveau de compréhension de chaque question, des méthodologies d’approche et de collecte des données et informations. Suite à cette formation, un pré test des outils d’évaluation a été effectué afin de les caler pour être sur qu’ils permettent des recueillir des données et des informations pertinentes mais aussi pour s’assurer de la compréhension des méthodologies

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par les enquêteurs. Le pré test a été fait dans la Commune Urbaine d’Antalaha au sein du Fokontany Ambondrona sur 19 ménages.

Les ajustements n’ont pas été nécessaires et il a été procédé directement à la descente sur le terrain par les 20 enquêteurs locaux.

Traitement des données issues des focus groups.

Il se décompose en quatre étapes :

i. La retranscription intégrale et la traduction de chaque entretien et focus group, ii. La lecture flottante de l’ensemble des retranscriptions, pour avoir une vue d’ensemble iii. Le découpage du corpus des entretiens par unité choisie. L’unité couramment employée est le thème, qui inclut l’idée, l’allusion, la proposition ou l’ensemble de ces éléments iv. L’identification des reclassements des thèmes en sous catégories à partir du découpage du corpus.

A l’issue de ces différentes étapes, le consultant pourra fournir une analyse structurée, à la fois objective et systématique de l’opinion des cibles désagrégées selon le Genre.

IV. Phase d’analyse des données et interprétation

Elle consiste à répondre à l’objectif de la présente évaluation stipulé dans les TDR.

Sur la base des résultats du traitement des données appuyés par la synthèse des informations issues de la revue documentaire et des entretiens, l’équipe de consultance focalisera les données et les informations pertinentes sur les éléments sensibles permettant de suivre l’évolution des trois grands points exigés dans les TdR, à savoir : les changements au niveau des effets, l’efficacité de la stratégie de mise en œuvre er la pérennisation/réplication

Niveau changements d’effets : la présente prestation d’évaluation doit fournir des informations de référence sur chaque indicateur d’effet du projet (cf. Annexe 1 des TdR pour la liste des indicateurs). Il ne s’agit pas uniquement de déterminer leur valeur initiale à travers des enquêtes par questionnaires et documentation, mais surtout de mener des analyses approfondies de chaque indicateur en déterminant les principaux goulots d’étranglements et les effets de levier.

Les valeurs des indicateurs doivent être désagrégées selon le Genre (l’âge et le sexe 1, statut, niveau de vulnérabilité).

Stratégie d’intervention : Renforcer la résilience au changement climatique nécessite la reprise en considération de différents facteurs socio – économiques, environnementaux et de gouvernance. C’est pourquoi le présent projet Mahafatoky se propose de toucher différentes parties prenantes selon leur niveau d’implication tout en respectant logique

1Exemple: home chef de ménage, femme chef de ménage, jeunes garçons, jeunes filles, enfants d’âge scolaire, etc.

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d’intervention et d’intérêt des cibles comme proposer dans la partie « Elaboration et validation du protocole d’évaluation sous la rubrique : Outils d’évaluation.

Le consultant évaluateur est amené à faire des analyses plus poussées de ces stratégies et avancer des propositions d’orientation claires et pratiques pour leur exécution, des points de vigilances à considérer ou des opportunités à prendre en compte.

Pérennisation et réplication : Le consultant évaluateur est invité a renforcer encore les idées de pérennisation déjà avancées dans le document du projet à partir de ses propres analyses du contexte local, et de formuler des actions de faisables depuis le première année du projet même pour garantir la pérennité des acquis et la replicabilité des leçons tirées et des bonnes pratiques du présent projet.

Ces critères serviront de base dans le développement de la matrice d’évaluation et d’interprétation des données et des informations recueillies tenant compte des normes de performances. Ces outils devront être développés et validés avec les équipes de CARE International Madagascar.

V. Phase de rédaction des rapports

Sur la base de l’évaluation, l’équipe de consultants réunira les données et les informations recueillies pour interpréter, discuter et partager les points de vue et faciliter la corrélation et l’interaction tout en servant de base de rédaction du rapport.

Dans un souci de cohérence, les membres de l’équipe s’informent mutuellement de leurs observations et commentaires sur les documents de travail.

Le Chef de mission a passé en revue les documents de travail et les observations de chaque membre de l’équipe dans l’optique d’améliorer ou d’affiner si nécessaire.

VI. La phase de restitution

A la fin de l’intervention, le prestataire devra animer un atelier de restitution à Antalaha en présence de tous les intervenants et acteurs du projet, séance au cours duquel il présentera les résultats de l’évaluation. Le prestataire est chargé de préparer un document de présentation sur Power Point, lequel est considéré comme un produit de l’évaluation au même titre que le rapport. La séance de restitution sera orientée sur :

• La présentation des valeurs initiales de chaque indicateur ; • La présentation du résultat des analyses approfondies menées pour chaque indicateur ; • Le recueil des propositions d’orientations claires et pratiques issus des analyses de ces stratégies pour leur exécution, des points de vigilances à considérer et/ou des opportunités à prendre en compte. • La formulation des actions faisables depuis la première année du projet pour garantir la pérennité des acquis et la réplicabilité des leçons tirées et des bonnes pratiques du présent projet.

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Rapport Final de l’évaluation initiale du projet MAHAFATOKY Novembre 2015

L’équipe de consultants s’engage à réaliser l’évaluation de manière indépendante et autonome tout en respectant les directives éthiques dans la protection et la confidentialité des informations et des populations enquêtées.

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E. Résultats des analyses des données

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VII. Informations générales de la zone et de la communauté cible du projet MAHAFATOKY

Le Projet MAHAFATOKY est la suite logique des projets DIPECHO 1, 2, 3 et Miara Miarina. De ce fait, notre évaluation supposait qu’une grande partie des produits issus des actions et activités entreprises vont servir de base à la mise en œuvre de MAHAFATOKY. Cette situation a beaucoup influencé notre approche dans l’élaboration des questionnaires et le choix des indices qui vont permettre de quantifier les indicateurs du cadre logique du projet.

Il est important de souligner pour éviter toute confusion de compréhension des liens entre le Développement durable, la Réduction des Risques et des Catastrophes et l’Adaptation au Changement Climatique :

Toutes activités et/ou actions d’Adaptation au Changement Climatique (ACC) sont celles de la Réduction des Risques de Catastrophes (RRC) mais l’inverse n’est pas forcement vrai. Développement RRC ACC Durable Toutes activités et/ou actions de

Réduction de Risques et de Catastrophes sont celles du

Développement durable mais l’inverse n’est pas forcement vrai

Schéma 3 : Relation du Développement durable Réduction de Risques et de Catastrophes  Adaptation au Changement Climatique Il est important de rappeler que l’objectif général de cette évaluation initiale du projet

Il est important de rappeler que l’objectif général de cette évaluation initiale du projet MAHAFATOKY est :

 d’établir l’état initial de chaque indicateur du projet,  d’analyser l’environnement de mise en œuvre du projet en lien avec les conditions de vie des communautés cibles et  de proposer des recommandations complémentaires à la stratégie proposée.

La présentation des résultats de l’analyse va donc se caler à cet objectif pour faciliter la compréhension et la lecture des connaissances tirées des données collectées lors des descentes sur le terrain.

Comme nous pouvons le constater, par la suite, la plupart des indicateurs ne sont pas disponible. Toutefois, l’évaluation a pu mettre en exergue des indicateurs intermédiaire qui permettent une meilleure compréhension sur le terrain et qui soit le plus pragmatique dans la présentation de l’état initial des indicateurs du projet.

Suivant les données reçues du Suivi et Evaluation de CARE International Madagascar, le tableau suivant nous donne la répartition géographique suivant :

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Tableau 3 : Répartition géographique des bénéficiaires par type

Communes Classement Nombre de Ménages Ménages Femmes chef de des FOKONTANY bénéficiaires agricoles ménage communes finaux bénéficiaires cibles ANTALAHA CU CU 16 6 951 3 173 844 AMPAHANA CR2 13 3 859 1 761 468 AMPOHIBE CR2 20 4 220 1 926 512 ANTOMBANA CR2 19 3 223 1 471 391 ANTSAHANORO CR2 12 2 472 1 129 300 MAROFINARITRA CR2 17 2 641 1 206 321 AMBALABE CR2 14 2 650 1 210 322 AMBINANIFAHO CR2 5 2 076 948 252 AMBOHITRALANANA CR1 12 2 629 1 200 319 LANJARIVO CR2 15 2 943 1 343 357 VINANIVAO CR2 5 1 724 787 209 AMPANAVOANA CR2 11 2 115 965 257 SAMBAVA CU CU 17 8 278 3 725 931 FARAHALANA CR1 21 4 218 1 898 474 Total général 182 50 000 22 500 5 959 Source : Données Suivi-Evaluation et Décret n°2015 – 592 sur le classement des communes

Comme stipulé dans le document de projet, les cibles prioritaires du projet sont les personnes vulnérables en particulier les femmes et les jeunes filles. Pour que cette évaluation initiale réponde bien aux besoins d’informations et de connaissances sur l’état initial des cibles et des activités à mettre en œuvre par projet, il a été décidé avec l’équipe de MAHAFATOKY de répartir comme suit les 19 ménages à enquêter par Fokontany :

• 10 femmes vulnérables • 2 opérateurs économiques • 2 GPS s’ils existent sinon grands exploitants agricole/rizicoles • 3 hommes vulnérables • 2 leaders naturels.

Qui nous donne, à l’issus de l’enquête les résultats suivant la parité Homme – Femme suivant :

Homm Femme Sexe Nombre e 50% Femme 193 50% Homme 190

Schéma 4 : Parité Homme – Femme de l’échantillon

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La combinaison de ces critères a fait ressortie la répartition des échantillons suivant la typologie des ménages bénéficiaires et le milieu après pondération statistique basé sur la parité Homme – Femme.

Tableau 4 : Répartition des bénéficiaires suivant la typologie et le milieu des ménages bénéficiaires (échantillon et statistiques après pondération)

Classement des Ménages Ménages non Ménages Ménages Ensemble communes agricoles - - agricoles - agricoles - non - Homme CM Homme CM Femme CM agricoles - Femme CM Echantillon enquêté CU et CR 1 50 34 17 32 133 CR 2 97 9 122 22 250 Ensemble 147 43 139 54 383 Population après pondération CU et CR 1 7 207 6 313 2 433 6 123 22 076 CR 2 11 183 773 13 617 2 352 27 924 Ensemble 18 389 7 084 16 051 8 475 50 000

Les résultats de l’analyse montre que 32.4% et 32,1% de la communauté cible est - respectivement féminin et masculin – dans la tranche d’âge 0-25 ans. Ce qui nous donne un équilibre entre le genre et une population jeune.

Graphe 1 : Pyramide des âges de la communauté bénéficiaire de MAHAFATOKY

25,0

20,0

15,0

10,0

5,0 % dans la la % population dans - 0-15 Femme 15-25 26-35 36-45 Homme 46-55 56-65 66 & +

0-15 15-25 26-35 36-45 46-55 56-65 66 & + Homme 21,0 11,1 3,6 3,4 3,5 2,4 1,7 Femme 22,8 9,6 6,1 5,1 3,5 3,4 2,9

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L’analyse des données a mis en exergue le fait que toutes les formes d’union libre sont privilégiés par les couples dans cette zone, à savoir : le mariage traditionnel, le célibat et le concubinage avec un taux de 69% des enquêtés. Or ces formes ne fragilisent les femmes et les rendent vulnérables au sein des couples quant à leur stabilité pour affronter la vie sereinement. Surtout qu’en cas de séparation c’est elle qui est en charge des enfants.

Veuve Séparé 3% 5% Célibataire 27% Marié Traditionnellement 28% Concubinage 14% Divorces Marié Légalement 9% 14%

Graphe 2 : La proportion des ménages suivant le type d’union des Chefs de ménages

La décision de MAHAFATOKY de prioriser ces femmes sont légitimes au vue de ces faits.

En plus d’elles, le projet cible aussi les personnes vulnérables suivant les critères de vulnérabilité basés sur le système socio – économique et traditionnel local. Au niveau Commune/Fokontany, l’évaluation validait auprès des autorités locales les critères de vulnérabilité suivant le contexte local, ce qui a donné les résultats de tableau 5 :

La vulnérabilité mis en exergue dans ce document est la vulnérabilité socio – économique dont les critères définis par le projet MAHAFATOKY sont :

- Femme chef de ménage avec des enfants à charge - Famille nombreuse avec un ou des activités génératrice précaire comme des revenus journaliers - Famille agricole sans ou avec accès au terre très limité et/ou sans ou avec très peu de

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Tableau 5 : Le pourcentage des Communes suivant les critères définissant les groupes vulnérables à la perturbation au CC

-

un MO agricole Veuve charge l'année Divorcée dicapé(e) à charge Ménage mono de 8 personnes) de terre cultivable avec des enfants à parentale avec des Ménage avec un(e) Femme abandonnée enfants en bas âges. quotidiennement toute Ménage vivant avec le ha n

salaire d' Femmechef de ménage Ménage non propriétaire Famille nombreuse (plus

Classement commune CU - - - 50.0 - - - 50.0 - CR1 - - - 50.0 - 50.0 50.0 50.0 100.0 CR2 60.0 50.0 50.0 70.0 60.0 80.0 80.0 50.0 60.0

Ces informations sont ensuite ramenées au niveau des ménages afin d’identifier les proportions des sous groupes suivant les critères. Le tableau 6 nous montre les résultats de la répartition des ménages suivants leur statut de vulnérabilité.

Tableau 6 : Répartition des ménages suivant leur statut et les critères de vulnérabilité

terre ou ménage

âge ménage n'est pas présence Vulnérable propriétaire d'handicapé CM divorcée, veuve, femme enfant à charge chef de femme CM avec salarié journalier travaillant comme famille nombreuse accès à la des enfants en bas

monoparental avec laissée à l'abandon ménage n’ayant pas

Type de ménage agricole dirigé par un 24,7 - - 5,7 8,6 8,7 - 4,5 homme non agricole dirigé par un 47,3 - - 7,1 3,1 5,6 21,5 26,5 homme agricole dirigé par une 87,8 20,7 82,1 27,6 14,2 2,2 - 12,6 femme non agricole dirigé par 100, 33,7 90,8 53,5 10,6 5,0 25,9 51,1 une femme 0 Statut de vulnérabilité vulnérable 100, 20,3 68,5 34,5 16,4 9,1 12,2 29,8 0 non vulnérable ------

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La carte ci-contre nous donne une présentation de la répartition géographique de ces personnes vulnérables au niveau des Communes d’intervention de MAHAFATOKY. Sambava 60.5

Farahalana 36.8 Lanjarivo Ambinanifaho 47.4 73.7 Ampahana Antsahanoro N 57.9 78.9 Antalaha Antombana 76.3 84.3 Ampohibe 52.3 Marofinaritra Ambalabe 65.8 36.8

Ambohitralanana 42.3

Ampanavoana District mahafatoky.shp 68.4 Taux de vulnérabilité par rapport à la zone Mesurée Modérée 57.9 Moyenne Vinanivao Elevée Très élevée

Carte 2 : Répartition de la vulnérabilité au niveau de la Commune de MAHAFATOKY

Un des critères non mentionné par la communauté et non pris en compte par le projet, concerne les migrants non agricoles qui vivent des coupes et de la transaction de bois précieux comme le palissandre et le bois de rose. Cette situation influence les résultats de la Commune de Farahalana, Ambalabe et Ambohitralanana, par rapport à cette carte de vulnérabilité. Après discussion avec l’équipe de MAHAFATOKY, ces trois Communes devraient présenter un taux plus élevé de vulnérabilité si ce critère est pris en compte. D’autant plus que la superficie agricole, – en particulier pour le rizicole – disponible et accessible, est très petite ce qui pousse la communauté locale vers d’autres AGR. Mais pour la suite de l’analyse il ne faut pas perdre de vue cet état de fait.

