OBČINA - Hrpelje, Reška cesta 14 SI - 6240 KOZINA T: 05 6800 150 F: 05 6800 180 E: [email protected] www.hrpelje-kozina.si

Datum: 03. 10. 2017 Številka: 43018-4/2007-298

Občinskemu svetu Občina Hrpelje-kozina Hrpelje, Reška cesta 14 6240 Kozina

ZADEVA: Predlog Odloka o Občinskem prostorskem načrtu Občine Hrpelje - Kozina

GRADIVO PRIPRAVIL: Ljubljanski urbanistični zavod, d.d., Verovškova ulica 64, 1000 Ljubljana in občina Hrpelje- Kozina

POROČEVALEC: Ljubljanski urbanistični zavod, d.d., Verovškova ulica 64, 1000 Ljubljana, EPIK d.o.o., Cesta Zore Perello, 6000 in Andrej Bolčič.

NAMEN: Obravnava in sprejem Odloka o Občinskem prostorskem načrtu

OBRAZLOŽITEV: Obrazložitev in utemeljitev prostorskega akta je v priloženem gradivu (se nadaljuje).

SODELOVANJE JAVNOSTI: Predlog Odloka o občinskem prostorskem načrtu Občine Hrpelje-Kozina je bil v skladu s 74. členom Poslovnika Občinskega sveta Občine Hrpelje -Kozina objavljen na spletni strani občine. V času javne objave je bilo omogočeno zbiranje pripomb na predlog akta. Postavljen je bil 5 dnevni rok za oddajo pripomb, ki se je iztekel 2. 10. 2017. Do izteka roka ni prispela nobena pripomba.

V skladu s 93. členom Poslovnika občinskega sveta (Ur. l.RS, št. 98/2015) se predlaga v sprejem Odlok v eni obravnavi. Občinskemu svetu predlagamo, da sprejme predlog Odloka o občinskem prostorskem načrtu Občine Hrpelje - Kozina v predlagani vsebini.

OPN Hrpelje-Kozina – obvezne priloge – 5. OBRAZLOŽITEV IN UTEMELJITEV

Pripravila: Romina Poles županja Občine Hrpelje-Kozina Saša Likavec Svetelšek

Priloga: - Obrazložitev in utemeljitev prostorskega akta - Predlog Odloka s prilogami; - Ostale priloge - Predlog sklepa;

2 / 25 OPN Hrpelje-Kozina – obvezne priloge – 5. OBRAZLOŽITEV IN UTEMELJITEV

OBČINA HRPELJE - KOZINA Hrpelje, Reška cesta 14 SI - 6240 KOZINA T: 05 6800 150 F: 05 6800 180 E: [email protected] www.hrpelje-kozina.si Naročnik: OBČINA HRPELJE-KOZINA

Prostorski akt: OBČINSKI PROSTORSKI NAČRT

Faza: dopolnjeni predlog

Priloga: Obrazložitev in utemeljitev prostorskega akta

Izdelovalec: Ljubljanski urbanistični zavod, d.d.

Verovškova ulica 64

1000 Ljubljana

Številka projekta: 6509

Direktor: Tadej Pfajfar, univ.dipl.inž.geod.

Odgovorni prostorski načrtovalec:

mag. Peter Bassin, udia, Identifikacijska številka: A – 0014, P – 0006

Karla Jankovič, udika., Identifikacijska številka: KA – 0865, P – 0023

Datum: avgust 2017

3 / 25 OPN Hrpelje-Kozina – obvezne priloge – 5. OBRAZLOŽITEV IN UTEMELJITEV Vsebina:

1 UVOD ...... 5 1.1. Postopek ...... 5 1.2. Okoljsko poročilo ...... 6 1.3. Oblika in vsebina ...... 6 1.4. Hierarhično nadrejeni prostorski dokumenti ...... 6 1.5. Ocena stanja, problemov in teženj ...... 6 1.6. Veljavni prostorski akti občine Hrpelje-Kozina in akti v postopkih ...... 7 1.7. Strokovne podlage ...... 7 1.8. Nadaljevanje postopka priprave OPN ...... 7

2 OBRAZLOŽITEV OBČINSKEGA PROSTORSKEGA NAČRTA ...... 9 2.1 STRATEŠKI DEL ...... 9 2.1.1 Izhodišča in cilji prostorskega razvoja občine ...... 10 Usmeritve iz hierarhično nadrejenih prostorskih aktov in prostorsko odgovarjajočih sektorskih dokumentov ...... 10 Stanje in izhodišča za pripravo OPN ...... 10 Cilji prostorskega razvoja ...... 10 2.1.2 Izhodišča za zasnovo prostorskega razvoja občine ...... 11 Prednostna območja za razvoj na območjih stavbnih zemljišč ...... 11 Omrežje naselij z vlogo in funkcijami naselij ...... 12 Urbana središča, za katera je treba izdelati urbanistični načrt ...... 12 Prednostna območja za razvoj na območjih kmetijskih zemljišč ...... 12 Prednostna območja za razvoj na območjih gozdnih zemljišč ...... 12 Usmeritve za razvoj poselitve in celovito prenovo ...... 12 2.1.3 Zasnova gospodarske javne infrastrukture ...... 13 Razvoj gospodarske javne infrastrukture ...... 13 Razvoj prometne infrastrukture ...... 14 Zasnova telekomunikacij ...... 14 Zasnova energetske infrastrukture ...... 14 Zasnova komunalne infrastrukture ...... 15 2.1.4 Določitev območij razpršene gradnje ...... 15 Določitev območij razpršene poselitve ...... 15 2.1.5 Usmeritve za razvoj v krajini...... 16 Kmetijstvo ...... 16 Gozdarstvo ...... 17 Vode ...... 17 Turizem in rekreacija ...... 17 Mineralne surovin ...... 18 2.1.6 Usmeritve za določitev namenske rabe zemljišč ...... 18 2.1.7 Usmeritve za določitev prostorskih izvedbenih pogojev...... 19 2.2 IZVEDBENI DEL ...... 19 2.2.1 Stopnja natančnosti mej ...... 19 2.2.2 Členitev prostora ...... 19 2.2.3 Funkcionalne enote ...... 20 2.2.4 Enote urejanja prostora ...... 22 2.2.5 Vrste namenske rabe prostora ...... 23

4 / 25 OPN Hrpelje-Kozina – obvezne priloge – 5. OBRAZLOŽITEV IN UTEMELJITEV 1 UVOD

1.1. Postopek

Na podlagi 52. člena Zakona o prostorskem načrtovanju (Uradni list RS, št, 33/07), Pravilnika o vsebini, obliki in načinu priprave občinskega prostorskega načrta ter pogojih za določitev območij sanacij razpršene gradnje in območij za razvoj in širitev naselij (Uradni list RS, št. 99/07) je Občina Hrpelje-Kozina dne 15. 06. 2007 sprejela Sklep o pričetku postopka priprave Občinskega prostorskega načrta občine Hrpelje - Kozina (Uradni list RS, št. 53/2007).

