UCHWAŁA NR XXVI/341/2012 RADY MIEJSKIEJ W GRYFICACH

z dnia 23 listopada 2012 r.

w sprawie podziału Gminy na okręgi wyborcze, ustalenia ich granic i numerów oraz liczby radnych wybieranych w każdym okręgu.

Na podstawie art. 13 ust. 1 ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. Przepisy wprowadzające ustawę – Kodeks wyborczy (Dz. U. Nr 21, poz. 113 ze zm.1) ) oraz art. 419 § 1 i 2 ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. Kodeks wyborczy (Dz. U. Nr 21, poz. 112 ze zm.2) ), w związku z postanowieniem Komisarza Wyborczego w Szczecinie z dnia 12 listopada 2012 r. znak: DSZ-714-16/2012, wzywającym Radę Miejską w Gryficach do dokonania podziału Gminy Gryfice na okręgi wyborcze w sposób zgodny z prawem, Rada Miejska w Gryficach uchwala, co następuje: § 1. Na terenie Gminy Gryfice tworzy się 21 stałych okręgów wyborczych, których numery i granice oraz liczbę radnych wybieranych w każdym okręgu wyborczym określa załącznik do uchwały. § 2. Traci moc uchwała Nr XXV/322/2012 Rady Miejskiej w Gryficach z dnia 24 października 2012 r. w sprawie podziału Gminy Gryfice na okręgi wyborcze, ustalenia ich granic i numerów oraz liczby radnych wybieranych w każdym okręgu. § 3. Uchwała podlega przekazaniu Wojewodzie Zachodniopomorskiemu i Komisarzowi Wyborczemu w Szczecinie. § 4. Uchwała podlega ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym Województwa Zachodniopomorskiego, w Biuletynie Informacji Publicznej oraz podaniu do publicznej wiadomości w sposób zwyczajowo przyjęty na terenie Gminy. § 5. Przepisy uchwały mają zastosowanie do kadencji organów stanowiących jednostek samorządu terytorialnego i kadencji burmistrzów następujących po kadencji, w trakcie której weszła w życie. § 6. Na ustalenia Rady Miejskiej w Gryficach w sprawie okręgów wyborczych wyborcom, w liczbie co najmniej 15, przysługuje prawo wniesienia skargi do Komisarza Wyborczego w Szczecinie, w terminie 5 dni od daty podania uchwały do publicznej wiadomości w sposób zwyczajowo przyjęty. § 7. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Gryfic. § 8. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

Przewodniczący Rady

Krzysztof Tokarczyk

1) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. Nr 102, poz.588, Nr 147, poz. 881 i Nr 149, poz. 889. 2) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. Nr 26, poz. 134, Nr 94, poz. 550, nr 102, poz. 588, Nr 134, poz.777, Nr 147, poz. 881, Nr 149, poz. 889, Nr 171, poz. 1016 oraz Nr 217, poz. 1281, z 2012 r. poz. 849

————————————————————————————————————————————————————————— Id: 8EA0BC59-3374-474A-9C5C-64D72244FF21. Podpisany Strona 1 Załącznik Nr 1 do Uchwały Nr XXVI/341/2012 Rady Miejskiej w Gryficach z dnia 23 listopada 2012 r.

Podział Gminy Gryfice na okręgi wyborcze, ustalenie ich numerów i granic oraz liczby radnych wybieranych w każdym okręgu

