Ajuntament D'olvan

AJUNTAMENT D'OLVAN

ACTA

Expedient núm.: Òrgan col·legiat:

PLN/2020/8 El ple

DADES DE CELEBRACIÓ DE LA SESSIÓ

Tipus de convocatòria Extraordinària Motiu: «Aprovació Ordenances Fiscals 2021»

Data 2 / de novembre / 2020

Durada Des de les 20:08 fins a les 21:02 hores

Lloc Sala de Plens

Presidida per Sebastià Prat Guilaña

Secretària Meritxell Tor Guitart

ASSISTÈNCIA A LA SESSIÓ

Nom i Cognoms Assisteix

EMMA BESSA CASTILLO SÍ

JAUME CASACUBERTA COMA NO

JORDI MARMI CASALS SÍ

JUDIT CARRERAS TORT SÍ

MARIA CARME SELLÉS RUSIÑOL SÍ

MARIA GORETTI PONT MARTÍNEZ SÍ

SEBASTIÀ PRAT I GUILAÑA SÍ

Excuses d'assistència presentades: 1. JAUME CASACUBERTA COMA: «motius de salut»

Una vegada verificada per la Secretària la constitució vàlida de l’òrgan, el President obre la sessió, procedint a la deliberació sobre els assumptes inclosos en l’ordre del dia

AJUNTAMENT D'OLVAN Plaça Ajuntament, s/n, Olvan. 08611 (Barcelona). Tel. 938250013. Fax: 938228685

AJUNTAMENT D'OLVAN

A) PART RESOLUTIVA

Expedient 316/2020.Modificació d'Ordenances Fiscals

Favorable Tipus de votació: Ordinària A favor: 3, En contra: 0, Abstencions: 1, Absents: 0

PROPOSTA DE L’ALCALDIA AL PLE DE LA CORPORACIÓ

Procediment: Ordenances Fiscals Modificació Anualitat: 2021 Expedient núm.: 316/2020

El text refós de la Llei reguladora de les Hisendes Locals, aprovat pel Reial Decret Legislatiu 2/2004, de 5 de març, estableix en els seus articles 15 a 19 el procediment per a l’aprovació i modificació de les Ordenances fiscals reguladores dels tributs locals.

Quan es modifiquen les Ordenances fiscals, els acords de modificació hauran de contenir la nova redacció dels preceptes afectats. La publicació dels textos actualitzats de les ordenances fiscals municipals resulta necessària, a fi de donar compliment al que estableix l’article 85 de la Llei 58/2003, de 17 de desembre, General Tributària, ja que aquestes han de complir la doble funció de servir com a eina normativa fonamental de gestió dels tributs locals i alhora comunicació informativa amb els ciutadans.

Així mateix, la Disposició addicional quarta, apartat 3, de la Llei General Tributària, i l’article 12 del text refós de la Llei reguladora de les Hisendes Locals possibiliten que les Entitats locals adaptin l’aplicació de la normativa tributària general al règim d’organització i funcionament propi de cada Entitat, previsió aquesta que justifica la proposta d’aprovar i mantenir actualitzada, amb les modificacions que s’escaiguin, una Ordenança General, redactada a l’empara de l’article 106.2 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les Bases del Règim Local. En aquest sentit, les modificacions introduïdes als textos de les ordenances fiscals municipals obeeixen, al compliment de les previsions normatives esmentades anteriorment. Vists l’informe tècnic econòmic (elaborat per el Consell Comarcal del Berguedà) a què es refereix l’article 25 del text refós de la Llei reguladora de les Hisendes Locals, en els quals es posa de manifest el valor de mercat de la utilitat derivada de la utilització privativa o aprofitament especial del domini públic local en cadascú dels supòsits que originen la imposició de taxes o la modificació de les seves tarifes. Verificat que, en relació a les taxes per prestació de serveis públics o realització d’activitats administratives de competència local, que s’imposen o es modifiquen, l’import de la recaptació estimada no excedeix, en el seu conjunt, del cost previsible del servei o activitat que es prestarà, conforme al que preveu l’article 24.2 del text refós de la Llei reguladora de les Hisendes Locals