Sklep za nadaljnjo pripravo OPN določa naslednje faze priprave:  priprava osnutka OPN,  pridobitev smernic nosilcev urejanja prostora,  priprava okoljskega poročila,  priprava dopolnjenega osnutka OPN,  obvestilo javnosti o javni razgrnitvi in javni obravnavi,  javna razgrnitev in javna obravnava dopolnjenega osnutka OPN in okoljskega poročila,  priprava in objava stališč do pripomb in predlogov,  priprava predloga OPN,  pridobitev drugih mnenj nosilcev urejanja prostora in pridobitev potrdila o sprejemljivosti vplivov izvedbe OPN na okolje,  potrditev in sprejem dopolnjenega predloga OPN na občinskem svetu in objava.

Z OPN se nadomeščajo naslednji prostorski akti občine Hrpelje-Kozina:

 Odlok o prostorskih sestavinah dolgoročnega plana Občine Sežana (za območje Občine Hrpelje – Kozina) za obdobje 1986–2000 (Uradni list SRS 14/88), usklajen z obveznimi prostorskimi sestavinami dolgoročnega plana R Slovenije (Uradne objave št. 1/89), dopolnjen 1989 (Uradne objave št. 37/89), dopolnjen 1992 (Uradne objave št. 5/92), dopolnjen 1993 (Uradne objave št. 18/93), dopolnjen 1996 (Uradni list št. 37/96), dopolnjen 1998 (Uradni list št. 45/98), dopolnjen 1999 (Uradni list št. 40/99) in prostorskih sestavin srednjeročnega družbenega plana Občine Sežana (za območje Občine Hrpelje – Kozina) za obdobje 1986 – 2000 (Uradni list SRS 14/88), usklajen za področje prometa 1989 (Uradne objave št. 4/89), dopolnjen 1989 (Uradne objave št. 37/89), dopolnjen 1992 (Uradne objave št. 5/92), dopolnjen 1993 (Uradne objave št. 18/93), dopolnjen 1996 (Uradni list št. 37/96), dopolnjen 1998 (Uradni list št. 45/98), dopolnjen 1999 (Uradni list št. 40/99) na območju Občine Hrpelje – Kozina;  Odlok o spremembah in dopolnitvah prostorskih sestavin dolgoročnega plana Občine Sežana za območje Občine Hrpelje – Kozina za obdobje 1986 – 2000 in srednjeročnega družbenega plana Občine Sežana za območje Občine Hrpelje – Kozina za obdobje 1986 – 2000 (Uradni list RS, št. 93/04);

5 / 25 OPN Hrpelje-Kozina – obvezne priloge – 5. OBRAZLOŽITEV IN UTEMELJITEV

 Odlok o prostorsko ureditvenih pogojih v občini Sežana s spremembami in dopolnitvami ureditvenih pogojev za območje občine Hrpelje – Kozina (Uradne objave št. 28/91, Uradni list RS, št. 22/95, 102/05);  Obvezna razlaga Odloka o prostorsko ureditvenih pogojih v občini Hrpelje – Kozina (Uradne objave št. 28/91, Uradni list RS, št. 22/95, 102/05, 18/12);  Odlok o začasnih ukrepih za zavarovanje urejanja prostora v Občini Hrpelje – Kozina (Uradni list RS, št. 2/15, 4/15).

1.2. Okoljsko poročilo Ministrstvo za okolje in prostor (MOP) je na podlagi 40. člena Zakona o varstvu okolja izvedlo vsebinsko preverjanje vloge in izdalo dne 13. 4. 2011 odločbo, da je za Občinski prostorski načrt Občine Hrpelje-Kozina treba izvesti celovito presojo vplivov na okolje (CPVO) za OPN Hrpelje-Kozina za strateški in izvedbeni del. Postopek CPVO in izdelava okoljskega poročila se izvajata po določilih ZPNačrt.

Pridobljeno je bilo pozitivno Mnenje o ustreznosti OP in sprejemljivosti vplivov plana na okolje št. 35409-234/2010-MOP/30, z dne 24.09.2014.

Zaradi sprememb OPN po javni razgrnitvi je bila izdelana dodatna dopolnitev OP in Dodatka za varovana območja narave (april, maj 2016).

Postopek CPVO in izdelava okoljskega poročila se je nadaljevala po določilih ZPNačrt in se s pridobitvijo pozitivnega mnenja (odločba ministra, št.35409-234/2010-MOP/46), z dne 4.10.2017 ) tudi zaključil.

1.3. Oblika in vsebina Obliko in vsebino OPN določa Pravilnik o vsebini, obliki in načinu priprave občinskega prostorskega načrta ter pogojih za določitev območij sanacij razpršene gradnje in območij za razvoj in širitev naselij (Ur. I. RS, št. 99/07) in vsebuje:

 odlok,  grafični del s kartami strateškega dela in kartami izvedbenega dela,  obvezne priloge.

1.4. Hierarhično nadrejeni prostorski dokumenti Pri izdelavi OPN je upoštevana Strategija prostorskega razvoja Slovenije v delu, ki se nanaša na območje občine Hrpelje-Kozina in Prostorski red Slovenije.

1.5. Ocena stanja, problemov in teženj Ocena stanja, problemov in teženj je opredeljena na podlagi:

 analiz, ki so bile izdelane v okviru Strategije,  strokovnih podlag, ki so bile izdelane v okviru priprav novih prostorskih aktov,  pregleda veljavnih prostorskih aktov,  delovnih sestankov z Občino,

6 / 25 OPN Hrpelje-Kozina – obvezne priloge – 5. OBRAZLOŽITEV IN UTEMELJITEV

 javno razpoložljivih podatkov in evidenc o stanju prostora,  terenskih ogledov.

1.6. Veljavni prostorski akti občine Hrpelje-Kozina in akti v postopkih "Osnovni" dolgoročni plan občine Sežana za obdobje 1986 – 2000 in družbeni plan občine Sežana za obdobje 1990 – 2000 (ki vključujeta območje kasneje samostojne občine Hrpelje- Kozina) sta bila sprejeta v letu 1988. Kasneje so bile sprejete njune spremembe in dopolnitve. Trenutno veljavni akt v občini je Odlok o spremembah in dopolnitvah Odloka o prostorskih ureditvenih pogojih v Občini Sežana za območje Občine Hrpelje-Kozina zaradi uskladitve s spremembami in dopolnitvami prostorskih sestavin dolgoročnega in družbenega plana Občine Sežana za območje Občine Hrpelje-Kozina, dopolnjenih v letu 2004 (Uradni list RS, št. 102/2005 z dne 15. 11. 2005).

Dopolnjeni predlog OPN smiselno upošteva do sedaj veljavne prostorske akte, s tem da zaradi veljavnih pravnih predpisov (npr. nove kategorije namenske rabe, režimi varstva in omejitev idr.), dejanskega stanja v prostoru, tekočih postopkov sprejemanja prostorskih aktov in sprejetih strateških izhodišč, prihaja do pomembnih razlik med starimi in novimi prostorskimi akti.