Numer Ilość radnych okręgu Granice okręgu wyborczego wybieranych wyborcz w okręgu ego wyborczym Część gminy Gryfice obejmująca: Sołectwo Lubieszewo, Sołectwo z miejscowością Skowrony, Sołectwo Skalin z miejscowością Raduń, 1 1 Sołectwo Smolęcin z miejscowością Łopianów, Sołectwo Stawno z miejscowością Sokołów Część gminy Gryfice obejmująca: Sołectwo Barkowo z miejscowościami 2 Lubin, Brodniki, Grębocin, Sołectwo , Sołectwo Ościęcin 1 z miejscowością Podłęcze, Sołectwo Jasiel z miejscowością Zagórcze, Część gminy Gryfice obejmująca: Sołectwo Trzygłów z miejscowością 3 Grochów, Sołectwo Kołomąć, Sołectwo , Sołectwo Świeszewo, 1 Sołectwo Kukań z miejscowościami Krakowice, Wołczyno Część gminy Gryfice obejmująca: Sołectwo Borzęcin, Sołectwo , 4 1 Sołectwo Górzyca, Sołectwo Otok, Sołectwo Zacisze, Sołectwo Zielin Część gminy Gryfice obejmująca: Sołectwo Prusinowo z miejscowością 5 Niekładź, Sołectwo Sikoryz miejscowością Mierzyn, Sołectwo 1 Przybiernówko, Sołectwo Grądy Część gminy Gryfice obejmująca: Sołectwo z miejscowościami Borzyszewo, Jabłonowo, Popiele, Sołectwo Rzęsin, Sołectwo Wilczkowo, 6 1 Sołectwo Niedźwiedziska z miejscowością , Sołectwo z miejscowością Lubków, Sołectwo Dobrzyń, Sołectwo Rzęskowo 7 Część miasta Gryfice obejmująca ulice: Jana Dąbskiego 1-45 1 Część miasta Gryfice obejmująca ulice: Akacjowa 1, 3, 4, 5, 11, Jana 8 1 Dąbskiego 46-50, Klonowa 9 Część miasta Gryfice obejmująca ulice: Akacjowa 7,13,15,17, Brzozowa 1 Część miasta Gryfice obejmująca ulice: 1-go Maja, Akacjowa 8, Bankowa, 10 Działkowa, Lipowa, Parkowa, Rodziewiczówny, Różana, Słowackiego, 1 Sosnowa, Spacerowa, Sportowa, Tenisowa, Wierzbowa Część miasta Gryfice obejmująca ulice: Broniszewska, Bydgoska, Grudziądzka, Jaśminowa, Kwiatowa, Marii Skłodowskiej-Curie, Osadnicza, 11 1 Piastów, Pionierska, Polna, Słowiańska, Śniadeckich, Warszawska, Wesoła, Widokowa Część miasta Gryfice obejmująca ulice: Adama Asnyka, Błonie, Cicha, Gdyńska, Józefa Ignacego Kraszewskiego, Kaliska, Łąkowa, Melchiora 12 1 Wańkowicza, Mikołaja Reja, Piaskowa, Pomorska 1-6, Reymonta, Sienkiewicza, Średnia, Zielona

————————————————————————————————————————————————————————— Id: 8EA0BC59-3374-474A-9C5C-64D72244FF21. Podpisany Strona 1 Część miasta Gryfice obejmująca ulice: Barakowa, Dworcowa, 13 Grunwaldzka, Ks. Stanisława Ruta, Orkana, Słoneczna, Synów Pułku, 1 Stanisława Palińskiego, Wincentego Witosa Część miasta Gryfice obejmująca ulice: Bolesława Prusa, Brylantowa, Bursztynowa, Gdańska, Konopnickiej, Mała, Obrońców Westerplatte, 14 1 Perłowa, Podwiejska, Pomorska 7-47, Przestrzenna, Rubinowa, Sopocka, Szafirowa, Szmaragdowa, Turkusowa, Tuwima, Żeromskiego Część miasta Gryfice obejmująca ulice: 11 Listopada, 3 Maja, Jasna, 15 1 Mickiewicza, Orzeszkowej, Pocztowa, Rapackiego, Wałowa 17, 21 Część miasta Gryfice obejmująca ulice: Irysowa, Kamieńska, Ogrodowa, 16 Osada Zdrój, Starogrodzka, Strzelecka, Trzygłowska, Wiśniowa, Wrzosowa, 1 Zdrojowa Część miasta Gryfice obejmująca ulice: Bracka, Klasztorna, Kościelna, 17 Młyńska, Murarska, Niepodległości bez 24 i 39, Plac Zwycięstwa, Podgórna, 1 Szewska, Wojska Polskiego bez 47-73, Wysoka Brama Część miasta Gryfice obejmująca ulice: Cukrownicza, Kamienna Brama, 18 Koszarowa, Leśna, Marszałka Józefa Piłsudskiego, Nadrzeczna 1-40, 1 Niekładzka, Niepodległości 24 i 39, Wojska Polskiego 47-73 Część miasta Gryfice obejmująca ulice: Armii Krajowej, Fabryczna, 19 1 Litewska, Nadbrzeżna, Nadrzeczna 42-44 Część miasta Gryfice obejmująca ulice: 6-go Marca, Niechorska, Nowy 20 1 Świat, Wybudowanie Część miasta Gryfice obejmująca ulice: Górska, Kościuszki, Wałowa 1-10, 21 1 Wiejska