AJUNTAMENT D'OLVAN Plaça Ajuntament, s/n, Olvan. 08611 (Barcelona). Tel. 938250013. Fax: 938228685

AJUNTAMENT D'OLVAN

Vista la Memòria de l’Alcaldia, els informes de Secretaria-Intervenció, es proposa al Ple l’adopció dels següents:

A C O R D S:

Primer.- Aprovar provisionalment la modificació de l’Ordenança General de Gestió, Liquidació, Inspecció i Recaptació dels ingressos de dret públic municipals que haurà de regir per a l’exercici 2021 i següents, així com el seu text refós.

Segon.- Aprovar provisionalment per a l’exercici de 2021 i següents la modificació de les Ordenances fiscals que a continuació es relacionen, així com el seu text refós:

Ordenança Fiscal número 1. Impost de Béns Immobles (IBI) Ordenança Fiscal número 3. Impost Vehicles de Tracció Mecànica (IVTM) Ordenança Fiscal número 4. Impost Increment Valor Terrenys Naturalesa Urbana (IIVTNU) Ordenança Fiscal número 5. Impost Construccions Instal.lacions i Obres (ICIO) Ordenança Fiscal número 8. Taxa per la prestació del servei d’ajuda a domicili i altres serveis assistencials Ordenança Fiscal número 11. Taxa gestió de residus

Tercer.- Els acords definitius en matèria de modificació d’Ordenances fiscals per a l’exercici de 2021, així com el text refós aprovat, seran objecte de publicació en el Butlletí Oficial de la Província.

Quart.- Exposar al públic en el tauler d’anuncis de l’Ajuntament els anteriors acords provisionals, així com el text complet de les Ordenances fiscals modificades durant el termini de trenta dies hàbils, comptats des del dia següent al de la publicació de l’anunci d’exposició en el Butlletí Oficial de la Província.

Durant el període d’exposició pública de les Ordenances, els qui tinguin un interès directe o resultin afectats, en els termes previstos a l’article 18 del text refós de la Llei reguladora de les Hisendes Locals aprovat pel Reial Decret Legislatiu 2/2004, de 5 de març, podran examinar l’expedient i presentar-hi les reclamacions que estimin oportunes. Transcorregut el període d’exposició pública sense haver-se presentat reclamacions, els acords adoptats restaran definitivament aprovats. Cinquè.- Facultar a l’alcaldia – presidència per a l’execució dels presents acords.

AJUNTAMENT D'OLVAN Plaça Ajuntament, s/n, Olvan. 08611 (Barcelona). Tel. 938250013. Fax: 938228685

AJUNTAMENT D'OLVAN

Expedient 97/2020. Ratificació Acord Junta General de l'Agència de Desenvolupament del Berguedà creació 3a vicepresidència

Favorable Tipus de votació: Ordinària A favor: 4, En contra: 0, Abstencions:0, Absents: 0

PROPOSTA DE L’ALCALDIA – PRESIDÈNCIA AL PLE DE LA CORPORACIÓ

Procediment: Relacions interadministratives

Tràmit: Ratificació acord Junta General de l’Agència de Desenvolupament del Berguedà per a la modificació dels estatuts de l’Agència per la creació d’una tercera vicepresidència

Òrgan: Ple de la Corporació.

Expedient: 97/2020

Motivació

Amb l’inici de la nova legislatura s’ha considerat convenient introduir una tercera vicepresidència que recauria en el sector privat. Aquesta ha de recaure en l’Associació Comarcal d’Empresaris del Berguedà –ACEB- i en la Cambra de Comerç de Barcelona – Delegació del Berguedà, en anys alterns.

Atès que actualment els Estatus disposen:

Secció Primera. La Junta General

Article 9. Composició.

