Statuts De L'association Intercommunale Pour L'alimentation En Eau Des Communes Vaudoises Et Fribourgeoises De La Broye Et Du Vully
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L I B E R T É ET ASSOCIATION INTERCOMMUNALE POUR L’ALIMENTATION EN EAU DES COMMUNES P A T R I E VAUDOISES ET FRIBOURGEOISES DE LA BROYE ET DU VULLY __________________________________________________________________________________ STATUTS DE L'ASSOCIATION INTERCOMMUNALE POUR L'ALIMENTATION EN EAU DES COMMUNES VAUDOISES ET FRIBOURGEOISES DE LA BROYE ET DU VULLY * * * * * * * Chapitre premier : Dispositions générales Chapitre II : Organes de l'Association Chapitre III : Qualité de l'eau, ouvrages et installations techniques des communes ou des tiers Chapitre IV : Finances Chapitre V : Devoirs des membres, sortie et dissolution Chapitre VI : Conflits Chapitre VII : Dispositions transitoires et finales Page 1 L I B E R T É ET ASSOCIATION INTERCOMMUNALE POUR L’ALIMENTATION EN EAU DES COMMUNES P A T R I E VAUDOISES ET FRIBOURGEOISES DE LA BROYE ET DU VULLY __________________________________________________________________________________ CHAPITRE PREMIER DISPOSITIONS GENERALES Article premier : Membres 1 Les communes vaudoises d'Avenches, Bellerive, Chabrey, Chevroux, Constantine, Cudrefin, Missy, Montmagny, Mur, Vallamand et Villars-le-Grand ainsi que les communes fribourgeoises de Bas-Vully, Delley-Portalban, Domdidier, Gletterens, Haut-Vully, Saint-Aubin et Vallon forment une association de communes au sens de la loi vaudoise du 28 février 1956 sur les communes et de la loi fribourgeoise du 25 septembre 1980 sur les communes. 2 Cette association a caractère de personne morale de droit public dès l'approbation des présents statuts par les Conseils d'Etat vaudois et fribourgeois. 3 Cette association fait suite au Consortium pour l'alimentation en eau des communes fribourgeoises et vaudoises de la Basse-Broye, fondé le 7 novembre 1969 par les communes de St-Aubin, Avenches, Portalban et Missy et l'entreprise J.R. Geigy S.A. 4 L’association est régie par le droit fribourgeois sur les communes et par les présents statuts. Sont réservées les dispositions légales de la législation vaudoise en matière de désignation des délégués et d’approbation des statuts. Article 2 : Nom Le nom de l'Association est : "Association intercommunale pour l'alimentation en eau des communes vaudoises et fribourgeoises de la Broye et du Vully", appelée ci-après abrégé "ABV" ou « l’Association ». Article 3 : But L'Association a pour but : 1. de construire et d'entretenir, sur la base de concessions octroyées par les cantons de Vaud et de Fribourg des stations de pompage et de filtration de l'eau du lac de Neuchâtel. 2. de construire et d'entretenir toutes les installations nécessaires à l'exploitation rationnelle des concessions susmentionnées. 3. d'exploiter toute autre ressource en eau, dans le but d'assurer la diversification de l'approvisionnement et la sécurité d'exploitation au plan régional. 4. d'exploiter et d'entretenir toutes les installations en propriété de l'Association selon les règles reconnues de la technique. 5. de livrer aux communes membres de l'eau potable en quantité suffisante qui répond en tout temps aux exigences de la législation sur les denrées alimentaires et de faire analyser l'eau régulièrement, de leur garantir une pression et une capacité suffisante pour la défense incendie. 6. de livrer l'eau à Novartis SA avec laquelle une convention est conclue (art. 11 lettre f). 7. de livrer de l'eau à des tiers, occasionnellement et temporairement. Article 4 : Siège Le siège de l'Association est à Saint-Aubin / FR, commune chargée de l'administration de l'ABV. Page 2 L I B E R T É ET ASSOCIATION INTERCOMMUNALE POUR L’ALIMENTATION EN EAU DES COMMUNES P A T R I E VAUDOISES ET FRIBOURGEOISES DE LA BROYE ET DU VULLY __________________________________________________________________________________ Article 5 : Durée La durée de l'Association est indéterminée. Est réservée la reconduction des concessions des Conseils d'Etat fribourgeois et vaudois octroyant à l'ABV une concession de prise d'eau dans le lac de Neuchâtel, à Portalban et à Cudrefin. CHAPITRE II ORGANES DE L'ASSOCIATION Article 6 : Organes Les organes de l'Association sont : A. L'assemblée des délégués B. Le comité de direction A. L'ASSEMBLEE DES DELEGUES Article 7 : Composition L'assemblée des délégués se compose d'un délégué par commune membre. Les communes dépassant 500 habitants ont droit à un délégué supplémentaire. Article 8 : Durée de la période administrative La période administrative est de 5 ans. Article 9 : Désignation des délégués Les délégués sont nommés pour la période administrative et conformément à la procédure des législations vaudoises et fribourgeoises. En cas d'empêchement ou de démission en cours de période administrative, l'autorité de désignation procède à leur remplacement et en avise aussitôt le président de l'assemblée des délégués et le comité de direction. Article 10 : Convocation 1 L'assemblée des délégués est convoquée par le Comité de direction au moyen d'une convocation individuelle à chaque délégué au moins 20 jours à l'avance. La convocation contient l'ordre du jour établi par le comité. 