Processos De Patrimonialização As Ponte Hercílio Luz (Florianópolis – Sc)

Hellen Martins Rios “PRESERVE” OU “DEIXE RUIR”? PROCESSOS DE PATRIMONIALIZAÇÃO AS PONTE HERCÍLIO LUZ (FLORIANÓPOLIS – SC) Dissertação submetida ao Programa de Pós-Graduação em História da Universidade Federal de Santa Catarina para a obtenção do Grau de Mestra em História Cultural. Orientador: Profª. Drª. Letícia Borges Nedel Florianópolis 2016 À Dona Neves e ao Seo Ademir, incentivadores e patrocinadores, com amor e carinho. Agradecimentos Quando iniciei o curso de pós-graduação, não achei que agregaria tanto; posso dizer que construí e desconstruí a mim tanto quanto a este trabalho. Neste processo, quero agradecer aos meus pais, Dona Neves e Seo Ademir, pela oportunidade, apoio e incentivo incondicional. A minha irmã, Nanni, pelo olhar orgulhoso e incentivador. Agradeço ainda à professora Letícia Borges Nedel pela aposta no trabalho quando aceitou orientá-lo, pela paciência e leitura atenta, crítica e encorajadora. Aproveito para agradecer às integrantes da banca da qualificação, professora Janice Gonçalves e professora Alicia Castells que foram gentis e atentas nas orientações do início deste percurso, e à banca de defesa, professor Reinaldo Lindolfo Lohn, professor Gilberto Sarkis Yunes, professora Maria Bernardete Ramos Flores e Professora Janine Gomes da Silva que aceitaram ler meu trabalho e argui-lo. Se a escolha foi por vocês é porque acreditamos que tiveram e têm muito a contribuir para pensar esta pesquisa. Sou grata aos amigos que estiveram sempre presentes quando eu não estive. Katherini Coelho que ouviu muito e emprestou muitos livros nesses anos. Kelly Yshida e Patrícia Volk Schatz, companheiras de mestrado que encorajaram e que são exemplos. Carolina do Amarante, que compartilhou muito do que passei aqui. Marcello de Oliveira pelos ouvidos e empréstimos de livros. Cibele Cavalcanti, Julio Marcelino, Ana Carolina Alexandre, Fernanda Coelho, Leonardo Petersen, Camila Yumi, Felipe Lisboa, Marina Tillmann, amigos de longa data que pareciam mais ansiosos do que eu para esta defesa. Vanessa Conceição e Cauane Maia, parceiras dançantes e pensantes que me fazem olhar para além do meu umbigo. Ao Bruno, pelos ouvidos e peito sempre abertos para lamúrias e abraços. E por esquentar e enriquecer esse coração. Quero ainda agradecer nominalmente aos entrevistados pela atenção, interesse e contribuição ao trabalho: Berend Snoeijer; Betina Maria Adams; Dalmo Vieira Filho; Djanira Maria Martins de Andrade; Edison Adrião Andrino de Oliveira; Esperidião Amin Helou Filho; Fátima Regina Althoff; Jalila El Achkar; Luiz Gonzaga Galvão; Norberto Ulysséa Ungaretti Junior; Silvia Nunes de Oliveira Puccioni; Suzane Albers Araujo. Aos servidores da Biblioteca Pública de Santa Catarina e dos arquivos (IPHAN; SEPHAN/IPUF; FCC; Câmara de Vereadores; Arquivo Público do Estado e do Município; ALESC; Gabinete do deputado federal Esperidião Amin) pela atenção e disposição. Ao PPGH, e à CAPES que me concedeu a bolsa de pesquisa entre os meses de junho de 2013 e fevereiro de 2015, importante auxílio para que esta pesquisa fosse realizada. ―Haja hoje Para tanto ontem‖ Paulo Leminski (Fonte: http://we.art.br/) Resumo Nesta pesquisa foram analisados os processos (cultural, político e administrativo) de patrimonialização da ponte Hercílio Luz. Ela é uma estrutura metálica de tecnologia pênsil com barras de olhal, construída no início do século XX, que está situada entre a porção insular e a porção continental da cidade de Florianópolis, capital do estado de Santa Catarina, na região Sul do Brasil. O estudo procurou observar a ―biografia cultural‖ da ponte e demonstrar que seu valor patrimonial e monumental foi construído culturalmente na região, através de discursos que destacavam a memória política local, através da referência ao governador Hercílio Luz e de ideais de desenvolvimento urbano. Ela foi criada como monumento republicano, como ícone de modernidade e legado de Hercílio Luz. Seus tombamentos (municipal, estadual e federal) que aconteceram entre as décadas de 1980 e 1990, tornaram-se uma questão política de ampla abrangência, servindo como instrumento para a promoção política, turística e de valores regionais de determinados grupos. Mas a interdição do tráfego sobre sua estrutura e a obrigatoriedade de restauração, que indicaram sua obsolescência técnica e física fizeram da ponte um caso limite do patrimônio cultural, transparecendo as ambivalências entre o simbólico e a função utilitária. Esta dissertação está embasada em documentos relativos aos tombamentos, legislações municipais, estaduais e federais, jornais estaduais, entrevistas orais e pesquisas acadêmicas elaboradas principalmente na área de História. Palavras-chave: Ponte Hercílio Luz. Patrimônio Cultural. Biografia Cultural. Tombamento. Florianópolis. Santa