Le niveau d’instruction du Chef de ménage joue un rôle important dans l’acquisition et l’adoption des renforcements de capacité et des transferts de compétence mais aussi dans le choix des approches méthodologiques à adopter dans la réalisation des activités. L’analyse nous a permis de présenter la répartition suivant sur le niveau d’instruction du Chef de ménage de la zone d’intervention de MAHAFATOKY

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Carte 3 : La répartition par Commue des ménages suivant le niveau d’instruction des Chefs de ménages

Sambava Sambava Sambava 28.9 10.5 36.8 Farahalana Farahalana Farahalana 15.8 21.1 57.9 Lanjarivo Lanjarivo 15.8 Lanjarivo 68.4 Ambinanifaho Ambinanifaho Ambinanifaho 21.1 15.8 10.5 68.4 Ampahana Ampahana Ampahana 63.2 21.1 15.8 Antsahanoro Antsahanoro Antsahanoro 15.8 57.9 10.5 Antalaha Antalaha Antalaha Antombana 44.7 Antombana Antombana 15.8 26.3 17.8 Ampohibe 30.9 Ampohibe 48.7 Ampohibe 10.3 Marofinaritra 39.6 Marofinaritra 50.1 Marofinaritra 50.0 Ambalabe Ambalabe Ambalabe 36.8 15.8 10.5 26.3 57.9 Ambohitralanana Ambohitralanana Ambohitralanana 15.8 52.6 31.6

Ampanavoana Ampanavoana Ampanavoana 10.5 57.9 21.1

Vinanivao 15.8 73.7 15.8 Vinanivao Vinanivao

Les données dans le tableau 10 nous permettent de noter que la population de cette zone a un niveau d’instruction largement supérieur au taux national qui est d’environ 11% pour les Commune rurales pour le primaire. MAHAFATOKY travaille donc avec une communauté instruite, ce qui est important dans le choix des supports et des approches à développer dans la mise en œuvre des activités.

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Tableau 7 : Répartition des ménages selon le niveau d’instruction du Chef de Ménage

Non EPP CEG Lycée Université scolarisé (T1-T5) Sexe Homme 12.2 46.4 28.4 12.1 0.9 Femme 19.0 57.3 21.4 2.3 - Type de ménage agricole dirigé par un homme 15.4 50.5 28.8 5.3 - non agricole dirigé par un homme 3.9 35.9 27.4 29.7 3.1 agricole dirigé par une femme 16.2 66.4 15.9 1.6 - non agricole dirigé par une femme 24.3 40.1 32.0 3.7 - Statut de vulnérabilité vulnérable 15.7 53.3 25.6 5.4 - non vulnérable 15.2 49.4 24.1 10.2 1.1 Total 15.5 51.8 25.0 7.3 0.4

Tout de même, l’activité génératrice de revenu la plus importante est l’agriculture, suivie par le commerce pour les Chefs de ménage non agricole et le salariat journalier pour les Chefs de ménage agricole n’ayant pas accès direct à la terre. Le graphe suivant nous donne une appréciation de la répartition des activités génératrices de revenu principales des ménages :

vulnérable non vulnérable 80,9

61,2

- 2,4 1,4 7,1 - 5,4 0,9 4,4 12,2 3,2 12,4 1,1 5,4 0,9 0,6 0,6

Graphe 3 : Répartition des principales activités génératrices de revenu des Ménages cibles de MAHAFATOKY

Les ménages agricoles dirigés par un homme ou une femme, pratiquent à 100% l’agriculture comme AGR principale. Alors que pour les ménages non agricoles dirigés par un homme c’est l’emploi permanent (27.2%) qui prédomine et le commerce (37.3%) pour la femme,

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suivis de près par le salariat journalier pour les deux sexes (respectivement : 21.5% et 25.9%).

D’une part, suite à une discussion sur le terrain, il en ressorte que les terres aménagées sont – dans la majorité des cas – propriétés de personnes non vulnérable. Et que les terrains des personnes vulnérables sont des « tanety ». D’autre part, l’exploitation des données a fait ressortir que 61,2% de personnes vulnérables sont agriculteurs contre 80,9% de non vulnérables. Au vue de ces données, il en découle une forte présomption que les 61,2% de population agricole vulnérable ont accès aux « tanety » et que les 80,9% d’agriculteurs non vulnérables possèdent les rizières aménagées en plus des « tanety ».

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VIII. Etat initial de chaque indicateur :

Le tableau ci – dessous nous donne un aperçu des principaux indicateurs de suivi et évaluation suivant le tableau fourni par CARE international Madagascar

Tableau 8 : Tableau des indicateurs de Suivi et Évaluation de MAHAFATOKY

VALEUR To VALEUR CIBLE SELON POUR TOUTE NIVEAU INDICATEURS UNITE L'EVALUATI LA DUREE DU ON INITIALE PROJET

OBJECTIF(S) SPECIFIQUE(S) : INDICATEURS DE

CHANGEMENTS (CHANGES) Communities are supported to adapt to climate change through more capable local leadership and greater accountability of Objectif Spécifique 1 : adaptation plans and programs—at all levels—to locally defined needs and priorities. 100% of communes in the proposed zone have completed implementation of at least two projects in their climate change adaptation (CCA) action plans. Indicateur OS1.1 100% des Communes de la zone d'intervention ont % 14% 100% achevé la mise en œuvre d'au moins deux projets dans leur Plan d'action d'Adaptation au Changement Climatique The SAVA regional CCA needs, priorities, and strategies identified by sectorial ministries and documented in meeting minutes, workshop reports, and/or a Regional CCA Plan(s), reflect those identified in project communes. Indicateur OS1.2 Les stratégies en matière d'Adaptation au - NA 1 Changement Climatique, les priorités et les besoins par secteur de la Région SAVA - identifiés lors des réunions de travail et documentés dans les Plans d'action d'ACC - reflètent ceux identifiés dans les Communes d'intervention Small farmers have increased their levels of food production and the amount of food and seeds stored safely in the face of climate Objectif Spécifique 2 : shocks and stresses 100% of Communes have functional micro weather stations, with timely reports disseminated to farmers. Indicateur OS2.1 % 18% 100% 100% des Communes ont des micro-stations météorologiques fonctionnelles, avec des rapports diffusés à temps aux agriculteurs 75% of farmer households targeted by the project demonstrate adoption of at least one new climate- Indicateur OS2.2 resilient agricultural technique or crop. % 12% 75% 75% des ménages agricoles ciblés par le projet démontre l'adoption d'au moins une nouvelle

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VALEUR To VALEUR CIBLE SELON POUR TOUTE NIVEAU INDICATEURS UNITE L'EVALUATI LA DUREE DU ON INITIALE PROJET

technique ou culture résiliente au changement climatique

The period of food insecurity during the “lean season” has been reduced from five months (at baseline) to three. Indicateur OS2.3 mois 4 3 La durée de l'insécurité alimentaire au cours de la "période de soudure" a été réduite de 5 mois (au départ) à 3 mois. Forest resources are managed sustainably, promoting soil Objectif Spécifique 3 : conservation and protecting water resources. 60% of the 182 targeted villages have an operational, financially viable tree nursery. Indicateur OS3.1 % 33% 60% 60% des 182 villages ciblés ont un pépinière opérationnelle et financièrement viable 220 hectares coastal and inland zone reforested and under improved natural resource management Indicateur OS3.2 practices ha 14 220 220 hectares de zone cotière et continentale sont reboisées et leur gestion sont améliorées Women who are particularly vulnerable have strengthened their Objectif Spécifique 4 : resilience. 50,000 MGA (€ 15) average savings among women VSL members with 25% used for resilience-building activities (for one savings cycle Indicateur OS4.1 Le montant moyen d'épargne par femme membre de MGA - 50,000 VSL est de 50,000 MGA (15 €) pour un cycle, dont 25% est utilisé pour des activités de renforcement de la résilience At least 2 examples of action or influence directly related to strengthening the resilience of vulnerable women initiated by each association of savings group members. Indicateur OS4.2 # - 2 Au moins 2 exemples d'actions directes ou de sensibilisation - pour renforcer la résilience des femmes vulnérables - sont initiées par chaque Association VSLA RESULTATS ATTENDUS : INDICATEURS

D'EFFETS (OUT COMES) The network of local disaster risk management committees has the capacity to develop and mobilize public support for gender- responsive climate change adaptation plans.(Résultat 1 Le réseau de comités de gestion des risques de catastrophes locales a la Résultat Attendu 1.1 : capacité de développer et de mobiliser le soutien du public pour les plans d'adaptation au changement climatique tenant compte des sexospécificités.)

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VALEUR To VALEUR CIBLE SELON POUR TOUTE NIVEAU INDICATEURS UNITE L'EVALUATI LA DUREE DU ON INITIALE PROJET

CVCA conducted in all 14 communes and a synthesis report produced Indicateur RA1.1.1 Évaluation de la Vulnérabilité au Changement # - 1 Climatique conduites dans les 14 communes et un rapport de synthèse produit One study produced on gender, social marginalization and climate vulnerability Indicateur RA1.1.2 # - 1 Une étude sur le genre, la marginalisation sociale et la vulnérabilité climatique produite Sub-groups most vulnerable to climate change in the project zone identified Indicateur RA1.1.3 # - 1 Les sous-groupes les plus vulnérables au changement climatique identifiés 14 commune DRR plans with CCA actions that specifically build the climate resilience of the sub- groups identified as most vulnerable Indicateur RA1.1.4 14 plans de RCC au niveau communal incluant des # 2 14 actions d’ACC qui renforcent la résilience au climat des sous-groupes identifiés comme étant les plus vulnérables 100% communes with CCA communication strategies including the commune’s CCA priorities Indicateur RA1.1.5 100% des communes ont des stratégies de % NA 100% communication en ACC incluant les priorités des communes en matière d’ACC 85% of communes in the proposed zone have organized CCA awareness-raising Indicateur RA1.1.6 % NA 85% 85% des communes dans la zone d’intervention ont organisé des activités de sensibilisation sur l’ACC At least 75% of the target population is able to describe their commune’s CCA priorities Indicateur RA1.1.7 Au moins 75% de la population cible sont capables de % 21% 75% décrire les priorités de leur commune en matière d’ACC At least 65% of the target population is able to Indicateur RA1.1.8 describe favorable attitudes toward these priorities % 18% 65% 65% décrivent des attitudes favorables à ces priorités Local DRM committees have the technical and organizational capacities to operate sustainably and implement gender- Résultat Attendu 1.2 : responsive climate change adaptation plans. At least 65 % of DRM committees in the project zone demonstrate technical, organizational and financial autonomy Indicateur RA 1.2.1 % NA 65% Au moins 65% des comités GRC dans la zone de projet font preuve d’autonomie technique, organisationnelle et financière. 100% of communes in the proposed zone have completed implementation of at least two CCA Indicateur RA1.2.2 % NA 100% projects in the expanded plans 100% des communes dans la zone d’intervention ont

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VALEUR To VALEUR CIBLE SELON POUR TOUTE NIVEAU INDICATEURS UNITE L'EVALUATI LA DUREE DU ON INITIALE PROJET

achevé la mise en œuvre d’au moins deux projets d’ACC dans le cadre des plans élargis.

Résultat Attendu 1.3 : Les enfants de moins de cinq ans bénéficient des séances régulières de suivi de croissance au niveau communautaire The SAVA regional CCA needs, priorities and strategies identified by sectorial ministries including Agriculture, Environment, and Health, and documented in meeting minutes, workshop reports, and/or a Regional CCA Plan(s), reflect those identified in the project communes Indicateur RA1.3.1 Les besoins, les priorités et les stratégies de la région # - 1 SAVA en matière d’ACC identifiés par les ministères de tutelle, y compris l’agriculture, l’environnement, la santé et documentés dans des procès-verbaux, des rapports d’ateliers et/ou des plans régionaux d’ACC réfléchissant ceux identifiés dans les communes d’intervention CARE has established and/or has aligned itself with a national climate change advocacy agenda/advocacy objectives that will contribute to creating impact at the local level Indicateur RA1.3.2 # - 1 CARE a établi et/ou s’est aligné sur un programme ou des objectifs de plaidoyer en matière de changement climatique qui contribue à créer un impact au niveau local. CARE has achieved its (intermediate) climate change advocacy objectives Indicateur RA1.3.3 # - 1 CARE réalise ses objectifs (intermédiaires) en matière de plaidoyer en matière de changement climatique. Local farmers have access to up-to-date weather and climate information for proactive decision-making in the agricultural Résultat Attendu 2.1 : sector 14 micro climate/weather stations built Indicateur RA2.1.1 14 stations micro-stations météorologiques mises en # - 14 place 14 (100%) micro weather stations operational and producing reports on a bi-monthly basis Indicateur RA2.1.2 100% des micro-stations météorologiques % NA 100% opérationnelles et produisant des rapports bimensuels 75% of farmer households with access to locally- generated and regularly updated climate/weather information Indicateur RA2.1.3 % NA 75% 75% des ménages de petits exploitants ont accès à des informations météorologiques régulièrement mises à jour et générées localement

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VALEUR To VALEUR CIBLE SELON POUR TOUTE NIVEAU INDICATEURS UNITE L'EVALUATI LA DUREE DU ON INITIALE PROJET

75% of farmer households with access to information on seasonal forecasts and climate trends/predictions, updated every three months Indicateur RA2.1.4 75% des petits exploitants agricoles ont accès à des % NA 75% informations sur les prévisions saisonnières et les tendances/prévisions météorologiques, mises à jour tous les trois mois. Small farmers are practicing improved agricultural techniques to maintain stable levels of food production in the face of cyclones, Résultat Attendu 2.2 : flooding and rainfall variability 26 community agriculture agents hired and operational Indicateur RA2.2.1 Personne - 26 26 agents agricoles communautaires recrutés et formés At least 75% of farmer households trained has adopted conservation agriculture or other climate- smart agriculture techniques to attenuate their climate risk Indicateur RA2.2.2 Au moins 75% des ménages de petits exploitants % 8% 75% agricoles formés adoptent l’agriculture de conservation ou d’autres techniques agricoles adaptées au climat pour atténuer leurs risques en rapport au climat. A selection of seeds/crops tolerant to flash floods and dry spells and appropriate for the project zone has been identified through PTD Indicateur RA2.2.3 # - 1 Un ensemble de semences/cultures résistant aux crues soudaines et aux épisodes de sécheresse identifié à travers l’approche PTD. At least 10 farmer groups are producing seeds tolerant to flash floods or dry spells identified through the PTD approach Indicateur RA2.2.4 Groupes NA 10 Au moins 10 groupes de petits exploitants adoptent une semence ou une culture résistante aux crues soudaines ou aux épisodes de sécheresse. At least 75% of farmer households has adopted a seed or crop tolerant to flash floods or dry spells Indicateur RA2.2.5 Au moins 75% des ménages de petits exploitants % 8% 75% adoptent une semence ou une culture résistante aux crues soudaines ou aux épisodes de sécheresse. At least 50% of the vulnerable women targeted by the project has adopted a seed or crop tolerant to flash floods or dry spells Indicateur RA2.2.6 % 7% 50% Au moins 50% des femmes vulnérables ciblées par le projet a adopté une semence ou culture tolérante aux inondations ou sécheresse 80% of the targeted households has adopted a technique for storing and processing agricultural Indicateur RA2.2.7 % 16% 80% produce 80% des ménages ciblés par le projet ont adopté des

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VALEUR To VALEUR CIBLE SELON POUR TOUTE NIVEAU INDICATEURS UNITE L'EVALUATI LA DUREE DU ON INITIALE PROJET

techniques de stockage et d'itinéraires techniques agricoles.

80% of the vulnerable women targeted by the project has adopted a technique for storing and transforming agricultural produce Indicateur RA2.2.8 % 12% 80% 80% des femmes vulnérables ciblées par le projet ont adopté des techniques de stockage et de transformation des produits agricoles. 25% of the targeted households has adopted techniques for safe storage of seeds in case of a hazard event Indicateur RA2.2.9 % 44% 25% 25% des ménages cibles ont adopté des techniques pour le stockage de semences en toute sécurité en cas d’aléas. The length of the period of food insecurity during the “lean season” has been reduced from 5 months (at baseline) to 3 months Indicateur RA2.2.10 Mois 4 3 La durée de la période d’insécurité alimentaire (période de soudure) est réduite de 5 mois (situation de référence) à 3 mois. Communities have adopted improved natural resource management strategies to mitigate the effect of climate shocks Résultat Attendu 3.1 : on their productive assets and homes 14 hectares of mangroves restored Indicateur RA3.1.1 ha - 14 14 hectares de mangroves restaurées 100% hectares mangroves initially restored still growing at the end of the project Indicateur RA3.1.2 % NA 100% 100% des hectares de mangroves initialement restaurées continuent de pousser à la fin du projet. 60% of the villages in the project zone have a tree nursery stocked with fast-growing, fruit and cash- crop tree seedlings. (109 villages) Indicateur RA3.1.3 60% des villages dans la zone du projet ont une % NA 60% pépinière avec des plants d’espèces à croissance rapide, des fruits et des cultures de rente (109 villages). 80% of the village tree nurseries are operational and financially viable at the end of project Indicateur RA3.1.4 % NA 80% 80% des pépinières villageoises sont opérationnelles et financièrement viables à la fin du projet. 50% of village tree nurseries owned and operated by women’s associations, or associations with women’s leadership and a majority women members Indicateur RA3.1.5 50% des pépinières sont détenues et entretenues par % NA 50% des associations de femmes ou des associations dirigées par des femmes ou avec des femmes en majorité.