2 L'inobservation de ces formalités rend les décisions annulables. 3 Le comité, le quart des délégués ou le quart des communes membres peuvent demander la convocation d'autres assemblées. Page 3 L I B E R T É ET ASSOCIATION INTERCOMMUNALE POUR L’ALIMENTATION EN EAU DES COMMUNES P A T R I E VAUDOISES ET FRIBOURGEOISES DE LA BROYE ET DU VULLY __________________________________________________________________________________ Article 11 : Attributions 1 L'assemblée des délégués a les attributions suivantes : a) elle élit le président et le vice-président de l'assemblée des délégués, ainsi que le président et les autres membres du comité de direction; à un président issu d'une commune vaudoise succède un président issu d'une commune fribourgeoise et vice-versa; b) elle décide du budget, approuve les comptes et le rapport de gestion. c) elle vote les dépenses d'investissement, les crédits supplémentaires qui s'y rapportent, ainsi que la couverture de ces dépenses; d) elle vote les dépenses non prévues au budget; e) elle décide les emprunts, l'ouverture et la limite du compte de trésorerie sous réserve de l'article 23; f) elle adopte les règlements et les conventions; g) elle décide des modifications de statuts; h) elle décide l'admission de nouveaux membres et en fixe la finance d'entrée sous réserve de l'article 116 lettre f de la loi fribourgeoise sur les communes; i) elle désigne l'organe de révision; j) elle surveille l'administration de l'Association; k) elle décide du plan directeur du réseau (sous réserve de l'approbation des autorités cantonales compétentes) et de toutes les opérations immobilières en relation avec les buts de l'Association; 2 Elle exerce en outre toutes les attributions qui ne sont pas déférées par la loi ou par les statuts au comité de direction. Article 12 : Délibérations 1 L'assemblée des délégués ne peut délibérer valablement que si la majorité des voix est représentée selon l'article 117 alinéa 1 LCo. 2 Les dispositions de la loi sur les communes fribourgeoises relatives à la récusation d'un membre de l'assemblée communale (art. 21 LCo), aux délibérations (art. 16 et 17 LCo), au vote (art. 18 al. 1, 2 et 4 LCo), aux élections (art. 19 al. 1 et 2 LCo) et au procès-verbal de l'assemblée communale (art. 22 LCo) sont applicables par analogie à l'assemblée des délégués. 3 Elle vote à main levée. Elle vote au bulletin secret lorsque la demande en est faite, et que celle-ci est admise par le quart des membres présents. Page 4 L I B E R T É ET ASSOCIATION INTERCOMMUNALE POUR L’ALIMENTATION EN EAU DES COMMUNES P A T R I E VAUDOISES ET FRIBOURGEOISES DE LA BROYE ET DU VULLY __________________________________________________________________________________ 4 Un délégué peut représenter les voix de sa commune. Toutefois, un délégué ne peut avoir plus de 2 voix. 5 Les décisions se prennent à la majorité des voix exprimées, les abstentions et les bulletins blancs et nuls n'étant pas comptés; en cas d'égalité, le président départage. B. LE COMITE DE DIRECTION Article 13 : Composition Les membres sont élus par l'assemblée des délégués pour une période administrative; ils sont immédiatement rééligibles. Le comité est composé d'un membre par commune. Article 14 : Présidence et vice-présidence 1 Le Président est élu par l'assemblée des délégués. 2 Le comité désigne son vice-président. Si le président est vaudois, le vice-président est fribourgeois et vice-versa. Article 15 : Convocation et délibérations 1 Le comité est convoqué au moyen d'un courrier écrit au moins 15 jours à l'avance par le président chaque fois que celui-ci le juge nécessaire ou à la demande de trois membres. La convocation contient la liste des objets à traiter. L'inobservation de ces formalités rend les décisions annulables. 2 Les décisions sont prises à la majorité; en cas d'égalité le président départage. 3 Les décisions sont prises à main levée à moins qu'un membre ne demande le bulletin secret. Article 16 : Attributions Le comité exerce les attributions qui lui sont conférées par la législation fribourgeoise en la matière ou par l'assemblée des délégués : a) il dirige et administre l'Association; il surveille le fonctionnement administratif et technique de l'Association b) il représente l'Association envers les tiers; c) il prépare les objets à soumettre à l'assemblée des délégués et exécute les décisions de celle-ci; d) il engage le personnel de l'association et surveille son activité; e) il organise les services techniques et l'exploitation des installations de l'Association ou conclut les contrats nécessaires à cet effet; f) il décide des dépenses imprévisibles et urgentes; sous réserve de l'approbation de la prochaine Assemblée des délégués; g) il veille au respect du règlement d'exploitation par les membres; h) il désigne les 2 arbitres du tribunal arbitral le cas échéant; i) il fixe le prix d'achat de l'eau aux communes membres en veillant à se qu'il soit identique pour chaque membre.