Landtag Des Fürstentums Liechtenstein Landtag Des Fürstentums Liechtenstein
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Landtag des Fürstentums Liechtenstein Landtag des Fürstentums Liechtenstein Man muss mit den richtigen Leuten zusammenarbeiten, sie achten und motivieren. Dauerhafter Erfolg ist nur im Team möglich. Klaus Steilmann 4 | Liechtensteiner Landtag Inhalt VORWORTE 7 L a n d t a g s p r ä s i d e n t A l b e r t F r i c k Landtagsvizepräsidentin Gunilla Marxer-Kranz Landtagssekretär Josef Hilti DER STAATSAUFBAU 13 des Fürstentums Liechtenstein DER LANDTAG 15 Aufgaben und Stellung im Staatsaufbau INSTITUTION LANDTAG 17 Kommissionen und Delegationen Mitglieder des Landtages 2017–2021 DER PARLAMENTSDIENST 35 DAS LANDTAGSGEBÄUDE 37 HISTORIE 39 VERSAMMLUNGSORTE 42 der Liechtensteiner Volksvertretung LANDTAGSPRÄSIDENTEN 49 seit 1862 Vorbemerkung: Um den Lesefluss zu erleichtern, werden Begriffe, die sowohl in weiblicher als auch in männlicher Form existieren, in einer der Formen aufgeführt. Liechtensteiner Landtag | 5 6 | Liechtensteiner Landtag Landtagsführung und internationale Begegnungen Bei den Landtagswahlen vom 5. Februar 2017 hat sich Liechtenstein für Kontinuität und Stabilität entschie- den. Die Kräfteverhältnisse zwischen den Parteien blieben nahezu unverändert, sodass die Koalitions- regierung unter Führung der FBP ihre Arbeit fortfüh- ren kann. Die schwierige Arbeit der vergangenen vier Jahre mit notwendigen Sparmassnahmen wurde nicht überall gut aufgenommen, wurde aber insgesamt doch honoriert. Die Leistung, unser Staatsschiff sicher durch eine herausfordernde Periode geführt zu haben, fand ihre Anerkennung in der Bestätigung der Mehrheits- verhältnisse. Die neue Legislaturperiode steht im Zeichen eines grossen Jubiläums. Das Fürstentum Liechtenstein wird 2019 seinen 300. Geburtstag feiern. Am 23. Januar 1719 wurden die Herrschaft Schellenberg und die Grafschaft Vaduz von Kaiser Karl VI. zu einem unmittelbaren Reichsfürstentum mit dem Namen Liechtenstein erho- ben. Es war dies die eigentliche Geburtsstunde unserer Heimat. Das Jubiläumsjahr wird Gelegenheit sein, um Zusammengehörigkeit, Heimatbewusstsein und -ver- denten der deutschsprachigen Länder wahrnehmen. bundenheit zu stärken und vertieft zu empfinden. Auch Um diesen anspruchsvollen Aufgaben gerecht zu wer- soll es Anlass sein, Dankbarkeit für ein gütiges Schick- den, ist in erster Linie die Landtagsführung gefordert. sal vermehrt ins Bewusstsein zu bringen. Hinzu kommen all die Aufgaben, die sich auf nationaler Ebene ergeben, um eine geordnete Staatsführung zum Die Landtagstätigkeit wird in besonderem Masse von Wohle aller zu garantieren. Es ist mir Verpflichtung und internationalen Begegnungen geprägt sein. Liechten- Ehre, meinen Teil zum guten Gelingen beizutragen. stein kommt 2017 der Vorsitz in der Internationalen Parlamentarischen Bodensee-Konferenz zu. Im Jahr 2018 wird Liechtenstein Gastgeber der jährlichen Kon- ferenz der Parlamentspräsidenten der europäischen Kleinstaaten sein. Im Jubiläumsjahr 2019 werden wir Albert Frick, die Gastgeberrolle beim Treffen der Parlamentspräsi- Landtagspräsident Liechtensteiner Landtag | 7 “““ Die Kernaufgabe des Landtags ist in Art. 45 Abs.1 der Verfas- sung