1. La Junta General estarà integrada pels membres següents:

1.1. President: La persona titular de la Presidència del Consell Comarcal del

Berguedà o persona que hagi delegat.

1.2. Vicepresidències: En nombre de dues, la primera correspon al representant de l'Ajuntament de Berga o persona que delegui, i la segona al representant de l'Ajuntament de Cercs o persona que delegui.

1.3. Vocalies: Un representant per a cada una de les entitats consorciades.

AJUNTAMENT D'OLVAN Plaça Ajuntament, s/n, Olvan. 08611 (Barcelona). Tel. 938250013. Fax: 938228685

AJUNTAMENT D'OLVAN

1.4. El/la gerent amb veu i sense vot.

Secció Quarta. Les vicepresidències.

Article 16. Concepte.

1. Corresponen a les vicepresidències de l’Agència, en el seu ordre, les funcions de substitució de la Presidència en els casos d’absència, vacant, malaltia o deure legal d’abstenció.

2. Les persones titulars de les Vicepresidències Primera i Segona de l'Agència seran, respectivament, les persones representants dels ajuntaments de Berga i Cercs o persones que deleguin.

3. Les vicepresidències podran exercir, a més, totes aquelles altres funcions i comeses específiques que la Presidència els delegui

Vist l’article 36 dels Estatuts: Règim de ratificacions per les entitats consorciades:

Hauran de ser ratificats pels òrgans competents de les entitats consorciades els acords relatius a:

1. Modificació dels Estatuts.

Per a la modificació d’Estatuts és necessari el quòrum de majoria absoluta.

Vist que la Junta de l’Agència de Desenvolupament del Berguedà en sessió celebrada el 17 de desembre de 2019 va adoptar, per majoria absoluta, l’acord següent:

Modificar els articles següents dels Estatuts de l’Agència per introduir una vicepresidència tercera.

1.2. Vicepresidències: En nombre de tres, la primera correspon al representant de l'Ajuntament de Berga o persona que delegui, la segona al representant de l'Ajuntament de Cercs o persona que delegui i la tercera a la l’Associació Comarcal d’Empresaris del Berguedà –ACEB- i en la Cambra de Comerç de Barcelona – Delegació del Berguedà, en anys alterns.

Article 16. Concepte.

2. Les persones titulars de les Vicepresidències Primera, Segona i Tercera de l'Agència seran, respectivament, les persones representants dels ajuntaments de Berga, Cercs i les persones representants de l’Associació Comarcal d’Empresaris del Berguedà –ACEB- i en la Cambra de Comerç de Barcelona – Delegació del Berguedà o persones en qui deleguin, en anys alterns

Vist allò establert en l'article 22.2.b) de la Llei 7/1985, de 2 d'abril, reguladora de les bases de règim local, i l'article 52.2.b) del Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d'abril, pel qual

AJUNTAMENT D'OLVAN Plaça Ajuntament, s/n, Olvan. 08611 (Barcelona). Tel. 938250013. Fax: 938228685

AJUNTAMENT D'OLVAN

s'aprova el Text Refós de la Llei Municipal i de Règim Local de Catalunya, la competència per a l'adopció d'aquest acord li correspon al Ple Municipal.

Disposició

Per tot el que s’ha exposat, es proposa que per part del Ple de la Corporació, sigui adoptat el següent:

ACORD

Primer.- RATIFICAR l’Acord aprovat el 17 de desembre de 2019 per la Junta de l’Agència de Desenvolupament del Berguedà de modificació d’Estatuts per la creació d’una tercera vicepresidència, en els seus propis termes, és a dir:

Modificar els articles següents dels Estatuts de l’Agència per introduir una vicepresidència tercera.

Article 16. Concepte.

Segon.- NOTIFICAR aquesta resolució a l’Agència de Desenvolupament del Berguedà, pel seu coneixement i a l'efecte corresponent.

