31.Prijedlog Zaključka O Donošenju Procjene Ugroženosti Od Požara I
Total Page：16
File Type：pdf, Size：1020Kb
REPUBLIKA HRVATSKA SPLITSKO-DALMATINSKA ŽUPANIJA Ž U P A N KLASA: 214-01/15-01/03 URBROJ: 2181/1-03-15-1 Split, 06. ožujka 2015. PREDSJEDNIKU ŽUPANIJSKE SKUPŠTINE gosp. Petroslavu Sapunaru, prof. - o v d j e - PREDMET: Prijedlog zaključka o donošenju Procjene ugroženosti od požara i tehnoloških eksplozija Splitsko-dalmatinske županije Na temelju članka 60. Poslovnika Županijske skupštine Splitsko-dalmatinske županije („Službeni glasnik Splitsko-dalmatinske županije“, broj 13/09 i 2/13), u privitku Vam dostavljamo Prijedlog zaključka naveden u predmetu, radi rasprave na sjednici Županijske skupštine. PRAVNI TEMELJ: Članak 13. stavak 1. Zakonu o zaštiti od požara („Narodne novine“, broj 92/10), članka 7. Pravilnika o izradi Procjene ugroženosti od požara i tehnoloških eksplozija („Narodne novine“, broj 35/94, 110/05 i 28/10) i članak 20. Statuta Splitsko- dalmatinske županije“ („Službeni glasnik Splitsko-dalmatinske županije“, broj 11/09,7/10, 10/10 i 2/13), NOSITELJ IZRADE: Ured Župana, PREDLAGATELJ: Župan, DONOSITELJ: Županijska skupština, IZVJESTITELJ: Damir Gabrić, tajnik Stožera zaštite i spašavanja Splitsko-dalmatinske županije. S poštovanjem, Ž U P A N Zlatko Ževrnja, dipl. oec. Na temelju članka 13. stavak 1. Zakonu o zaštiti od požara („Narodne novine“, broj 92/10), članka 7. Pravilnika o izradi Procjene ugroženosti od požara i tehnoloških eksplozija („Narodne novine“, broj 35/94, 110/05 i 28/10) i članka 20. Statuta Splitsko-dalmatinske županije“ („Službeni glasnik Splitsko-dalmatinske županije“, broj 11/09, 7/10, 10/10 i 2/13), Županijska skupština Splitsko-dalmatinske županije na ___ sjednici, održanoj ___________ 2015., donijela je ZAKLJUČAK o donošenju Procjene ugroženosti od požara i tehnoloških eksplozija Splitsko-dalmatinske županije 1. Donosi se Procjena ugroženosti od požara i tehnoloških eksplozija Splitsko- dalmatinske županije (u daljnjem tekstu Procjena). 2. Procjena iz točke 1. sastavni je dio ovog Zaključka. 3. U svrhu postizanja učinkovitije i efikasnije razine zaštite od požara i tehnoloških eksplozija na području Županije, nalaže se svim subjektima odnosno nosiocima koji sudjeluju u zaštiti od požara i tehnoloških eksplozija da svatko u domeni svoje nadležnosti provode tehničke i organizacijske mjere propisane zakonom. 4. Nalaže se gradovima i općinama, te vlasnicima/korisnicima objekata pravnih/fizičkih osoba koje su razvrstane u prvu (I.) i drugu (II.) kategoriju ugroženosti od požara i tehnoloških eksplozija s područja Županije da odmah pristupe izradi odnosno usklađenju s novo nastalim uvjetima svojih procjena i planova ugroženosti od požara i tehnoloških eksplozija, te po izradi iste dostave Vatrogasnoj zajednici Splitsko-dalmatinske županije. 5. Zadužuju se nadležno tijelo Županije da nakon usvajanja Procjene pristupi izradi, odnosno usklađenju iste sukladno zakonskim propisima. 6. Zadužuju se Ured župana Splitsko-dalmatinske županije da o donošenju ovog Zaključka izvijesti subjekte iz točke 4. ovog Zaključka. 7. Procjena iz točke 1. ovog Zaključka objavit će se na web-stranici Splitsko- dalmatinske županije. 