Laporan Tahunan Pemudah 2011
Total Page：16
File Type：pdf, Size：1020Kb
LAPORAN TAHUNAN PEMUDAH 2011 1 KANDUNGAN 19 INISIATIF-INISIATIF BERTERUSAN 3 PERUTUSAN DARIPADA YAB INISIATIF-INISIATIF KECEKAPAN PERDANA MENTERI Memulakan Perniagaan Pendaftaran Hartanah 4 KATA PENGANTAR DARIPADA PENGERUSI Pembayaran Cukai DAN PENGERUSI BERSAMA PEMUDAH Penguatkuasaan Kontrak Perdagangan Rentas Sempadan 6 VISI DAN NILAI PEMUDAH Pelaksanaan Kemudahan myBayar Dewan Bandaraya Kuala Lumpur 7 MENGENAI PEMUDAH (DBKL) Perekayasaan Proses Pelesenan www.pemudah.gov.my 9 SEKILAS PANDANG INISIATIF-INISIATIF Perniagaan Kecekapan Sektor Swasta 12 PENAMBAHBAIKAN KECEKAPAN Pelancongan Perubatan Memulakan Perniagaan Urusan Halal Urusan Permit Pembinaan Pendaftaran Hartanah 22 INISIATIF-INISIATIF DASAR Pengambilan Pekerja Penguatkuasaan Kontrak Pengambilan Pekerja Perdagangan Rentas Sempadan Penutupan Perniagaan Perekayasaan Proses Pelesenan Perniagaan Perdagangan Rentas Sempadan Pelaksanaan Kemudahan myBayar Rang Undang-undang Pembayaran Urusan Halal dan Adjudikasi Industri Pembinaan Kecekapan Sektor Swasta Projek Perumahan Terbengkalai Dewan Bandaraya Kuala Lumpur (DBKL) Dasar Persaingan Pendaftaran Hartanah 17 PENAMBAHBAIKAN DASAR Pengambilan Pekerja 24 PEMUDAH CHALLENGE Pembayaran Cukai 25 PEMUDAH PERINGKAT NEGERI Liberalisasi Perkhidmatan 25 PORTAL PEMUDAH Projek Perumahan Terbengkalai 26 PROGRAM CAPAIAN Hal-hal Imigresen 27 DAYA SAING ANTARABANGSA 30 KE ARAH KEMAJUAN 31 LAMPIRAN 2 www.pemudah.gov.my YAB DATO’ SRI MOHD NAJIB TUN HAJI ABDUL RAZAK Perdana Menteri Malaysia 3 PERUTUSAN DARIPADA YAB PERDANA MENTERI Terlebih dahulu, saya ingin merakamkan penghargaan saya kepada ahli-ahli PEMUDAH di atas www.pemudah.gov.my sumbangan selama lima tahun ke arah meningkatkan persekitaran perniagaan di Malaysia. Dalam erti kata yang sebenar, PEMUDAH adalah bukti daripada falsafah 1Malaysia, Rakyat Didahulukan, Pencapaian Diutamakan. Keahlian PEMUDAH adalah inklusif dan mempunyai matlamat yang jelas. Anda telah membuktikan kepada kami semua bahawa gandingan sektor awam-swasta yang teguh tidak hanya boleh dilakukan, tetapi yang lebih penting berupaya menghasilkan penambahbaikan kepada sistem penyampaian, dan menyelesaikan isu-isu yang bermakna kepada perniagaan kecil mahupun besar. Turut sama penting adalah penambahbaikan kehidupan rakyat secara amnya. Pencapaian terbaik PEMUDAH dalam tahun 2011 adalah peningkatan kepada kedudukan ke-18 daripada tangga ke-23 pada tahun sebelum ini menerusi Laporan Doing Business oleh Bank Dunia. Sudah tentu kita gembira dengan kedudukan yang lebih baik. Walaupun demikian, maksud daya saing bukan hanya terletak pada kedudukan tetapi pada pengalaman itu sendiri; pengalaman pengurangan masa memproses lesen, pengurangan kos menjalankan perniagaan, serta proses dan prosedur yang jelas dan telus. Saya gembira bahawa fokus PEMUDAH tidak hanya tertumpu kepada sistem penyampaian awam. PEMUDAH juga telah memulakan usaha meningkatkan penyampaian sektor swasta. Ini adalah sangat bermakna kerana daya saing negara bukan sahaja mengenai Kerajaan. Sektor swasta juga adalah sama penting. Inisiatif yang dicetuskan oleh PEMUDAH telah menyentuh kehidupan ramai rakyat Malaysia, dan menyumbang