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Rapport Final de l’évaluation initiale du projet MAHAFATOKY Novembre 2015

VALEUR To VALEUR CIBLE SELON POUR TOUTE NIVEAU INDICATEURS UNITE L'EVALUATI LA DUREE DU ON INITIALE PROJET

5000 trees planted (coastal) Indicateur RA3.1.6 pied NA 500 500 pieds d’arbres plantés (zone côtière) 6 km reforested along the coast Indicateur RA3.1.7 km NA 6 6km reboisés le long de la côte 100 hectares individual household/family tree reserves created (inland) Indicateur RA3.1.8 ha NA 100 100 hectares de réserves d’arbres individuelles ou familiales sont créés (à l’intérieur des terres) 10% households in project zone with family tree reserves (inland) Indicateur RA3.1.9 % NA 10% 10% des ménages dans la zone du projet ont une réserve d’arbres (à l’intérieur des terres) 307.500 trees planted (inland) Indicateur RA3.1.10 307 500 pieds d’arbres plantés (à l’intérieur des pied NA 307,500 terres) 123 hectares reforested (inland) Indicateur RA3.1.11 ha 14 123 123 hectares reboisés (à l’intérieur des terres) By the end of project, 220 hectares reforested and under improved natural resource management practices Indicateur RA3.1.12 ha NA 220 D’ici la fin du projet, 220 hectares reboisées ou faisant l’objet de pratiques améliorées de gestion des ressources naturelles Vulnerable women have reduced their climate risk through Résultat Attendu 4.1 : increased levels of income and strengthened collective voice 182 VSL groups formed Indicateur RA4.1.1 VSLA - 180 182 groupes AVEC formés 100% VSL groups formed that are operational at end of project Indicateur RA4.1.2 % NA 100% 100% des groupes AVEC constitués sont opérationnels à la fin du projet 50,000 MGA (€ 15) average savings among VSL members (for one savings and loans cycle) Indicateur RA4.1.3 50 000 ariary(soit 15 euros) d’épargne moyenne chez MGA NA 50,000 les membres des AVEC (sur un cycle d’épargne et de crédit) 25% of savings used for resilience-building activities. (As reported by VSL members) Indicateur RA4.1.4 25% de l’épargne utilisée pour des activités de % NA 25% renforcement de la résilience (selon les indications des membres des AVEC) 2 associations of VSL group members created and trained Union Indicateur RA4.1.5 NA 2 2 associations de membres de groupes AVEC VSLA constituées et formées The members of the executive committees of each association are at least 70% women. Indicateur RA4.1.6 % NA 70% Les membres des comités exécutifs de chaque association sont à 70% de femmes au moins.

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VALEUR To VALEUR CIBLE SELON POUR TOUTE NIVEAU INDICATEURS UNITE L'EVALUATI LA DUREE DU ON INITIALE PROJET

At least 2 examples of action or influence directly related to strengthening the resilience of vulnerable women initiated by each association of savings group Indicateur RA4.1.7 members. # NA 2 Au moins deux exemples d’action/influence lancés par les associations directement liés au renforcement de la résilience des membres.

Par la suite nous allons détailler les données et les informations disponibles lors de l’évaluation initiale du projet MAHAFATOKY.

Objectif spécifique (OS) 1: Communities are supported to adapt to climate change through more capable local leadership and greater accountaibility of adaptation plans and programs - at all levels – to locally defined needs and priorities.

Résultats attendus (RA) 1.1: Le réseau de comités de gestion des risques de catastrophes locales a la capacité de développer et de mobiliser le soutien du public pour les plans d'adaptation au changement climatique tenant compte des sexospécificités.

Indicateurs OS1.1 : 100% des Communes de la zone d'intervention ont achevé la mise en œuvre d'au moins deux projets dans leur Plan d'action d'Adaptation au Changement Climatique

Les projets précédents ont élaborés, avec les approches participative et communautaire, des planifications en RRC qui intègre l’aspect ACC. Il est important de savoir comment les communautés et les autorités locales comprennent la continuité entre tous ces projets mais surtout des outils structurels et infrastructurels mis en œuvre.

Au niveau de la Commune et du Fokontany, l’enquête cherche à connaitre l’existence des PRRC et/ou PCCA. Moins de la moitié des Communes disent avoir procédé à une mise à jour de leur plan depuis son développement. En revanche, aucune Commune n’a encore élaboré le PACC.

L’année d’élaboration des PRRC dans la zone d’intervention de MAHAFATOKY va de 2001 à 2015 dont CARE est la principale entité d’appui à cette élaboration. Une grande partie de ces PRRC ont été mis à jour depuis son développement.

Les approches adoptées par les entités d’appui à l’élaboration de ces PRRC sont réparties comme le montre le graphe suivant :

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Rapport Final de l’évaluation initiale du projet MAHAFATOKY Novembre 2015

Initiative locale Unilatéral de ; 1 l'entité d'appui Unilatéral de et initiative l'entité d'appui; local; 2 Communautair 4 e; 9

Initiative locale participative; 2

Participative; 2 Communautair e, participative Communautair avec finalisation e et unilatérale de participative; 8 l'entité d'appui; 2

Graphe 4 : La distribution des approches adoptées lors de l’élaboration des PRRC

Au niveau des Ménages, on a plutôt cherché à savoir le degré d’assimilation des communautés, des stratégies/priorités qui ont été définies avec leur participation active et effective lors des précédents projets.

Plus de 72% de la population cible du projet ne maîtrise pas les principes de bases de l’intégration de la RRC et de l’ACC dans le Développement durable au niveau local. Avec 80.6% de femme contre 68.7% d’homme.

Sambava Sambava (2015) 47.4

Farahalana Farahalana (2012) 28.9 Lanjarivo Lanjarivo 5.3 Ambinanifaho (2009) 15.8 Ambinanifaho (2010) Ampahana Ampahana 2009 Antsahanoro 52.6 15.8 (2011) Antsahanoro Antalaha Antombana 13.2 Antombana Antalaha (2013) 30.4 Ampohibe (2007) Ampohibe 7.1 Marofinaritra Marofinaritra (2010) 21.1 Ambalabe Ambalabe 5.3 (2002) (2002) N Ambohitralanana Ambohitralanana 0.0 (2002)

Ampanavoana District mahafatoky (2010) 15.8 Existence PRRC Fokontany Ampanavoana District mahafatoky Non Connaissance de l'existence des plans RRC et ACC Oui Très peu ExistencePRRC Commune Peu Vinanivao Assez bien Non Vinanivao Bien 84.2 Oui Très bien

Carte 4 : Connaissance de l’existence de Carte 5 : Existence du PRRC au niveau de la stratégies/priorités en ACC Commune et du Fokontany 41

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La juxtaposition des deux cartes nous permet de visualiser la relation entre l’existence du PRRC affirmée par la Commune/Fokontany et la connaissance de son existence par la communauté

Les graphes suivants nous donnent une meilleure compréhension de la répartition de ces chiffres par type de ménage et suivant leur statut de vulnérabilité

La vulnérabilité mis en exergue dans ce document est la vulnérabilité socio – économique dont les critères définis par le projet MAHAFATOKY sont : - Femme chef de ménage avec des enfants à charge - Famille nombreuse avec un ou des activités génératrice précaire comme des revenus journaliers - Famille agricole sans ou avec accès au terre très limité et/ou sans ou avec très peu de ressources

Non Oui

84,5 non agricole dirigé par une femme 15,5

78,5 agricole dirigé par une femme 21,5

68,2 non agricole dirigé par un homme 31,8

69,0 agricole dirigé par un homme 31,0

Type de ménage

Graphe 5 : Stratification des ménages sur la connaissance de l’existence de stratégies/priorités en CCA

Suivant le statut de vulnérabilité Oui Non

79,2 67,3

20,8 32,7

Statut de vulnérable non vulnérable vulnérabilité

Graphe 6 : Répartition de cette connaissance suivant le statut de vulnérabilité

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Indicateur RA1.1.1 : Évaluation de la Vulnérabilité au Changement Climatique conduites dans les 14 communes et un rapport de synthèse produit

Respectivement 1.4% de vulnérable et 4.2 de non vulnérable des ménages de la zone d’intervention de MAHAFATOKY ont mentionné la réalisation de l’analyse CVCA comme une stratégie/priorité définie au niveau local. Paradoxalement, ce sont les populations agricoles qui sont les plus aptes à parler des analyses liées au CVCA que celles non agricoles comme le montre notre graphe 7. Cela s’explique en partie par le fait que les premiers cibles des projets qui se sont succédés sont la population agricole.

Graphe 7 : Distribution par types de ménages sur leur aptitude à mentionner l’analyse de CVCA

non agricole dirigé par une femme; 0,0 agricole dirigé par un homme; 3,1 agricole dirigé par une femme; 3,7 non agricole dirigé par un homme; 1,0

La carte ci contre représente le nombre de réunions communautaires tenues afin de réaliser en approches communautaire et participative l’élaboration des plans et des études relatives à la vulnérabilité, genre, marginalisation, … avec et par la communauté cible.

Entre parenthèse la date approximative de la première réunion communautaire tenue.

Farahalana 15 (2012) (2015) Lanjarivo 1

Carte 6 : les réunions communautaires tenues avec Ampahana 3 (2014) les approches participatives et communautaires Antsahanoro 3 pour les différentes analyses en RRC/ACC (2013) 3Antalaha (2008) Ampohibe(2014) Marofinaritra 2 (2008) 2 Ambalabe 3 (2015) 6 N Ambohitralanana (2007)

District mahafatoky 7 Existence réunion comm.shp Vinanivao Non (2013) Oui 43

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Indicateur RA1.1.2 : Une étude sur le genre, la marginalisation sociale et la vulnérabilité climatique produite

L’analyse des données nous montre que la question genre est beaucoup plus ressentit au niveau des Communes rurales au sein de la population féminine et vulnérable. Le tableau suivant nous expose en détails la répartition de ces données :

Tableau 9 : Répartition de la perception de la question GENRE au niveau de la communauté.

Type de ménage Genre

agricole dirigé par un homme 0.5 non agricole dirigé par un homme 0.0 agricole dirigé par une femme 4.0 non agricole dirigé par une femme 2.0 Classe de commune CU & CR1 0.0 CR2 3.2 Sexe Homme 0.3 Femme 3.3 Statut de vulnérabilité vulnérable 2.2 non vulnérable 1.1 Total 1.8

Indicateur RA1.1.3 : Les sous-groupes les plus vulnérables au changement climatique identifiés

La liste des sous groupes les plus vulnérables regroupés dans ce tableau est issue de la question ouverte auprès des Communes de MAHAFATOKY.

Tableau 10 : La répartition des sous groupes vulnérables au niveau des Districts d’Antalaha et Sambava

-

mille âges. Veuve charge Fa dicapé(e) à Femme Divorcée n Ménage non non Ménage abandonnée toute l'année toute avec le salaire Ménage vivant enfants en bas bas en enfants ha propriétaire de terre cultivable Femme chef de Ménage mono mono Ménage de 8 personnes) enfants à charge nombreuse (plus (plus nombreuse agricole MO d'un quotidiennement ménage avec des

parentale avec des Ménage avec un(e)

District ANTALAHA 50.0 41.7 41.7 66.7 50.0 75.0 75.0 50.0 58.3 SAMBAVA - - - 50.0 - - - 50.0 50.0 Total 42.9 35.7 35.7 64.3 42.9 64.3 64.3 50.0 57.1

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Indicateur RA1.1.4 : 14 plans de RCC au niveau communal incluant des actions d’ACC qui renforcent la résilience au climat des sous-groupes identifiés comme étant les plus vulnérables

Les sous groups identifies suivant les critères de vulnérabilité cités ci-dessus sont répartis suivant les différentes activités socio – économiques prédominantes au sein de la communauté. Les résultats nous confortent dans notre choix de cibles, comme le présente le graphe 8 par ordre de priorité les trois premiers cibles les plus importants : les petits paysans, les groupes vulnérables, les petits producteurs.

120,0 100,0 100,0 80,0 80,0 70,0 60,0 60,0 50,0 50,0 50,0 50,0 50,0 50,0 40,0 40,0 30,0 30,0

20,0

- Membres des Petits Petits Groupes de Groupements Associations comités de producteurs paysans personnes les GRC plus vulnérables

CU CR1 CR2

Graphe 8 : Répartition en % des Communes suivant les cibles des activités du PRRC intégrant l’ACC

Indicateur RA1.1.5 : 100% des communes dans la zone d’intervention ont achevé la mise en œuvre d’au moins deux projets d’ACC dans le cadre des plans élargis

Comme nous a montré les données plus haut, certaines Communes ont déjà développé leur PRRC depuis 2001. Depuis, il y a eu des mises à jour et des réalisations sur les actions et les activités. Le tableau ci-dessous nous donne la liste de ces réalisations suivant les réponses des autorités locales rencontrées auprès de la Commune/Fokontany.

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Tableau 11 : Liste et nombre des activités réalisées du PRRC depuis sa mise en œuvre Libellé Nombre Construction para - cyclonique (case individuelle et/ou grenier 2 communautaire et/ou abri) Formation sur les nouvelles technologies agricole 5

Mise en place de champs école appliquant les nouvelles technologies 3

Construction et mise en œuvre de Local de transformation des fruits et 1 grenier Sensibilisation sur les interventions en GRC 2 Construction et opérationnalisation d'hôpitaux et EPP dans tous les 1 Fokontany de la Commune Reboisement pour la protection des bassins versants 1

Indicateur RA1.1.6 : 100% des communes ont des stratégies de communication en ACC incluant les priorités des communes en matière d’ACC.

La carte ci contre nous présente la répartition au niveau de la Commune l’existence de support de communications stratégiques sur les priorités de la RRC. Comme nous pouvons le constater plus de Sambava (2015) la moitié des Communes de MAHAFATOKY ont pu bénéficier de l’élaboration des Farahalana

supports de communication lors de la mise Lanjarivo en œuvre des projets précédents. Toutefois, Ambinanifaho il est à noter que les activités de l’ACC sont Ampahana (2009) déjà intégrées dans celles de la RRC. Antsahanoro(2012) Antombana 0 Antalaha (2009) Ampohibe 2015 (2014) Marofinaritra Ambalabe (2015)

Carte 7 : Existence de supports de communication stratégique Ambohitralanana (2004)

N Ampanavoana (2014) District mahafatoky Existence support communication Vinanivao Non (2013) Oui

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Indicateur RA1.1.7 : 85% des communes dans la zone d’intervention ont organisé des activités de sensibilisation sur l’ACC

Au niveau de la Commune/Fokontany des séances de sensibilisation ont été organisées et tenues auprès des communautés cibles afin d’améliorer la compréhension de la communauté sur les différents éléments clés constituants la Gestion des Risques et des Catastrophes avec le concept RRC.