8. Ovaj Zaključak stupa na snagu osmog dana od dana objave u „Službenom glasniku Splitsko-dalmatinske županije“. KLASA: URBROJ: Split, PREDSJEDNIK ŽUPANIJSKE SKUPŠTINE Petroslav Sapunar, prof., 2 Dostaviti: 1. Vatrogasna zajednica Splitsko-dalmatinske županije, Split, Hercegovačka 18 b, 2. Inspektorat unutarnjih poslova, 21 210, Solin, Kralja Zvonimira 114 3. Ured župana, ovdje 4. Službeni glasnik, ovdje 5. Pismohrana, ovdje O b r a z l o ž e n j e Procjene ugroženosti od požara i tehnoloških eksplozija Splitsko-dalmatinske županije (u daljnjem tekstu Procjena) je zakonska obveza Županije. Člankom 13. Zakona o zaštiti od požara („Narodne novine“, broj 92/10), propisano je da područne (regionalne) samouprave donose planove zaštite od požara za svoje područje, a izrada Procjene se temelji na Procjenama gradova i općina s područja Županije. Nadalje propisano je da nadležna vatrogasna zajednica daje prethodno mišljenje na dio Procjene za svoje područje, koji se odnosi na organizaciju vatrogasne djelatnosti kroz minimalna mjerila dana posebnim propisom kojim se utvrđuje područje vatrogastva, kao i da ministar propisuje uvjete o načinu izrade, te sadržaj Procjene. Ministar je donio Pravilnik o izradi Procjene ugroženosti od požara i tehnoloških eksplozija(„Narodne novine“, broj 35/94, 110/05 i 28/10) , (u daljnjem tekstu Pravilnik), na temelju Zakona od zaštite od požara („Narodne novine“, broj. 58/93, 33/05, 107/07 i 38/09), koji prestaje važiti donošenjem Zakona o zaštiti od požara(„Narodne novine“, broj 92/10), temeljem kojeg ministar propisuje uvjete i način izrade Procjene te sadržaj procjene, a što još uvijek nije propisao. Način i sadržaj ove Procjene izrađen je na temelju Pravilnika na temelju članka 67. stavak 3. Zakona o zaštiti od požara(„Narodne novine“, broj 92/10). Izrada ove Procjene povjerena je timu stručnjaka kojeg je imenovalo predstavničko tijelo Županije Odlukom o imenovanju tima stručnjaka za izradu Procjene ugroženosti od požara i tehnoloških eksplozija Splitsko-dalmatinske županije. Na nacrt Procjene pozitivno mišljenje je dala Vatrogasna zajednica i Inspektorat unutarnjih poslova. Sama Procjena predstavlja temeljni dokument za izradu Plana zaštite od požara i tehnoloških eksplozija, ona sadrži prosudbu moguće ugroženosti stanovništva, materijalnih i kulturnih dobara te okoliša od velike nesreće i/ili katastrofe uzrokovane požarom i/ili tehnološke eksplozije. Procjenom se utvrđuju vrste i izvori od požara i tehnološki eksplozija s ciljem da se stručnom analizom utvrde postojeće opasnosti i provedu odgovarajuće mjere zaštite kako bi se izbjeglo ugrožavanje života i zdravlja ljudi te uništenje materijalnih dobara. Svrha je da se na temelju prikazanih postojećih snaga za gašenje požara i njihove opremljenosti te niza drugih prikupljenih podataka značajnih za procjenu novih rizika od požara i tehnološki eksplozija te preventivnim mjerama koje se provode na području stekne uvid u postojeći nivo rizika kao bi se u Procijeni dao prijedlog mjera kojim bi rizik bio sveden na najmanju moguću mjeru odnosno zadržao isti ili postigla veća razina zaštite. 