Guía Para La Familia Sobre El Sistema De Bienestar Infantil Es El Fruto De Llos Esfuerzos Conjuntos De Muchos Individuos, Organizaciones Y Grupos
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GuíaGuía ppaarraa llaa familiafamilia ssoobbrree eell sistemasistema dede bienestarbienestar infantilinfantil UN ESFUERZO CONJUNTO DE ESTAS INSTITUCIONES National Technical Assistance Center for Children's Mental Health del Georgetown University Center for Child and Human Development Technical Assistance Partnership for Child and Family Mental Health de los American Institutes for Research Federation of Families for Children's Mental Health Child Welfare League of America National Indian Child Welfare Association GuíaGuía ppaarraa llaa familiafamilia ssoobbrree eell sistemasistema dede bienestarbienestar infantilinfantil Jan McCarthy Anita Marshall Julie Collins Girlyn Arganza Kathy Deserly Juanita Milon UN ESFUERZO CONJUNTO DE ESTAS INSTITUCIONES National Technical Assistance Center for Children's Mental Health del Georgetown University Center for Child and Human Development Technical Assistance Partnership for Child and Family Mental Health de los American Institutes for Research Child Welfare League of America Federation of Families for Children's Mental Health National Indian Child Welfare Association DICIEMBRE 2003 Información sobre el financiamiento Este documento cuenta con el financiamiento de Children's Bureau, Administration on Children, Youth, and Families of the Administration for Children and Families (ACF) despacho adscrito al Departamento de Salud y Servicios Humanos de Estados Unidos; mediante un convenio de cooperación con el Child, Adolescent, and Family Branch, Center for Mental Health Services of the Substance Abuse and Mental Health Services Administration; y el National Child Welfare Resource Center for Family-Centered Practice mediante un convenio de cooperación con el Children's Bureau de la ACF. Este documento refleja el pensamiento de diferentes individuos y organizaciones, y tambien información de documentos que describen las leyes y las politicas federales. El documento se encuentra disponible en: Georgetown University Center for Child and Human Development 3307 M Street, NW, Suite 401 Washington, DC 20007 202-687-5000 voice 202-687-1954 fax Attention: Mary Moreland [email protected] Tambien disponible en la pagina web: http://gucchd.georgetown.edu Technical Assistance Partnership for Child and Family Mental Health American Institutes for Research 1000 Thomas Jefferson Street, NW, Suite 400 Washington, DC 20007 202-403-5612 voice 202-403-5007 fax Attention: Anita Marshall [email protected] Tambien disponible en la pagina web: www.air.org/tapartnership Tambien esta disponible en los sitios web de las organizaciones que lo patrocinan (p. 122). La nota de no discriminación De acuerdo con los requisitos del Título VI del Acto Civil de Derechos de 1964, Titule IV de las Enmiendas de la Educación de 1972, la sección 504 del Acto de Rehabilitación de 1973, y aplicar las reglamentos promulgado bajo cada uno de estos estatutos federales, la Universidad de Georgetown, no discrimina en sus programas, en las actividades, ni en las prácticas de empleo a base de la raza, color, origen nacional, sexo, edad, ni a base de la incapacidad. Los estatutos y los reglamentos son supervisados por Rosemary Kilkenny, ayudante especial al presidente de programas de Discriminación positiva. Su officina esta situada en la oficina G-10 Darnall Hall, y su número de telefono es 202-687-4798. Agradecimientos a Guía para la familia sobre el sistema de bienestar infantil es el fruto de Llos esfuerzos conjuntos de muchos individuos, organizaciones y grupos. Un atinado grupo de trabajo integrado por expertos nos aconsejó sobre la orientación y contenido de la Guía, al igual que sobre las preguntas que las familias desean que se les contesten. Tuvimos un intercambio constante con el grupo de trabajo a medida que se redactaban los distintos borradores para estar seguros de que no perdiéramos el rumbo. En este grupo estaban representados diversos sectores: padres biológicos, padres de crianza, padres adoptivos; administradores y trabajadores directos del bienestar infantil; proveedores; abogados; organizaciones nacionales; trabajadores de salud mental; servicios de información nacional sobre bienestar infantil; entidades federales; investigadores; y defensores de un sinnúmero de estados, comunidades y ámbitos culturales. Diversas familias de todos los rincones del país aportaron su punto de vista y sus ideas a través de los grupos de enfoque y los talleres. Realizamos numerosos talleres sobre la Guía en varios congresos nacionales para obtener conceptos de las personas interesadas que serían usuarios de la Guía. Las familias que hicieron presentaciones con los autores aportaron una voz de realidad en esos talleres. Barbara