Przewodniczący Rady

Krzysztof Tokarczyk

————————————————————————————————————————————————————————— Id: 8EA0BC59-3374-474A-9C5C-64D72244FF21. Podpisany Strona 2 Uzasadnienie Ustawą z dnia 5 stycznia 2011 r. - Kodeks Wyborczy zostały wprowadzone znaczące zmiany dotyczące podziału gminy na okręgi wyborcze. Zgodnie z art. 418 § 1 powołanej ustawy, w każdym okręgu wyborczym tworzonym dla wyboru rady w gminie nie będącej miastem na prawach powiatu wybiera się jednego radnego. Art.1. pkt 2 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym stanowi, że w skład rady wchodzą radni w liczbie dwudziestu jeden w gminach do 50.000 mieszkańców. na koniec II kwartału 2012 r. liczyła 23698 mieszkańców, zatem w tym przypadku liczba radnych pozostaje nie zmieniona. Z ogólnej liczby mieszkańców Gminy Gryfice w mieście zamieszkuje 16667 mieszkańców, na terenach wiejskich zamieszkuje 7031 osób. W myśl art. 419 § 2 ustawy – Kodeks Wyborczy podział gminy na okręgi wyborcze, ich granice i numery oraz liczbę radnych wybieranych w każdym okręgu ustala, na wniosek wójta, rada gminy według jednolitej normy przedstawicielstwa. W naszym przypadku ustalona norma przedstawicielstwa wynosi 1128,47. Z uwagi na fakt, że większość jednostek pomocniczych – sołectw, nie posiada liczby mieszkańców odpowiadającej normie przedstawicielstwa, wystąpiła konieczność połączenia sąsiadujących ze sobą jednostek pomocniczych (sołectw) dla utworzenia okręgów wyborczych. Miasto Gryfice zostało podzielone na 15 okręgów z uwzględnieniem w znacznej większości dotychczasowego podziału miasta na jednostki pomocnicze – osiedla, a na terenach sołectw tworzy się 6 okręgów wyborczych. Podkreślenia wymaga, iż w prawem przewidzianym terminie Rada Miejska w Gryficach dokonała podziału Gminy Gryfice na jednomandatowe okręgi wyborcze, ustaliła ich numery i granice oraz liczbę radnych wybieranych w każdym okręgu wyborczym. Przedmiotowa uchwała podjęta została w dniu 24 października 2012 r. Korzystając z przysługujących uprawnień, grupa wyborców wniosła do Komisarza Wyborczego w Szczecinie skargę na uchwałę Nr XXV/322/2012 Rady Miejskiej w Gryficach z dnia 24 października 2012 r. Uzasadniając swoje rozstrzygnięcie Komisarz Wyborczy w Szczecinie wskazał m.in., że dokonany przez Radę Miejską w Gryficach podział na okręgi wyborcze jest niezgodny z obowiązującym prawem oraz wytycznymi Państwowej Komisji Wyborczej. W ocenie Komisarza Wyborczego w Szczecinie analiza zaskarżonej uchwały w zestawieniu z jednolitą normą przedstawicielstwa, układem przestrzennym gminy oraz podziałem gminy na sołectwa prowadzi do wniosku, że dokonany przez Radę Miejską w Gryficach podział na okręgi wyborcze nie odpowiada bezwzględnie obowiązującym przepisom prawa ustawy - Kodeks wyborczy, jak też nie uwzględnia wytycznych Państwowej Komisji Wyborczej. Okręg wyborczy Nr 2 obejmuje bowiem sołectwa, które ze sobą nie graniczą, chociaż utworzenie okręgu z tak położonych geograficznie sołectw nie znajduje żadnego uzasadnienia. Nie zachodzi bowiem jakakolwiek konieczność odstąpienia od zasady łączenia sołectw ze sobą graniczących, gdyż liczba mieszkańców każdego sołectwa jest tak niewielka, że nie tylko istnieje konieczność połączenia kilku z nich w jeden okręg wyborczy, ale nadto od strony geograficznej, matematycznej i prawnej istnieją inne możliwości dokonania prawidłowego podziału Gminy Gryfice na okręgi wyborcze. Komisarz zauważył nadto, że w podjętej uchwale pominięte zostały ulice: Błonie, Murarska, Nadbrzeżna i Wrzosowa oraz część ulicy Jana Dąbskiego – budynek oznaczony numerem 50. Rada Miejska w Gryficach, po zapoznaniu się ze stanowiskiem Komisarza Wyborczego w Szczecinie, proponuje dokonanie nowego podziału Gminy na okręgi wyborcze – w wersji przedstawionej w projekcie niniejszej uchwały. W stosunku do poprzedniego podziału wprowadzono następujące zmiany: 1) sołectwo Rzęskowo przenieść z okręgu wyborczego nr 2 do okręgu wyborczego nr 6, 2) sołectwo Grądy przenieść z okręgu wyborczego nr 6 do okręgu wyborczego nr 5, 3) sprostować oczywistą omyłkę pisarską w opisie granic okręgu wyborczego nr 8 – poprzez zastąpienie wyrazów „Jana Dąbskiego 46” wyrazami „Jana Dąbskiego 46-50”,