Catarina. Abstract In this research, it was possible to analyze processes (cultural, political and administrative) of patrimonialization of the Hercílio Luz Bridge. The bridge is a metal structure of suspension technology with eyelet bars built in the early twentieth century. It is located between the island and mainland portion of the city of Florianópolis, the state capital of Santa Catarina, in Southern Brazil. The study tries to show the "cultural biography" of the bridge and demonstrate that its patrimonial and significant value was culturally constructed in the region through speeches that highlighted the local political memory, by referencing the governor Hercílio Luz and urban development ideals. It was created as a Republican monument, a modernity icon and legacy of Hercílio Luz. It became a municipal, state and federal heritage between the 1980s and 1990s. It appeared as a political issue of broad scope, serving as a tool for political promotion, tourism and local values for some groups. However, the traffic interdiction on its structure and requirement of restoration that indicated its technical and physical obsolescence turn the bridge into a patrimony limit case, transpiring the ambivalences between symbolic and utilitarian function. The study is grounded on documents about historic landmarks, municipal, state and federal laws, state newspapers, oral interviews and academic research elaborated, mainly, in the area of History. Keywords: Hercilio Luz Bridge. Cultural heritage. Cultural Biography. Historic Landmark. Florianópolis. Santa Catarina. Lista de Tabelas Tabela 1 ................................................................................. 128 Tabela 2 ................................................................................. 146 Tabela 3 ................................................................................. 147 Lista de Abreviaturas AEMFLO – Associação Empresarial da Região Metropolitana de Florianópolis ALESC – Assembleia Legislativa do Estado de Santa Catarina APC – Área de Preservação Cultural BID – Banco Interamericano de Desenvolvimento BNDES – Banco Nacional de Desenvolvimento Econômico e Social BRDE – Banco Regional de Desenvolvimento do Extremo Sul CASAN – Companhia Catarinense de Águas e Saneamento CDL – Câmara de Dirigentes Logistas CFC – Conselho Federal de Cultura CI – Comunicação Interna CNRC – Centro Nacional de Referência Cultural CONDEPHAAT – Conselho de Defesa do Patrimônio Histórico, Arqueológico, Artístico e Turístico COTESPHAN – Comissão Técnica do Serviço do Patrimônio Histórico, Artístico e Natural do Município de Florianópolis CR – Coordenadoria Regional DAC – Departamento de Assuntos Culturais DEINFRA – Departamento de Infra Estrutura DER – Departamento de Estradas de Rodagem DPHAN – Diretoria do Patrimônio Histórico e Artístico Nacional DR – Diretoria Regional ET – Escritório Técnico FATMA - Fundação do Meio Ambiente FCC – Fundação Catarinense de Cultura FIESC – Federação das Indústrias do Estado de Santa Catarina FNPM – Fundação Nacional Pró Memória IAB - Instituto de Arquitetos do Brasil IBPC – Instituto Brasileiro do Patrimônio Cultural IPHAN – Instituto do Patrimônio Histórico e Artístico Nacional IPT/SP – Instituto de Pesquisas Tecnológicas de São Paulo IPUF – Instituto de Planejamento Urbano OAB - Organização dos Advogados do Brasil OEA – Organização dos Estados Americanos ONG – Organização Não Governamental PAC – Programa de Ação Cultural PCB – Partido Comunista Brasileiro PCH – Programa de Cidades Históricas PDS – Partido Democrático Social PFL – Partido da Frente Liberal PMDB – Partido do Movimento Democrático Brasileiro PND – Plano Nacional de Desenvolvimento PPR – Partido Progressista Renovador PPS – Partido Popular Socialista PROTUR – Fundação Pró-Turismo PSDB – Partido da Social Democracia Brasileira PT – Partido dos Trabalhadores PV – Partido Verde RBS – Rede Brasil Sul SANTUR – Santa Catarina Turismo SEBRAE – Serviço Brasileiro de Apoio às Micro e Pequenas Empresas SEPHAN – Serviço do Patrimônio Histórico, Artístico e Natural do Município SPHAN – Serviço/Secretaria do Patrimônio Histórico e Artístico Nacional STO – Secretaria de Transportes e Obras SUSP - Secretaria Municipal de Urbanismo e Serviços Públicos UDESC – Universidade do Estado de Santa Catarina UFSC – Universidade Federal de Santa Catarina UNESCO - United Nations Educational, Scientific and Cultural Organization (Organização das Nações Unidas para a Educação, a Ciência e a Cultura) Sumário Introdução: Preservar ou deixar ruir? .............................................. 23 1.Ponte Hercílio Luz: um monumento “implicitamente tombado” 33 1.1 Símbolo do porvir: a ponte e o governador Hercílio Luz ............ 37 1.2 A ―não-ponte‖: segurança e interdição .......................................

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