1.7. Strokovne podlage V fazi do izdelave dopolnjenega predloga OPN so bile v okviru priprave novih prostorskih aktov izdelane naslednje strokovne podlage:

 Strokovne podlage za Strategijo prostorskega razvoja občine Hrpelje Kozina: Analize prostora občine. Št. proj. 5733 (LUZ, d.d., april 2006);  Strokovne podlage za Strategijo prostorskega razvoja občine Hrpelje Kozina : Urbanistična zasnova občinskega središča Hrpelje Kozina. Št. proj. 5733 (LUZ, d.d., april 2006);  Strokovne podlage za Strategijo prostorskega razvoja občine Hrpelje Kozina: Dva alternativna scenarija razvoja občine. Št. proj. 5733 (LUZ, d.d., april 2006);  Urbanistični načrt Hrpelje-Kozina (LUZ, d.d., julij 2014);  Elaborat posegov na kmetijska zemljišča v občini Hrpelje – Kozina (po izvedeni javni razgrnitvi) (Geateh, maj 2016);  Določitev stopenj varstva pred hrupom za OPN Občine Hrpelje - Kozina (NLZOH, junij 2016).

1.8. Nadaljevanje postopka priprave OPN Predlog OPN je bil izdelan na podlagi smernic nosilcev urejanja prostora, dopolnjenega Okoljskega poročila in upoštevanih pripomb iz javne razgrnitve. Predlog OPN je bil posredovan v pridobitev drugih mnenj nosilcem urejanja prostora. Mnenja so podali vsi pristojni nosilci urejanja prostora, ki so predhodno tudi podali smernice.

7 / 25 OPN Hrpelje-Kozina – obvezne priloge – 5. OBRAZLOŽITEV IN UTEMELJITEV

Po pridobitvi pozitivnih mnenj in Sklepa o skladnosti se je pripravil dopolnjeni predlog OPN, ki je podan v obravnavo in sprejetje na Občinski svet.

Odlok OPN se objavi v uradnem listu in začne veljati s 1.1.2018 .

8 / 25 OPN Hrpelje-Kozina – obvezne priloge – 5. OBRAZLOŽITEV IN UTEMELJITEV 2 OBRAZLOŽITEV OBČINSKEGA PROSTORSKEGA NAČRTA

OPN Hrpelje-Kozina je prostorski akt, s katerim se ob upoštevanju usmeritev iz državnih prostorskih aktov, razvojnih potreb občine in varstvenih zahtev določijo cilji in izhodišča prostorskega razvoja občine, načrtujejo prostorske ureditve lokalnega pomena ter določijo pogoji umeščanja objektov v prostor.

Slika 1: Sistem prostorskega planiranja v Sloveniji po ZPNačrt (Ur. l. št. 33/07, 70/2008-ZVO-1B, 108/09, 80/10-ZUPUDPP (106/10-popr.), 43/11-ZKZ-C) Kot je razvidno iz Slike 1, se OPN deli na strateški in izvedbeni del, ki vsebujeta tudi urbanistični načrt (UN) za naselje Hrpelje-Kozina.

Postopek priprave strateškega dela OPN je potekal usklajeno s pripravo izvedbenega dela OPN. S tem je bila dosežena predvsem vsebinska usklajenost vseh delov in vsebin OPN.

2.1 STRATEŠKI DEL Strateški del občinskega prostorskega načrta določa izhodišča in cilje ter zasnovo prostorskega razvoja občine, usmeritve za razvoj poselitve in za celovito prenovo, usmeritve za razvoj v krajini, za določitev namenske rabe zemljišč in prostorskih izvedbenih pogojev ter zasnovo gospodarske javne infrastrukture lokalnega pomena, območja naselij, vključno z območji razpršene gradnje, ki so z njimi prostorsko povezana, ter območja razpršene poselitve.

9 / 25 OPN Hrpelje-Kozina – obvezne priloge – 5. OBRAZLOŽITEV IN UTEMELJITEV 2.1.1 Izhodišča in cilji prostorskega razvoja občine

Usmeritve iz hierarhično nadrejenih prostorskih aktov in prostorsko odgovarjajočih sektorskih dokumentov V prostorskem aktu so upoštevana izhodišča in usmeritve iz naslednjih dokumentov:

 Strategija prostorskega razvoja Slovenije (Uradni list RS, št. 76/04)  Prostorski red Slovenije (Uradni list RS, št. 122/04)  Program razvoja podeželja 2004-2006 za Republiko Slovenijo (Ur. l. RS, št. 116/04)  Regionalna zasnova prostorskega razvoja Južne Primorske – delovni osnutki  Sektorski nacionalni programi oziroma njihovi operativni programi  Drugi akti, s katerimi se na podlagi predpisov načrtuje razvoj oziroma širitev posameznih objektov in omrežij gospodarske javne infrastrukture

Stanje in izhodišča za pripravo OPN Občina Hrpelje-Kozina sodi z 192 km2 površine in 4.366 prebivalci (prva polovica leta 2016, www.stat.si) med površinsko srednje velike, prebivalstveno pa med manjše slovenske občine. Do sredine devetdesetih let je bila del tedanje občine Sežana.

Naselja so v času malih občin spadala k občinam Hrpelje, in Podgrad. Danes sodi občina s preostalimi občinami Upravne enote Sežana in občinami Slovenske Istre v Primorsko-kraško statistično regijo. Prostorsko in razvojno občino Hrpelje-Kozina opredeljujejo predvsem naslednje dominante:

 dvojna obmejna lega (z Italijo in Hrvaško);  občina ima zunanjo evropsko mejo;  lega na meji med kontinentalno in submediteransko Slovenijo;  lega ob železniškem križišču in avtocesti;  gravitacijska razpetost med Koprom, Trstom in Reko;  občina meji (razen v primeru Trsta) na manj razvita in demografsko ogrožena območja. Temeljne razvojne zahteve so:

 kulturna raznovrstnost kot temelj prostorske prepoznavnosti in ohranjanje narave,  varstvo okolja in preudarna raba naravnih virov.  skladnost razvojnih in varstvenih zahtev v prostoru,  skladen razvoj območij s skupnimi prostorsko razvojnimi značilnostmi,  medsebojno dopolnjevanje podeželskih in urbanih območij, kvaliteten razvoj in privlačnost naselij,  varovanje krajinske identitete kulturne dediščine in izboljšanje kvalitete bivanja.

Cilji prostorskega razvoja Ob upoštevanju izhodišč so cilji prostorskega razvoja občine Hrpelje-Kozina:

 skladen razvoj po načelih trajnostnega razvoja, v povezavi z gospodarskimi, družbenimi in okoljskimi razmerami,  vzdržen prostorski razvoj, usklajen z razvojnimi in poselitvenimi potrebami.  upoštevanje razvojnih dokumentov posameznih nosilcev urejanja prostora.