kepada mesej bahawa sesungguhnya Kerajaan prihatin terhadap kebimbangan mereka, mengambil berat akan permasalahan mereka dengan membuat beberapa perubahan yang radikal untuk memastikan Malaysia terus berdaya saing. Saya memuji PEMUDAH di atas semua usaha selama ini dan mengharapkan hasil yang lebih positif dalam masa terdekat ini. Untuk Malaysia mencapai matlamat ekonomi berpendapatan tinggi menjelang tahun 2020, kita perlu memastikan bahawa syarikat-syarikat kita kekal berdaya saing, negara yang mesra-perniagaan, dan Malaysia adalah sebuah tempat yang hebat untuk kita bekerja dan menetap! YAB DATO’ SRI MOHD NAJIB TUN HAJI ABDUL RAZAK Perdana Menteri Malaysia KATA PENGANTAR DARIPADA 4 PENGERUSI PEMUDAH YBHG. TAN SRI MOHD SIDEK HAJI HASSAN “Saya mesti melakukan sesuatu” sentiasa dapat menyelesaikan lebih banyak masalah daripada “sesuatu mesti dilakukan” Pada asasnya, ungkapan di atas meringkaskan pendirian PEMUDAH selama lima tahun sejak penubuhannya. Satu pendirian yang akan kami teruskan untuk terus melangkah ke hadapan. Pada 7 Februari 2007 semasa PEMUDAH ditubuhkan, pendekatannya ke atas kerjasama sektor awam-swasta untuk www.pemudah.gov.my menangani isu mengenai penyampaian perkhidmatan kerajaan adalah berbeza dari biasa, malah cukup radikal. Keluar daripada kepompong dan norma-norma, memberi pengertian baru kepada ungkapan “kini urusan bukan seperti biasa (business is not as usual)”. Hubungan inilah yang telah membolehkan isu dan masalah diselesaikan dengan pendekatan yang ringkas dan membina. Pada tahun 2011, PEMUDAH telah menumpukan kepada kerja-kerja mengurangkan kos pematuhan, liberalisasi perkhidmatan, meneruskan usaha ke arah penambahbaikan Dewan Bandaraya Kuala Lumpur dan menjemput penyertaan awam dalam inisiatif-inisiatif PEMUDAH menerusi PEMUDAH Challenge. KATA PENGANTAR DARIPADA PENGERUSI BERSAMA PEMUDAH YBHG. TAN SRI DATUK YONG POH KON PEMUDAH akan mencapai usia genap lima tahun pada 7 Februari 2012. Dalam mengkaji hasil kerjasama antara sektor awam-swasta, Pasukan Petugas sedia maklum akan sumbangan besar ia daripada tujuan asal untuk memperbaiki kedudukan Malaysia yang berada di tangga ke-25 dalam Laporan Doing Business oleh Bank Dunia pada 2007. Selain dari memperbaiki kedudukan negara yang kini berada di tangga ke-18 dalam indeks Bank Dunia (2010:23) dan tangga ke-21 dalam Laporan Dayasaing Global 2011-2012 (2010- 2011:26), PEMUDAH juga telah memanfaatkan kolaborasi antara awam-swasta untuk memberi input kepada isu-isu dasar yang berkaitan yang bukan sahaja memberi kesan kepada persekitaran perniagaan malah kepada sasaran pembangunan rakyat dan negara. Sebagai pengiktirafan kepada sumbangan dari dialog antara sektor awam-swasta dan kolaborasi ke arah meningkatkan penyampaian dasar dan perkhidmatan, Ketua Setiausaha Negara YBhg. Tan Sri Mohd Sidek Haji Hassan telah mengarahkan penubuhan PEMUDAH di peringkat negeri untuk menangani isu-isu di peringkat negeri dan tempatan. Langkah sedemikian adalah tepat pada masanya memandangkan syarikat perniagaan berurusan dengan pihak berkuasa tempatan dalam operasi mereka dan Pasukan Petugas di peringkat negeri dapat memainkan peranan lebih aktif dalam memberikan input serta mengaplikasikan inisiatif yang telah