Szabolcs-Szatmár-Bereg Megye Területrendezési Tervének Módosítása
Total Page：16
File Type：pdf, Size：1020Kb
Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Önkormányzat Közgyűlésének ...../2020. (....) önkormányzati rendelete a Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Területrendezési Tervéről JAVASLATTEVŐ FÁZIS SZABOLCS-SZATMÁR-BEREG MEGYE TERÜLETRENDEZÉSI TERVÉNEK MÓDOSÍTÁSA 2019. SZABOLCS-SZATMÁR-BEREG MEGYE SZABOLCS‐SZATMÁR‐BEREG MEGYE TERÜLETRENDEZÉSI TERVÉNEK MÓDOSÍTÁSA – JAVASLATTEVŐ FÁZIS I. TERÜLETRENDEZÉSI SZABÁLYZAT JAVASLATTEVŐ FÁZIS ‐ RENDELET (TERVEZET) SZABOLCS‐SZATMÁR‐BEREG MEGYEI ÖNKORMÁNYZAT KÖZGYŰLÉSÉNEK ...../2020. (....) ÖNKORMÁNYZATI RENDELETE A SZABOLCS‐SZATMÁR‐BEREG MEGYEI TERÜLETRENDEZÉSI TERVÉRŐL A Szabolcs‐Szatmár‐Bereg Megyei Önkormányzat Közgyűlése az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdése szerinti hatáskörében, Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 27. § (1) bekezdésében és a területfejlesztésről és a területrendezésről szóló 1996. évi XXI. törvény 12. § (1) bekezdés szerinti feladatkörében eljárva, a területfejlesztési koncepció, a területfejlesztési program és a területrendezési terv tartalmi követelményeiről szóló 218/2009. (X. 6.) Kormányrendelet 20. § (1) bekezdése szerinti véleményezésre jogosultak véleményének kikérésével, a területrendezésért felelős miniszter nyilatkozatának figyelembe vételével, a Magyarország és egyes kiemelt térségeinek területrendezési tervéről szóló 2018. évi CXXXIX. törvénnyel (továbbiakban: MaTrT) és a területrendezési tervek készítésének és alkalmazásának kiegészítő szabályozásáról szóló 9/2019. (VI. 14.) MVM rendelettel (továbbiakban: MVM rendelet) összhangban a következő rendeletet alkotja: 1. Általános rendelkezések 1. § (1) A Rendelet (továbbiakban: R.) hatálya Szabolcs‐Szatmár‐Bereg megye közigazgatási területére terjed ki. (2) A R. célja, hogy meghatározza Szabolcs‐Szatmár‐Bereg megye térségi területfelhasználásának térbeli feltételeit, a műszaki infrastruktúra‐hálózatok és egyedi építmények térbeli rendjét, tekintettel a területi, táji, természeti, ökológiai és kulturális adottságok, értékek, honvédelmi érdekek és a hagyományos tájhasználat megőrzésére, az erőforrások védelmére, fenntartható fejlesztésére, továbbá a megye sajátos adottságainak védelmére és fejlesztésére, a térszerkezet szervezésére, a területfejlesztési koncepciók és programok végrehajtására. 2. Értelmező rendelkezések 2. § E rendelet alkalmazásában a) Aprófalvas térség: elsősorban 1000 főnél kisebb népességű településekből álló, egymással szomszédos települések alkotta térség. b) Biotóphálózati rendszer: olyan lokális ökológiai hálózati rendszer, mely az adott rurális tájrészlet bolygatatlan vagy természetközeli állapotú élőhelyeiből, mezsgyéiből, erdősávjaiból, fasoraiból és egyéb regenerációs zónáiból áll, és így biztosítja a táj biológiai diverzitásának védelmét és fejlesztését, a környezet stabilitását és a tér természetes strukturálását. c) Beépítetlen fejlesztési terület: a településrendezési eszközökben távlatban fejlesztésre kijelölt, beépítésre szánt területbe sorolt területek összessége, melyek beépítése nem történt meg. d) Gyümölcs‐ és pálinkaturizmus: A gyümölcs‐ és pálinkaturizmus a gyümölcsök kóstolása, fogyasztása, sokrétű elkészítésének megismerése által motivált utazás. A gyümölcsturizmus sokrétű fogalom, a termőhelyi látogatásoktól, a pálinka és gyümölcsborkóstolástól a szüreti eseményekig, a befőzési és aszalási fesztiválokig, ünnepekig bezárólag. 