Les données de l’évaluation a fait ressortir les cartes ci bas :

Sambava Sambava 44.7 0 Farahalana 50Farahalana 0.0 Lanjarivo Lanjarivo 5.3 Ambinanifaho Ambinanifaho 15.8 1 0 Ampahana Ampahana 52.6 30 Antsahanoro 52.6 Antsahanoro 2 Antalaha Antalaha Antombana Antombana 2 2.6 N 30.4 Ampohibe 0 Ampohibe 4.8 Marofinaritra 2 Marofinaritra Ambalabe 15 Ambalabe 21.1 6 5.3 Ambohitralanana Ambohitralanana N 0.0 4 District mahafatoky Nombre de séances de sensibilisation réalisées Ampanavoana 0 Ampanavoana 1 1 10.5 2 District mahafatoky 4 Capacité des ménages 5 Très peu 84.2 6 5 Peu 15 Vinanivao Vinanivao 30 Assez bien 50 Bien Très bien Carte 9 : Répartition des nombres de séances de Carte 8 : La capacité des ménages à citer au moins une sensibilisation réalisées en matière de RRC au niveau stratégie/priorité en RRC/ACC de leur de la Commune Commune/Fokontany

Au sein des ménages, un peu moins de la moitié des enquêtés ont pu formuler des activités/actions pour s’adapter aux perturbations climatiques.

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Tableau 12 : La liste des actions/activités d’ACC formulées par les enquêtés

Libellée Stratégie Personnelle Liée aux AGR agricoles Adopter les nouvelles technologies agricoles anti - aléa 13 Adopter la multiculture 11 Changement du calendrier agricole 10 Réaménager/construire des systèmes 7 d'irrigation/drainage Augmenter les récoltes 5 Pratiquer la culture à cycle court (voly avotra) améliorée 1 Reprendre la culture de rente 1 Utiliser des semences améliorées et certifiées 1 Adopter une bonne gouvernance financière 1 Liée à la protection de l'environnement Augmenter et encourager le reboisement 47 Stopper le déboisement 43 Sanctionner les feux de brousse et "Tavy 15 Protéger la forêt 6 Protéger l'environnement 6 Reprendre la gestion forestière 3 Restaurer la forêt 2 Former des pépiniéristes 2 Liée aux activités de Gestion des Urgence Construire des maisons et greniers anti - aléa 18 Se mettre dans les endroits sécures 11 Ecouter les infos 7 Stocker de la nourriture 6 Renforcer la maison 6 Stocker de biens non consommables 5 Bien se préparer 3 Autres Sans réponse 192 Ne sais pas 6 Trop âgé pour travailler 1

Comme nous pouvons constater dans ce tableau, par rapport à ceux qui ont répondu, que les activités liées à la protection de l’environnement sont priorisées par la communauté. Les données fournies par les cartes 7 et 8 et le tableau nous permet de constater la corrélation entre la proximité du parc Masoala et la compréhension de la communauté de l’importance de cet environnement sur leurs AGR face aux effets du Changement Climatique.

Indicateur RA1.1.8 : Au moins 75% de la population cible sont capables de décrire les priorités de leur commune en matière d’ACC

Moins de 25% des ménages tous types confondus ont pu identifiés au moins une stratégie/priorité définie auprès de la Commune et/ou Fokontany. Le graphe ci-dessous

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nous permet de visualiser la répartition de la capacité à énumérer au moins une stratégie/priorité de la Commune/Fokontany suivant les types de ménages cible de MAHAFATOKY. La cartographie ci contre nous permet de situer les communautés suivant leur capacité à identifier les stratégies/priorité à leur niveau.

Graphe 9 : La capacité des cibles à énumérer au moins une stratégie/priorité définie au sein de la Commune/Fokontany

non agricole dirigé par agricole une femme; dirigé par 13,3 un homme; 23,5

agricole dirigé par une femme; 20,8 non agricole dirigé par un homme; 22,0

Indicateur RA1.1.9 : Au moins 65% décrivent des attitudes favorables à ces priorités

Moins de 20% de la communauté cible du projet ont une connaissance des attitudes à adopter par rapport aux priorités/stratégies. Et on note un semblant d’équilibre entre les parités Homme – Femme ainsi que sur la classe des Communes – CU et CR1 : 17,9% et CR2 : 19%.

La liste non exhaustive des attitudes proposées aux ménages lors de l’enquête sont : Adoption de nouvelles technologies de culture Mise en place des mécanismes de bonne gouvernance Bonne maîtrise des éléments clés socio – économiques et environnementaux liés au CC et RRC Mise en adéquation entre les cibles de chaque activité avec les objectifs du projet Et dans « Autres », on a: la sensibilisation, le renforcement de collaboration/partenariat, les renforcements de capacités, l’autonomisation des Comités GRC, le VSLA, le canal d’irrigation et le reboisement. Le graphe suivant nous donne une meilleure présentation de cette aptitude par types de ménages.

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Graphe 10 : Connaissance des ménages suivant le type sur les attitudes à adopter dans la mise en œuvre de la RRC/ACC. agricole dirigé par un homme non agricole dirigé par un homme agricole dirigé par une femme non agricole dirigé par une femme

7,2 5,6 5,7 2,1 15,8 4,6 6,8 8,4 3,5 14,3 3,5 3,5 16,9 6,5 7,4 5,3

Adoption des Mise en place de Bonne maîtrise des Mise en adéquation nouvelles mécanismes de éléments clés socio - entre les cibles avec technologies de bonne gouvernance économiques et les objectifs cultures mise en environnementaux oeuvre par le projet

RA1.2: Local DRM committees have the technical and organizational capacities to operate sustainably and implement gender-responsive climate change adaptation plans.

Indicateurs RA1.2.1: Au moins 65% des comités GRC dans la zone de projet font preuve d’autonomie technique, organisationnelle et financière

Comme nous pouvons le constater sur la carte suivant très peu de Communes ont pu développer et opérationnaliser au moins un mécanisme financier. Le type de mécanisme Sambava financier adopté par ces cinq (05) Communes est l’intégration d’une ligne budgétaire dans le budget de la Commune. Actuellement cette intégration ce fait de manière informelle ce qui tributaire des aléas politiques. En effet, sans une institutionnalisation de ce mécanisme au Antalaha moindre changement dans la direction de la Antombana

Commune un risque considérable pèse sur une Marofinaritra éventuelle annulation de cette décision par la Ambalabe nouvelle équipe.

N Carte 10 : Existence de mécanismes financiers au sein de la Commune pour la RRC/ACC District mahafatoky Existence support communication Non Oui

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Indicateurs OS1.2: Les stratégies en matière d'Adaptation au Changement Climatique, les priorités et les besoins par secteur de la Région SAVA - identifiés lors des réunions de travail et documentés dans les Plans d'action d'ACC - reflètent ceux identifiés dans les Communes d'intervention

Actuellement, aucun outil de prise de décision n’existe au niveau Régional et District en matière de RRC/ACC.

Résultat Attendu 1.3: CCA strategies, programs and debates at the regional/national levels demonstrate greater transparency and accountability to local communities.

Indicateur RA1.3.1: Les besoins, les priorités et les stratégies de la région SAVA en matière d’ACC identifiés par les ministères de tutelle, y compris l’agriculture, l’environnement, la santé et documentés dans des procès-verbaux, des rapports d’ateliers et/ou des plans régionaux d’ACC réfléchissant ceux identifiés dans les communes d’intervention

Actuellement, aucun plan de RRC et/ou ACC n’existe au niveau de la Région. C’est en constant ce gap que MAHAFATOKY a décidé d’assister et de soutenir la Région dans l’élaboration de ce plan afin d’assurer une corrélation et une cohérence pertinent entre les détails entre le niveau local et le régional. En effet, d’une manière générale, on constate une lacune de lien entre le niveau national et local en matière de RRC et/ou ACC.

Indicateur RA1.3.2 : CARE a établi et/ou s’est aligné sur un programme ou des objectifs de plaidoyer en matière de changement climatique qui contribue à créer un impact au niveau local.

Comme le projet est au démarrage des activités aucun plan de plaidoyer n’est encore développé.

Indicateur RA1.3.3 : CARE réalise ses objectifs (intermédiaires) en matière de plaidoyer en matière de changement climatique

De même que la raison citée ci-dessus aucune activité n’est encore commencée actuellement.

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Objectif spécifique 2: Small farmers have increased their levels of food production and the amount of food and seeds stored safely in the face of climate shocks and stresses

Résultat Attendus 2.1: Local farmers have access to up-to-date weather and climate information for proactive decision-making in the agricultural sector

Indicateurs OS2.1: 100% des Communes ont des micro-stations météorologiques fonctionnelles, avec des rapports diffusés à temps aux agriculteurs

La quasi-totalité de la communauté cible du projet ne savent pas ce que c’est une micro – station météorologique. Le tableau ci-dessous nous permet d’apprécier la notion de micro – station météorologique. Et ceux qui répondent affirmatif à la question se réfère plutôt aux stations météorologiques des aéroports.

Répartition des ménages selon la connaissance de ce qu'est un micro station

Oui Non

Classe de commune CU & CR1 6.4 93.6 CR2 0.4 99.6 Homme 4.7 95.3 Femme 1.3 98.7 Type de ménage agricole dirigé par un homme 2.2 97.8 non agricole dirigé par un homme 11.2 88.8 agricole dirigé par une femme 0.6 99.4 non agricole dirigé par une femme 2.6 97.4 Statut de vulnérabilité vulnérable 1.8 98.2 non vulnérable 5.0 95.0 Total 3.0 97.0

Indicateurs RA2.1.1: 14 stations micro-stations météorologiques mises en place

La carte ci-dessous nous donne une visualisation des lieux où une station météorologique existe indépendamment de sa taille dans la zone d’intervention de MAHAFATOKY.

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bSambava

Carte 11 : Les micro - stations météo existantes

bAntalaha

b Ampohibe

b Ambohitralanana

N

Indicateur RA2.1.2 : 14 (100%) des micro-stations météorologiques opérationnelles et produisant des rapports bimensuel

Actuellement les canaux habituels utilisés par la communauté sont : la radio à 61,1%, la bouche à l’oreille 41,3%, via le Fokontany et ses comités GRC 14%, « Autre » : 9% et enfin la Télévision 4,3%.

Dans la rubrique « Autres »nous avons par ordre d’importance : Connaissances empiriques ; Ste SPSM ; Formation CARE.

Les connaissances empiriques jouent encore un rôle très important au sein de la communauté. Dans une large majorité, elles utilisent la transmission orale pour diffuser et partager les savoirs et les informations.

Le graphe ci-dessous représente l’adoption des différents canaux d’informations disponibles et accessibles au niveau local.

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140,0 120,0 100,0 80,0 60,0 non vulnérable 40,0 vulnérable 20,0 0,0

Graphe 11 : L’utilisation des canaux de communication par la communauté

Toutefois, il est important de mentionner que la radio est surtout utilisée par les ménages pour l’écoute des chansons et qu’ils sont prompts à zapper les informations. Les stations les plus écoutées et qui ont une couverture intéressante – sans être totale – pour la zone sont la Radio Nationale Malagasy (RNM) et la Radio Ny Antsika (RNA).

L’analyse des données et la discussion avec l’équipe de MAHAFATOKY a mis en exergue le fait que pour une meilleure diffusion des informations, les trois (03) principaux canaux de transmission issus de l’enquête doivent être utilisés comme suit :

- Les bulletins pour les membres des Comités de GRC afin de garantir l’exactitude des informations. - La radio pour avertir la population sur la disponibilité et l’accessibilité des donnés météo auprès des CGRC - La bouche à l’oreille pour toucher le plus de cibles dans la communauté

D’autres outils peuvent être développés plus tard mais l’analyse à fait ressortir que le canal le plus adéquat doit utiliser le mode oral.

Indicateur RA2.1.3 : 75% des ménages de petits exploitants ont accès à des informations météorologiques régulièrement mises à jour et générées localement

Les informations ci-dessus nous orientent vers les outils de communication efficace et efficiente auprès de la communauté pour la diffusion et le partage des informations agro – météorologiques pertinentes. Ces outils utilisent dans la majorité des cas l’expression orale.

Indicateur RA2.1.4 : 75% des petits exploitants agricoles ont accès à des informations sur les prévisions saisonnières et les tendances/prévisions météorologiques, mises à jour tous les trois mois.

La communauté – en particulier en milieu rural et agricole – a encore recours aux connaissances empiriques afin de faire une prévision/prédiction météorologique.

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Rapport Final de l’évaluation initiale du projet MAHAFATOKY Novembre 2015

Résultat Attendus 2.2: Small farmers are practicing improved agricultural techniques to maintain stable levels of food production in the face of cyclones, flooding and rainfall variability

Indicateur OS2.2 : 75% des ménages agricoles ciblés par le projet démontrent l'adoption d'au moins une nouvelle technique ou culture résiliente au changement climatique.

Plus de 80% de la population cibles de MAHAFATOKY adoptent encore les techniques et semences agricoles traditionnelles. Le tableau ci-dessous nous aide a mieux comprendre cette situation suivant la classe des Communes, la parité Homme – Femme, le type de ménage et le statut de vulnérabilité.

Tableau 13 : L’adoption des technologies traditionnelles au niveau des ménages

Taux d'adoption des Taux d'utilisation des techniques traditionnelles semences courantes (pour (pour au moins une des au moins une des spéculations spéculations durant la durant la campagne 2014) campagne 2014)

Classe de commune CU & CR1 71.5 70.6 CR2 93.2 94.0 Sexe Homme 89.3 90.5 Femme 77.8 76.6 Type de ménage agricole dirigé par un 94.9 97.7 homme non agricole dirigé par un 74.8 71.7 homme agricole dirigé par une 97.3 98.0 femme non agricole dirigé par une 40.7 36.0 femme Statut de vulnérabilité vulnérable 76.6 75.7 non vulnérable 94.5 96.1 Total 83.6 83.7

Indicateurs RA2.2.1: 26 agents agricoles communautaires recrutés et formés

En ce moment aucun agent agricole n’a été recruté par le projet. Cependant, les projets successifs précédent ont formé et mis en place des personnes ressources au sein des communautés cibles. Ces personnes ressources sont une potentielle intéressant pour MAHAFATOKY, car elles ont une bonne connaissance des techniques et savoirs distribués par CARE et une maîtrise totale du contexte local.

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Indicateur RA2.2.2 : Au moins 75% des ménages de petits exploitants agricoles formés adoptent l’agriculture de conservation ou d’autres techniques agricoles adaptées au climat pour atténuer leurs risques en rapport au climat.

Moins de 25% de la population vulnérable connaissent l’agriculture de conservation comme le démontre le tableau suivant :

Statut de vulnérabilité Oui Non Total

vulnérable 24.6 75.4 100.0 non vulnérable 23.3 76.7 100.0 Total 24.0 76.0 100.0 Tableau 14 : Répartition de la compréhension de l’agriculture de conservation suivant le statut de vulnérabilité des ménages

Et le tableau suivant nous donne un aperçu de la répartition des ménages suivants l’adoption d’au moins une technique de l’agriculture de conservation.

Tableau 15 : La pratique d’au moins une technique de l’agriculture de conservation

hnique hnique SRI SRA rente manente Arbre c du sol sol du culture Culture Culture multiple essence amélioré d'arbre à forestière combinée Plantation Plantation Utilisation Culture de de Culture Technique Technique Te Couverture Couverture Rotation de de Rotation per Compostage Compostage Arbre fruitier d'engrais vert

Sexe Homme 1.7 5.0 3.5 2.2 0.8 1.0 2.7 0.0 1.8 1.9 0.0 Femme 2.2 6.4 3.6 1.1 0.0 0.5 3.9 0.0 1.2 1.1 1.2 Type de ménage agricole dirigé par un 2.3 5.5 3.6 1.8 1.1 1.4 2.9 0.0 1.7 1.9 0.0 homme non agricole dirigé 0.0 3.5 3.2 3.1 0.0 0.0 2.0 0.0 2.0 2.0 0.0 par un homme agricole dirigé par 2.7 9.8 5.5 0.0 0.0 0.0 6.0 0.0 0.6 1.1 1.9 une femme non agricole dirigé 1.3 0.0 0.0 3.2 0.0 1.3 0.0 0.0 2.2 1.1 0.0 par une femme Statut de vulnérabilité vulnérable 2.4 6.8 3.2 0.9 0.0 0.4 3.8 0.0 0.9 1.2 1.0 non vulnérable 1.1 4.0 4.1 2.8 1.0 1.3 2.5 0.0 2.3 2.0 0.0 Total 1.9 5.7 3.5 1.6 0.4 0.7 3.3 0.0 1.5 1.5 0.6

Indicateur RA2.2.3 : Un ensemble de semences/cultures résistant aux crues soudaines et aux épisodes de sécheresse identifié à travers l’approche PTD.