dilaksana oleh PEMUDAH di peringkat persekutuan. Sejajar dengan usaha meningkatkan perkhidmatan di peringkat pihak berkuasa tempatan, PEMUDAH telah mengenalpasti Dewan Bandaraya Kuala Lumpur untuk dijadikan model contoh Pihak Berkuasa Tempatan. Formula kejayaan ini tidak harus dihadkan di peringkat negara, PEMUDAH telah bekerjasama dengan TalentCorp persekutuan sahaja. Usaha-usaha ini juga perlu dan Kementerian Dalam Negeri untuk memperkenalkan diterjemahkan sebagai tindakan di peringkat negeri dan I-pass untuk pegawai dagang. Perbincangan juga telah 5 Kerajaan tempatan kerana di sanalah segalanya berlaku. diadakan dengan Kementerian Pelajaran mengenai dasar PEMUDAH peringkat negeri telah direalisasikan pada tahun dan program. PEMUDAH juga terlibat dengan perbincangan 2011 dan sehingga kini, 13 negeri telah mewujudkan mengenai kajian semula perundangan mengenai pekerja PEMUDAH di negeri masing-masing. dan dasar. Menyedari isu pelesenan perniagaan merupakan punca Apa yang bermula sebagai satu pasukan kerja untuk kerumitan syarikat swasta kerana menyumbang kepada menangani isu-isu mengenai sistem penyampaian kerajaan peningkatan kos perniagaan, PEMUDAH telah bekerja kini telah berkembang ke satu tahap baru menjadi satu bersama-sama 23 Kementerian dan Agensi pusat untuk pasukan kerja yang berurusan dengan dayasaing negara. mengurangkan dan menghapuskan lesen-lesen yang Sesebuah negara tidak dapat berdayasaing sekiranya hanya lapuk, mengurangkan masa untuk mengeluarkan sesuatu sebahagian sahaja daripada sistem diubah dan diperbaiki. lesen dan memanjangkan tempoh sah lesen yang telah Sistem penyampaian sektor swasta juga perlu dikaji dan dikeluarkan. Hasilnya, sebanyak 395 daripada 761 lesen diteliti. Dalam usaha ini, PEMUDAH telah mewujudkan satu telah dikenalpasti untuk dihapuskan atau dipermudahkan. Kumpulan Fokus untuk menangani isu dan permasalahan Keseluruhan inisiatif ini dijangka akan membawa kepada berkaitan dengan bidang-bidang yang bukan sahaja anggaran pengurangan berjumlah RM729 juta kos memberi kesan kepada kos perniagaan malah kepada pematuhan lesen perniagaan apabila selesai dilaksanakan rakyat jelata, seperti isu perbankan, isu perundangan dan www.pemudah.gov.my sepenuhnya pada bulan Jun 2012. utiliti. Ke arah memperbaiki persekitaran pelaburan dan Pencapaian kemuncak pada tahun 2011 adalah kejayaan menyumbang kepada matlamat Model Baru Ekonomi, Malaysia memperbaiki kedudukannya ke tangga ke-18 dari PEMUDAH dengan kerjasama sektor awam dan komuniti tangga ke-23 dalam Laporan Doing Business oleh Bank perniagaan memberi tumpuan kepada liberasasi otonomi Dunia. Untuk ini, saya harus berterima kasih kepada semua sektor perkhidmatan. Gabungan kerjasama ini juga telah ahli PEMUDAH dan warga kerja sektor awam yang telah menyenaraikan senarai keutamaan 17 sub-sektor bagi sama-sama bekerjasama untuk meningkatkan daya saing liberalisasi ekuiti secara berperingkat pada tahun 2012. Malaysia. Sesungguhnya kita telah bergerak ke arah mod “saya mesti melakukan sesuatu”. Marilah kita terus berusaha Kunci kepada persekitaran pelaburan dan perniagaan untuk melakukan lebih banyak lagi. adalah berkait rapat dengan isu bakat dan juga pekerja. PEMUDAH telah berjaya menangani