10 / 25 OPN Hrpelje-Kozina – obvezne priloge – 5. OBRAZLOŽITEV IN UTEMELJITEV

 usmerjanje prostorskega razvoja skladno z varstvenimi usmeritvami in zahtevami s področja varstva okolja, ohranjanja narave, varstva naravnih virov in varstva kulturne dediščine ter sanacijo degradiranih območij.  povezovanje posameznih območij znotraj občine, povezovanje občinskega prostora s sosednjimi občinami in povezovanje občine s širšim regionalnim prostorom.  spodbujanje kvalitetnega lokalnega prostorskega razvoja,  spodbujanje za razvoj ustreznih storitvenih in oskrbnih funkcij, razvoj delovnih mest za okoliško prebivalstvo ter omogočanje možnosti za športno in kulturno dejavnost.  zagotavljanje prebivalcem naselij možnost za vsakodnevno oskrbo, izobraževanje, informiranje in druženje,  zagotavljanje zadostne in dostopne oskrbe z družbenimi in drugimi storitvenimi dejavnostmi, ne glede na obseg svojega gravitacijskega območja. Skladno s cilji bo občina Hrpelje-Kozina uveljavljala naslednje razvojne interese:

 racionalen in učinkovit prostorski razvoj obsega usmerjanje dejavnosti v prostoru na način, da se zagotovijo največji pozitivni učinki za razvoj ter zagotavljanje racionalne rabe prostora in izboljševanje negativnih stanj v prostoru  prizadevala si bo za zaustavitev procesov zaraščanja, vzdrževanje kulturne krajine, ohranjala poseljenost podeželskega prostora in kmetijske proizvodnje v obliki značilnega krajinskega vzorca ter zavirala razvoj razpršene gradnje, oziroma sanirala obstoječo,  kvaliteten razvoj in privlačnost naselij, ter skladen razvoj celotnega območja občine, odpiranje novih večjih površin za poselitev prednostno v območju Hrpelij in Kozine ter zgoščevanje oziroma zaokroževanje obstoječih naselij,  izboljšanje kakovosti obstoječega javnega prostora v naseljih, urejanja površin za pešce in kolesarje, izboljšanje kvalitete javnih odprtih površin in zelenih površin naselja, poenotenja urbane opreme, označevalnih sistemov ter oglasnih panojev. V povezavi z utrjevanjem identitete krajev in urejanjem javnega prostora se izvaja tudi ukrepe za dvig kakovosti ureditev na zasebnih zemljiščih.  razvoj, izboljšave in vzdrževanje obstoječega prometnega omrežja ter izgradnja vzhodne in južne obvoznice v Hrpeljah,  izgradnja ter izboljšanje komunalne infrastrukture; komunalno se prednostno opremlja vsa zemljišča znotraj poselitvenih območij razen območij razpršene poselitve.

2.1.2 Izhodišča za zasnovo prostorskega razvoja občine

Prednostna območja za razvoj na območjih stavbnih zemljišč Pri usmerjanju poselitve se osredotoča na notranji razvoj naselij, prenovo in zaključevanje obstoječih poselitvenih območij. Prenovi se stara vaška jedra vključno z jedrom Hrpelij in večstanovanjske objekte z večjo gostoto poselitve. Večje nove zaključene površine za poselitev se predvidijo na območju Hrpelij in Kozine. Stanovanjsko gradnjo se usmerja na že zazidljiva stavbna zemljišča. Dolgoročno se predvidijo širitve centralnih naselij ter širitve, s katerimi je mogoče učinkovito izrabiti obstoječo in novo načrtovano prometno in komunalno infrastrukturo.

Poslovno proizvodne dejavnosti se umešča v razvojna naselja ob glavnih prometni povezi Trst-Reka. Nova območja centralnih dejavnosti se predvidijo v Hrpeljah in Kozini, območja proizvodih dejavnosti prav tako v Hrpeljah in Kozini ter manjša proizvodnja v Baču pri Materiji (Gabrk), Gradišču pri Materiji in med Kozino in Rodikom, kmetijska proizvodnja pa pri

11 / 25 OPN Hrpelje-Kozina – obvezne priloge – 5. OBRAZLOŽITEV IN UTEMELJITEV

Prešnici in pri Obrovu na območju nekdanje opekarne, območja za potrebe obrambe (v naselju) se predvidijo v Artvižah, območja zelenih športnih površin v Hrpeljah, , Bač pri Materiji in Markovščina.

Omrežje naselij z vlogo in funkcijami naselij Omrežje naselij z vlogo naselij: VLOGA NASELJA/ NASELJE / SREDIŠČE SREDIŠČA

pomembnejše lokalno Hrpelje - Kozina središče – občinsko središče

lokalno središče

oskrbna naselja Bač pri Materiji, Gradišče pri Materiji, Materija, Krvavi potok, Prešnica, , Slivje, in Tatre

ostala naselja Beka, Brezovica, , Gradišica, Hotična, Javorje, , Kovčice, Markovščina, , Mrše, , , Orehek pri Materiji, Ostrovica, , , Povžane, Ritomeče, Rožice, Skadanščina, Slope, , Velike Loče, Vrhpolje

Urbana središča, za katera je treba izdelati urbanistični načrt Urbanistični načrt je izdelan za naselji Hrpelje in Kozina.

Prednostna območja za razvoj na območjih kmetijskih zemljišč Kot prednostna območja se razvijajo območja v ravninskem delu doline / Matarskega podolja v zaledju naselij ob glavni cesti Trst-Reka, na kraškem robu med Prešnico in Beko ter območja v okolici naselja Rodik in naselij na prisojni strani Brkinov.

Prednostna območja za razvoj na območjih gozdnih zemljišč Predlog varovanega gozda državnega pomena vključuje gozdove na območju doline Glinščice in Rižnika ter jugovzhodno od naselja Odolina.

Usmeritve za razvoj poselitve in celovito prenovo Razvoj poselitve se osredotoča na izboljševanje kakovosti prostorskih ureditev v obstoječih poselitvenih območjih.

Notranji razvoj naselij obsega predvsem:

 zgoščevanje poselitve ob upoštevanju zagotovitve kakovosti bivanja,  ustvarjanje nove kvalitetnejše strukture in rabe urbanega prostora,

12 / 25 OPN Hrpelje-Kozina – obvezne priloge – 5. OBRAZLOŽITEV IN UTEMELJITEV

 ohranjanje stavbne in naselbinske dediščine. Celovita prenova naselij se izvaja:

 s prenovo in revitalizacijo obstoječega stavbnega fonda.  z ohranjanjem kvalitetnih stavb in urbane strukture ter ustvarjanjem arhitekturne prepoznavnosti skladno z obstoječimi elementi,  z varovanjem podobe, merila in krajinskega okvira naselij,  s prenovo komunalne infrastrukture,  s sanacijo degradiranih območij. Usmeritve za širitev območij naselij:

 širitve se usmerjajo v lokalna in oskrbna središča ter druga kmetijska in gozdna zemljišča, z upoštevanjem možnosti priključitve na prometno in komunalno infrastrukturo ter čistilno napravo,  s širitvijo se ohranja morfologija naselij, krajinske in arhitekturne prepoznavnosti ter tipologije naselij,  nova območja se opredeljujejo na površinah, ki omogočajo funkcijsko in oblikovno nadgradnjo naselij.  upoštevajo se značilnosti arhitekturnih krajin Brkini z Markovščino in Kras-Sežana. Razpršena gradnja se sanira s funkcionalnim zaokroževanjem in dopolnjevanjem. Nova razpršena gradnja ni dovoljena, razen za potrebe kmetijske dejavnosti in dopolnilnih dejavnosti kmetij, zaradi potreb prestrukturiranja kmetijstva v procesu prilagajanja in omogočanja konkurenčnosti na evropskem trgu v okviru Evropske unije.