1 SZABOLCS‐SZATMÁR‐BEREG MEGYE TERÜLETRENDEZÉSI TERVÉNEK MÓDOSÍTÁSA – JAVASLATTEVŐ FÁZIS e) Határon átnyúló együttműködés övezete: Szabolcs‐Szatmár‐Bereg megye területrendezési tervében egyedileg meghatározott övezet, melybe azon határmenti településegyüttesek, hármashatár térségek tartoznak, ahol nemzetközi együttműködések révén a nagytérségi rendszerek (pl. ökológiai, település‐, munkaerőpiaci, közlekedési stb. hálózat) különféle elemeit indokolt összehangolni. f) Kelet‐Nyírségi térszervező város: Szabolcs‐Szatmár‐Bereg megyében a saját járáson túl is érvényesülő, többféle térségi kapcsolódást kínáló, vonzásokat érvényesítő térszervező‐ellátó, központi szerepű városok: Kisvárda, Mátészalka, Nyírbátor, Vásárosnamény. g) Komplex táj‐ és turizmusfejlesztés övezetei: egyedi meghatározottságú övezetek, amelyek a táji és természeti adottságokon alapuló tájhasználatot segítik elő, összetett területhasználatokkal és gazdálkodási, gazdasági módokkal. A komplex táj‐ és turizmusfejlesztés övezetei: Felső‐Tisza menti komplex tájgazdálkodási és turisztikai övezet, Nyírségi vegyes tájgazdálkodási és turisztikai övezet. h) Közös tervezés: a településfejlesztési koncepcióról, az integrált településfejlesztési stratégiáról és a településrendezési eszközökről, valamint egyes településrendezési sajátos jogintézményekről szóló 314/2012. (XI. 8.) Kormányrendelet 8. és 17. §‐a szerinti önkormányzatok együttműködésével meghatározott tartalmú és területi lehatárolású közös tervezése. i) Regionális jelentőségű térszervező város: a regionális összefüggések‐kapcsolatok tekintetében a város sajátos fekvése, gazdasági és kulturális súlya, centrumszerepe több vonatkozásban a megyénél nagyobb területen is érvényesül. Ez a kapcsolódási potenciál és térszervező erő általában a város és vele szoros szimbiózisban működő települések együttes kihatásaként érvényesül. j) Szomszédváros: megyei területrendezési terv által kijelölt, közigazgatásilag egymással határos megyei városok k) Természetvédelmi oltalom alatt álló földrészletek: védett természeti terület, Natura 2000 terület, ex‐lege védett terület, országos ökológiai hálózat területe. l) Térségi együttműködések övezete: Szabolcs‐Szatmár‐Bereg megye területrendezési tervében egyedileg meghatározott övezet, melybe azon településcsoportok és határ menti települések tartoznak, melyek hasonló gazdasági, társadalmi és környezeti adottságokkal rendelkeznek, és fejlesztéseik összehangolása elősegíti a tágabb térség fejlődését. m) Térszervező szerep: egy település közigazgatási hierarchiában elfoglalt helyéből, közlekedés‐ földrajzi pozíciójából, gazdasági erejéből, munkaerő‐piaci vonzerejéből és egyéb egyedi tényezőiből együttesen kialakult, folyamatosan formálódó szerep, mely közvetlen hatással van az épített környezetre, a területfelhasználás mintázatára, az infrastruktúra minőségére, sűrűségére valamint a tájra és a természeti környezetre. n) Turisztikai infrastruktúra‐hálózatok: a Bejárható Magyarország keretprogramban rögzített járásmódoknak (lovas, vitorlás, evezős, kerékpáros, bakancsos) megfelelő útvonalak és megállópontok/állomáshelyek, valamint egyéb turisztikai attrakciók és szolgáltatások rendszere. o) Várospár: valamely folyó átkelési szakaszán egymással szemben kiépült városok. p) Visszasorolás: beépítetlen fejlesztési terület meglévő területhasználatnak megfelelő beépítésre nem szánt területbe történő sorolása. 