03. 10. 2017 Številka: 43018-4/2007-298 Občinskemu Svetu Občina Hrpelje-Kozina Hrpelje, Rešk
Total Page：16
File Type：pdf, Size：1020Kb
OBČINA HRPELJE - KOZINA Hrpelje, Reška cesta 14 SI - 6240 KOZINA T: 05 6800 150 F: 05 6800 180 E: [email protected] www.hrpelje-kozina.si Datum: 03. 10. 2017 Številka: 43018-4/2007-298 Občinskemu svetu Občina Hrpelje-kozina Hrpelje, Reška cesta 14 6240 Kozina ZADEVA: Predlog Odloka o Občinskem prostorskem načrtu Občine Hrpelje - Kozina GRADIVO PRIPRAVIL: Ljubljanski urbanistični zavod, d.d., Verovškova ulica 64, 1000 Ljubljana in občina Hrpelje- Kozina POROČEVALEC: Ljubljanski urbanistični zavod, d.d., Verovškova ulica 64, 1000 Ljubljana, EPIK d.o.o., Cesta Zore Perello, 6000 Koper in Andrej Bolčič. NAMEN: Obravnava in sprejem Odloka o Občinskem prostorskem načrtu OBRAZLOŽITEV: Obrazložitev in utemeljitev prostorskega akta je v priloženem gradivu (se nadaljuje). SODELOVANJE JAVNOSTI: Predlog Odloka o občinskem prostorskem načrtu Občine Hrpelje-Kozina je bil v skladu s 74. členom Poslovnika Občinskega sveta Občine Hrpelje -Kozina objavljen na spletni strani občine. V času javne objave je bilo omogočeno zbiranje pripomb na predlog akta. Postavljen je bil 5 dnevni rok za oddajo pripomb, ki se je iztekel 2. 10. 2017. Do izteka roka ni prispela nobena pripomba. V skladu s 93. členom Poslovnika občinskega sveta (Ur. l.RS, št. 98/2015) se predlaga v sprejem Odlok v eni obravnavi. Občinskemu svetu predlagamo, da sprejme predlog Odloka o občinskem prostorskem načrtu Občine Hrpelje - Kozina v predlagani vsebini. OPN Hrpelje-Kozina – obvezne priloge – 5. OBRAZLOŽITEV IN UTEMELJITEV Pripravila: Romina Poles županja Občine Hrpelje-Kozina Saša Likavec Svetelšek Priloga: - Obrazložitev in utemeljitev prostorskega akta - Predlog Odloka s prilogami; - Ostale priloge - Predlog sklepa; 2 / 25 OPN Hrpelje-Kozina – obvezne priloge – 5. OBRAZLOŽITEV IN UTEMELJITEV OBČINA HRPELJE - KOZINA Hrpelje, Reška cesta 14 SI - 6240 KOZINA T: 05 6800 150 F: 05 6800 180 E: [email protected] www.hrpelje-kozina.si Naročnik: OBČINA HRPELJE-KOZINA Prostorski akt: OBČINSKI PROSTORSKI NAČRT Faza: dopolnjeni predlog Priloga: Obrazložitev in utemeljitev prostorskega akta Izdelovalec: Ljubljanski urbanistični zavod, d.d. Verovškova ulica 64 1000 Ljubljana Številka projekta: 6509 Direktor: Tadej Pfajfar, univ.dipl.inž.geod. Odgovorni prostorski načrtovalec: mag. Peter Bassin, udia, Identifikacijska številka: A – 0014, P – 0006 Karla Jankovič, udika., Identifikacijska številka: KA – 0865, P – 0023 Datum: avgust 2017 3 / 25 OPN Hrpelje-Kozina – obvezne priloge – 5. OBRAZLOŽITEV IN UTEMELJITEV Vsebina: 1 UVOD ................................................................................................................ 5 1.1. Postopek ..................................................................................................................... 5 1.2. Okoljsko poročilo ......................................................................................................... 6 1.3. Oblika in vsebina ......................................................................................................... 6 1.4. Hierarhično nadrejeni prostorski dokumenti ................................................................ 6 1.5. Ocena stanja, problemov in teženj .............................................................................. 6 1.6. Veljavni prostorski akti občine Hrpelje-Kozina in akti v postopkih ................................ 7 1.7. Strokovne podlage ...................................................................................................... 7 1.8. Nadaljevanje postopka priprave OPN ......................................................................... 7 2 OBRAZLOŽITEV OBČINSKEGA PROSTORSKEGA NAČRTA ........................................ 9 2.1 STRATEŠKI DEL ................................................................................................... 9 2.1.1 Izhodišča in cilji prostorskega razvoja občine ........................................................10 Usmeritve iz hierarhično nadrejenih prostorskih aktov in prostorsko odgovarjajočih sektorskih dokumentov ..............................................................................................10 Stanje in izhodišča za pripravo OPN ..........................................................................10 Cilji prostorskega razvoja ...........................................................................................10 2.1.2 Izhodišča za zasnovo prostorskega razvoja občine ...............................................11 Prednostna območja za razvoj na območjih stavbnih zemljišč ...................................11 Omrežje naselij z vlogo in funkcijami naselij ..............................................................12 Urbana središča, za katera je treba izdelati