Za zagotavljanje ohranjanja poselitve na območjih razpršene poselitve se:

 varuje in ohranja obstoječa območja poselitve.  prepoveduje se vsakršno novo razpršeno gradnjo, ki ne služi neposrednim potrebam kmečkih gospodarstev, razvoju turizma ali dopolnilnih dejavnosti,  rekonstrukcija, dozidava in nadzidava imajo prednost pred novogradnjami.

2.1.3 Zasnova gospodarske javne infrastrukture Razvoj gospodarske javne infrastrukture Infrastrukturna omrežja lokalnega pomena se razvija v skladu s prostorskimi potrebami in potrebami gospodarskega razvoja. Dosedanja infrastrukturna opremljenost se bo v bodoče dopolnjevala na območjih z neustrezno ali pomanjkljivo komunalno in energetsko opremo, izboljševala pa se bo tudi v smislu preprečevanja možnosti onesnaženja in zmanjšanja obremenitev okolja.

Z razvojem prometne infrastrukture se podpira razvoj policentričnega omrežja naselij, skladen razvoj območij s skupnimi prostorsko razvojnimi značilnostmi, medsebojno dopolnjevanje funkcij podeželskih in urbanih območij ter njihovo povezanost s prometnimi sistemi in urbanim omrežjem višjega ranga.

Razvoj prometnih omrežij se načrtuje usklajeno z razvojem poselitve in drugih dejavnosti. Ob tem se zagotavlja kvalitetne bivalne in delovne pogoje, zmanjšuje negativne vplive na okolje, ohranja naravne in kulturne kakovosti ter varuje naravne vire.

13 / 25 OPN Hrpelje-Kozina – obvezne priloge – 5. OBRAZLOŽITEV IN UTEMELJITEV

V občini poteka istrska železniška proga čez Rodik, Kozino in Prešnico, od koder se odcepi tir za Koper.

Oskrba naselij z javno razsvetljavo je omejena na naselji Hrpelje in Kozina. Za ostala naselja se predvideva dopolnitev in izgradnja javne razsvetljave, v prvi fazi predvsem ob voznih površinah in neosvetljenih pohodih.

Razvoj prometne infrastrukture Območje občine leži na glavnem in najbližjem prometnem koridorju med mestoma Trst in Reka. Med obema mestoma je predvidena izgradnja avtoceste, potek katere se bo podrobneje opredelil na podlagi prostorskih, okoljskih, funkcionalnih in ekonomskih preveritev ter ob upoštevanju sprejemljivosti v lokalnem okolju.

Poleg glavnih prometnih poti med Ljubljano oz. Postojno in Koprom (A-1, R2-409 in G1-10) ter med Trstom in Reko (G1-7), poteka prečno preko občine tudi cestna povezava od Dolnje Bitne (na cesti od Postojne do Ilirske Bistrice) preko Obrova v osrednjo Istro oz. Buzet (R3- 630).

Kolesarsko omrežje se ureja na območju celotne občine. Označi se turistične poti, ki so primerne tudi za gorsko kolesarjenje (npr. na Slavnik).

Zagotovi se ustrezno opremljenost s peš potmi znotraj naselij s sistemom pločnikov ob cestišču in samostojnimi peš koridorji. S pešpotmi znotraj naselja se prednostno ureja Kozina in Hrpelje ter vasi ob glavni cesti Trst-Reka.

Na območjih stavbnih zemljišč, ki so predvidena za bodoče novo opremljanje in preurejanje, se predhodno celovito uredi prometne, komunalne in energetske vode in zveze.

Zasnova telekomunikacij Glavni medkrajevni telekomunikacijski kabli potekajo ob glavnih državnih cestah, to sta Trst- Reka in Ljubljana-Koper, od koder potekajo krajevni telekomunikacijski kabli do vseh posameznih naselij.

Razvoj telekomunikacijske infrastrukture se usmeri v opremljanje naselij s sodobnimi tehnološkimi rešitvami, kot so predvsem optični kabli ter pokritost čim večjega območja občine s signalom različnih ponudnikov mobilne telefonije in drugih mobilnih komunikacijskih storitev.

Zasnova energetske infrastrukture Oskrba z električno energijo je zagotovljena iz obstoječe RTP 35/20 kV Hrpelje, katera se napaja preko 35 kV daljnovoda med Divačo in Hrpeljami za vsa naselja v občini, razen za vasi Artviže, Ostrovica in Tatre na severu Brkinov, ki se napajajo po 20 kV daljnovodih iz RTP 110/20 kV Sežana. Za vse obstoječe enosistemske daljnovode (DV 110 kV in DV 400 kV) je predvidena nadgradnja v dvosistemske (DV 2x110 kV in DV 2x400 kV), za vse obstoječe enosistemske daljnovode (DV 220 kV) pa je predvidena nadgradnja daljnovodov v dvosistemske (DV 2x400 kV).

14 / 25 OPN Hrpelje-Kozina – obvezne priloge – 5. OBRAZLOŽITEV IN UTEMELJITEV

V Strategiji prostorskega razvoja Slovenije je predvidena trasa produktovoda med Koprom, Ljubljano in Lendavo, ki poteka severozahodno od Kozine.

Za oskrbo slovenske Istre s plinom je predvidena ena od variant, ki iz Ajdovščine prečka občino severno od Kozine.

V kolikor interes izgradnje ni v nasprotju z načeli varstva se spodbuja pridobivanje in raba obnovljivih virov energije, predvsem sončne energije. Spodbuja se tudi gradnjo sistemov za ogrevanje na lesno biomaso, tako za skupinsko kot individualno ogrevanje, skladno z izdelano energetsko zasnovo občine Hrpelje-Kozina.

Zasnova komunalne infrastrukture Obstoječi regionalni vodovod poteka ob glavni cesti po Matajskem podolju do Kozine in od tod ob stari glavni cesti proti Divači. Iz Kozine poteka primarni vodovod proti Krvavem potoku in okoliškim vasem in od tu proti Vrhpolju. Na regionalni vodovod so preko primarnih povezani vsi kraji ob glavni cesti v Matajskem podolju. Iz Obrova poteka primarni vodovod proti Javorju in naprej v Ilirskobistriško občino od koder pride primarni vodovod tudi v Tatre. Samostojni primarni vodovodi potekajo še po Podgorskem krasu (vasi Beka, , Klanec pri Kozini, Brgod in Prešnica), v Rodiku, Brezovici, Hotični in Slivju.

Predvidena je trasa novega regionalnega vodovoda ob (stari) glavni cesti v slovensko Istro, povezava vseh obstoječih primarnih vodovodov z regionalnim vodovodom in iz njega napeljava predvidenih primarnih vodovodov do vasi, ki še nimajo oskrbe s pitno vodo iz javnih vodovodov.

Za odvajanje in čiščenje odpadne vode je v občini zgrajen kanalizacijski sistem v Hrpeljah in Kozini s čistilno napravo v mali vrtači (Miškotovem dolu) v Hrpeljah, ki pa se s prečrpavanjem prestavi iz naselja na zahodno stran avtoceste, pri podvozu Istrske ceste pod njo. Za ostala naselja se predvidi lokalne čistilne naprave, v katere se stekajo kanalizacijska omrežja posameznih vasi.