Plusieurs semences et cultures anti – aléa existent et sont adoptées au sein de la communauté. Les différents projets de CARE International Madagascar qui se sont succéder dans la zone avant MAHAFATOKY ont déjà amorcé une identification de ces

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semences et cultures traditionnelles et ont déjà compris que la base du problème de ces dernières et la dégénérescence et/ou le non renouvellement des plants.

Indicateur RA2.2.4 : Au moins 10 groupes de petits exploitants adoptent une semence ou une culture résistante aux crues soudaines ou aux épisodes de sécheresse.

Indicateur RA2.2.5 : Au moins 75% des ménages de petits exploitants adoptent une semence ou une culture résistante aux crues soudaines ou aux épisodes de sécheresse

Le tableau ci-dessous nous montre à quel point le taux d’adoption de nouvelles technologies anti aléa est faible dans cette zone d’intervention de MAHAFATOKY.

Tableau 16 : L’adoption des nouvelles technologies agricoles par les ménages cibles.

(pour au moins (pour au moinsune (pour au moinsune

(pour au moins une campagne 2014) campagne 2014) campagne 2014) campagne 2014) d'adoption des semences

des spéculations durant la des spéculations durant la des spéculations durant la certifiées sélectionnées une des spéculations durant la Taux d'adoption des semences Taux d'adoption des semences Taux Taux d'adoption des techniques améliorées améliorées

Classe de commune CU & CR1 8.7 6.8 3.8 1.3 CR2 6.8 5.2 0.6 0.9 Sexe Homme 10.6 7.0 3.7 0.6 Femme 4.6 4.7 0.3 1.5 Type de ménage agricole dirigé par un 12.8 7.0 3.9 0.8 homme non agricole dirigé par un 4.9 7.1 3.1 0.0 homme agricole dirigé par une 4.1 4.2 0.5 0.7 femme non agricole dirigé par une 5.6 5.9 0.0 3.2 femme Statut de vulnérabilité vulnérable 5.0 4.9 1.3 1.8 non vulnérable 11.8 7.4 3.2 0.0 Total 7.7 5.9 2.0 1.1

Les modes d’acquisition de ces techniques de cultures améliorées sont représentés dans le tableau ci-dessous. On note que la formation fournie par les ONGs tient une place importante dans l’introduction et la vulgarisation de nouvelles technologies.

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Tableau 17 : Mode d’acquisition des nouvelles technologies agricoles

Foire Autre publique Formation Formation Formation Formation organisation fournie par une fournie par une tierce personne fournie par OSC fournie par ONG Bouche à l'oreille

Sexe Homme 6.1 6.1 6.2 58.8 0.0 0.0 40.8 Femme 24.5 0.0 0.0 75.5 0.0 0.0 28.7 Type de ménage agricole dirigé par un homme 0.0 0.0 7.3 58.6 0.0 0.0 40.9 non agricole dirigé par un 40.0 40.0 0.0 60.0 0.0 0.0 40.0 homme agricole dirigé par une femme 32.5 0.0 0.0 67.5 0.0 0.0 38.1 non agricole dirigé par une 0.0 0.0 0.0 100.0 0.0 0.0 0.0 femme Statut de vulnérabilité vulnérable 14.4 0.0 0.0 65.5 0.0 0.0 20.1 non vulnérable 7.1 7.1 7.2 60.0 0.0 0.0 46.2 Total 9.2 5.1 5.1 61.6 0.0 0.0 38.8

En ce qui concerne les modes d’acquisition des semences améliorées, l’analyse des données fait ressortir la priorisation suivante dans la pratique : autoproduction, achat direct, distribution gratuite, troc et Autres

Autre; 13,2

Distribution Achat direct; 29,3 gratuite; 16,6

Troc; 13,4 Payement Autoproduction; différé en 35,0 période de récolte; 1,2

Graphe 12 : Modalité d’acquisition des semences améliorées par les ménages vulnérables

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Toutefois si on regarde de près au sein de la population agricole nous pouvons constater la situation suivante :

Les femmes ayant une activité agricole pratiquent plus l’autoproduction dans l’acquisition de semences améliorées, alors que les hommes privilégient la distribution gratuite. Les deux graphes comparatifs ci-dessous nous donnent une meilleure compréhension des différentes modes d’acquisition suivant la disponibilité des ressources entre les parités Homme – Femme.

Ménage agricole dirigé par un homme Ménage agricole dirigé par une femme

Payement Autre; - différé en Distribution Achat direct; Autre; 15,0 période de gratuite; Achat 14,6 récolte; - 14,0 direct; 26,1 Troc; 10,7

Distibution gratuite; 29,1 Autoproduc tion; 22,3 Payement Autoproduct différé en Troc; 10,6 ion; 60,7 période de récolte; -

Graphe 13 : Comparaison des méthodes utilisées entre les hommes et les femmes dans l’acquisition des semences améliorées

Indicateur RA2.2.6 : Au moins 50% des femmes vulnérables ciblées par le projet a adopté une semence ou culture tolérante aux inondations ou sécheresse

Les données recueillies décrivent le niveau d’adoption par les femmes de toutes nouvelles technologies et cela malgré le fait qu’elles sont les cibles prioritaires des partenaires techniques et financiers lors des renforcements de capacité.

Taux d'adoption des semences Taux améliorées ; d'adoption 1,5 des semences sélectionnées ; 0,3

Taux d'adoption des semences certifiées ; 4,7

Graphe 14 : le taux d’adoption par les femmes des semences améliorées

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Ici on met l’accent sur les semences de riz améliorées vulgarisées et distribuées gratuitement par les projets de CARE International les précédentes années. Les zones agricoles aménagées sont très peu par rapport aux rizières situées dans les bas fonds. De ce fait, les variétés à cycle court sont faiblement adaptées et adoptées dans cette zone surtout que les effets du Changement climatique perturbent la disponibilité en eau. La préférence de la communauté cible va vers les variétés a cycle long qui supportent de longue période d’inondation et adaptées tant à la nature de leur rizière qu’à leur habitudes culturales.

Tableau 18 : Répartition des ménages ayant adoptés les nouvelles technologies suivant la première méthode de renforcement de capacité

Sexe Formation fournie par ONG Homme 58.8 Femme 75.5

Indicateur OS2.3: La durée de la période d’insécurité alimentaire (période de soudure) est réduite de 5 mois (situation de référence) à 3 mois.

La carte ci contre nous permet une visualisation de la répartition géographique du nombre de mois > 3 mois de la période de soudure.

Sambava 4.0

Carte 12 : Carte des nombre de mois > 3 Farahalana 6.1 mois de soudure Lanjarivo Ambinanifaho 4.4 6.0 Ampahana 7.0 Antsahanoro 4.0 Antalaha Antombana 5.0 6.2 Ampohibe Marofinaritra 5.0 Ambalabe 6.9 0.0

N Ambohitralanana 4.4

Ampanavoana District mahafatoky Mois de soudure 4.2 0 0 - 4.4 4.4 - 5 Vinanivao 5 - 6.2 4.3 6.2 - 7

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Le tableau 19 nous permet d’apprécier l’incidence de la soudure sur les ménages vulnérables

Tableau 19 : Incidence de la soudure sur les ménages suivant leur statut de vulnérabilité

Statut de Oui Non Total vulnérabilité vulnérable 91.9 8.1 100.0 non vulnérable 90.3 9.7 100.0 Total 91.2 8.8 100.0

La carte ci – après nous permet d’apprécier l’incidence de l’insécurité alimentaire dans la zone de MAHAFATOKY

Sambava 92.1

Farahalana 100.0 Lanjarivo Ambinanifaho 100.0 31.6 Ampahana 78.9 Antsahanoro 31.6 Antalaha Carte 13 : L’intensité de l’incidence de Antombana 76.3 94.9 Ampohibe l’insécurité alimentaire sur les ménages 76.6 Marofinaritra cibles de Mahafatoky 94.7 Ambalabe 100.0 Ambohitralanana 100.0 N

Ampanavoana 78.9 District mahafatoky Incidence de l'insécurité alimentaire Soutenu Vinanivao Peu intense 100.0 Moyennement intense Intense Très intense

Lors de cette période d’insécurité alimentaire les ménages ont adoptés des stratégies de survie à leur niveau. Le tableau ci – dessous nous donne un aperçu des principales stratégies adoptées par la communauté.

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Tableau 20 : Les principales stratégies de survie adoptées par les ménages en période de forte insécurité alimentaire

amis Autre moins chers e Contre Travail (VCT) acheter de la nourriture Vendre les actifs fonciers Vivr Consommer des semences Argent Contre Travail (ACT) adultes au profit des enfants Acheter des aliments à crédit Dépendre de l’aideextérieure Consommer des récoltes précoces Consommer des aliments sauvages Réduire nombrele de repas par jour Envoyer les enfants/femmes travailler Dépendre des aides des parents ou amis Passer un ou plusieurs jours sans manger Réduire les quantités consommées par les Mendiernourriture de la ou de l’argent pour minuer la quantité de nourriture lors des repas Consommer des aliments moins préférés car ailleurs ou pour vivre avec des parents ou des Envoyer des membres du ménage pour manger Di

Type de ménage agricole dirigé par un homme 43.1 16.3 7.5 34.3 24.8 39.4 60.0 2.5 10.1 4.8 1.2 24.2 32.8 5.0 27.0 1.7 5.1 25.3 non agricole dirigé par un homme 27.7 0.0 4.4 38.0 9.6 15.4 46.2 0.0 11.5 4.6 2.9 5.1 45.5 8.7 5.1 0.0 6.6 37.6 agricole dirigé par une femme 43.2 27.4 12.8 48.1 37.3 56.1 63.3 3.9 14.8 6.1 4.5 37.4 46.4 7.9 53.6 8.8 5.4 17.6 non agricole dirigé par une femme 31.7 10.6 2.4 33.5 17.4 31.1 62.9 4.8 23.0 2.4 6.0 22.1 41.6 10.0 9.4 5.9 4.8 13.6 Statut de vulnérabilité vulnérable 40.0 15.9 6.9 43.8 26.5 45.4 61.0 3.9 18.4 5.2 4.6 28.8 44.7 8.9 31.2 6.8 5.8 19.4 non vulnérable 37.5 17.9 9.6 31.6 23.8 31.7 57.5 1.5 6.9 4.2 1.1 20.1 33.6 4.7 27.1 0.6 4.7 27.6 Total 39.1 16.7 7.9 39.1 25.5 40.1 59.6 3.0 14.0 4.8 3.3 25.4 40.4 7.3 29.6 4.4 5.4 22.5

62 Rapport Final de l’évaluation initiale du projet MAHAFATOKY Novembre 2015

Dans « Autre », il y a : Vente de girofle et de vanille, salariat journalier, beaucoup d’activité de petite commerce et à cycle court, des AGR liées aux ressources forestières.

Durant cette période la consommation d’aliment de substitution augmente considérablement au sein des ménages vulnérables, comme le montre le graphe suivant :

Autre; 5,4

Banane (fontsy); Manioc; 72,1 61,0 Via; 5,9

Igname Maïs; 27,6 (Ovy be); 44,3

Patate douce; Franginpane 19,7 (Soanambo); 54,9

Graphe 15 : Les aliments de substitutions au riz suivant leur importance dans l’assiette des ménages

Indicateur RA2.2.7 : 80% des ménages ciblés par le projet ont adopté des techniques de stockage et d'itinéraires techniques agricoles.

L’analyse a fait ressortir que plus de 45% des ménages n’ont pas réalisé des stockages prolongés de produits agricoles durant l’année 2014. Le graphe ci – bas présente stratification suivant le type de ménages des données.

Non Oui

82,4 non agricole dirigé par une femme 17,6

75,2 agricole dirigé par une femme 24,8

59,4 non agricole dirigé par un homme 40,6

54,3 agricole dirigé par un homme 45,7

Graphe 16 : La pratique de stockages prolongés des produits agricoles

63 Rapport Final de l’évaluation initiale du projet MAHAFATOKY Novembre 2015

Indicateur RA2.2.8 : 80% des femmes vulnérables ciblées par le projet ont adopté des techniques de stockage et de transformation des produits agricoles

On constate que la technique de stockage la plus utilisée est la forme brute dans le grenier individuel, comme le montre le tableau ci – dessous. Elle est suivie de près par le séchage.

Tableau 21 : les différentes pratiques de stockages des produits agricoles utilisées par la communauté

Statut de vulnérabilité

terre forme Autres Séchage transformée grenier,sous grenier,brute Stockagesous Stockagedans le Stockagedans le

vulnérable 50.5 2.6 57.1 6.8 25.4 non vulnérable 29.0 6.2 62.3 5.8 25.4 Total 37.9 4.7 60.1 6.2 25.4

Et au niveau des femmes les pratiques se répartissent comme suit :

Stockage sous terre; 5,3

Séchage; 54,1

Sstockage dans le grenier, brute; 60,9 Stockage dans le grenier, sous forme transformée; 3,8

Graphe 17 : La distribution de ces pratiques de stockages des produits agricoles auprès des femmes

Indicateur RA2.2.9 : 25% des ménages cibles ont adopté des techniques pour le stockage de semences en toute sécurité en cas d’aléas.

61.3% de la population vulnérable ne pratique aucune technique de conservation des semences contre 51.5% de ménages non vulnérables qui eux pratiquent au moins une technique de conservation des semences, comme le montre le tableau ci – après :

64 Rapport Final de l’évaluation initiale du projet MAHAFATOKY Novembre 2015

Tableau 22 : L’utilisation de technique de conservation des semences par les ménages.

Statut de vulnérabilité Oui Non vulnérable 38.7 61.3 non vulnérable 51.5 48.5 Total 43.7 56.3

Les méthodes les plus utilisées pour cette conservation de semences sont : les paniers en matière végétaux (arona) et le grenier individuel, comme le montre le graphe ci-dessous.

40,6

32,1 30,8

12,7

3,4 4,3 1,3 0,6

Graphe 18 : le classement par type de conservation de semences existant au sein de la communauté

Indicateur RA2.2.10 : La durée de la période d’insécurité alimentaire (période de soudure) est réduite de 5 mois (situation de référence) à 3 mois

La superposition des courbes relatives aux pourcentages de ménages ayant subi les effets de la soudure et de l’insécurité alimentaire, présente une forte incidence entre les deux évènements.

100,0

0,0

Total Soudure Total Insécurité Alimentaire

Graphe 19 : La superposition des courbes de la soudure et de l’insécurité alimentaire telle que ressenti par les ménages

65 Rapport Final de l’évaluation initiale du projet MAHAFATOKY Novembre 2015

Objectif spécifique 3: Forest resources are managed sustainably, promoting soil conservation and protecting water resources.

RA3.1: Communities have adopted improved natural resource management strategies to mitigate the effect of climate shocks on their productive assets and homes

Indicateurs OS3.1: 60% des 182 villages ciblés ont une pépinière opérationnelle et financièrement viable

(1) ;Sambava ; Farahalana (3) (3) Lanjarivo

; ;Ambinanifaho (1) ; Ampahana (1) Carte 14 : Nombre de pépiniéristes opérationnels dans la Antsahanoro Commune 0 Antalaha (20) (2)Antombana; ; ; ; Ampohibe (1) (20) Ambalabe (1) Marofinaritra ; Amboh;itralanana (2) ; Ampanavoana (2) ; Vinanivao(3)

Les données ci – après montrent la répartition des ménages suivant leur connaissance d’un pépiniériste au niveau de leur local

66 Rapport Final de l’évaluation initiale du projet MAHAFATOKY Novembre 2015

Tableau 23 : La répartition de la connaissance par les ménages de l’existence de pépiniériste dans leur Commune/Fokontany

Oui Non

Classe de commune CU & CR1 28.0 72.0 CR2 48.3 51.7 Sexe Homme 41.9 58.1 Femme 36.6 63.4 Type de ménage agricole dirigé par un homme 46.6 53.4

non agricole dirigé par un homme 29.6 70.4 agricole dirigé par une femme 46.0 54.0 non agricole dirigé par une femme 19.0 81.0 Statut de vulnérabilité vulnérable 36.1 63.9 non vulnérable 44.3 55.7 Total 39.3 60.7

Indicateur RA3.1.1 : 60% des villages dans la zone du projet ont une pépinière avec des plants d’espèces à croissance rapide, des fruits et des cultures de rente (109 villages)

La liste des essences existant chez les pépiniéristes n’est pas exhaustive et utilise le nom local des espèces :

Tableau 24 : Liste des essences existantes chez les pépiniéristes de la zone de MAHAFATOKY

Arbre Bois de Essence forestier Culture de Brise vent Ornementation fruitier chauffe rente Citron Acacias Bois de rose Cacao Acacias Sapin Corossol Antohoravina Foura (extraction huile Café Philaos d'amande) Letchis Arongana Hazovola Cannelle Vahona (palissandre) (paletuvier) Makoba Eucalyptus Hintsina Cola Mangue Jala Mantalys Girofle Orange Mandrorofo Palissandre Vontro Raphia (construction) Ravinala (toiture) Ravintsara (espèce sauvage) Satrana (toiture) Tsararavina (construction)

67 Rapport Final de l’évaluation initiale du projet MAHAFATOKY Novembre 2015

Indicateur RA3.1.2 : 80% des pépinières villageoises sont opérationnelles et financièrement viables à la fin du projet

Merci de se référer à la carte 13.