————————————————————————————————————————————————————————— Id: 8EA0BC59-3374-474A-9C5C-64D72244FF21. Podpisany Strona 1 4) dopisać pominięte w poprzedniej uchwale ulice: Błonie, Wrzosową, Murarską i Nadbrzeżną, odpowiednio do granic okręgów wyborczych nr 12, 16, 17 i 19. W pozostałym zakresie podział dokonany uchwałą Nr XXV/322/2012 nie ulegnie zmianie. Sposób dokonania podziału na okręgi wyborcze przedstawiono poniżej. Liczba mieszkańców: 23.698 Liczba radnych: 21 Norma przedstawicielstwa: 1128 (liczba mieszkańców: liczba radnych) Liczba okręgów wyborczych: 21

Norma przedstawicielstwa Nr okręgu Liczba mieszkańców Ilość mandatów w okręgu (kol. 2 : norma przedstawicielstwa w gminie) 1 938 1 0,83 2 1145 1 1,01 3 1599 1 1,42 4 876 1 0,78 5 1240 1 1,10 6 1233 1 1,09 7 1183 1 1,05 8 1151 1 1,02 9 1355 1 1,20 10 1149 1 1,02 11 1269 1 1,12 12 1031 1 0,91 13 927 1 0,82 14 943 1 0,84 15 945 1 0,84 16 1252 1 1,11 17 1051 1 0,93 18 1058 1 0,94 19 1391 1 1,23 20 903 1 0,80 21 1059 1 0,94

Przewodniczący Rady

Krzysztof Tokarczyk

————————————————————————————————————————————————————————— Id: 8EA0BC59-3374-474A-9C5C-64D72244FF21. Podpisany Strona 2