S sistemom za ločeno zbiranje odpadkov se opremi vsa naselja. Vsa nelegalna odlagališča odpadkov v občini se sanira. Zagotovi se lokacija za ureditev in izgradnjo odlagališča gradbenih odpadkov.

2.1.4 Določitev območij razpršene gradnje

Določitev območij razpršene poselitve S tem OPN se ne uvaja novih razpršenih gradenj ampak ohranja obstoječe. V primerih ko objekti kljub gradbenemu dovoljenju niso bili vneseni v občinski plan jim je določeno funkcionalno zemljišče.

Samostojne kmetije so v tem prostoru prej izjema kot pravilo.

Območja posameznih razpršenih gradenj se pojavljajo ob glavni cesti Trst-Reka (okoli Obrova in Nasirca ter objekti okoli nekdanjega mejnega prehoda Krvavi Potok) in na območju Brkinov. Kot takšen je opredeljen del območja ob potoku Perilo in Gabrškem potoku (med

15 / 25 OPN Hrpelje-Kozina – obvezne priloge – 5. OBRAZLOŽITEV IN UTEMELJITEV

Javorjem in Ritomečami), ter tudi Odolino, ki pa je naselje. Posamezne razpršene gradnje so tudi ob poteh okoli večine naselij. Posamezni zaselki (več hiš) so še Britof pri Brezovici, Padež pod Ostrovico ter Brdo, Zagrad in Gojaki pri Golcu.

2.1.5 Usmeritve za razvoj v krajini Območja, ki vključujejo prepoznavne prvine v krajini so dobro ohranjena območja z redkimi ali enkratnimi vzorci krajinske zgradbe s poudarkom na varovanju kulturne dediščina z visoko pričevalno in spomeniško vrednostjo, pogosto v kombinaciji z izjemnimi oblikami naravnih prvin ali naravnih vrednot Velika večina občine spada v Kraški regijski park, od tega je večina ekološko pomembno območje in znotraj tega večina posebno varstveno območje. Naravni spomeniki (izjemne krajine) so v Brkinih manjše doline pri Brezovici, Odolini, Hotični, Slivju in dolina Jezernine, v Čičariji vrh Slavnika ter dolina Glinščice, ki je tudi krajinski park.

Razvoj krajine prednostno zagotavlja:

 ohranjanje prepoznavnosti kakovosti krajine,  izkoriščanje in vzdrževanje potenciala za sedanje in prihodnje dejavnosti v krajini.  ohranjanje naravne prvine krajinske zgradbe in spontanosti naravnih procesov,  zagotavljanje varnega, privlačnega in prijetnega bivalnega okolja. Zagotavlja se dolgoročni razvoj in ohranjanje obstoječih kmetijskih površin. Na območjih prepoznavnih kulturnih in simbolnih vrednosti kulturne krajine se ohranja obstoječo kmetijsko rabo in strukturo.

Pri posegih v gozd in gozdni prostor je potrebno upoštevati tipološke značilnosti krajine ter zagotavljati ohranitev ekološkega ravnovesja, značilnosti razporeditve gozdnih mas v prostoru in značilnosti obstoječega gozdnega roba.

Z vidika varovanja voda ter vodnega in obvodnega prostora so načrtovani naslednji ukrepi in usmeritve, ki omogočajo trajnejšo rešitev kakovosti vode;

 varovanje obstoječih vodnih virov pred onesnaženjem,  sanacija neprimerno utrjenih vodotokov,  urejanje in vzdrževanje hudournikov,  varovanje podzemne vode,  zagotavljanje dolgoročnih in trajnih protierozijskih ukrepov,  upoštevanje čezmejnega vpliva pri aktivnostih za izboljšanje stanja voda.

Kmetijstvo V občini Hrpelje-Kozina kmetijska zemljišča zavzemajo dobro tretjino vseh površin. Pretežni del le-teh se nahaja v ravninskem delu. Kmetijsko dejavnost se prvenstveno usmerja na strnjene komplekse kmetijskih zemljišč na območju ravninskega dela občine. Ohranjati pa je potrebno tudi manjše komplekse kmetijskih površin v hribovitem delu predvsem z vidika pašne živinoreje.

Na hribovitih območjih se kmetijska zemljišča ohranjajo kot kvalitetna krajina in v obsegu kmetijskih gospodarstev.

16 / 25 OPN Hrpelje-Kozina – obvezne priloge – 5. OBRAZLOŽITEV IN UTEMELJITEV

Območje Krasa se zaradi specifičnih naravnih razmer uvršča med območja s težjimi razmerami za kmetijsko dejavnost, kar je posledica specifičnih naravnih razmer (mikroklima, temperature in padavine, relief, tla) se kaže v izboru kultur ter obsegu in načinu pridelave.

Gozdarstvo V občini Hrpelje-Kozina gozdovi zavzemajo več kot polovico vseh površin. V gozdovih hribovitega dela občine se spodbuja sonaravno lesno proizvodnjo. V gozdovih, ki imajo velik krajinski, ekološki in rekreacijski pomen, se gospodarjenje prilagaja tem pogojem.

Gozdove ob robovih naselij, ki imajo pomembno ekološko izravnalno in krajinsko vlogo, se večinoma ohrani in vključi v zelene sisteme naselja s primernimi oblikami rekreacijske rabe.

Gozd na kraškem regionalnem območju pokriva okoli 60 % območja, okoli 6 % pa znaša delež kmetijskih površin, ki se zaraščajo, in bi jih tudi lahko prišteli h gozdu. Strnjena področja gozda se nahajajo v Brkinih in Čičariji (na flišni podlagi).

Čeprav ima gozd na Krasu z vidika proizvodnje lesa skromen gospodarski pomen, pa ima pomembno varovalno vlogo, saj ščiti območje pred razdiralno močjo burje in drugih naravnih nesreč ter pred talno degradacijo, je ugoden regulator podnebja, zbiralec in ohranjevalec talne in zračne vlage ter varovalec rodovitnosti obdelovalne zemlje. Ekološko-socialne funkcije gozda na Krasu (velik potencial za rekreacijo v naravnem okolju) se uvrščajo po svoji pomembnosti pred neposrednimi gospodarskimi koristmi.

Vode Vode v občini se izkoriščajo za oskrbne, gospodarske in turistično rekreacijske namene ob hkratni skrbi za varstvo njihove kakovosti ter njihovega krajinskega in doživljajskega pomena.

Dejavnosti se usmerjajo izven poplavnih, erozijskih in plazovitih območij oziroma se prilagajajo naravni dinamiki prostora. Na poseljenih območjih, ki so ogrožena zaradi poplavnih, erozijskih in plazovitih območij, je treba zagotoviti varstvo ljudi in premoženja.

Dejavnosti je treba usmerjati izven območij podtalnice in virov pitne vode oziroma njihovo izvajanje prilagoditi tako, da ne bodo predstavljale nevarnosti za njihovo onesnaževanje.

