Feuerwehrverbünde Im Kanton Basel-Landschaft
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Basellandschaftliche Feuerwehr-Zeitung 1/2005 Sissach 1999 Bölchen 2005 Titterten – Arboldswil Frenke 2003 Sissach – Zunzgen – Itingen – Diegten – Eptingen – Tenniken 1998 Hölstein – Lampenberg – Nusshof Niederdorf – Bennwil Wenslingen – Oltingen Hülften 2000 Augst – Kaiseraugst (AG) Farnsburg 2001 1997 Frenkendorf – Füllinsdorf 1999 Ormalingen – Hemmiken – Rothenfluh Wasserfallen 2002 Rümlingen – Häfelfingen Laufen 2000 Viola 1998 Reigoldswil – Lauwil 2001 Laufen – Wahlen – Röschenz – Arisdorf – Giebenach – Dittingen – Blauen – Zwingen Hersberg Rü – Ki – Ze 1996 Buka 2000 Delta 1999 Buus – Maisprach Rünenberg – Kilchberg – Buckten – Känerkinden Diepflingen – Thürnen – 2001 Zeglingen Böckten Feuerwehrverbünde im Kanton Basel-Landschaft 1 Mit Energie zur Synergie Feuerwehrverbünde im Kanton Basel-Landschaft Eine Feuerwehr für mehrere Gemeinden Der erste Feuerwehrverbund bildete sich vor knapp zehn Jahren im Oberbaselbiet. Um die 24-Stunden-Präsenz auch in Zukunft gewährleisten zu können, und um Augst – die Effizienz generell zu steigern, schlossen sich die Feuerwehren aus Rünenberg, Kaiseraugst (AG) Kilchberg und Zeglingen zu einer einzigen Feuerwehr zusammen. Diese „Fusion” machte Schule. Heute sind bereits 16 Verbünde aktiv; 16 Feuerwehren also, die für mindestens zwei oder mehrere Gemeinden zuständig sind. Weitere Gemeinden sind miteinander im Gespräch. Viola Arisdorf Buus – Maisprach Nur mit Zustimmung aller Beteiligten Hülften Giebenach Voraussetzung zur Gründung eines Verbundes ist der eindeutige politische Wille Frenkendorf Hersberg aller beteiligten Gemeinden sowie die Bereitschaft ihrer Feuerwehren zur Füllinsdorf Zusammenlegung. Farnsburg Ormalingen Die Praxis bestätigt die Theorie Sissach Hemmiken Umfragen bei allen Verbundskommandanten (s. nächste Seiten) haben es bestätigt: Sissach Rothenfluh Im Verbund können Synergien hervorragend genutzt werden. Viele Doppelspurig- Zunzgen Delta keiten werden eliminiert und ehemalige Personalengpässe reduziert. Dass mittel- Itingen Diepflingen Wenslingen – fristig auch die Kosten gesenkt werden können, das ist bei einigen Verbünden Nusshof Thürnen Oltingen bereits Tatsache. Die vermehrten Einsatzmöglichkeiten tragen zu mehr Erfahrung Laufen Böckten bei, erhöhen dadurch Effizienz und Sicherheit und fördern nicht zuletzt die Laufen Rü – Ki – Ze Motivation der Feuerwehrleute. Frenke Wahlen Rünenberg Röschenz Hölstein Wie gross darf ein Verbund sein? Arboldswil – Kilchberg Dittingen Lampenberg Buka Die Grösse eines Verbundes wird durch das kantonale Schutzziel der Feuerwehr Titterten Zeglingen Blauen Niederdorf Buckten bestimmt. Innerhalb 10 Minuten ab Alarmierung durch die Alarmzentrale Zwingen Bennwil Känerkinden Rümlingen – müssen mindestens 8 Feuerwehrleute samt Material vor Ort sein. Wasser- Häfelfingen fallen Unterstützung durch die Basellandschaftliche Gebäudeversicherung Bölchen Reigoldswil Der jährliche finanzielle Beitrag für allgemeine Feuerwehrzwecke an jede einzelne Diegten Lauwil Verbundsgemeinde bleibt bestehen. Hingegen werden die Subventionssätze bei der Eptingen Beschaffung von Fahrzeugen deutlich erhöht (s. Abschnitt „Die Rechnung geht auf”). Tenniken Zusätzlich unterstützt die Basellandschaftliche Gebäudeversicherung auf Wunsch die Gemeinden bei der Ausarbeitung einer Machbarkeitsstudie; bei der Gründung hilft sie mit einer professionellen, neutralen und kostenlosen Projektleitung, mit kompetenter Beratung bezüglich Rechtsform und Finanzierung sowie mit geeigneten Musterstatuten. Die Rechnung geht auf Subventionssatz bei Gemeinden ohne Verbünde Fazit Die Beitragssätze der Basellandschaftlichen Gebäudeversicherung an einzelne Gemeinden zur Wie bei allen Fusionen gibt es am Anfang gewisse Reibflächen; jede Feuerwehr Beschaffung von Fahrzeugen variieren aufgrund der unterschiedlichen Finanzstärken der Gemeinden. will ihre ureigene Kultur durchsetzen. Aber dann merkt man schnell, dass die z. B. Gemeinde A: Beitragssatz 41 % Gemeinde B: 43 % Gemeinde C: 53 % Philosophien sehr nah beieinander liegen und die Gemeinsamkeiten bei weitem Formel zur Berechnung des Subventionssatzes für Verbünde überwiegen. Es sind nicht die Gemeinden, welche die Feuerwehrleute untereinander Summe der Beitragssätze der drei Gemeinden: Total 137 % verbinden, sondern die gemeinsamen Ziele: Leben retten, Not lindern und Schaden begrenzen. Mit einer effizienten Zusammenarbeit und einer hochwertigen 137 % dividiert durch Anzahl Gemeinden (3) = 46 % + Verbundsbeitrag 25 % = Total 71 % = Beitrag, den die Basellandschaftliche Gebäudeversicherung an bewilligte Fahrzeuge leistet (max. 80 %). Ausrüstung steigt die Chance, diese Ziele zu erreichen und zu festigen. Feuerwehrverbünde Eine Idee setzt sich durch 2 3 Mit gutem Grund zum Verbund 16 Feuerwehrverbünde gibt es bis jetzt im Baselbiet. Tendenz steigend. Wir haben alle 16 Kommandanten nach ihren Erfahrungen und persönlichen Meinungen gefragt. Kommandanten der Baselbieter Verbundsfeuerwehren Dass sich gewisse Aussagen ähneln und Wiederholungen deshalb vorprogrammiert sind, sagen ihre Meinung ist nicht erstaunlich. Fakten bleiben Fakten, auch wenn man 16-mal nachfrägt. Spitex und Wasserver- Mit dem Verbund haben Unser Verbundspartner Identifikationsprobleme Am Anfang braucht es Als jüngster Verbund Die Feuerwehr ist trotz Es gibt Einwohner/-innen, sorgung spielten die wir 50 % Personal einge- aus Lauwil hat sich gab es bei uns nie. schon etwas Zeit und profitierten wir von den enger Kameradschaft die stören sich, dass die Vorreiterrolle. Dank die- spart und trotzdem an problemlos in die Höhen- Gemeindeverwaltungen Fingerspitzengefühl, Erfahrungen der anderen. kein Verein zur Pflege der Gemeindeautonomie ser Verbünde wurden Schlagkraft zugelegt. rettung bei der Luftseil- und Schulen waren um mehrere eingespielte Wichtig ist, dass man Geselligkeit, sondern aufgegeben wird. Wenn Doppelspurigkeiten ver- Der Mangel an Einsatz- bahn eingearbeitet. bereits zusammen. Da lag Teams zu einer ver- sich im Vorfeld einer eine Einsatzorganisation die Effizienz steigt, die mieden. Beim Zivilschutz kräften während des Wer begriffen hat, dass ein Feuerwehrverbund schworenen Einheit zu Verbundsgründung mit klar definierten Kosten gesenkt werden sind sogar fünf Gemein- Tages wurde dadurch das Feuerwehrwesen nahe. Als reine Schlaf- formen, bei der jeder für genügend Zeit nimmt, Zielen. Dennoch