Indicateur RA3.1.3 : 50% des pépinières sont détenues et entretenues par des associations de femmes ou des associations dirigées par des femmes ou avec des femmes en majorité

Cette activité fait partie des bonnes initiatives de MAHAFATOKY dans le renforcement de la résilience des femmes vulnérables pour une meilleure adaptation au Changement Climatique. Pour le moment aucune association n’existe dans ce sens.

Indicateur OS3.2 : 220 hectares de zone cotière et continentale sont reboisées et leur gestion sont améliorées

34,3% des personnes vulnérables sont à proximité d’un site soit de mangrove, soit de brise vent, soit de reboisement soit de réserve forestière. Le graphe ci-dessous nous donne une présentation suivant chaque activité de protection de l’environnement existant dans la zone.

vulnérable non vulnérable

Reserve forestière 13,7 10,2

Reboisement (dans les terres) 16,4 13,2

Mangrove 9,4 5,2

Brise-vent 7,9 6,0

Proximité d'un site 34,3 28,0

Les cartes nous montrent la comparaison géographique des pourcentages de ménages qui se trouvent à proximité d’un site soit privé soit communautaire. Et il est intéressant de faire la confrontation de ces cartes avec celle du parc Masoala. Il est intéressant de noter la distorsion qu’il y a entre la définition/compréhension de la communauté d’un site privé et/ou communautaire et la nature/statut réel du site.

68 Rapport Final de l’évaluation initiale du projet MAHAFATOKY Novembre 2015

Sambava Sambava 100.0 75.0

Lanjarivo Lanjarivo 54.5 81.8 Ambinanifaho 100.0 Ampahana 16.7 100.0Ampahana Antsahanoro Antalaha 100.0 Antalaha Antombana 33.3 88.9 62.9 Antombana 74.3 Ampohibe Ampohibe Marofinaritra 39.2 100.0 93.9 87.0 Marofinaritra

Ambohitralanana 100.0

Ampanavoana Ampanavoana 91.7 100.0

Vinanivao 100.0 Vinanivao 100.0

Carte 16 : Perception de la proximité d’un site privé de Carte 15 : Perception de la proximité d’un site communautaire de mangrove/reboisement/brise vent mangrove/reboisement/brise vent

Indicateurs RA3.1.4: 14 hectares de mangroves restaurées

La carte ci-dessous nous permet de visualiser les zones de restauration de mangrove déjà entamer lors des précédents projets et qui feront l’objet d’entretien ainsi que celles nouvellement démarrer lors de MAHAFATOKY.

69 Rapport Final de l’évaluation initiale du projet MAHAFATOKY Novembre 2015

Carte 17 : Cartographie des zones de restauration des mangroves durant MAHAFATOKY

Indicateur RA3.1.5 : 100% des hectares de mangroves initialement restaurées continuent de pousser à la fin du projet.

La majorité des superficies de restauration ont déjà fait l’objet de restauration lors des précédents projets de CARE. La valeur initiale de cet indicateur reste celle des valeurs finales des autres projets. Les données sont disponibles dans les rapports finaux des projets précédents.

Indicateur RA3.1.6 : 5000 pieds d’arbres plantés (zone côtière)

Indicateur RA3.1.7 : 6km reboisés le long de la côte

Le reboisement le long des côtes sont surtout axés sur la mise en place de brise vent afin de gérer les mouvements des éléments côtiers comme : l’ensablement, la montée de la mer, …

La carte suivant nous montre les zones de restauration et de nouveaux reboisements.

70 Rapport Final de l’évaluation initiale du projet MAHAFATOKY Novembre 2015

# Farahalana

Carte 18 : Carte de la répartition géographique des brises vents dans le projet MAHAFATOKY #Ambinany #Maeva Doany

#Amboditetezana #Sahantaha #Andasibe

N #Ambodirafia # Sahanjahana Ambohimahery # Ratsianarana

Brise vent # Nouveau # Ancien Delimitation District Mahafatoky Délimitation de la Commune

Indicateur RA3.1.8 : 10% des ménages dans la zone du projet ont une réserve d’arbres (à l’intérieur des terres)

Lors de l’enquête d’évaluation, les ménages cibles du projet ne possèdent pas de réserve d’arbres. Étant donné qu’ils sont à proximité d’un parc national, ils y puisent leur besoins.

Indicateur RA3.1.9 : 307 500 pieds d’arbres plantés (à l’intérieur des terres)

Les autres projets précédents de CARE ont déjà réalisés des reboisements, cette activité dans MAHAFATOKY vient en renforcement de celles déjà entreprises.

Indicateur RA3.1.10 : 123 hectares reboisés (à l’intérieur des terres)

L’une des activités du projet précédent de CARE dans cette zone est le reboisement sur une superficie de 1Ha/Commune. Cette donnée est prise comme valeur initiale dans cette évaluation pour constater plus tard les réalisations de MAHAFATOKY.

Indicateur RA3.1.11 : D’ici la fin du projet, 220 hectares reboisées ou faisant l’objet de pratiques améliorées de gestion des ressources naturelles.

Cette activité fait partie des initiatives innovantes introduites par MAHAFATOKY. La valeur initiale de cet indicateur est de 0Ha

71 Rapport Final de l’évaluation initiale du projet MAHAFATOKY Novembre 2015

Indicateur RA3.1.12 : 100 hectares de réserves d’arbres individuelles ou familiales sont créés (à l’intérieur des terres)

Idem que précédement.

OS4: Women who are particularly vulnerable have strengthened their resilience.

RA4.1: Vulnerable women have reduced their climate risk through increased levels of income and strengthened collective voice

Le nombre de VSLA opérationnalisé par les précédents projets de CARE International Madagascar est tellement faible par rapport à la zone d’intervention et d’enquête que l’évaluation avait peu de chance de toucher ceux qui existent déjà. De ce fait, via l’enquête il n’y a pas de données mais à travers CARE International des informations ont permis de recueillir quelques données qui seront cartographiées pour une visualisation et une meilleure compréhension de la situation.

La carte suivante nous montre la répartition des VSLA mis en place par les précédents projets de CARE.

0Sambava

0Farahalana

Lanjarivo Ambinanifaho 0 0 Carte 19 : La répartition géographique des VSLA

existantes 7Ampahana Antsahanoro 0

0 Antalaha Antombana 0 Ampohibe Marofinaritra 8 0 0 Ambalabe N 6 Ambohitralanana

Ampanavoana 1 Délimitation District Mahafatoky Nombre de VSLA existant 0 1 2 3 - 6 Vinanivao 7 - 8 2

La mise en place du système d’épargne mutuelle VSLA est récent dans la zone. Il est encore au stade expérimental, ce qui ne nous a pas permis d’avoir des données fiables pour les indicateurs ci- dessous. Toutefois cette carte, nous permet de situer les sites d’introduction du système.

72 Rapport Final de l’évaluation initiale du projet MAHAFATOKY Novembre 2015

Et le tableau suivant les détails sur ces sites :

Tableau 25 : La répartition par Fokontany des VSLA expérimentales

Nom Commune Nom Fokontany Nbre de VSLA Ampahana Maromokotra 1 Andrapengy 2 Ampahana 1 Antseranambidy 1 Andamasina 1 Andranotsara 1 Ampohibe Ambodivoangibe Andongozabe 2 Andasibe 1 Namohana 1 Bekona 1 Ambodipont 1 Mahatsara 1 Sahantaha 1 Antombana Antserasera Ambohitralanana Ambohitralanana 4 Ambohimahery 1 Ambatobe 1 Vinanivao Vinanivao 1 Masoala 1 Ampanavoana Agnovandrao 1

Indicateurs OS4.1: Le montant moyen d'épargne par femme membre de VSL est de 50,000 MGA (15 €) pour un cycle, dont 25% est utilisé pour des activités de renforcement de la résilience

Indicateurs RA4.1.1: 182 groupes AVEC formés

Indicateur RA4.1.2 : 100% des groupes AVEC constitués sont opérationnels à la fin du projet

Indicateur RA4.1.3 : 50 000 ariary(soit 15 euros) d’épargne moyenne chez les membres des AVEC (sur un cycle d’épargne et de crédit)

Indicateur OS4.2 : Au moins 2 exemples d'actions directes ou de sensibilisation - pour renforcer la résilience des femmes vulnérables - sont initiées par chaque Association VSLA.

Indicateurs RA4.1.4: 25% de l’épargne utilisée pour des activités de renforcement de la résilience (selon les indications des membres des AVEC)

Indicateur RA4.1.5 : 2 associations de membres de groupes AVEC constituées et formées

Indicateur RA4.1.6 : Les membres des comités exécutifs de chaque association sont à 70% de femmes au moins.

73 Rapport Final de l’évaluation initiale du projet MAHAFATOKY Novembre 2015

F. Conclusion et recommandations

74 Rapport Final de l’évaluation initiale du projet MAHAFATOKY Novembre 2015

Objectif spécifique (OS) 1: Communities are supported to adapt to climate change through more capable local leadership and greater accountaibility of adaptation plans and programs - at all levels – to locally defined needs and priorities.

Depuis 2008, plusieurs projets se sont succédés, en matière de GRC/RRC intégrant l’ACC, dans cette zone de MAHAFATOKY. De ce fait, des renforcements de capacité et des outils pertinents ont été réalisés en approche communautaire et participative au sein de la communauté locale et transmis/légués aux autorités locales. Les résultats de l’analyse des données de cette évaluation initiale laissent apparaître qu’il y a une base à valoriser et à capitaliser au niveau local, qui d’année en année se sont adaptés au contexte local.

Bien qu’une assimilation soit notée au niveau des autorités locales, les données révèlent un début de compréhension du principe de base de l’aspect RRC/GRC par la communauté locale.

Etant donnée que l’ACC fait partie intégrante de la RRC et pour ne pas créer une confusion auprès des cibles, il est important que MAHAFATOKY adopte un approche inclusive en sus des autres approches déjà préconisées par CARE Internationale. Mettre l’accent sur la capitalisation et la valorisation des bonnes pratiques et leçons tirées des précédents projets en axant la mise en œuvre des activités de renforcements de capacités vers un transfert de compétence pour une autonomisation de la communauté cible. Prioriser sur les approches plus pragmatiques et pratiques dans la réalisation des transferts de compétences, en particulier dans l’élaboration des outils nécessaires à ces transferts.

Aucune ressource financière n’est alloué spécifiquement à la RRC/GRC - et encore moins à l’ACC – au niveau local. Cet état de fait est l’un des principaux éléments de blocage dans la mise en œuvre, par les autorités locales et la communauté elle – même, des activités priorisées dans les différentes planifications existantes ainsi que dans la pérennisation des structures et infrastructures mises en place par les différents projets similaires.

Il est donc recommandé, que MAHAFATOKY concentre plus particulièrement ses efforts dans la mise en place de mécanismes financiers adaptés au contexte local et leur institutionnalisation effective.

Plusieurs outils d’IEC ont été mis en œuvre pour la sensibilisation et l’éducation de la population depuis les projets successifs. Toutefois, les résultats de l’analyse des données de cette évaluation présentent une assimilation assez faible des différentes composantes et attitudes clés en RRC, au niveau des cibles.

Il est donc important que MAHAFATOKY ajuste ces outils auprès de la communauté cible et au contexte local, tant dans son contenu que son contenant.

Beaucoup d’efforts ont été fourni par CARE International Madagascar au niveau local dans la mise en œuvre effective de la GRC/RRC. Or la continuité effective de ces actions entreprises est étroitement liée à la politique institutionnelle en matière de décentralisation appliquée à Madagascar. Il est donc nécessaire que des actions d’implication et de responsabilisation à tous les niveaux des structures décentralisées de l’Etat soient préconisées par MAHAFATOKY matérialisées par une planification qui intègre les priorités du niveau communautaire.

75 Rapport Final de l’évaluation initiale du projet MAHAFATOKY Novembre 2015

Objectif spécifique 2: Small farmers have increased their levels of food production and the amount of food and seeds stored safely in the face of climate shocks and stresses

Les données météorologiques sont des outils très important pour la communauté agricole de la zone de MAHAFATOKY. Actuellement, elles font défaut dans cette région. Pour qu’elles soient pertinentes, le projet doit se focaliser sur les types de données cohérents avec le calendrier agricole diffusé via les supports de communication de prédilection de la communauté : expression orale.

La principale activité génératrice de revenu de la communauté cible de MAHAFATOKY est l’agriculture. Dans la pratique de cette activité, la distribution des ressources disponibles et accessibles sont inégales dans la parité Homme – Femme. Des personnes ressources ont été mises en place par les précédents projets de CARE International dans la zone. Ces personnes ressources sont des personnes issus de la population cible des projets – parmi les femmes vulnérables dans la majorité des cas – Elles ont acquis des savoirs qu’elles ont su adopter au contexte local dans la pratique.

Il est important que dans la réalisation de ces activités, MAHAFATOKY valorise sur ces personnes ressources en tant qu’agent communautaire. En effet, les savoirs qu’elles ont acquis avec CARE International Madagascar combinés avec leurs maîtrises des différents systèmes socio – économique sont des plus valus dans l’effectivité et l’adoption des transferts de compétence préconisés par MAHAFATOKY.

Dans cette zone, les données font ressortir une forte prise de conscience de la communauté cibles de l’incidence de la protection de l’environnement sur leur activité principale qui est l’Agriculture. L’appellation Agriculture de conservation est nouvelle mais les différentes techniques qui y est inclus sont pratiquées à des degrés plus ou moins acceptables par la communauté cible.

MAHAFATOKY doit profiter de cette opportunité pour vulgariser ces techniques relatives à l’agriculture de conservation.

D’une part, depuis 2008, de nouvelles technologies agricoles anti aléa ont été introduites et vulgarisées au sein de la communauté cible, en vue d’augmenter la disponibilité et l’accessibilité des produits alimentaires. L’adoption de ces nouvelles technologies se fait lentement car les données montrent une forte propension de la communauté aux technologies traditionnelles. Cette préférence est du à différentes causes liées à la disponibilité et à l’accessibilité des ressources nécessaires à l’adoption de ces nouvelles technologies.

D’autre part, la zone d’intervention de MAHAFATOKY est riche en denrées alimentaires. Toutefois, c’est leur mode de stockage et de consommation qui n’est pas approprié pour faire face à l’incidence de la période de soudure et qui affecte leur sécurité alimentaire.

Toute adoption de nouvelles technologies est tributaire de sa capacité à répondre clairement aux besoins exprimés et à son rapport avec les ressources disponibles et accessibles par la communauté cible. Dans la mise en œuvre de toutes les activités liées à la sécurité alimentaire, MAHAFATOKY doit prendre en compte les existants disponibles et de les valoriser avant toute introduction de nouvelles technologies.

76 Rapport Final de l’évaluation initiale du projet MAHAFATOKY Novembre 2015

Objectif spécifique 3: Forest resources are managed sustainably, promoting soil conservation and protecting water resources.

Cette zone de MAHAFATOKY se situe à proximité d’un parc national et une importante zone forestière, ce qui fait que toutes activités de développement durable doivent se faire dans la protection de l’environnement avec l’Homme et non à son détriment. Les données montrent d’un côté, un équilibre fragile de cette relation entre l’Homme et son environnement et la pression que ce premier exerce sur le second en période de crise. Et de l’autre, une prise de conscience exprimée et importante de la part de la communauté sur la mise en œuvre d’activités qui prennent en compte les deux aspects : les besoins de l’Homme et la protection de l’environnement.