Huff y otros miembros del personal de la Federation of Families for Children’s Mental Health nos ayudaron a mantenernos centrados en los aspectos que revisten la mayor importancia para las familias. Un grupo adicional de administradores de bienestar infantil identificado por la American Public Human Service Association contribuyó para garantizar que la Guía fuera exacta y pudiera aplicarse en los diferentes estados del país. También contamos con la experticia y las valiosas sugerencias ofrecidas por varias organizaciones consagradas a los niños y a la familia, tales como: American Bar Association’s Center on Children and the Law, Child Welfare League of America, National Child Welfare Resource Center for Family-Centered Practice y Street Law. La Guía para la familia sobre el sistema de bienestar infantil III Agradecimientos Nos basamos en las políticas y leyes federales, así como en muchos documentos valiosos, para responder con precisión a las preguntas que plantearon los padres. Aunque con la esperanza de facilitar la lectura de la Guía decidimos no poner notas sobre todas estas fuentes al pie de página, sus contribuciones fueron incalculables. Durante nuestro proceso de investigación, igualmente repasamos una cantidad de manuales muy prácticos, para padres, creados por comunidades o estados específicos. Queremos dar un agradecimiento especial a Anna de Guzmán del Georgetown University Center for Child and Human Development por su valiosa asistencia durante la revisión de los muchos borradores de la Guía, a Ellie Abrams del American Institutes for Research por sus servicios de revisión y a Kylee Breedlove por su talento y ardua labor en el diseño y el formato. Agradecemos enormente la contribucción de Leyla Hernandez con el desarrollo del sistema de cuidados en Montgomery County, Maryland. Leyla fue una maravillosa madre y defensora de sus hijos. Dedicada a ellos y a su comunidad. Tenía una especial pasión por los niños con problemas mentales. Asistía a las familias con niños y adolescentes con problemas de salud mental. Ayudo a familias de habla hispana a atender los servicios.Leyla murió repentinamente en el 2003. Siempre atesoraremos en la memoria su espirutu, dedicación y compasión. Sobre todo estamos en deuda con las familias y los jóvenes que compartieron con nosotros sus historias de participación en el sistema de bienestar infantil. Aunque no se mencionan sus nombres en el texto, sus relatos figuran como fiel testimonio en toda la Guía. Las personas mencionadas a continuación contribuyeron en la creación de la Guía de la manera descrita anteriormente o de otra forma. Reciban todas ellas nuestro reconocimiento y nuestra gratitud. Alexandra Ashbrook Mary Giliberti Valerie Oliver Albertine Atkins- Gail Haulenbeek Jennifer Renne Childress Kim Helfgott Nancy Rollins David Berns Karen Hebert Mattie Satterfield Carol Biddle Leyla Hernandez John Shaw Joe Bock Steve Hornberger Meridith Shotwell Stephany Bryan Caren Kaplan Patricia Sokol Elena Cohen Mimi Laver Linda Spears Jennifer Crawford Sarah Leftler Liz Sweet Gail Daniels Bob Lindecamp Michael Terkeltaub Howard Davidson Norah Lovato Gretchen Test Debbie Dimon Sheri McMahon Conni Wells Theresa Elisoff Barbara Needell Dana West Doyle Evans Mary Nelson Lavelle Williams Sonya Ferreiro Trina Osher Millicent Williams Kim Ford Cathy Overbagh Los autores IV La Guía para la familia sobre el sistema de bienestar infantil Índice Introducción ......................................................................................................3 ◗ LA VOZ DE SUSAN ................................................................3 Bienvenido a la Guía para la familia. Propósito de la Guía............3 ¿Cómo encuentro información en la Guía? ..................................4 La voz de la familia ........................................................................6 Consejos prácticos para las familias................................................6 ¿Cómo puedo usar la Guía para ayudar a mi familia?....................6 ¿Pueden usar esta Guía otras personas que no sean de la familia?..7 ¿Es válida toda la información que figura en la Guía para el estado o la comunidad donde vivo? ..........................................7 SECCIÓN 1: ¿Qué es el sistema de bienestar infantil?..................11 ¿Qué hace el sistema de bienestar infantil? ..................................11 ¿Por qué interniene el sistema de bienestar infantil con las familias? ............................................................................12 SECCIÓN 2: Conozca los servicios de protección infantil ............13 ◗ LA VOZ DE THELMA (sigue en la página 96) ........................13 ¿En qué consisten los servicios de protección infantil? ................14 ¿Qué es el abuso y descuido de menores? ....................................14 DENUNCIAS DE ABUSO Y DESCUIDO DE MENORES ......15