ist es und alles sozial erträglich den im Verbund. entschärft, allerdings nichts mit lokaler dörfer haben wir mit der jeden durchs Feuer geht. um sich gegenseitig besser, wenn die abläuft, nehme ich das Ich würde mich nicht noch nicht ganz beho- Folklore zu tun hat, son- Präsenz tagsüber zwar Bei den Jungen ist die kennen zu lernen. Wir Mentalitäten und die gern in Kauf. Ausserdem wundern, wenn dies ben. Das gesparte Geld dern eine Leben erhalten- immer noch Probleme, „Dörflimentalität” haben zwei Jahre vorher Gegebenheiten innerhalb haben sich die Kirchge- auch für uns richtung- können wir gezielt für de Organisation ist, aber sie sind kleiner überhaupt kein Thema. gemeinsame Übungen eines Verbundes nicht meinden, der Forst, weisend wäre. Ausrüstung, Material und der kann sich ohne geworden. Vielleicht durchgeführt. Heute sind allzu weit auseinander die Bauern und die Identifikationsprobleme Ausbildung einsetzen. weiteres in einen würden sie mit einer Andreas Gass wir eine Einheit, welche liegen. Bei uns klappt das Schützen von Buus und gibt es keine. Gemein- Verbund integrieren. Erweiterung des Verbun- Kommandant die Effizienz enorm hervorragend. Maisprach schon früher same Verantwortung Markus Miescher des ganz behoben. Feuerwehrverbund steigern konnte. zusammengetan. Kommandant schweisst zusammen. Roger Stalder Wenslingen – Oltingen Ruedi Bürgin Feuerwehrverbund Viola Kommandant Kommandant William Wackernagel Thomas Hochuli Markus Ritter Feuerwehrverbund Kommandant Kommandant Feuerwehrverbund Buka Urs Roth Kommandant Wasserfallen Kommandant Feuerwehrverbund Feuerwehrzweckverband Feuerwehrverbund Feuerwehrverbund Hülften Arboldswil – Titterten Bölchen Buus – Maisprach Feuerwehrverbünde gemeinsam stärker 4 5 Schlagkraft verbessert – Doppelspurigkeiten gelöscht Das Verbundskonzept hat sich durchgesetzt und ausgezeichnet bewährt. Anfängliche Bedenken, die da und dort wegen der Aufgabe der Gemeindeautonomie Kommandanten der Baselbieter Verbundsfeuerwehren und der Gefahr mangelnder Identifikation geäussert wurden, konnten schnell sagen ihre Meinung zerstreut werden. Heute ist man sich einig: Verbünde haben Zukunft. Wir sind die Verbunds- Weil wir für ein Auto- Teure Investitionsgüter Als Verbund mit den Die Bevölkerung profi- Früher waren Ernst- Allein könnten unsere Wir sind der einzige Pioniere im Baselbiet. bahnteilstück zuständig werden auf mehrere meisten Gemeinden nah- tiert gleich doppelt. einsätze selten. Im Ver- beiden Gemeinden ihre grenzüberschreitende Damals war es in einzel- sind, brauchen wir Gemeinden verteilt. Die men wir uns genügend Sie bekommt eine schlag- bund kommen weniger 24-Stunden-Präsenz nie- Feuerwehrverbund im nen Gemeinden mit der Spezialschulung und finanzielle Belastung Zeit zum Zusammen- kräftigere Feuerwehr und Leute auf mehr Einsätze. mals garantieren. Mit Baselbiet. Obwohl Tagespräsenz ganz bös -ausrüstung wie Lang- wird dadurch geringer wachsen. Schliesslich spart gleichzeitig Geld. Mit der Erfahrung steigt dem Verbund wurde die- politisch getrennt, bestellt und überall zeitatmer und Kreislauf- und zudem fällt die wurde jeder Gemeinde Mit dem Verbund haben auch die Professionalität. ses Problem entschärft, gehören unsere Gemein- musste