Les activités de cet objectif sont dans la continuité de celles déjà entreprises par les projets précédents.

OS4: Women who are particularly vulnerable have strengthened their resilience.

Les données relatives à l’existence des VSLA sont quasi inexistantes lors de cette évaluation. Ceci est du en grande partie, au nombre très limité de ces groupes par rapport à l’échantillonnage défini pour l’évaluation.

Toutefois, par expérience et à notre connaissance de la zone, le VSLA est l’un des éléments clés pertinents et adaptés à la capacité locale pour soutenir une augmentation de la résilience des femmes vulnérables afin qu’elles puissent faire face aux risques de catastrophes et gagner en notoriété au sein de la communauté.

77 Rapport Final de l’évaluation initiale du projet MAHAFATOKY Novembre 2015

G. Défis et Challenges

78 Rapport Final de l’évaluation initiale du projet MAHAFATOKY Novembre 2015

Ces recommandations ont mis en évidence les Défis/Challenges que devrait faire face les deux principales parties prenantes afin d’assurer une qualité des interventions et des résultats. Ces Défis/Challenges définissent les rôles et les responsabilités ainsi que l’engagement de chaque partie dans la mise en œuvre du projet MAHAFATOKY.

Les Défis/Challenge de l’équipe du projet MAHAFATOKY :

— Identifier la meilleure petite porte d’entrée à partir des acquis des producteurs tout en sachant les différents facteurs de blocage : champs école, variété locale sélectionnée, etc. — Créer un environnement accessible aux communautés pour favoriser les échanges et communication inter-communautés et entre communauté-projet — Créer un environnement durable : adopter une approche filière dans la réalisation des activités Agricole, introduire la notion de norme agricole pour être compétitive sur le marché à moyen et long terme. — Réaliser toutes activités de vulgarisation/introduction, de renforcement de capacité dans le respect du système sociale règlementant la vie de la communauté : à travers la grande famille (la/les personnes les plus écoutées, motivées, classe moyenne), les autorités traditionnelles, à travers la place que tient chaque personne dans la société où elle vie, via la notoriété acceptée par toute la communauté — Initier la capitalisation des acquis par la Communication, l’Information, l’Echanges et le Partage au quotidien entre l’équipe elle – même ainsi qu’avec les bénéficiaires et les partenaires du projet.

Les Défis/Challenge des maires partenaires du projet MAHAFATOKY :

Pour que ces Défis/Challenges soient traduits en engagements effectifs et participatifs, il est recommander de les transcrire en protocole de partenariat/d’accord entre les 16 maires et CARE international Madagascar. Ce protocole définis les rôles et responsabilités de chaque partie ainsi que les membres de chaque partie et formuler les pénalités qui peuvent survenir si l’une des parties vient à être défaillantes dans ce protocole. Les Challenges que nous avons fixés ensembles – toutes les autorités locales – afin de créer un environnement favorable à la mise en œuvre du projet MAHAFATOKY ainsi qu’à la pérennisation des actions entreprises et des acquis au niveau de la communauté

Leadership

a) Démontrer un esprit de leadership b) Développer un plan d’action avec toutes les parties prenantes c) Collaborer et créer un partenariat avec les Chef de Fokontany dans la sensibilisation/renforcement de capacité de la communauté

79 Rapport Final de l’évaluation initiale du projet MAHAFATOKY Novembre 2015

d) Collaborer effectivement avec le Comité GRC e) Sensibiliser la population locale au sein de Fokontany du projet MAHAFATOKY f) Mettre en place un champ école sur la technologie rizicole au sein de chaque Fokontany Facilitation

g) Assister et faciliter les interventions des membres de l’équipe du projet MAHAFATOKY par la participation active des maires et des Chef Fokontany Durant toute la durée de la mise en œuvre. h) Favoriser les changes et les partages Appropriation

i) Encourager la prise de conscience individuelle pour une appropriation effective des actions du projet et occulter la dépendance aux aides. j) Pratiquer avec la communauté les acquis des formations et des renforcements de capacité réalisés k) Partager et échanger avec la communauté sur le Changement Climatique et ses impacts sur l’Agriculture. l) Responsabiliser la communauté face au Changement Climatique et ses effets. m) Mener de réflexion sur les techniques agricole adaptées aux effets du Changement Climatique, avec les paysans/agriculteurs. n) Inciter les paysans à pratiquer et à adopter les nouvelles technologies agricoles qui soient pérenne et qui protège le sol et le sous sol. (Agriculture durable Vs Climate smart agriculture) o) Pérenniser les outils et les infrastructures réalisés p) Réfléchir avec la communauté et mettre en place des dispositifs traditionnels/coutumiers légaux pertinents - ex: Dina – pour la protection de la forêt et de l’environnement. q) Susciter, via des challenges, l’intérêt de la communauté sur les avantages et les gains du reboisement/reforestation. r) Inciter la population sur la mise en place de grenier afin de stocker et protéger les produits et les semences. s) Participer effectivement et activement à différentes étapes du suivi et évaluation, avec les responsables du projet, pour l’atteinte des objectifs et des résultats définis ensembles. Genre

t) Inciter la communauté à procéder et à adopter le mariage civil dans l’optique de protéger le droit de l’homme et de la femme. u) Sensibiliser les hommes sur l’importance du partage de la responsabilité avec les femmes. Pérennisation

v) Capitaliser la présence du projet pour renforcer la compétence des Comité GRC pour qu’ils puissent gagner en indépendance et en pérennité.

80 Rapport Final de l’évaluation initiale du projet MAHAFATOKY Novembre 2015

w) Mener des réflexions et développer des mécanismes financiers durables pour le fonctionnement et opérationnalisation des comités GRC. x) Poursuivre les efforts et les actions entreprises avec les comités GRC afin de pérenniser les réalisations du projet. y) Rechercher et établir des partenariats/collaborations afin de développer et renforcer les activités de développement durable entreprises et à entreprendre.

81 Rapport Final de l’évaluation initiale du projet MAHAFATOKY Novembre 2015

H. Annexe

82 Rapport Final de l’évaluation initiale du projet MAHAFATOKY Novembre 2015

Annexe 1 : Les défis/Challenge des Autorités locales

FANAMBY HOTANTERAHINTSIKA TOMPONANDRAIKITRA ISAN-TSOKAJINY ETO AMIN’NY KAOMININA MANOLOANA NY FANATANTERAHINA NY TETIKASA MAHAFATOKY ARY HITSINJOVANA NY FAHARETAN’IREO ZAVA-BITA SY TRAIKEFA AZON’NY MPONINA

MPITARIKA (leadership)

a) Miezaka manana toe-tsaina ho mpitarika b) Miara-mamaritradrafitr’asamiarakaamin’nytomponandraikitraisa-tsokajiny c) Miara-miasa amin’ny Sefo Fokontany amin’ny fampianarana ny vahoaka d) Mandray anjara tanteraka miaraka amin’ny Kaomity GRC e) Mampahafantatra ny vahoaka isam-pokontany mahakasika ny tetikasa MAHAFATOKY f) Mametraka saha sekoly misy voly vary manara-penitra homodely miaraka amin’ny Mpamboly isaky ny fokontany MANAMORA (facilitation)

g) Manampy sy manamora ireo asa fanentanana ataon’ireo tompon’andraikitra avy amin’ny tetik’asa amin’ny alalan’ny firotsahan’ireo Ben’ny Tanana sy Sefo Fokontany an-tsehatra h) Mamporisika hatrany ny fifanankalozan-kevitra MANDRAY AN-TANANA (appropriation)

i) Mamporisika ny fahatsapa-tenan’ny tsirairay ho tompony fa tsy miandry tolorana lava j) Mampihatra miaraka amin’ny vahoaka ireo fihofanana sy traik’efa rehetra azo k) Mizara amin’ny vahoaka ny momba ny fiovan’ny toetr’andro sy ny vokatr’izany amin’ny asa fambolena l) Mampandray andraikitra ireo mpiara-belona manoloana ny fiovan’ny toetr’andro m) Mandinika miaraka amin’ireo tantsaha mahakasika ireo voly mifandraika amin’ny toetr’andro iainana. n) Mamporisika ny tantsaha momba ny teknika fambolena mahomby sy miaro ny nofo-tany o) Miaro ireo fitaovana sy foto-drafitr’asa azo p) Manakana ny olona tsy hanimba ny ala sy miara-mandinika aminy ireo dina afaka ampiharina. q) Mamporisika ny mponina amin’ny fambolena hazo amin’ny alalan’ny ezaka fifaninanana r) Mamporisika ny mponina amin’ny fanaovana tahirim-bokatra sy ambe

83 Rapport Final de l’évaluation initiale du projet MAHAFATOKY Novembre 2015

s) Mandray anjara feno miaraka amin’ireo tompon’andraikitra ao amin’ny tetik’asa amin’ny fanaovana jeri-todika, fitsikeràna ary fanitsiana mba hahatratrarana ireo tanjona nifanarahana. MIKAJY NY MIRALENTA (genre)

t) Mamporisika ny olona amin’ny fanambadiana ara-panjakana ho fiarovana ny zon’ny lahy sy ny vavy. u) Mandresy lahatra ny lehilahy ho amin’ny fiombonana andraikitra amin’ny vehivavy. MIKENDRY NY VOKATRA MAHARITRA (pérennisation)

v) Manararaotra ny maha eo ny tetik’asa mba hanamafisana ny fahaizamanaon’ireo Komity GRC ka hahatonga azy ireo hahaleo-tena w) Mandinika miaraka s ymitady lalam-bola maharitra ampandehanana ny Komity GRC x) Manohy hatrany ireo ezaka efa natao miaraka amin’ny Komity GRC ao aorian’ny fahataperan’ny tetikasa y) Mitady mpiara-miombon’antoka (partenaires) entina hanatevina ny asa fampandrosoana sy hanatsarana kokoa hatrany ireo vokatra azo

84 Rapport Final de l’évaluation initiale du projet MAHAFATOKY Novembre 2015

Annexe 2 : Le fiche d’enquête au niveau des ménages

QUESTIONNAIRE AUPRES DES MENAGES CODE MENAGE |__|__|__|-|__|__|-|__|__|

SECTION 1 : RENSEIGNEMENTS SUR LE MENAGE A - RENSEIGNEMENTS SUR LA COLLECTE Enquêteur |__|__| :______Code du district : …………………………………………………. |__|__| Code de la commune :………………………………………………….. |__|__| Milieu : |__| (1. CR1 2. CR2 3. CU ) Code de la fokontany :………………………………………………………... |__|__|__|

Nom du chef de ménage :______

Nom de la personne interviewée :______Lien de parenté avec le Chef de menage (1) |__|__|

B - COMPOSITION DU MENAGE

CHEF DE MENAGE Situation matrimoniale (2) |__| Sexe (1- Homme; 2- Femme) |__| Age en années revolues |__|__| Niveau d'instruction (3) |__|__| Activité principale (4) |__| Handicapé (1- Oui; 2-Non) |__|

COMPOSITION DU MENAGE Categorie d'âge Homme Femme Caractéristiques du menage 0-15 Taille du ménage |__|__| 15-25 Nombre enfant 0-5 ans |__|__| 26-35 Nombre 15 ans et + actifs |__|__| Nombre personnes 36-45 |__| handicapées Possession de terrain agricole 46-55 |__| (5) 56-65 Possession Radio (5) |__| 66 & + Possession TV (5) |__| Possession telephone CODES |__| portable (5) (1) Lien (2) Situation matrimoniale (3) Niveau d'instruction (4) Activité principale

1 CM 1 Marié(e) légalement 1 Non scolarisé 1 Agriculture 2 Epoux (se) 2 Marié(e) traditionnellement 2 EPP (T1-T5) 2 Pêche 3 Fils(lle) 3 Concubinage 3 CEG 3 Emploi permanent

4 Parents 4 Célibataire 4 Lycée formel

6 Autre famiile 5 Divorcé(e) 5 Université 4 Salarié journalie r 7 Salarié domestique 6 Séparé(e) 6 Formation professionnelle 5 Commerce 7 Veuf(ve) 6 Artisanat 7 Extracton minière (5) Oui/Non 8 Transformation 85 1 Oui 2 Non Rapport Final de l’évaluation initiale du projet MAHAFATOKY Novembre 2015

86 Rapport Final de l’évaluation initiale du projet MAHAFATOKY Novembre 2015

CODE MENAGE |__|__|__|-|__|__|-|__|__|

SECTION 2 : AGRICULTURE, SECURITE ALIMENTAIRE A - AGRICULTURE

Les De ces De ces semences quantité Combien de Votre quantité utilisées Durant récoltée mois étiez- Combien de Combien de technique de Unité locale récoltée L'autoconsommation sont-elles l'année 2014, combien vous obligé fois avez fois avez culture est- combien en couvre combien de des quelle est la ont été d'acheter vous cultivé vous récolté elle (1) Vatra - 20l avez vous mois pour cette Produits semences: quantité (2) Vatra - kpk autocon- les produits ces produits ces produits traditionnelle vendu? récolte? ou améliorée produite pour (3) Arona sommé pour le durant durant (1) certifées (n'ayant pas eu ce produit (en (4) Daba besoin de l'année 2014 l'année 2014 (2) (avec les besoin d'en acheter) (1) trad; unité locale) (5) Autres : __ (avec les votre sélectionnées mêmes (2) amélioée mêmes ménage (3) améliorées unités) (4) courantes untiés)

Riz de saison Riz contre saison Maïs Patate douce Igname Taro Maraîchage Haricot Banane Ananas Orange Mangues

87 Rapport Final de l’évaluation initiale du projet MAHAFATOKY Novembre 2015

Litchis

Vanille Café Poivre Girofle ______

CODE MENAGE |__|__|__|-|__|__|-|__|__|

SECTION 2 : AGRICULTURE, SECURITE ALIMENTAIRE A - AGRICULTURE (suite)

En 2014, vos cultures pour ces produits ont-elles mauvaises retard de invasion invasion Autre : subies des sècheresse cyclone innondation herbes pluie rongeur insecte ______dégâts en envahissantes

relation avec (1) Dégât (1) Dégât (1) Dégât Produits (1) Dégât (1) Dégât (1) Dégât (1) Dégât minime/faible ; minime/faible ; minime/faible ; (1) Dégât les minime/faible ; minime/faible ; minime/faible ; minime/faible ; (2) moyens; (2) moyens; (2) moyens; minime/faible ; changements (2) moyens; (2) moyens; (2) moyens; (2) moyens; (3) importants (3) importants (3) importants (2) moyens; climatiques (3) importants (3) importants (3) importants (3) importants ci-après (3) importants

(1) Oui; (2) Non

Riz de saison Riz contre saison Maïs Patate douce

88 Rapport Final de l’évaluation initiale du projet MAHAFATOKY Novembre 2015

Igname Taro Maraîchage Haricot Banane Ananas Orange Mangues Litchis

Vanille Café Poivre Girofle ______

89 Rapport Final de l’évaluation initiale du projet MAHAFATOKY Novembre 2015

QUESTIONNAIRE AUPRES DES MENAGES |__|__|__|-|__|__|- CODE MENAGE |__|__|

A - AGRICULTURE (suite)

Vous avez dit avoir utilisé des semences améliorées Quelle année avez-vous commencé à travailler avec des |__|__|__|__| semences améliorées 1 - achat direct, 2 - autoproduction, 3 - troc, |__|__| L'année 2014, comment vous-êtes vous procurer de ces 4 - payement différé en période de (02 réponses semences améliorées récolte, au plus) 5 - don, 6 - autre 1 - totalement De votre utilisation êtes vous prêt à adopter les 2 - partiellement |__| semences améliorées 3 - sous condition 4 - non

Pourquoi

Vous avez dit pratiquer des techniques culturales améliorées Depuis combien d'année avez-vous adoptée ces |__|__|__|__| techniques améliorées

1 - bouche à l'oreille, 2 - formation fournie par une tiers personne, 3 - formation fournie par une |__|__| Comment avez-vous adopté ces techniques organisation publique, (02 réponses 4 - formation fournie par ONG, au plus) 5 - formation fournie par OSC, 6 - foire, 7 - autre Connaissez-vous ce qu'est une agriculture de 1 - Oui |__| conservation 2 - Non

Parmi ces technique de l'agriculture de conservation", lesquelles avez vous adoptés et depuis quelle année?