El Sr. Alcalde vol deixar constància que el dia que es va votar la proposta des del Consell Comarcal del Berguedà, la CUP hi va votar en contra, ja que creuen que una Administració Pública no pot tenir la intervenció d’una entitat privada, ja que es pot produir un conflicte d’interessos .

La seva postura és minoritària dins del grup de l’Agència de Desenvolupament del Berguedà, és per això que no volen “posar pals a les rodes”, en la creació de la 3a Vicepresidència.

La Sra. Carme Sellés sol.licita com serà repartida la 3a Vicepresidència, el Sr. Alcalde li respon que será compartida entre la Cambra de Comerç de Barcelona i l’ACEB.

AJUNTAMENT D'OLVAN Plaça Ajuntament, s/n, Olvan. 08611 (Barcelona). Tel. 938250013. Fax: 938228685

AJUNTAMENT D'OLVAN

El Sr. Alcalde canvia l’ordre dels assumptes de l’Ordre del Dia. En aquest moment s’incorpora a la sessió la Sra. Goretti Pont i Martínez. El Sr. Alcalde procedeix a llegir la Moció.

Moció per la instal.lació de llambordes stolpersteine en record dels olvanesos deportats als camps de concentració i extermini nazis

Favorable Tipus de votació: Ordinària A favor: 6, En contra: 0, Abstencions: 0, Absents: 0

PROPOSTA D’ACORD DEL GRUP MUNICIPAL DE LA CUP-AMUNT, PER A LA INSTAL·LACIÓ DE LLAMBORDES STOLPERSTEINE EN RECORD DELS OLVANESOS DEPORTATS ALS CAMPS DE CONCENTRACIÓ I EXTERMINI NAZIS

La memòria històrica és una eina de creació de consciència democràtica fonamental per la col·lectivitat, de dignificació per al record de totes aquelles persones que han patit les conseqüències de les guerres i de justícia per a aquelles que a dia d’avui no han vist el seu dolor reparat. La creació d’espais de memòria, de reparació i dignificació és important per tal d’incentivar i fomentar els valors de tolerància i la pau. També és important en la creació de consciències crítiques i lliures, especialment entre els i les més joves. Al final de la guerra civil, l’any 1939, alguns dels berguedans que van passar la frontera van anar a parar a camps de refugiats a la Catalunya Nord: Argelers, Rivesaltes,... En començar la segona guerra mundial i davant l’ocupació de França per part de les tropes alemanyes, el ministre de governació de l’estat espanyol Ramon Serrano-Suñer, cunyat de Francisco Franco, arriba a un acord amb el govern nazi perquè tots els refugiats de la guerra civil espanyola siguin portats als camps d’extermini. Molts hi van morir i pocs van poder sobreviure. Ara, ja no hi són, però sí que és l’hora de tenir un record cap a ells i les seves famílies. Als Països Catalans més de 1.500 persones van morir en camps de concentració i exterminis nazis i es calcula que uns 2.000 catalans i catalanes van ser deportats en camps de concentració alemanys durant el període 1939-1945. Al Berguedà hi ha comptabilitzades més de 60 persones que van passar pels camps nazis. A Olvan s’han documentat fins a dia d’avui, 4 persones que van passar pels camps d’extermini, 3 dels quals hi van morir. És per aquest motiu que el municipi d’Olvan vol formar part del projecte de les llambordes de memòria Stolpersteine, per tal de recordar els deportats i deportades així com també els assassinats en camps de concentració nazis. Aquest projecte va néixer el 1992, ideat

AJUNTAMENT D'OLVAN Plaça Ajuntament, s/n, Olvan. 08611 (Barcelona). Tel. 938250013. Fax: 938228685