verbrieft: «… die Rechte und Interessen des Volkes im Verhältnis zur Regierung wahrzunehmen und geltend zu ma- chen …». So banal dies auch klingen mag, es ist eine grosse Herausforderung, Volkes Interessen auszumachen und sie zu vertreten. Die zunehmende Polarisierung der öffentlichen Mei- nungen sowie emotionsgeladene Diskussionen, ausgetragen häufig in den sozialen Medien, haben auch in Liechtenstein Einzug gehalten. Sie dürfen aber nicht dazu verleiten, der politischen Effekthascherei zuliebe von einem sachorientierten Dialog zur Entscheidungsfindung abzuweichen. Die Rechte und Interessen des Volkes wahrzunehmen, liegt in der Suche nach tragfähigen Kompromissen unter Ausblendung extre- mer Haltungen. Die Vaterländische Union als Volkspartei der Mitte politisiert entlang ihrer sozialen und zugleich liberalen Wertvorstellungen, mit denen sie sich am Gemeinwohl der Bevölkerung orientiert. Violanda Lanter-Koller, Präsidiumsmitglied und Fraktionssprecherin (VU) 8 | Liechtensteiner Landtag “““ Landtagsmandat im Milizsystem birgt grosse Herausforderungen Der Landtag 2017–2021 besteht aus Vertretern unter- schiedlichster Berufssparten. Juristen, Geschäftsführer und Ingenieure dominieren dabei das Berufsbild. Aber auch Unternehmer, Familienfrauen, Medienschaffende, Informatiker, Mechaniker, Lehrer oder Laufbahnberater sind als Abgeordnete vertreten. Das liechtensteinische Parlament ist ein Milizparla- ment. Die Abgeordneten, welche ihr Mandat neben ihrem Beruf ausüben, nehmen jährlich an rund acht bis zehn ein- bis dreitägigen Sitzungen teil. Dies bedeutet, dass ein Landtagsmandat an die 500 Arbeitsstunden pro Jahr zusätzlich neben der beruflichen Tätigkeit an Aufwand generiert. Es ist sicher von Vorteil, als Milizparlamentarier sein berufliches Wissen und sein spezifisches Branchen- Know-how in das politische Amt einbringen zu können. Dies ist einer pragmatischen, an den realen Problemen orientierten Mandatsführung sehr förderlich. Bran- chenvertreter sind ausgezeichnete Lobbyisten und können auf die Interessen ihrer jeweiligen Berufs- gruppe bestens aufmerksam machen. Der unmittel- bare und direkte Kontakt der nebenberuflich tätigen Diese Zeit geht entweder von der Familie oder von Landtagsabgeordneten zur Bevölkerung ergibt eine ausgleichenden Hobbys ab. gelebte Volksnähe. Die Politik profitiert letztlich aber von einem umfang- Ein Landtagsmandat im Milizsystem birgt jedoch reichen professionellen Know-how, über welches sol- auch Herausforderungen. So müssen sich Branchen- che Abgeordnete verfügen. Ein Berufsparlament ist vertreter als gute Lobbyisten oft den Vorwurf gefallen somit keine Lösung und eine Abkehr vom Milizparla- lassen, dass sie nicht übergeordnet für das Gesamt- ment für Liechtenstein nicht sinnvoll. wohl entscheiden. Auch kann sich das Problem von Interessenkollisionen ergeben. Vor allem aber ist die Arbeitsbelastung der Abgeordneten immer wieder ein Thema. Aufgrund der hohen Ansprüche, welche an die Politik und den Beruf gestellt werden, muss ein Gunilla Marxer-Kranz, beachtlicher zeitlicher Aufwand bewerkstelligt werden. Landtagsvizepräsidentin Liechtensteiner Landtag | 9 10 | Liechtensteiner Landtag Landtag als Volksvertretung mit seinen Hoheitsrechten Anfangs 2017 hat