3. A megye térségi szerkezeti terve 3. § (1) A megye térségi szerkezeti tervét és jelmagyarázatát az 1. melléklet tartalmazza. (2) A településrendezési eszközökben a térségi szerkezeti terv szerinti térségi területfelhasználási kategóriákat a MaTrT előírásai szerint kell lehatárolni. 2 SZABOLCS‐SZATMÁR‐BEREG MEGYE TERÜLETRENDEZÉSI TERVÉNEK MÓDOSÍTÁSA – JAVASLATTEVŐ FÁZIS (3) Jelen rendelet hatályba lépését megelőzően a településrendezési eszközökben beépítésre szánt területbe sorolt erdőgazdálkodási és mezőgazdasági térség területét a MaTrT 11. § a) és b) pontja szerinti számítás során figyelmen kívül kell hagyni. (4) Az országos és térségi jelentőségű műszaki infrastruktúra‐hálózatok és egyedi építmények térbeli rendjét az 1. melléklet, e térbeli rend szempontjából meghatározó települések felsorolását a 2. melléklet tartalmazza. (5) A településrendezési eszközökben az országos és térségi jelentőségű műszaki infrastruktúra‐ hálózatok és egyedi építmények elemeit a MaTrT előírásai szerint kell kijelölni. 4. A megye térségi övezetei 4. § (1) A megye térségi övezeteinek lehatárolását a 3.1.‐3.17. mellékletek tartalmazzák az alábbiak szerint: a) Ökológiai hálózat magterületének övezete (3.1. melléklet) b) Ökológiai hálózat ökológiai folyosójának övezete (3.1. melléklet) c) Ökológiai hálózat pufferterületének övezete (3.1. melléklet) d) Kiváló termőhelyi adottságú szántók övezete (3. 2. melléklet) e) Jó termőhelyi adottságú szántók övezete (3.2 melléklet) f) Erdők övezete (3. 3. melléklet) g) Erdőtelepítésre javasolt terület övezete (3.3. melléklet) h) Tájképvédelmi terület övezete (3.4. melléklet) i) Világörökségi és világörökségi várományos terület övezete (3.5. melléklet) j) Vízminőség‐védelmi terület övezete (3.6. melléklet) k) Nagyvízi meder övezete (3.7. melléklet) l) VTT‐tározók övezete (3.7. melléklet) m) Honvédelmi és katonai célú terület övezete (3.8. melléklet) n) Ásványi nyersanyagvagyon‐terület övezete (3.9. melléklet) o) Rendszeresen belvízjárta terület övezete (3.10. melléklet) p) Tanyás területek övezete (3.11. melléklet) q) Térszervező városok és hagyományosan vidéki települések övezete (3.12. melléklet) r) Aprófalvas térség övezete (3.13. melléklet) s) Térségi együttműködések övezete (3.14. melléklet) t) Határon átnyúló együttműködés övezete (3.15. melléklet) u) Gyümölcstermesztés kiemelt térségi övezete (3.16. melléklet) v) Komplex táj‐ és turizmusfejlesztés övezetei (3.17. melléklet) va) Felső‐Tisza menti komplex tájgazdálkodási és turisztikai övezetre javasolt előírások vb) Nyírségi vegyes tájgazdálkodási és turisztikai övezetre javasolt előírások (2) A települések 3.1‐3.17 melléklet szerinti térségi övezetekkel való érintettségét a 4. melléklet tartalmazza. (3) A településrendezési eszközökben a térségi övezeteket a MaTrT szabályai szerint kell lehatárolni. (4) A 3.1‐3.11 melléklet