AJUNTAMENT D'OLVAN

per l’artista alemany Gunter Deming. Stolpersteine en alemany significa pedres que fan ensopegar i aquest és , fer aturar els vianants i interpel·lar-los a fer memòria en l'espai públic i convidar-los a dedicar un pensament per a la persona en concret a qui es dedica. Gunter Demnig, l'artista creador dels Stolpersteine, barreja memòria i art per retre homenatge a cadascuna de les víctimes del nacional-socialisme i mantenir-ne viva la memòria. Cada llamborda és única, i és realitzada a mà, fet que pretén contrastar amb l'extermini mecànic i indiscriminat del Tercer Reich. Cada placa porta gravat el nom, la data de naixement, l'any que va ser arrestat, deportat, el camp de concentració, i el destí que va patir. Als Països Catalans el primer municipi que va adherir-se a aquesta iniciativa va ser Navàs, el 2015. Actualment hi ha més de 75.000 llambordes distribuïdes a més de 1.800 ciutats d’una vintena de països. A Catalunya, l’entitat Memorial Democràtic és qui acompanya als municipis i a les entitats de memòria històrica en l’adhesió al projecte Stolpersteine.

Ara són massa persones de pobles del Berguedà que resten en l’oblit i creiem que ha arribat l’hora de recordar-los. Per això, es proposa :

Primer. Instar a l’equip de govern a la col·locació de llambordes a la població d’Olvan en memòria dels deportats i deportades en camps d’extermini o concentració nazis.

Segon. Autoritzar la Junta de Govern local per concretar el lloc exacte d’instal·lació d’aquestes llambordes, i destinar-hi els recursos econòmics necessaris.

Tercer.- Peticionar al Memorial Democràtic la seva col·laboració i el seu suport en els tràmits corresponents per a la col·locació de llambordes Stolpersteine.

Quart.- Que l’Ajuntament d’Olvan segueixi promovent activitats i cicles de memòria històrica i democràtica, per tal de seguir treballant en el compromís de dignificació, justícia i reparació de les víctimes del feixisme.

Cinquè.- Traslladar els presents acords al Memorial Democràtic, a la Direcció General de Memòria Democràtica, a l’Amical de Mauthausen i a les entitats de memòria històrica que treballen a la comarca i al municipi.

La Sra. Carme Sellès pregunta quantes plaques i ubicació de les mateixes corresponen a Olvan. El Sr. Alcalde li respon; 4 plaques i la ubicació no sé sap, ja que hi ha diferents opcions; prop de les cases on van viure, totes les plaques juntes.

Les persones olvaneses que van ser deportades, que fins ara es coneixen són:

- J.S.M. - B.A.M. - G.I.E. - J.C.F.

AJUNTAMENT D'OLVAN Plaça Ajuntament, s/n, Olvan. 08611 (Barcelona). Tel. 938250013. Fax: 938228685

AJUNTAMENT D'OLVAN

En aquest moment, s’incorpora a la sessió la Sra. Judit Carreras i Tort

Expedient 373/2018. Dispensa del servei de recollida de residus a favor del Consell Comarcal del Berguedà

Favorable Tipus de votació: Ordinària A favor: 4, En contra: 0, Abstencions: 2, Absents: 0

Procediment: Dispensa del servei Assumpte: Assumpció del servei de recollida d’escombraries dels municipis de la comarca del Berguedà. Tràmit: Aprovació expedient Òrgan: Ple de la Corporació Expedient núm.: 373/2018

PROPOSTA D’ALCALDIA- AL PLE

Antecedents de fet:

I. En data 25 de juliol de 2013, es formalitza el contracte de prestació de servei de recollida i transport de la gestió de residus municipals, mitjançant procediment negociat sense publicitat, entre l’empresa Transvinyots SL i l’Ajuntament d’Olvan.

II. Dit contracte té una durada de 5 anys, amb possibles pròrrogues anuals, fins a un màxim de 5 anys.

III. En data 13 de juny de 2018 el Consell Comarcal del Berguedà, adoptà l’acord de modificació del contracte existent amb Transvinyots SL, subscrit el 03 de setembre de 2007. Dit contracte tenia com a objecte la recollida de la fracció orgànica de Gironella i Puig-Reig ampliat, per previsió del propi plec de condicions als municipis de Casserres i Olvan. Vist que l’Ajuntament d’Olvan tenia intenció d’implementar el servei de recollida de residus municipals a través del porta a porta.