das Volk einen neuen Landtag ge- wählt. Wie in den vergangenen Wahljahren wird mit der vorliegenden Broschüre in kurzer und prägnanter Form der Landtag als Volksvertretung bzw. als Ge- setzgeber hinsichtlich seiner Aufgaben und seiner Stellung im gewaltenteiligen Staatsaufbau dargestellt. Als Geburtsjahr des Liechtensteinischen Landtags gilt das Jahr 1862. Auf Basis der Verfassung von 1862 er- hielt der Landtag das Recht zur Mitwirkung bei der Gesetzgebung, auf Zustimmung bei wichtigen Staats- verträgen, zur Kontrolle der Staatsverwaltung sowie die Finanzhoheit. Zu einem späteren Zeitpunkt auch das Recht zur Wahl der Regierung. In diesem Sinne stellt der Landtag historisch gesehen eine der älte- sten im demokratischen Wahlprozedere geschaffenen Volksvertretungen in Europa dar. Mit Recht gilt es, auf diese Errungenschaft stolz zu sein und diese auch dementsprechend zu würdigen. Nach den einleitenden Vorworten durch den Landtags- Die Broschüre soll dem Leser wesentliche Informatio- präsidenten und die Landtagsvizepräsidentin werden nen über den Landtag, dessen Aktivitäten und Organi- die wesentlichen Pfeiler der Institution Landtag, des- sation sowie Einblicke in die wichtigsten Verfahrens- sen Arbeitsweise, die zur Verfügung stehenden Ar- abläufe in der Geschäftsbehandlung geben. beitsinstrumente der Mitglieder des Landtags sowie Sie soll zudem die Leserschaft zu einem Besuch des die wichtigsten vom Landtag auszuübenden Geschäfte Landtags anlässlich seiner Tagungen vor Ort motivie- und das Wahlsystem in summarischer Weise erläutert. ren, um live das Geschehen mitverfolgen zu können. Ich hoffe, mit dieser Broschüre Ihre Neugier auf den Die Mitglieder des Landtags werden mit persönlichen Landtag geweckt zu haben und wünsche viel Vergnü- Angaben und ihren Funktionen in Gremien des Land- gen bei der Lektüre. tags in der Broschüre abgebildet. Ein Porträt des den Landtag unterstützenden Parlamentsdiensts ist in der Broschüre ebenfalls beinhaltet. Daran anschliessend ein kurzer Abriss über das Landtagsgebäude mit Unter- legung durch Architekturaufnahmen und die Historie Josef Hilti, der früheren Versammlungsorte des Landtags. Landtagssekretär Liechtensteiner Landtag | 11 Ein Parlament lebt von der Meinungsvielfalt und dem Ringen um bestmögliche und nachhaltige Lösungen. Die Fraktion der Freien Liste vertritt im Landtag die Haltung und die Anliegen ihrer Wählerinnen und Wähler. Als Opposition ist es zudem ihre Aufgabe, die Arbeit der Regierung kritisch zu hinterfra- gen. Dennoch sind die Abgeordneten der Freien Liste bestrebt, konstruktiv mitzuarbeiten und innovative Beiträge in die politische Diskussion einzubringen. Für diese Legislaturperiode sind mir folgende Themen wichtig: sozialer Zusammenhalt, Mobilität, Vereinbarkeit von Familie und Beruf, Digitalisierung der Arbeitswelt und ihre Auswir- kungen sowie … eine Geschlechterquote als Anschub für mehr Frauen in politischen Gremien. Einen Landtag mit 3 Frauen und 22 Männern darf es meines Erachtens nie mehr geben. Georg Kaufmann, Präsidiumsmitglied und Fraktionssprecher (FL) 12 | Liechtensteiner Landtag Der Staatsaufbau des Fürstentums Liechtenstein Staatsaufbau In die Kompetenz des Landtags fällt auch das Vor- «Das Fürstentum Liechtenstein