Vse vodne vire se ustrezno varuje. Spodbuja se varčno in smotrno rabo pitne vode.

Turizem in rekreacija Številne in dobro znane naravne in kulturne znamenitosti predstavljajo temelj za izletniški turizem, ki je najbolj množična oblika turizma na Krasu. Naravne danosti pogojujejo razvoj raziskovalnega in šolskega turizma (naravoslovne učne poti, jame), ki prispevajo tudi k osveščanju in širjenju vedenja o Krasu in tako krepijo njegovo razpoznavnost. Številne gostilne in vinske kleti porajajo gastronomski in vinski turizem, povečuje se tudi kmečki turizem. Kras ponuja izredne možnosti za razvoj športnega turizma (jamarstvo, plezanje, konjeništvo, kolesarjenje in pohodništvo, zmajarstvo, lovni turizem ipd.). Še neizkoriščena tržna niša pa je zdraviliški turizem, saj nudijo specifične bioklimatske značilnosti priložnost za večjo uveljavitev speleoterapije.

17 / 25 OPN Hrpelje-Kozina – obvezne priloge – 5. OBRAZLOŽITEV IN UTEMELJITEV

Razvoj turističnih in športno rekreacijskih dejavnosti je treba usmerjati tako, da se bodo ohranjale naravne in kulturne kakovosti prostora ter preprečevali konflikti z drugimi rabami, predvsem poselitvijo in kmetijstvom.

Pomembnejše rekreacijsko izhodišče z osnovno infrastrukturo (gostišče, prenočišča, informacijska točka, parkirišča, prireditve) so Hrpelje. Kot sekundarna rekreacijska izhodišča se opredeli Krvavi Potok, Bač pri Materiji in Markovščina.

Športno rekreacijska ponudba temelji na naravnih kakovostih. Spodbuja se razvoj športno- rekreacijske in turistične dejavnosti v povezavi z naravnimi in kulturnimi kakovostmi območja ob hkratni skrbi za njihovo ohranjanje in s čim manjšo potrebo po poseganju v prostor.

Mineralne surovin Na podlagi podatkov Geološkega zavoda Slovenije so v občini evidentirani štirje opuščeni kamnolomi, ki jih je potrebno sanirati: pri Beki, nad Vrhpoljem, Barbarca nad Prešnico in v Golcu, kateri se lahko prepusti procesu naravne samosanacije.

2.1.6 Usmeritve za določitev namenske rabe zemljišč V izvedbenem delu OPN se določijo območja naslednjih namenskih rab zemljišč:

 stavbna zemljišča.  kmetijska zemljišča,  gozdna zemljišča,  vodna zemljišča,  druga zemljišča.

Stavbna zemljišča oziroma območja za poselitev se določijo na podlagi prikaza teh zemljišč v veljavnem dokumentu in strokovnih podlagah, v katerih so utemeljene potrebe po zagotavljanju stavbnih zemljišč, širitev naselij in sanacija območij.

Najboljša in druga kmetijska zemljišča se določijo na podlagi prikaza teh zemljišč v veljavnem planskem aktu, upoštevajoč veljavno Kategorizacijo kmetijskih zemljišč, podatka o gozdu (MKGP), dejanske rabe kmetijskih zemljišč (MKGP) in stavbnih zemljiščih za širitev naselij.

Gozdna zemljišča se določijo na podlagi podatka Ministrstva za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano (gozdovi iz veljavne kategorizacije kmetijskih zemljišč in topografskih podatkov).

Vodna zemljišča se določijo na podlagi prikaza teh zemljišč v veljavnem planskem aktu ter ob upoštevanju dejanskega stanja, prikazanega s topografskimi podatki.

Druga zemljišča (predvsem za infrastrukturo) se določijo na podlagi prikaza teh zemljišč v veljavnem planskem aktu in ob upoštevanju dejanskega stanja, prikazanega s topografskimi podatki.

18 / 25 OPN Hrpelje-Kozina – obvezne priloge – 5. OBRAZLOŽITEV IN UTEMELJITEV 2.1.7 Usmeritve za določitev prostorskih izvedbenih pogojev Prostorski izvedbeni pogoji so podani za celotno območje občine.

Določajo vrste dopustnih posegov v prostor glede namena in vrste gradenj ter dopustno izrabo prostora, lego objektov na zemljišču in velikost ter oblikovanje objektov, merila za parcelacijo, merila za priključevanje objektov na gospodarsko javno infrastrukturo in grajeno javno dobro ter skupna merila in pogoje za celostno ohranjanje kulturne dediščine in ohranjanja narave, varstva okolja in naravnih dobrin ter varstva pred naravnimi in drugimi nesrečami. Določena so tudi merila in pogoji za gradnjo objektov zunaj poselitvenih območij ter za pripravo podrobnih prostorskih načrtov.

2.2 IZVEDBENI DEL Izvedbeni del OPN je podlaga za pripravo projektov za pridobitev gradbenega dovoljenja po predpisih o graditvi objektov, razen na območjih, predvidenih za izdelavo občinskega prostorskega načrta ( v nadaljevanju OPPN).

Izvedbeni del OPN ob upoštevanju usmeritev strateškega dela določa: območja namenske rabe prostora, prostorske izvedbene pogoje, območja, za katera se pripravi OPPN in usmeritve za izdelavo OPPN, splošne prostorsko izvedbene pogoje (SPIP), podrobne prostorsko izvedbene pogoje (PIP) glede na namensko rabo in posebne prostorske izvedbene pogoje (PPIP) po enotah urejanja prostora.

Izvedbeni del je potrebno upoštevati pri izdaji gradbenih dovoljenj za gradnjo objektov, pri prostorskem umeščanju in gradnji enostavnih objektov, pri spremembi namembnosti objektov ter rabe prostora in pri drugih posegih, ki jih določajo predpisi.

2.2.1 Stopnja natančnosti mej

Meje enot urejanja prostora so določene na zemljiških parcelah in topografskih podatkih v merilu 1:5000. Kjer podatek o zemljiških parcelah pozicijsko ni dovolj natančen, so uporabljeni izključno topografski podatki.

Položajna natančnost mej enot urejanja prostora je enaka položajni natančnosti zemljiškega katastra, v kolikor meja urejanja sovpada s parcelno mejo. V kolikor meje enote urejanja prostora ne sovpadajo s parcelno mejo, je položajna natančnost meje enote urejanja prostora odvisna od razlik med položajno natančnostjo topografskih in digitalnih orto-foto načrtov in digitalnim katastrskim načrtom na območju obravnavane meje.

2.2.2 Členitev prostora

Za potrebe določitve prostorskih izvedbenih pogojev tega odloka je izvedena členitev prostora. Celotni prostor občine je razdeljen na naslednje prostorske enote:

19 / 25 OPN Hrpelje-Kozina – obvezne priloge – 5. OBRAZLOŽITEV IN UTEMELJITEV

 funkcionalne enote stavbnih zemljišč v naseljih,  krajinske enote izven naselij vključno s stavbnimi zemljišči razpršene poselitve in stavbišči.