IV. En data 13 de novembre de 2018, el Consell Comarcal del Berguedà proposa l’aprovació per part del Ple de l’Ajuntament d’Olvan de l’assumpció del servei de recollida d’escombraries dels municipis de la comarca del Berguedà, durant un període de 25 anys.

V. En data 21 de març de 2019, el Consell Comarcal del Berguedà proposa l’aprovació d’un conveni de delegació de competències de l’Ajuntament d’Olvan, a

AJUNTAMENT D'OLVAN Plaça Ajuntament, s/n, Olvan. 08611 (Barcelona). Tel. 938250013. Fax: 938228685

AJUNTAMENT D'OLVAN

favor del Consell Comarcal del Berguedà per a la prestació del servei de recollida de residus, transitòriament fins que s’aprovi definitivament la dispensa del servei de recollida de residus.

VI. Mitjançant providència de l’Alcaldia de data 25 de març de 2019, s’ha incoat l’expedient administratiu 373/2018.

VII. Vist que en el Ple de sessió ordinària de data 02 d’abril de 2019, l’Expedient 373/2018 no va assolir la majoria absoluta que requereix la Generalitat de Catalunya per l’aprovació de la Dispensa del servei.

VIII. Vist l’Informe de secretaria-intervenció de data 29 d’octubre de 2020.

IX. Vist l’acord de Ple del Consell Comarcal del Berguedà de 28 d’octubre de 2020, pel qual s’aprova:

PRIMER: Aprovar la proposta del Consell Comarcal del Berguedà d’assumpció del servei de recollida d’escombraries dels municipis de la comarca del Berguedà, durant un període de 25 anys. SEGON: Efectuar la consulta prèvia als Ajuntaments i Diputacions afectades pel termini d’un mes.

TERCER: Trametre l’expedient a la Generalitat de Catalunya per a la seva aprovació. Atès que el Consell Comarcal està prestant des de l'any 1997 el servei de recollida d'escombraries de 27 dels 31 Ajuntaments de la comarca, quedant quatre Ajuntaments que presten directament el servei de recollida de la fracció de resta. La recollida selectiva la fa el consell pels 31 Ajuntaments de la comarca.

Atès que d’acord amb els informes jurídics, la comarcalització del servei és la fórmula més adequada de substituir els convenis celebrats amb tots els ajuntaments de la comarca i el ORGT per a la prestació del servei de recollida i tractament de residus i cobrament de les taxes meritades.

L’Òrgan competent és el PLE DE LA CORPORACIÓ, tal i com preveu l’article 22.2.f), de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases de règim local (LRBRL).

En conseqüència de tot el que s’ha exposat, es proposa al PLE DE LA CORPORACIÓ, el següent :

ACORD

PRIMER.- APROVAR l’expedient administratiu 373/2018, per a l’assumpció del serveu de recollida d’escombraries dels municipis de la comarca del Berguedà, a favor del Consell Comarcal del Berguedà; en base als antecedents de fet que figuren a la part expositiva d’aquesta PROPOSTA D’ACORD, durant un període de 25 anys.

SEGON.- FACULTAR a l’Alcalde per a la signatura de tots aquells documents necessaris per fer efectiu aquest acord.

AJUNTAMENT D'OLVAN Plaça Ajuntament, s/n, Olvan. 08611 (Barcelona). Tel. 938250013. Fax: 938228685

AJUNTAMENT D'OLVAN

TERCER.- COMUNICAR aquest acord al Consell Comarcal del Berguedà, als efectes legals oportuns.

Document signat i datat electrònicament al marge per:

L’alcalde – president La secretària-interventora Sebastià Prat i Guilanyà Meritxell Tor Guitart

AJUNTAMENT D'OLVAN Plaça Ajuntament, s/n, Olvan. 08611 (Barcelona). Tel. 938250013. Fax: 938228685