urbanistični načrt ....................................12 Prednostna območja za razvoj na območjih kmetijskih zemljišč .................................12 Prednostna območja za razvoj na območjih gozdnih zemljišč ....................................12 Usmeritve za razvoj poselitve in celovito prenovo ......................................................12 2.1.3 Zasnova gospodarske javne infrastrukture ............................................................13 Razvoj gospodarske javne infrastrukture ...................................................................13 Razvoj prometne infrastrukture ..................................................................................14 Zasnova telekomunikacij ............................................................................................14 Zasnova energetske infrastrukture .............................................................................14 Zasnova komunalne infrastrukture .............................................................................15 2.1.4 Določitev območij razpršene gradnje ....................................................................15 Določitev območij razpršene poselitve .......................................................................15 2.1.5 Usmeritve za razvoj v krajini..................................................................................16 Kmetijstvo ..................................................................................................................16 Gozdarstvo ................................................................................................................17 Vode ..........................................................................................................................17 Turizem in rekreacija .................................................................................................17 Mineralne surovin ......................................................................................................18 2.1.6 Usmeritve za določitev namenske rabe zemljišč ...................................................18 2.1.7 Usmeritve za določitev prostorskih izvedbenih pogojev.........................................19 2.2 IZVEDBENI DEL ...................................................................................................19 2.2.1 Stopnja natančnosti mej ........................................................................................19 2.2.2 Členitev prostora ...................................................................................................19 2.2.3 Funkcionalne enote ...............................................................................................20 2.2.4 Enote urejanja prostora .........................................................................................22 2.2.5 Vrste namenske rabe prostora ..............................................................................23 4 / 25 OPN Hrpelje-Kozina – obvezne priloge – 5. OBRAZLOŽITEV IN UTEMELJITEV 1 UVOD 1.1. Postopek Na podlagi 52. člena Zakona o prostorskem načrtovanju (Uradni list RS, št, 33/07), Pravilnika o vsebini, obliki in načinu priprave občinskega prostorskega načrta ter pogojih za določitev območij sanacij razpršene gradnje in območij za razvoj in širitev naselij (Uradni list RS, št. 99/07) je Občina Hrpelje-Kozina dne 15. 06. 2007 sprejela Sklep o pričetku postopka priprave Občinskega prostorskega načrta občine Hrpelje - Kozina (Uradni list RS, št. 53/2007). Sklep za nadaljnjo pripravo OPN določa naslednje faze priprave: priprava osnutka OPN, pridobitev smernic nosilcev urejanja prostora, priprava okoljskega poročila, priprava dopolnjenega osnutka OPN, obvestilo javnosti o javni razgrnitvi in javni obravnavi, javna razgrnitev in javna obravnava dopolnjenega osnutka OPN in okoljskega poročila, priprava in objava stališč do pripomb in predlogov, priprava predloga OPN, pridobitev drugih mnenj nosilcev urejanja prostora in pridobitev potrdila o sprejemljivosti vplivov izvedbe OPN na okolje, potrditev in sprejem dopolnjenega predloga OPN na občinskem svetu in objava. Z OPN se nadomeščajo naslednji prostorski akti občine Hrpelje-Kozina: Odlok o prostorskih sestavinah dolgoročnega plana Občine Sežana (za območje Občine Hrpelje – Kozina) za obdobje 1986–2000 (Uradni list SRS 14/88), usklajen z obveznimi prostorskimi sestavinami dolgoročnega plana R Slovenije (Uradne objave št. 1/89), dopolnjen 1989 (Uradne objave št. 37/89), dopolnjen 1992 (Uradne objave št. 5/92), dopolnjen 1993 (Uradne objave št. 18/93), dopolnjen 1996 (Uradni list št. 37/96), dopolnjen 1998 (Uradni list št. 45/98), dopolnjen 1999 (Uradni list št. 40/99) in prostorskih sestavin srednjeročnega družbenega plana Občine Sežana (za območje Občine Hrpelje – Kozina) za obdobje 1986 – 2000 (Uradni list SRS 14/88),