OBSERVATORIO DE La Crisis COVID-19 Secretaria De Investigación
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OBSERVATORIO DE LA CRISIS COVID-19 Secretaria de Investigación. Recopilación de Prensa y sitios web de interés. INDICE 3. Analisis estratégicos 17. Documentos de interés general 27. Informacion Nacional 36. Información Europea 45. Información de Lationamérica 60. Información Asiática 67. Información de America del Norte y el Caribe 77. Otros documentos 2 de abril al 15 de abril de 2020 COMENTARIO EDITORIAL Este segundo boletín del Obser- una marcada tendencia a largo plazo vatorio de las Fuerzas Armadas y Que analistas y exsecretarios de de recurrencia de amenazas de tipo el coronavirus COVID-19 presenta Estado como Henry Kissinger, con biológico, adquiere carácter vital un un recorte del “estado de situación” una profunda trayectoria en asuntos sistema científico-tecnológico de uso según diversos autores e institucio- estratégicos vaticinen una pulsea- dual de avanzada; 3) la emergencia nes, luego de transcurrido aproxi- da mundial de vida o muerte por la real y el reclamo vivo por un sistema madamente un mes desde que el gestión de la pandemia, pareciera de salud pública de calidad, está gobierno nacional haya dispuesto contribuir más a la confusión que a marcando un retorno a figuras biopo- medidas de restricción de la movili- encontrar luz en el torbellino. Igual líticas clásicas en línea con la De- dad y aislamiento social a causa de efecto generan quienes en varias fensa nacional: “los pueblos fuertes la pandemia mundial, y en paralelo notas refieren a un colapso del sis- son aquellos que tienen hombres y a un exponencial crecimiento del tema capitalista mundial, anuncian mujeres fuertes”; 4) no hay entonces número de infectados y víctimas en el fin del globalismo o elucubran ya Defensa Nacional posible sin inte- todo el planeta. nuevos ordenamientos de potencias. gración de la producción propia, un ¿Es posible conocer hoy el mundo sistema de salud pública de calidad La singularidad de la información cir- post-pandemia? Pero antes que ello: y educación científico-tecnológica de culante, sea difundida por centros de ¿es válido dar por hecho ya la refe- punta (todas cuestiones en las que estudios estratégicos como por me- rencia a un “otro mundo”? Por ahora las FFAA han cumplido roles prota- dios periodísticos, es por la negativa: sólo en lo imaginario. La historia nos gónicos); 5) por último y no menos no tenemos aún un cuadro integral enseña al respecto el valor de la importante, la sociedad argentina de la situación mundial. Son apenas mesura y la prudencia en el juicio de tiene hoy una oportunidad histórica piezas –y algunas de ellas controver- los acontecimientos. para valorar la importancia de la siales– de un gigantesco rompeca- Defensa Nacional y las personas que bezas que apenas nos permite intuir Lo que los textos dejan inferir es que día a día la nutren. una difusa imagen general. Como no la actual dinámica mundial –compleja pasaba en décadas, quizás desde de por sí– no finalizará en el corto Valgan entonces los textos y artí- el colapso del bloque soviético o los plazo; y a nivel nacional podemos ex- culos reunidos en este boletín para atentados a las Torres Gemelas en traer ya cierto número de lecciones. continuar, en tanto institución educa- Nueva York, el mundo entero está En una apretada síntesis algunas tiva, la labor de interpretar la comple- en vilo de un posible reacomoda- presentes en el boletín y otras que ja realidad de este tiempo, y producir miento geopolítico sistémico; donde son de propia interpretación: 1) en un conocimientos propios tributarios lo que prima es la incertidumbre, la mundo en retracción entorno a sus de una estrategia para la Defensa multiplicidad y solapamiento de (des) fronteras territoriales se incrementa Nacional. información, el apuro por adelantarse la necesidad de estimular la actividad a acontecimientos que aún no suce- industrial nacional y la auto-provisión ESGC dieron y el empeño en utilizar viejos de bienes; 2) en un contexto global manuales para nuevos problemas. de crecientes brotes epidémicos y ANALISIS estratÉGICOS EL CORONA VIRUS- LA CRISIS Y EL SIGNIFICADO DE LA DEFENSA NACIONAL “Con un mercado internacional satu- heroísmo y de que vengáis a reunir- Presidente de la Nación sostuvo que rado por la presión de países como nos al Ejército de mi mando, si como “la soberanía comienza por nuestra Estados Unidos o España, la produc- aseguráis queréis ser libres, trayén- propia capacidad de concertar prio- ción local es clave para la Argentina. donos las armas de chispa, blanca ridades estratégicas, en el marco de Por eso, el Estado ya le encargó a y municiones que tengáis o podáis un nuevo contrato de ciudadanía so- una empresa cordobesa unos 1300 adquirir”, decía el prócer en un ban- cial”. Perón, al enunciar la necesi- respiradores