3 Republika Hrvatska Splitsko-dalmatinska županija Procjena ugroženosti od požara i tehnoloških eksplozija Splitsko-dalmatinske županije Split, ožujak 2015. SADRŽAJ UVOD……………………………………………………………………………………..6 1. UVODNE NAPOMENE………………………………………………………………..7 2. POPIS ZAKONA I PODZAKONSKIH AKATA KOJI SU SE PRIMJENJIVANI PRI IZRADI PROCJENE…………………………………………………………………...8 3. ODLUKA O IMENOVANJU TIMA STRUČNJAKA ZA IZRADU PROCJENE UGROŽENOSTI OD POŽARA I TEHNOLOŠKIH EKSPLOZIJA SPLITSKO- DALMATINSKE ŽUPANIJE……………….………………………….10 4. UVJERENJE O POLOŽENOM STRUČNOM ISPITU VODITELJA TIMA STRUČNJAKA………………………………………………………………………....12 A PRIKAZ POSTOJEĆEG STANJA ……………………………………………….13 A 1 PRIKAZ POVRŠINA……………………………………………………………….14 A 2 BROJ PUČANSTVA………………………………………………………………..25 A 3 PREGLED PODRUČJA STAMBENIH, INDUSTRIJSKIH, TURISTIČKIH, GRADSKIH I SEOSKIH NASELJA TE PODRUČJA ŠUMSKIH I POLJOPRIVREDNIH POVRŠINA…………………………………………………38 A 3.1 Veći stambeni kompleksi unutar županije …………………………….………..….38 A 3.2 Industrijske zone…………………………………………………………….……...39 A 3.3 Turistička naselja………………………………………………………..………… 58 A 3.4 Gradska i seoska naselja………………………………………………..…..………74 A 3.5 Pregled šumskih i poljoprivrednih površina…………………………………….….75 A 3.5.1 Šumske površine…………………………………………………….…………....75 A 3.5.2 Poljoprivredne površine………………………………….……………………....80 A 4 PREGLED GRAĐEVINA GLEDE OPASNOSTI OD NASTAJANJA I ŠIRENJA POŽARA KOJE SU ODREĐENE PROCJENOM UGROŽENOSTI ZA PODRUČJE OPĆINE ILI GRADA…………………………………….………..84 A 4.1 Opis stanja………………………………………..…………………………………85 A 4.2 Odlagališta otpada………………………………………………………………….113 A 4.3 Pregled pravnih osoba u gospodarstvu glede povećanje opasnosti za nastajanje i širenje požara……………………………………………..119 A 5 PREGLED CESTOVNIH I ŽELJEZNIČKIH PROMETNICA KOJE PROLAZE PREKO PODRUČJA ŽUPANIJE UZ OZNAČAVANJE PRIKLJUČAKA LOKALNIH PROMETNICA………………………………………………………..130 A 5.1 Cestovne prometnice……………………….…………………………………….….130 A 5.2 Željezničke prometnice……………..………………………………………………153 A 6 PREGLED VODOVODNE I VANJSKE HIDRANTSKE MREŽE, PLINOVODA, NAFTOVODA I DRUGIH GLAVNIH INSTALACIJA ZA TRANSPORT ZAPALJIVIH I OPASNIH TVARI………………………………….157 A 6.1 Vodovodna i vanjska hidrantska mreža……………………………………………...157 A 6.2 Plinska mreža……….………………………………………………………………..184 A 6.3 Naftovodi……………..……………………………………………………………...194 A 6.4 Druge glavne instalacije za transport zapaljivih tvari………………………………..194 A 6.5 Transport zapaljivih i opasnih tvari………………………………….……………….194 A 7 PREGLED VEĆIH GRAĐEVINA ZA USKLADIŠTENJE ZAPALJIVIH, EKSPLOZIVNIH I PLINOVITIH TVARI ILI DRUGIH OPASNIH TVARI……….200 A 8 PREGLED GLAVNIH ENERGETSKIH INSTALACIJA S NJIHOVIM VENTILIMA…………………………………………………………….263 A 8.1 Građevine za proizvodnju električne energije………………………………………..263 A 8.2 Građevine za prijenos električne energije…………………………….………………265 2 A 8.3. Građevine za distribuciju električne energije………………………………………..269 A 9 PREGLED ZNAČAJNIJIH GRAĐEVINA U KOJIMA POVREMENO ILI STALNO BORAVI VEĆI BROJ OSOBA…………………………………………………………273 A 10 PREGLED VATROGASNIH POSTROJBA ZA GAŠENJE POŽARA…...................302 A 10.1 Organizacije Vatrogasne zajednice Splitsko-dalmatinske županije…………………302 A 10.2 Popis vatrogasnih domova…………………………………………………………..312 A 10.3 Popis vatrogasnih dobrovoljnih postrojbi…………………………………………...313 A 10.4 Popis profesionalnih vatrogasnih postrojbi na području Županije…………………..315 A 10.5 Pregled