PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO Municipio San Lorenzo Guayubín
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PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO 2020-2024 Municipio San Lorenzo Guayubín Provincia Monte Cristi, República Dominicana 1 PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO DE SAN LORENZO DE GUAYUBÍN Ayuntamiento de San Lorenzo de Guayubín Calle María Dolores Reynoso, San Lorenzo de Guayubín, Monte Cristi, República Dominicana. Coordinación Formulación del Plan: Oficina Municipal Planificación y Programación Equipo Técnico del Ayuntamiento Acompañamiento Técnico: Ministerio de Economía, Planificación y Desarrollo (MEPyD)/Proyecto de Desarrollo de Capacidades para la Eficiente Planificación y Gestión de Desarrollo Territorial de la Región Cibao Norte (PRODECARE) 2 TABLA DE CONTENIDO CONTENIDO 1. PRESENTACIÓN DE AUTORIDADES MUNICIPALES ............................................... 6 2. PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO .......................................................................... 7 3. MARCO LEGAL Y NORMATIVA .................................................................................... 8 3.1 LA CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA DOMINICANA. ................................... 8 3.2 LEY DEL DISTRITO NACIONAL Y LOS MUNICIPIOS (176-07). ......................... 8 3.3 LEYES QUE CREAN EL SISTEMA DE PLANIFICACIÓN E INVERSIÓN PÚBLICA (496-06 Y 498-06) ...................................................................................................... 9 3.4 ESTRATEGIA NACIONAL DE DESARROLLO 2010-2030 ....................................10 4. METODOLOGÍA ................................................................................................................ 11 5. RESOLUCIÓN MUNICIPAL ............................................................................................ 14 6. SAN LORENZO DE GUAYUBÍN CIFRAS ..................................................................... 19 7. CONTEXTO HISTÓRICO GEOGRÁFICO ................................................................... 24 7.1 DATOS GEOGRÁFICOS ................................................................................................24 7.2 DIVISIÓN POLÍTICO-ADMINISTRATIVA .................................................................25 7.3 HISTORIA ........................................................................................................................27 7.4 ENTORNO REGIONAL ..................................................................................................27 8. GOBERNABILIDAD LOCAL ........................................................................................... 31 8.1 GOBIERNO LOCAL ........................................................................................................31 8.2 MANEJO DEL PRESUPUESTO .....................................................................................33 8.3 RELACIÓN CON EL GOBIERNO CENTRAL ..............................................................34 8.4 ORGANIZACIONES DE LA SOCIEDAD CIVIL ..........................................................35 9. DESARROLLO SOCIAL ................................................................................................... 37 9.1 POBLACIÓN ..............................................................................................................37 9.2 POBLACIÓN / GRUPO EDAD ........................................................................................38 9.2 MIGRACIÓN ..............................................................................................................39 9.4 NIVELES DE POBREZA .................................................................................................40 10. SERVICIOS SOCIALES ................................................................................................ 42 10.1 EDUCACIÓN ..............................................................................................................42 10.2 SALUD ............................................................................................................................45 10.2 VIVIENDA Y HOGARES ...........................................................................................46 10.4 CULTURA E IDENTIDAD ............................................................................................48 10.5 SEGURIDAD CIUDADANA ......................................................................................51 10.6 ACTIVIDAD DEPORTIVA (SERVICIOS E INFRAESTRUCTURA) ........................53 10.7 INFRAESTRUCTURA VIAL ........................................................................................54 3 10.8 TRÁNSITO DE VEHÍCULOS .......................................................................................55 10.9 MERCADO MUNICIPAL .............................................................................................56 10.10 MATADERO ................................................................................................................57 10.11 CEMENTERIO MUNICIPAL .....................................................................................57 10.12 ESPACIO PÚBLICO (PLAZA, PARQUE, SEÑALIZACIÓN, ETC.) ........................57 10.13 RECOGIDA DE BASURA ...........................................................................................58 10.14 AGUA POTABLE .........................................................................................................58 10.15 AGUA RESIDUAL .......................................................................................................59 10.16 TELECOMUNICACIONES (TELEFONÍAS, TELECABLE, ANTENAS) ................59 10.17 SERVICIO ELÉCTRICO ............................................................................................60 11 DINÁMICA ECONÓMICA ............................................................................................ 61 11.1 ACTIVIDADES ECONÓMICAS Y COMERCIALES ..............................................61 11.2 ESTRUCTURA ECONÓMICA TERRITORIAL (ACTIVIDAD ECONÓMICA, PRINCIPALES ACTIVIDADES POR TRES SECTORES). ................................................64 11.2.1 SECTOR PRIMARIO .................................................................................................65 11.2.2 SECTOR SECUNDARIO ............................................................................................68 11.2.3 SECTOR TERCIARIO ...............................................................................................69 11.3 OPORTUNIDADES Y LIMITACIONES ...................................................................71 12 MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES (RECURSOS NATURALES, PRINCIPALES PROBLEMÁTICAS AMBIENTALES, VULNERABILIDAD ANTE DESASTRES NATURALES, GESTIÓN AMBIENTAL) ....................................................... 72 12.1 RECURSOS NATURALES ............................................................................................72 12.2 BIODIVERSIDAD / ÁREAS PROTEGIDAS ................................................................75 12.3 RECURSOS HÍDRICOS ................................................................................................75 12.4 CLIMA ............................................................................................................................76 12.5 GESTIÓN AMBIENTAL ...............................................................................................77 13 GESTIÓN DE RIESGO Y VULNERABILIDAD (SISMOS, INUNDACIONES, DESLIZAMIENTO) ................................................................................................................... 78 13.1 AMENAZAS ...................................................................................................................78 14 VISIÓN MUNICIPAL .................................................................................................... 79 15 PROSPECTIVA MUNICIPAL....................................................................................... 80 15.1 COMPOSICIÓN DE LA ESTRUCTURA DE PROSPECTIVA ....................................80 15.2 LÍNEAS ESTRATÉGICAS ............................................................................................81 15.3 OBJETIVOS ESTRATÉGICOS ....................................................................................82 15.4 DEMANDAS TERRITORIALES ..................................................................................84 15.4.1 LISTADO DE DEMANDAS DEL MUNICIPIO SAN LORENZO DE GUAYUBÍN .85 4 15.5 CLASIFICACIÓN DE DEMANDA SEGÚN COMPETENCIA ....................................91 5.5.1 MATRIZ DE CLASIFICACIÓN DE DEMANDA SEGÚN COMPETENCIA ......93 15.6 PRIORIZACION DE DEMANDA LOCALES ............................................................ 100 15.6.1 MATRIZ DE PRIORIZACION DE DEMANDA LOCALES ................................... 100 15.6.2 MATRIZ DE PRIORIZACION DE DEMANDA LOCALES COORDINADAS CON EL NIVEL CENTRAL ............................................................................................................. 102 16. PLAN DE INVERSIÓN MUNICIPAL (PIM) .................................................................. 105 16.2 MATRIZ DE DEMANDAS PARA EL PLAN DE INVERSIÓN MUNICIPAL .......... 106 16.3 FICHAS DE DEMANDAS DE COMPETENCIA COORDINADA CON EL GOBIERNO CENTRAL .......................................................................................................... 109 17. LISTADO DE COLABORADORES ................................................................................. 118 17.1 FOTOS (EVIDENCIAS DEL PROCESO) ................................................................... 119 18. RESOLUCIÓN QUE APRUEBA EL PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO ....... 120 19. BIBLIOGRAFÍA ................................................................................................................