Contraloria General Del Departamento Del Chocó
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Nit. 818000365-0 CONTRALORIA GENERAL DEL DEPARTAMENTO DEL CHOCÓ Nit. 818000365-0 SITUACIÓN DE LAS FINANZAS TERRITORIALES DEPARTAMENTO DEL CHOCÓ VIGENCIA FISCAL 2016 PAZ LEIDA MURILLO MENA Contralora General del Departamento del Chocó JONHNY ALEXANDER CAICEDO AYALA Secretario General MONICA BEATRIZ MURILLO MORENO Jeja de Control Interno SHIRLEY CEBALLOS RIASCOS Jefa oficina de Responsabilidad Fiscal KATY JHOJANA MENA MOSQUERA Jefa oficina de Participación Ciudadana EDINSON BLANDÓN GAMBOA Jefe oficina Administrativa y Financiera EQUIPO TÉCNICO ISLADY RIOS CORREA Jefa Oficina Control Fiscal YENCY YARITHZA MURILLO PALACIOS Pasante Universidad Tecnológica del Chocó “Diego Luís Córdoba” QUIBDÓ, OCTUBRE DE 2017 Nit. 818000365-0 HONORABLE ASAMBLEA DEL CHOCÓ Periodo 2016-2019 ALIZON MOSQUERA PALOMEQUE Presidente CARLOS A PEÑA ABADÍA Secretario General YIMY LEITER AGUILAR MOSQUERA AFRANIO ALLÍN MORENO LUÍS VICENTE ARIAS PALACIOS GONZALO EMILIO COPETE ASPRILLA MILTON ELEAZAR MORENO LEMUS HARRINSON MOSQUERA GUERRERO JAMES YUBERT MORALES IBARGUEN ANDERSON ADOLFO PALACIOS URRUTIA DANIEL TRUJILLO CHAVERRA Nit. 818000365-0 MISIÓN Ejercer un control fiscal sobre las entidades públicas y privadas que manejan recursos del estado en el Departamento y sus municipios con eficiencia, eficacia y efectividad, promoviendo la participación ciudadana, el control social, el control ambiental y el buen manejo de los recursos para así evitar lesiones al tesoro público y garantizar mejor calidad de vida. Nit. 818000365-0 VISIÓN Para el año 2019 la Contraloría General del Departamento del Chocó será reconocida como ente de control fiscal en cumplimiento de su misión, generando confianza y transparencia en el control de los recursos públicos y gestión ambiental, de caras a la comunidad por la paz, recuperando el prestigio de la institución y la mejora continua en la gestión. Nit. 818000365-0 INTRODUCCIÓN La Contraloría General del Departamento del Chocó en cumplimiento del mandato Constitucional y legal, en especial la ley 42 de 1993. La cual define como misión de las entidades que ejercen Control, garantizar la efectividad y el adecuado uso de los recursos públicos por parte de las entidades y particulares que los administran Basándose en los principios del control fiscal (Eficacia, Eficiencia, Economía, Equidad y Valoración de Costos Ambientales). En desarrollo de sus funciones elabora el presente Informe Fiscal y Financiero el cual presenta la evaluación de gestión o desempeño de las actividades desarrolladas por los Sujetos y Puntos de control de esta entidad fiscalizadora, en materia presupuestal y financiera durante la vigencia fiscal del año 2016. En cuanto a la certificación de la situación de las finanzas de las entidades territoriales, realizó examen a la gestión financiera desarrollada por los Municipios del Departamento del Chocó, para la vigencia fiscal 2016, a través de las cifras presentadas en las Ejecuciones Presupuestales, Estados Contables y demás Actos Administrativos de cierre de vigencia. Documentos que fueron reportados al organismo de control en el Proceso de Rendición de la Cuenta, Anual Consolidada para la vigencia fiscal 2016, y confrontado por el equipo auditor, solo en las Entidades donde se realizó proceso auditor durante la vigencia fiscal de 2016. También Este informe Financiero presenta el análisis coyuntural sobre las finanzas territoriales y evaluación de la gestión a través de los indicadores básicos económicos y financieros, en lo atinente a los diferentes recursos administrados por las Alcaldías Locales del Departamento para la Vigencia Fiscal 2016. Igualmente presenta la situación fiscal, financiera y contable, con corte a 31 de diciembre de 2016, partiendo del resultado y las consideraciones frente a cada una de los estados: Presupuestal, Situación Fiscal, Saldo De Deuda Pública, Ley 617 de 2000, Ley 358 de 1997 y Ley 819 de 2003. Para realizar la evaluación, se observó la “Guía Standard para la elaboración de los Informes Sobre Deuda y Finanzas de las Entidades Territoriales” elaborada por la Auditoría General de la República, y los lineamientos establecidos por la Ley 42 de 1993 en su artículo 41. Nit. 818000365-0 CONTENIDO 1. SITUACION MACRO DEL DEPARTAMENTO DEL CHOCÓ . ¡Error! Marcador no definido. 2. EVALUACIÓN DE GESTION SECTOR CENTRAL DEPARTAMENTAL ¡Error! Marcador no definido. 2.1. RESULTADO PRESUPUESTAL ................................................................ 6 2.1.1. ANALISIS DE LOS INGRESOS:.......................................................... 6 2.1.2. ANALISIES DE LOS EGRESOS: ......... ¡Error! Marcador no definido. 2.2.3. INDICADORES DE GESTIÓN PRESUPUESTAL: ................................. 