Agro-écologie |__|__|__|__|

Couverture permanante du sol (paillage) |__|__|__|__|

Rotation de culture |__|__|__|__|

Association des cultures de graminée avec de la légumineuse (ex : maïs+tsiasisa ou |__|__|__|__| maîs+haricot) Technique SRI (maitrise d'eau, espacement de jeunes pousses, gestion des mauvaises |__|__|__|__| herbes)

Tehnique SRA |__|__|__|__|

90 Rapport Final de l’évaluation initiale du projet MAHAFATOKY Novembre 2015

Plantation d'arbre à multiple usage (haie, bois de chauffe/énergie, brise vents et engrais vert) |__|__|__|__|

Arbre fruitier |__|__|__|__|

Arbre essence forestière |__|__|__|__|

Utilisation d'engrais ver |__|__|__|__|

Culture de rente |__|__|__|__|

Compostage amélioré |__|__|__|__|

B - SECURITE ALIMENTAIRE Durant l'année 2014, pendant combien de mois avez dû |__|__| réduire votre repas? Au cours des quelles mois étiez-vous obligé de le faire et sur lesquelles l'insécurité alimentaire ont été les plus fortes durant l'année 2014 [mettre 1 dans la première case si c'est un mois de la période de soudure et vide sinon mettre 1 dans la seconde case s'il s'agit d'un mois où l'insécurité alimentaire a été le plus dur, vide sinon]

Janvier |__| |__|

Fevrier |__| |__|

Mars |__| |__|

Avril |__| |__|

Mai |__| |__|

Juin |__| |__|

Juillet |__| |__|

Août |__| |__|

Septembre |__| |__|

Octobre |__| |__|

Novembre |__| |__|

Décembre |__| |__| Comment faites-vous pour faire face aux effets de la période de soudure l'année 2014 [Prioriser : 1 = première stratégie adoptée] Acheter des aliments à crédit |__| Consommer des récoltes précoces |__| Consommer des semences |__| Consommer des aliments moins préférés car moins chers |__| Réduire les quantités consommées par les adultes au profit des enfants |__| Réduire le nombre de repas par jour |__|

91 Rapport Final de l’évaluation initiale du projet MAHAFATOKY Novembre 2015

Diminuer la quantité de nourriture lors des repas |__| Passer un ou plusieurs jours sans manger |__| Dépendre des aides des parents ou amis |__| Dépendre de l’aide extérieure |__| Envoyer des membres du ménage pour manger ailleurs ou pour vivre avec des parents |__| ou des amis Vivre Contre Travail (VCT) |__| Argent Contre Travail (ACT) |__| Envoyer les enfants/femmes travailler |__| Consommer des aliments sauvages |__| Mendier de la nourriture ou de l’argent pour acheter de la nourriture |__| Vendre les actifs fonciers |__| ______|__| ______|__|

Quelles sont les aliments de substitutions que vous avez utilisé pendant la période de soudure en 2014 et quelle a été le mode de cuisson la plus utilisée (1) bouillie (2) grillé (3) cuisiné avec d'autres aliments Manioc |__| |__| Maïs |__| |__| Patate douce |__| |__| Franginpane (Soanambo) |__| |__| Igname (Ovy be) |__| |__| Via |__| |__| Banane (fontsy) |__| |__| Autres : ______|__| |__|

Quelles sont les aliments que vous donnez aux enfants en période de soudure

______

C - TRANSFORMATION & CONSERVATION

Avez-vous fait des transformation de produits agricoles 1 - Oui |__| l'année 2014 2 - Non

Comment avez-vous fait pour transformer les produits agricoles [Mettre 1 si le ménage réalise le processus]

Transformer en farine |__|

Transformer en confiture/fruit confit |__|

92 Rapport Final de l’évaluation initiale du projet MAHAFATOKY Novembre 2015

Différentes formules de cuisines |__|

Autres : ______|__|

Autres : ______|__|

Autres : ______|__|

Autres : ______|__|

Avez-vous réalisé des stockage prolongé de produits 1 - Oui |__| agricoles durant l'année 2014 2 - Non Comment avez-vous fait

[Mettre 1 si le ménage réalise le processus]

séchage, |__|

stockage dans le grenier, sous forme transformée |__|

stockage dans le grenier, brute |__|

stockage sous terre, |__|

Autres : ______|__|

Autres : ______|__|

Durant l'année 2014, avez-vous pratiqué des techniques 1 - Oui |__| de conservation de semences ? 2 - Non

Comment avez-vous fait [Mettre par ordre d'importance : 1- la plus pratiquée]

Grenier individuel |__|

Grenier communautaire |__|

93 Rapport Final de l’évaluation initiale du projet MAHAFATOKY Novembre 2015

Bouteille |__|

Sachet hermetique |__|

Arona |__|

Bambou |__|

Antsalazana (sallage) |__|

Autres : ______|__|

QUESTIONNAIRE AUPRES DES MENAGES CODE MENAGE |__|__|__|-|__|__|-|__|__|

Section 3 - VSL

Parmi les femmes au sein du ménage, y en a-t-il 1 - Oui qui ont été membres d'Association Villageoise |__| 2 - Non d'Epargne et de Crédit ou VSL en 2014

Combien de femmes en était membre |__|__|

Prendre une femme au hasard s'il y a plusieures

1 - Pas d'épargne 2 - Achat actifs fonciers, Quelle forme d'épargne avez-vous pratiqué 3 - Bijoux et métaux précieux, |__| avant d'être membre 4 - Gros bétails, 5 - Petite élevage à cycle court, 6 - Activité de collecte, 7 - Autres ______

Combien d'année votre VSLA a-t-elle existé |__|__|

Vous êtes membre depuis combien d'année |__|__|

|__|__|__|__| Combien s'élève la part au sein de l'association __| |__|__|__|__| Durant l'année 2014, quel est le montant le plus bas que vous avez payé en une semaine __| |__|__|__|__| Durant l'année 2014, quel est le montant le plus haut que vous avez payé en une semaine __| |__|__|__|__| Quel est le montant que vous avez payé périodiquement __| Durant l'année 2014, combien de fois aviez vous payé le montant minimum pour une |__|__| semaine

94 Rapport Final de l’évaluation initiale du projet MAHAFATOKY Novembre 2015

Durant l'année 2014, combien de fois aviez vous du payer le montant maximum pour une |__|__| semaine |__|__|__|__| Au partage des intérêts annuel, combien en avez-vous bénéficié __|

Combien de crédit avez-vous bénéficié durant l'année 2014 |__|__|

|__|__|__|__| Quel est le montant total des crédits obtenus en 2014 __|

Pour les usages qui suivent, quels ont été le montant utilisé des crédits

Activités de commerce à cycle |__|__|__|__| court __| |__|__|__|__| Reconstruction de case __| |__|__|__|__| Renforcement de case __| |__|__|__|__| Activités agricoles à cycle court __| |__|__|__|__| Embelissement de l'intérieur de la maison __| |__|__|__|__| Frais de scolarités __| |__|__|__|__| Acquisition de matériels et équipements ménagers __| |__|__|__|__| Acquisition TV / Radio __| |__|__|__|__| Acquisition Téléphone __|

Section 4 - GRC

Dans le cadre de l'adaptation aux changements climatiques, des stratégies / priorités ont-elles 1 - Oui |__| été définies auprès de votre commune ou 2 - Non fokontany

D'après vous, quelles sont ces priorités/stratégies

Renforcement de capacité des CCGRC/CLGRC pour qu'ils puissent assurer leur mandat et mettre |__| en place un mécanisme de gestion durable (finanier, personnes ressources, ….) Analyse de vulnérabilité et de capacité au niveau de chaque Commune (CVCA) |__| Prise en compte de l'aspect genre dans le PPRC |__| Mise en place de micro station métérologique au niveau de chaque commune |__| Mise en place d'agents communautaires |__| Renforcement de capacité des paysans sur les techniques Agricole en Climate smart |__| Renforcement de capacité des petits producteur de variétés de semences améliorées |__|

Renforcement de capacité sur les nouvelles technologies culturales résistantes aux effets des |__| aléas

Renforcement de capacité des paysans et des producteurs sur les techniques de stockage, de |__| transformation des aliments et des semences améliorées.

95 Rapport Final de l’évaluation initiale du projet MAHAFATOKY Novembre 2015

Restauration des mangroves |__| Mise en place de pépinièristes |__| Mise en place de reboisement |__| Mise en oeuvre des VSL |__|

Selon vous, quelles sont les attitudes à adopter par rapport aux priorités

Adoption des nouvelles technologies de cultures mise en œuvre par le projet |__|

Mise en place de mécanismes de bonne gouvernance pour la pérennité des structures et des |__| infrastructures réalisées par le projet.

Bonne maîtrise des éléments clés socio - économiques et environnementaux liés au CC et RRC |__|

Mise en adéquation entre les cibles de chaque activité avec les objectifs du projet |__|

Autres : ______Pour vous, comment allez vous personnellement vous adapter aux perturbations climatiques

Connaissez vous ce qu'est une micro-station 1 - Oui |__| météorologique 2 - Non 1 - Oui Si oui, existe -t-il au sein de votre commune ? |__| 2 - Non

1 - Janvier2 - Fevrier3 - Mars4 - Pour l'année 2015, la saison de pluie débutera Avril5 - Mai6 - Juin7 - Juillet8 - Août9 - |__| au cours de quel mois ? Septembre10 - Octobre11 - Novembre12 - Décembre

1 - Plus important La pluviométrie sera t-elle plus importants, la 2 - La même |__| même, moins important que pour l'année 2014? 3 - Moins important 7 - Ne sait pas

Combien de cyclone est prévu pour cette année pour la région SAVA ? |__|__|

96 Rapport Final de l’évaluation initiale du projet MAHAFATOKY Novembre 2015

Par quels canaux vous informez-vous des informations sur la prévision du calendrier cultural - saison de pluie?

Radio |__|

TV |__|

Journal |__|

Bureau CSA |__|

Commune |__|

Fkt et ses comités |__|

Bouche à oreille |__|

Autres ______|__|

Connaissez-vous des pépinièriste au niveau de 1 - Oui |__| votre fkt? 2 - Non

si oui, quelles sont les variétés de pépinières qui sont en ventes/produits

97 Rapport Final de l’évaluation initiale du projet MAHAFATOKY Novembre 2015

QUESTIONNAIRE AUPRES DES MENAGES CODE MENAGE |__|__|__|-|__|__|-|__|__|

Autorité de gestion pour A proximité communautaire de votre village ou de Est-ce qu'il y (1) Par le ménage Est-ce qu'il y a votre a des sites (2) Autre ménage des sites habitation, communau- (3) fokonolona privés/individuels Nature existe-t-il des taires (4) Commune

sites de (5) Autorité traditionnelle (1) Oui (voir nature) (1) Oui (6) Autre entité publique (2) Non (2) Non ou traditionnelle (1) Oui (7) Personne (2) Non (jusqu'à 03 réponses)

Mangrove |__| |__| |__| |__|__|__|

Reserve forestière |__| |__| |__| |__|__|__|

Reboisement (dans les terres) |__| |__| |__| |__|__|__|

Brise-vent |__| |__| |__| |__|__|__|

98 Rapport Final de l’évaluation initiale du projet MAHAFATOKY Novembre 2015

Annexe 3 : Le questionnaire pour les autorités locales

QUESTIONNAIRE AUPRES DES COMMUNES |__|__|__|-

|__|__|

A - RENSEIGNEMENTS SUR LA COLLECTE

Enquêteur |__|__| :______

Code du district : …………………………………………………. |__|__|

Code de la commune :………………………………………………….. |__|__|

Nombre de micro - station météorologique opérationnel au sein de la |__|__| Commune

Nom de la personne interviewée :______

Entité Fonction

B - PLANNIFICATION

(1) Oui b 1a Existence de plan de Réduction des Risques de Catastrophes (PRRC) |__| (2) Non

1b Année d'élaboration ______

1c Entité d'appui à l'élaboration ______

(1) Oui 1d Existence de mise à jour |__| (2) Non

1e Nombre d'activités réalisées entièrement parmi les priorités des PRRC mis à jour |__|__|

(1) Oui 2a Existence de plan d'Adaptation au Changement Climatique (PACC) |__| (2) Non

2b Année d'élaboration ______

2c Entité d'appui à l'élaboration ______

(1) Oui 2d Existence de mise à jour |__| (2) Non

2e Nombre d'activités réalisées entièrement parmi les priorités des CCA mis à jour |__|__|

Existence du plan au niveau

(1) Oui Régional |__| ( ) Non (1) Oui District |__| ( ) Non (1) Oui Communal |__| ( ) Non

99 Rapport Final de l’évaluation initiale du projet MAHAFATOKY Novembre 2015

(1) Oui Fokontany |__| ( ) Non (1) Communautaire (2) Participative |__|__| (3) Unilatéral entité Approche dans l'élaboration des plans (2 réponses d'appui possibles) (4) Initiative seule des autorités locales

C - OPERATIONNEL

c Existence de Réunion communautaire oarganisée pour réaliser l'étude sur: (1) Oui 1a le genre, la marginalisation sociale et la vulnérabilité à la perturbation |__| (2) Non climatique

1b Année de réalisation ______

1c Entité d'appui à la réalisation ______

Nombre de réunions communautaires organisées |__|__|

Les critères définissant les groupes les plus vulnérables à la perturbation (1) Oui 2 climatique dans la communauté ( ) Non

Veuve |__|

Divorcée |__|

Femme abandonnée |__|

Femme chef de ménage avec des enfants à charge |__|

Ménage mono - parentale avec des enfants en bas âges. |__|

Ménage avec un(e) hadicapé(e) à charge |__|

Famille nombreuse (plus de 8 personnes) |__|

Ménage vivant avec le salaire d'un MO agricole quotidiennement toute l'année |__|

Ménage non propriétaire de terre cultivable |__|

(1) Oui Les cibles des activités du Plan de RRC intégrant l'adaptation au CC ( ) Non

Membres des comités de GRC |__|

100 Rapport Final de l’évaluation initiale du projet MAHAFATOKY Novembre 2015

Petits producteurs |__|

Petits paysans |__|

Groupes de personnes les plus vulnérables |__|

Groupements |__|

Associations |__|

(1) Oui 4a Existence de supports de communication stratégiques sur les priorités de |__| l'Adaptation au CC ( ) Non

4b Année d'élaboration ______

4c Entité d'appui à l'élaboration ______

4d Nombre de mise à jour depuis la diffusion des supports |__|__|

4d Nombre de seance de sensibilisation effectué par la Commune en 2014 |__|__|

(1) Oui Existence d'un mécanisme financier pour la prise en charge du RRC/CCA |__| (2) Non Nombre de fokontany ayant un mécanisme financier pour la prise en charge du |__|__| RRC/CCA (1) budget au niv fkt |__|__| (2) mise en place AGR Type de mécanisme finanicer mis en place (02 reponses (3) Autre possibles) ______

D - MANGROVES ET REBOISEMENT

Superficie totale de mangroves à entretenir (m²) |__|__|

Superficie totale de mangroves à restaurer (m²) |__|__|

Superficie totale de mangroves en bon état actuellement (m²) |__|__|

Nombre de COGES opérationnels |__|__|

Longueur de brise vent existant (km) |__|__|

Longueur de brise vent à mettre en place (km) |__|__|

Nombre de COGES opérationnels |__|__|

|__|__| Nombre de pépiniéristes existant dans la commune

Liste des variétés des pépinières existant d'arbres fruitiers, de culture de rente, d'arbres à croissance rapide auprès des pépiniéristes

101 Rapport Final de l’évaluation initiale du projet MAHAFATOKY Novembre 2015

Annexe 4: Présentation lors de la restitution

102 Rapport Final de l’évaluation initiale du projet MAHAFATOKY Novembre 2015

103 Rapport Final de l’évaluation initiale du projet MAHAFATOKY Novembre 2015

104 Rapport Final de l’évaluation initiale du projet MAHAFATOKY Novembre 2015

105 Rapport Final de l’évaluation initiale du projet MAHAFATOKY Novembre 2015

106 Rapport Final de l’évaluation initiale du projet MAHAFATOKY Novembre 2015

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