artificiales, informaron do del 29 de Julio de 1812. Con ese dad de la acción industrial en el país, fuentes oficiales. La Casa Rosada espíritu se sobrellevaron las penurias menciona el ejemplo de los Estados le ordenó a esta empresa que deje de aquella emigración; y “hasta las Unidos durante la Primera Guerra al de exportar sus dispositivos para mujeres se ocupaban de construir empeñar sus esfuerzos industriales abastecer solo el mercado interno y cartuchos y animar a los hombres”, en la asistencia armamentística de centralizó toda su producción para, como dice también el historiador los aliados, y al movilizar todos los luego, redistribuir entre las distintas Mitre. Todo el pueblo se puso al recursos industriales con un solo provincias.” hombro la defensa de la Patria. objetivo. Siendo gobernador y con el apoyo Es claro entonces que para articular Este párrafo es parte de una nota incondicional del Cabildo de Mendo- la Defensa Nacional es necesario el publicada en estos días en la pren- za, San Martín comenzó los prepa- “impulso estatal”. Tomemos como sa escrita y nos hizo recordar una rativos de su campaña libertadora. ejemplo los exitosos procesos de conferencia del entonces coronel El reclutamiento de soldados fue industrialización logrados en el curso Juan D. Perón el 10 de junio de 1944 muy intenso. A principios de 1815, de la historia por países como Esta- donde planteaba la necesidad de San Martín dispuso que todos los dos Unidos, Alemania, Japón y Chi- concebir la Defensa Nacional como hombres que tuvieran entre 15 y 45 na; lo cual muestra que la superación concepto amplio y no restrictivo. “Las años de edad, debían alistarse en los dependió de una vigorosa protección dos palabras, Defensa Nacional, cuerpos cívicos. Y este esfuerzo fue del mercado doméstico y una delibe- decía Perón, pueden hacer pensar acompañado y sostenido por toda la rada política de industrialización. Hoy a algunos espíritus que se trata de comunidad mendocina, que se sumó nuestro país y el mundo entero se un problema cuyo planteo y solución a los preparativos de la campaña li- encuentran amenazados, no por una interesan e incumben únicamente a bertadora, cuando el ejército repartió guerra, pero si por una pandemia, las fuerzas armadas de una nación. en cada uno de los hogares millares un enemigo invisible que requiere La realidad es bien distinta. En su de cortes de camisas y ropas desti- del esfuerzo de un país en una vasta solución entran en juego todos sus nadas a vestir a los soldados de los y compleja tarea , por medio de la habitantes; todas las energías, todas diferentes cuerpos, para que fueran cual se han de ejecutar una serie de las riquezas, todas las industrias y cosidas en el menor tiempo posible. medidas preparatorias durante la paz producciones más diversas; todos Las mujeres cosieron incluso de ( o en este caso antes de una crisis y los medios de transporte y vías noche, a la luz de las velas, a fin de catástrofe), para crearles a sus fuer- de comunicación, etc., siendo las poder cumplir con esta misión. Un zas armadas ( y a toda la estructura fuerzas armadas únicamente, como grupo de damas mendocinas pidió estatal) las mejores condiciones para luego veremos en el curso de mi una audiencia con José de San conquistar el éxito en una situación exposición, el instrumento de lucha”. Martín, en la que le entregaron sus adversa que pueda presentársele. El sentido de la Defensa Nacional alhajas para la compra de armamen- En función de ello, en estos días, el nos lleva a considerar la noción de to y le expresaron su apoyo. En su Ministro de Defensa ordenó al Esta- soberanía, entendida como la auto- discurso del 1° de marzo pasado, el do Mayor Conjunto de las Fuerzas ridad más elevada o suprema donde reside el poder político y público de un pueblo, una nación o un estado, sobre su territorio y sus habitantes. Por tanto, la soberanía es la inde- pendencia de cualquier Estado para crear sus leyes y controlar sus recur- sos sin la coerción de otros Estados. Nuestra historia y nuestros próceres nos enseñan siempre. En este año del general Manuel Belgrano no podemos olvidar la Gesta del Éxodo Jujeño, que significó la defensa del territorio nacional: “Llegó pues la época en que manifestéis vuestro 3 Armadas, elaborar un plan que con- Defensa y la ciberdefensa pueden tenga las “directivas” para otorgar un constituirse en vectores fundamenta- urgente “apoyo al plan operativo de les del desarrollo nacional.” preparación y respuesta al Covid-19”. Como se ve, la Defensa Nacional “El instrumento militar de la Nación es un concepto amplio e involucra a dispondrá, a orden de elementos todos los sectores del quehacer na- organizados, equipados e instruidos cional actuando en forma mancomu- para realizar tareas de apoyo a la co- nada detrás de un objetivo común, munidad y ayuda humanitaria a fin de que hoy es superar la pandemia.