8 2.2. RESULTADO FINANCIERO ...................................................................... 9 2.2.1. ACTIVOS: ............................................................................................ 9 2.2.2. PASIVOS: .......................................................................................... 10 2.2.3. PATRIMONIO: ................................................................................... 10 2.3. ESTADO DE LA DEUDA PÚBLICA ......................................................... 10 3. HOSPITALES DEL DEPARTAMENTO DEL CHOCÓ................................... 11 3.1. RESULTADO PRESUPUESTAL .............................................................. 12 3.1.1. ANALISIS DE LOS INGRESOS:........................................................ 12 3.1.2. ANALISIS DE LOS EGRESOS: ......................................................... 14 3.2. RESULTADO FINANCIERO: ................................................................... 15 3.2.1. ACTIVOS: .......................................................................................... 16 3.2.2. PASIVOS Y PATRIMONIO: ............................................................... 16 3.2.3. INDICADORES FINANCIEROS: ....................................................... 17 4. MUNICIPIOS DEL DEPARTAMENTO DEL CHOCÓ .................................... 19 4.1. RESULTADO PRESUPUESTAL .............................................................. 20 4.1.1. ANALISIS DE LOS INGRESOS:........................................................ 20 4.1.2. ANÁLISIS DE EGRESOS: ................................................................. 25 4.2. RESULTADO DE LAS FINANZAS PÚBLICAS MUNICIPALES ............... 31 4.2.1. RESULTADO PRESUPUESTAL: ...................................................... 31 4.3. RESULTADO FINANCIERO: ................................................................... 33 4.3.1. ACTIVOS: .......................................................................................... 34 4.3.2. PASIVOS: .......................................................................................... 38 4.3.3. PATRIMONIO: ................................................................................... 40 4.3.4. EXCEDENTES DEL EJERCICIO: ..................................................... 42 4.4. ESTADO DE LA DEUDA PÚBLICA ......................................................... 45 5. PERSONERIAS Y CONCEJOS DEL DEPARTAMENTO DEL CHOCÓ ....... 48 5.1. PERSONERÍAS MUNICIPALES .............................................................. 49 Nit. 818000365-0 5.1.1. ANALISIS DE LOS INGRESOS:........................................................ 49 5.1.2. ANALISIS DE LOS GASTOS:............................................................ 51 5.2. RESULTADO DE LAS FINANZAS PÚBLICAS DE LAS PERSONERIAS MUNICIPALES .................................................................................................. 52 5.2.1. RESULTADO PRESUPUESTAL: ...................................................... 52 5.3. CONCEJOS MUNICIPALES .................................................................... 55 5.3.1. ANALISIS DE LOS INGRESOS:........................................................ 55 5.3.2. ANALISIS DE LOS GASTOS:............................................................ 56 5.4. RESULTADO DE LAS FINANZAS PÚBLICAS DE LOS CONCEJOS MUNICIPALES .................................................................................................. 58 5.4.1. RESULTADO PRESUPUESTAL: ...................................................... 58 Nit. 818000365-0 1. SITUACIÓN MACRO DEL DEPARTAMENTO DEL CHOCÓ La Contraloría Departamental del chocó, como principal ente de control fiscal de las entidades del nivel territorial, central y descentralizado y de los particulares que administran recursos del Estado, presenta en forma macro el resultado presupuestal y financiero de 83 sujetos de control, entre ellos la Administración Central, 30 Municipios, 4 Hospitales, 18 Concejos Municipales y 30 Personerías Municipales. 4 Nit. 818000365-0 2. EVALUACIÓN DE GESTION SECTOR CENTRAL DEPARTAMENTAL 5 Nit. 818000365-0 2.1. RESULTADO PRESUPUESTAL 2.1.1. ANALISIS DE LOS INGRESOS: En la vigencia 2016, la Gobernación del Departamento del Chocó reportó ingresos totales por $480.997.348.472 superiores en $63.268.189.865 (15.1%) a los percibidos durante el año 2015. Esta variación se da en los Recursos No Tributarios al aumentar en $291.920.461.180 por las cuentas de otras transferencias en $316.082.310.854 y por las Tasas en $8.197.206.848. AÑ O VAR IAC IO N 2016 2015 ABSLUTA % INGRESOS TOTALES 480,997,348,472 417,729,158,607 63,268,189,865 15.1% INGRESOS CORRIENTES 407,954,436,608 123,701,896,000 284,252,540,608 229.8% TRIBUTARIOS 52,421,487,967 60,089,408,539 (7,667,920,572) -12.8% Indirectos 52,325,336,455 56,145,335,299 (3,819,998,844) -6.8% Directos 96,151,512