Funkcionalne enote so nadalje členjene na enote urejanja prostora. Enota urejanja prostora (EUP) je območje s praviloma enolično namensko rabo ter enotnimi merili za urejanje prostora, razen v primerih posebnih določil za posamične EUP. Prikazane so na kartah »3 - Prikaz območij enot urejanja prostora, osnovne oziroma podrobnejše namenske rabe prostora in prostorskih izvedbenih pogojev«.

Enote urejanja prostora se lahko v izjemnih primerih, ko so za izvedbene pogoje potrebne posebne določbe, členi v podenote.

2.2.3 Funkcionalne enote Enote urejanja prostora se za potrebe označevanja združujejo v prostorske enote.

Območje OPN Občine Hrpelje-Kozina je razdeljeno na naslednje funkcionalne enote (skladne s katastrskimi občinami):

oznaka funkcionalne oznaka funkcionalne ime funkcionalne enote ime funkcionalne enote enote enote

AR Artviže OB Obrov

BA Bač pri Materiji OC Ocizla

BB Brezovo Brdo OD Odolina

BE Beka OR Orehek pri Materiji

BZ Brezovica OS Ostrovica

GD Gradišica PE Petrinje

GM Gradišče pri Materiji PL Poljane pri Podgradu

GO Golac PR Prešnica

HO Hotična PV Povžane

HK Hrpelje – Kozina RD Rodik

JA Javorje RI Ritomeče

KL Klanec pri Kozini RŽ Rožice

KP Krvavi potok SK Skadanščina

KV Kovčice SP Slope

MI Mihele SV Slivje

MK Markovščina TA Tatre

MR Mrše TU Tublje pri Hrpeljah

20 / 25 OPN Hrpelje-Kozina – obvezne priloge – 5. OBRAZLOŽITEV IN UTEMELJITEV

oznaka funkcionalne oznaka funkcionalne ime funkcionalne enote ime funkcionalne enote enote enote

MT Materija VL Velike Loče

NA Nasirec VR Vrhpolje

21 / 25

OBČINA HRPELJE - KOZINA Hrpelje, Reška cesta 14 SI - 6240 KOZINA T: 05 6800 150 F: 05 6800 180 E: [email protected] www.hrpelje-kozina.si

Krajinske enote izven naselij so: krajinska enota ime funkcionalne enote

R Krajinska enota Rodiški kras

G Krajinska enota Dolina Glinščice

B Krajinska enota Brkini

M Krajinska enota Matarsko podolje

Č Krajinska enota Hribovje Slavnika in Čičarije

2.2.4 Enote urejanja prostora OPN Občine Hrpelje-Kozina določa prostorske izvedbene pogoje za gradnjo objektov in rabo prostora po enotah urejanja prostora.

Enota urejanja prostora je območje z enovito namensko rabo in z enotnim tipom zazidave ter drugimi pogoji in merili za urejanje prostora.

Enota urejanja prostora v naseljih se označi z enolično oznako, ki vsebuje

 oznako funkcionalne enote in zaporedno številko znotraj funkcionalne enote  oznako namenske rabe z zaporedno številko Na karti se pojavlja naslednji zapis oznak enot urejanja prostora na primer: pri čemer je:

BA – oznaka funkcionalne enote (Bač pri Materiji), BA-1 1 – zaporedna številka EUP znotraj funkcionalne enote, SS SS – oznaka namenske rabe prostora (splošne stanovanjske površine), OPPN* OPPN – oznaka načina urejanja.

*Oznaka OPN se ne izpisuje. Glede na vrsto prostorskega izvedbenega akta, ki velja za EUP je možna tudi oznaka DPN.

Enote urejanja odprtega prostora so označene z enolično oznako krajinske enote: OPN Hrpelje-Kozina – obvezne priloge – 5. OBRAZLOŽITEV IN UTEMELJITEV

pri čemer je:

B – oznaka krajinske enote (Brkini), B-10 10 – zaporedna številka EUP znotraj krajinske enote, G G – oznaka namenske rabe prostora (gozd)

2.2.5 Vrste namenske rabe prostora Celotno območje občine Hrpelje - Kozina je razdeljeno na enote urejanja prostora (EUP).

Vsaka enota urejanja prostora ima s tem odlokom predpisano vrsto namenske rabe.

Gradnje so dovoljene le na območjih stavbnih zemljišč, razen za gradnje izven stavbnih zemljišč, ki jih določa zakon.

V posameznih območjih urejanja morajo površine, namenjene osnovni dejavnosti, obsegati pretežni del (več kot 50%) vseh površin. Dopolnilne dejavnosti so možne ob upoštevanju te omejitve.

Namenska raba prostora je prikazana na kartah »3 - Prikaz območij enot urejanja prostora, osnovne oziroma podrobnejše namenske rabe prostora in prostorskih izvedbenih pogojev«.

Vrste namenskih rab določa naslednja preglednica: podrobnejša namenska raba prostora nadaljnja členitev kategorij

podrobnejše namenske rabe prostora

I. OBMOČJA STAVBNIH ZEMLJIŠČ

S - območja SSe – območja stanovanjske prostostoječe gradnje stanovanj pretežno enodružinskih hiš SS – splošne SSs - območja strnjene stanovanjske gradnje pretežno stanovanjske površine enodružinskih hiš

SSv – območja večstanovanjske gradnje

SB - stanovanjske površine za posebne namene

SK –površine podeželskega naselja

CU – osrednja območja centralnih dejavnosti

23 / 25 OPN Hrpelje-Kozina – obvezne priloge – 5. OBRAZLOŽITEV IN UTEMELJITEV

C – območja CDi - območja centralnih dejavnosti za izobraževanje, centralnih dejavnosti CD - druga območja vzgojo in šport centralnih dejavnosti CDo - območja centralnih dejavnosti za trgovske, oskrbne, poslovne, storitvene dejavnosti, manjšo obrt, brez stanovanj

I - območja IP - površine za industrijo proizvodnih dejavnosti IG - gospodarske cone

IK - površine z objekti za kmetijsko proizvodnjo

B - posebna območja BT - površine za turizem

BC – športni centri

Z - območja zelenih ZS - površine za oddih, rekreacijo in šport površin ZP - parki

ZD - druge urejene zelene površine

ZK - pokopališča

P - območja PC - površine cest prometne infrastrukture PŽ - površine železnic

E - območja energetske infrastrukture

O - območja okoljske infrastrukture

A - površine / Ass – površine razpršene poselitve za stanovanja razpršene poselitve Ask – površine razpršene poselitve podeželskega zaselka

Acd – površine razpršene poselitve za centralne dejavnosti

Ak– površine razpršene poselitve - kmetija

Abt – površine razpršene poselitve za turizem

II. OBMOČJA KMETIJSKIH ZEMLJIŠČ

K – območja K1 – najboljša kmetijska zemljišča kmetijskih zemljišč K2 – druga kmetijska zemljišča

24 / 25 OPN Hrpelje-Kozina – obvezne priloge – 5. OBRAZLOŽITEV IN UTEMELJITEV

III. OBMOČJA GOZDNIH ZEMLJIŠČ

G – gozdna zemljišča

IV. OBMOČJA DRUGIH ZEMLJIŠČ

N – območja za potrebe varstva pred naravnimi in drugimi nesrečami

25 / 25